財(cái)稅新征程：中國新階段財(cái)稅改革與取向

目 錄

總論篇

總報(bào)告一
面向現(xiàn)代化的財(cái)稅改革
一、面向現(xiàn)代化的財(cái)稅改革的內(nèi)涵與特征
二、財(cái)稅改革的進(jìn)展與成效
三、當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行基本情況與主要問題
四、面向現(xiàn)代化的財(cái)稅改革的總體框架和支柱
五、近期改革重點(diǎn)和突破口

總報(bào)告二
重整政府收入體系建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政制度
一、政府收入的概念
二、現(xiàn)代政府收入的主要特點(diǎn)
三、近年來我國政府收入的基本情況與存在的主要問題
四、建設(shè)面向現(xiàn)代化的政府收入體系
五、建設(shè)面向現(xiàn)代化的政府收入體系的主要政策建議

財(cái)政收入制度改革篇

專題報(bào)告一
改革開放以來我國政府收入體系的發(fā)展沿革與現(xiàn)狀
一、我國政府收入體系演變的基本脈絡(luò)
二、稅收收入的演變及現(xiàn)狀
三、政府性基金收入的演變及現(xiàn)狀
四、國有資產(chǎn)收入的演變及現(xiàn)狀
五、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入的演變及現(xiàn)狀
六、債務(wù)收入的發(fā)展和現(xiàn)狀

專題報(bào)告二
國民收入初次分配格局的國際比較研究
一、國民收入初次分配結(jié)構(gòu)的國際比較
二、不同國家財(cái)政收入占GDP比重的比較
三、不同國家稅收收入占GDP比重的比較
四、我國國民收入分配結(jié)構(gòu)中的政府收入情況

專題報(bào)告三
經(jīng)合組織國家的政府收入體系比較研究
一、經(jīng)合組織成員國政府收入的總體水平
二、經(jīng)合組織國家政府收入的構(gòu)成
三、近年來經(jīng)合組織國家稅收改革的趨勢(shì)
四、對(duì)我國政府收入體系的啟示

專題報(bào)告四
我國政府收入體系現(xiàn)代化的基本形態(tài)
一、總目標(biāo)：建設(shè)“法律完備、結(jié)構(gòu)簡單、稅源穩(wěn)定、激勵(lì)相容”的現(xiàn)代政府收入制度
二、面向現(xiàn)代化的我國政府收入體系的主要構(gòu)成

專題報(bào)告五
推進(jìn)我國稅收體系現(xiàn)代化
一、我國稅制改革進(jìn)程回顧
二、我國稅制改革的現(xiàn)狀
三、稅收體系現(xiàn)代化的內(nèi)涵與改革方向
四、近期推進(jìn)稅收體系現(xiàn)代化的政策建議

專題報(bào)告六
深化行政事業(yè)性收費(fèi)管理改革
一、文獻(xiàn)綜述
二、深化行政事業(yè)性收費(fèi)分類管理的重大意義
三、我國行政事業(yè)性收費(fèi)管理的現(xiàn)狀分析
四、收費(fèi)管理的國際經(jīng)驗(yàn)及借鑒
五、深化我國行政事業(yè)性收費(fèi)管理的理論框架
六、對(duì)現(xiàn)有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的重新分類
七、深化行政事業(yè)性收費(fèi)管理改革的主要政策建議

專題報(bào)告七
推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)收入管理現(xiàn)代化
一、我國社會(huì)保險(xiǎn)收入管理的現(xiàn)狀和問題
二、日本公共養(yǎng)老金的財(cái)務(wù)驗(yàn)證制度及其對(duì)我國的啟示
三、改革的思路和建議

專題報(bào)告八
加快國有資產(chǎn)與國有資本收入管理現(xiàn)代化
一、國有資產(chǎn)與國有資本收入現(xiàn)狀及支持政府收入增加的意義
二、推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)我國國有資產(chǎn)與國有資本收入管理現(xiàn)代化
三、加快國有資產(chǎn)資本化進(jìn)程并不斷提高國有資產(chǎn)資本化率
四、細(xì)化國有企業(yè)紅利征繳的分類及部分類別提高征繳比例
五、加大國有資本經(jīng)營預(yù)算收入向一般公共預(yù)算與社會(huì)保障基金預(yù)算的劃轉(zhuǎn)力度

專題報(bào)告九
推進(jìn)政府性基金收入管理改革
一、我國政府性基金的前世今生
二、對(duì)我國政府性基金的重新分類
三、政府性基金管理的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒：以民航為例
四、分類整頓我國政府性基金的主要政策建議

財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的鏡鑒與改革篇

專題報(bào)告十
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)相關(guān)理論綜述
一、財(cái)政支出規(guī)模相關(guān)理論
二、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的分類
三、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)相關(guān)理論
四、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政支出結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律

專題報(bào)告十一
財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的國際比較
一、美國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)研究
二、英國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)研究
三、德國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)研究
四、日本財(cái)政支出結(jié)構(gòu)研究

專題報(bào)告十二
我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整歷程與改革建議
一、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀背景
二、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況
三、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的國際比較
四、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整效果評(píng)估
五、財(cái)政可持續(xù)性分析
六、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)面臨的主要問題
七、基于國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的啟示和建議

財(cái)政體制與財(cái)政管理改革篇

專題報(bào)告十三
改革開放以來我國財(cái)政稅收改革的歷程與主要成效
一、財(cái)政稅收改革的背景和歷程
二、財(cái)政稅收改革取得的主要成效
三、財(cái)政稅收改革的經(jīng)驗(yàn)和啟示

專題報(bào)告十四
優(yōu)化央地收入分配關(guān)系
一、我國政府間收入分配關(guān)系改革的主要內(nèi)容
二、優(yōu)化中央和地方收入分配關(guān)系的目標(biāo)
三、優(yōu)化中央和地方收入分配關(guān)系的基本設(shè)想

專題報(bào)告十五
全面實(shí)施預(yù)算績效管理
一、預(yù)算績效管理改革步入“全面鋪開”新階段
二、全面實(shí)行預(yù)算績效管理的有利條件和挑戰(zhàn)
三、全面實(shí)施預(yù)算績效管理

專題報(bào)告十六
深化我國財(cái)政透明度建設(shè)
一、財(cái)政透明的概念、理論邏輯和現(xiàn)實(shí)意義
二、我國提高財(cái)政透明度的探索歷程和現(xiàn)實(shí)不足
三、提高財(cái)政透明度的國際經(jīng)驗(yàn)
四、對(duì)我國未來提高財(cái)政透明度的建議

專題報(bào)告十七
促進(jìn)政府與社會(huì)資本合作的健康發(fā)展
一、當(dāng)前我國PPP運(yùn)行情況和效果
二、推進(jìn)PPP存在的主要問題和原因分析
三、推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作健康發(fā)展的政策建議

專題報(bào)告十八
我國省級(jí)人大預(yù)算審查監(jiān)督效力評(píng)估
一、評(píng)估對(duì)象
二、評(píng)估內(nèi)容
三、評(píng)估結(jié)論和政策建議

專題報(bào)告十九
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革研究
一、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國養(yǎng)老事業(yè)的核心制度安排
二、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支現(xiàn)狀
三、影響城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)性的主要因素
四、提高城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)性的政策建議

參考文獻(xiàn)