農(nóng)村土地制度改革歷程與現(xiàn)狀研究

目錄
第1章 農(nóng)村土地制度的基本概念與基礎(chǔ)理論 1
1.1 農(nóng)村土地的概念與類型 1
1.1.1 農(nóng)村土地的概念 1
1.1.2 農(nóng)村土地的類型 2
1.1.3 農(nóng)地資源的現(xiàn)狀 3
1.2 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的概念與內(nèi)容 5
1.2.1 產(chǎn)權(quán)理論的基本內(nèi)容概述 6
1.2.2 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)主要制度規(guī)定 7
1.2.3 “三權(quán)分置”理論分析 13
1.3 農(nóng)村土地制度改革研究的相關(guān)基礎(chǔ)理論 19
1.3.1 馬克思主義理論的指導(dǎo) 19
1.3.2 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的運(yùn)用 23
1.3.3 可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo) 24
1.3.4 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的借鑒 25
1.3.5 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的借鑒 27
第2章 我國農(nóng)村土地制度變遷的歷史回顧 29
2.1 古代中國的農(nóng)地制度變遷 29
2.1.1 原始社會和奴隸社會的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度 29
2.1.2 封建領(lǐng)主制的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度 30
2.1.3 封建地主制的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度 33
2.1.4 封建土地制度的政策思想分析 37
2.2 近代中國的農(nóng)地制度變遷 42
2.2.1 近代農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的變化 42
2.2.2 近代土地產(chǎn)權(quán)價(jià)格的地租形態(tài) 44
2.2.3 近代改良主義的土地思想分析 45
2.3 舊中國的農(nóng)地制度變遷 48
2.3.1 舊中國土地制度的變化與基本特征 48
2.3.2 民族資產(chǎn)階級的土地思想分析 50
2.3.3 中國共產(chǎn)黨關(guān)于土地制度的探索 52
2.3.4 中國共產(chǎn)黨土地政策的思想分析 56
第3章 新中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷 61
3.1 社會主義建立初期的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度(1949～1956年) 61
3.1.1 新中國土地改革的實(shí)施與成就 61
3.1.2 社會主義土地制度的基本建立 64
3.2 曲折發(fā)展時(shí)期的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度(1957～1978年) 67
3.2.1 農(nóng)村集體土地所有制的確立與變化 67
3.2.2 “三級所有”土地產(chǎn)權(quán)制度的評價(jià) 71
3.3 改革起步期的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度(1979～1985年) 73
3.3.1 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的確立 73
3.3.2 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的基本內(nèi)容 75
3.3.3 農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的產(chǎn)權(quán)解讀 76
3.3.4 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的階段性績效評價(jià) 80
3.4 改革探索期的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度(1986～2006年) 83
3.4.1 農(nóng)地集體所有權(quán)制度規(guī)定 83
3.4.2 農(nóng)地集體使用權(quán)制度規(guī)定 84
3.4.3 農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度安排 85
3.5 改革新階段的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度(2007年至今) 87
3.5.1 物權(quán)框架下的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu) 88
3.5.2 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的權(quán)能擴(kuò)展 90
第4章 新中國農(nóng)村土地管理制度變遷 96
4.1 國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的農(nóng)村土地管理制度(1949～1952年) 96
4.1.1 農(nóng)村土地管理工作 96
4.1.2 征地制度 98
4.1.3 相關(guān)財(cái)稅制度 99
4.2 社會主義改造時(shí)期的農(nóng)村土地管理制度(1953～1957年) 100
4.2.1 農(nóng)村土地管理工作 100
4.2.2 征地制度 101
4.2.3 相關(guān)財(cái)稅制度 102
4.3 曲折發(fā)展時(shí)期的農(nóng)村土地管理制度(1958～1978年) 103
4.3.1 全面建設(shè)社會主義時(shí)期的農(nóng)村土地管理制度(1958～1966年) 103
4.3.2 “文化大革命”時(shí)期的農(nóng)村土地管理制度(1966～1976年) 107
4.3.3 徘徊時(shí)期的農(nóng)村土地管理制度(1977～1978年) 108
4.4 改革起步期的農(nóng)村土地管理制度(1979～1985年) 108
4.4.1 農(nóng)村土地地籍管理 108
4.4.2 農(nóng)村村鎮(zhèn)土地規(guī)劃 109
4.4.3 農(nóng)村建設(shè)用地管理 110
4.4.4 農(nóng)村土地稅收制度 111
4.5 改革探索期的農(nóng)村土地管理制度(1986～2006年) 112
4.5.1 管理體制變革與法律修訂 112
4.5.2 農(nóng)村土地登記與規(guī)劃 115
4.5.3 農(nóng)村耕地保護(hù)制度 116
4.5.4 征地制度改革與建設(shè)用地管理 119
4.5.5 農(nóng)村土地稅費(fèi)改革 123
4.6 改革新階段的農(nóng)村土地管理制度(2007年至今) 124
4.6.1 農(nóng)村土地利用規(guī)劃和計(jì)劃管理 124
4.6.2 耕地保護(hù)政策 126
4.6.3 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下的土地管理制度 130
第5章 農(nóng)村土地制度演變的理論解讀 133
5.1 我國農(nóng)村土地制度演變的形式特征 133
5.1.1 農(nóng)村土地制度演變的表現(xiàn)形式具有復(fù)雜性 133
5.1.2 農(nóng)村土地制度演變的表現(xiàn)形式具有多樣性 139
5.2 我國農(nóng)村土地制度演變的決定因素 143
5.2.1 生產(chǎn)力發(fā)展對土地制度演變起決定性作用 143
5.2.2 生產(chǎn)關(guān)系對農(nóng)村土地制度變遷的影響 145
5.2.3 上層建筑對農(nóng)村土地制度變遷的影響 147
5.3 我國農(nóng)村土地制度演變的功能分析 148
5.3.1 農(nóng)村土地制度變遷對生產(chǎn)力的影響 148
5.3.2 農(nóng)村土地制度變遷對利益關(guān)系的影響 149
5.4 我國農(nóng)村土地制度演變的方向討論 150
5.4.1 私有化不是農(nóng)村土地制度演變的方向 150
5.4.2 改革中的農(nóng)村集體土地所有制分析 153
第6章 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)地制度改革階段性展望 156
6.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論討論 156
6.1.1 中國鄉(xiāng)村發(fā)展方案的歷史探索 156
6.1.2 國外鄉(xiāng)村發(fā)展道路的借鑒比較 160
6.1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論理解 163
6.2 新一輪農(nóng)地制度改革的背景分析 167
6.2.1 十八大以來中國農(nóng)村土地制度改革取得的成就 168
6.2.2 工業(yè)化與城市化發(fā)展給土地資源帶來巨大壓力 169
6.2.3 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為土地制度改革提出了新的要求 170
6.2.4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施要求農(nóng)地制度改革深入推進(jìn) 172
6.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)地制度改革任務(wù) 174
6.3.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的耕地保護(hù) 175
6.3.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的征地制度改革 176
6.3.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的宅基地制度改革 179
6.3.4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的集體經(jīng)營性建設(shè)用地制度改革 180
6.3.5 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的土地管理工作 183
參考文獻(xiàn) 185
索引 189