跨境電子商務(wù)國(guó)際海關(guān)管理

總序1

第一章緒論1

第一節(jié)跨境電子商務(wù)的概念1

第二節(jié)跨境電商的主要模式3

一、　B2B模式3

二、　B2C模式4

三、　C2C模式4

四、　M2C模式4

五、　社交電子商務(wù)5

第三節(jié)跨境電商的特征6

一、　直接性6

二、　全球性6

三、　數(shù)據(jù)化6

四、　匿名性7

五、　小批量與高頻度7

第四節(jié)全球跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀7

一、　全球跨境電商發(fā)展概況7

二、　典型國(guó)家和地區(qū)跨境電商的發(fā)展現(xiàn)狀8

三、　全球跨境電商發(fā)展的幾個(gè)重要趨勢(shì)15

第五節(jié)我國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀22

一、　規(guī)模和速度不斷提升22

二、　行業(yè)政策利好不斷加大22

三、　市場(chǎng)需求不斷增長(zhǎng)與交易模式不斷多樣化23

四、　行業(yè)分工規(guī)范化、　品質(zhì)化、　互動(dòng)化25

五、　發(fā)展依托于技術(shù)進(jìn)步與國(guó)際協(xié)作29

六、　相關(guān)配套尚待完善31

七、　突發(fā)事件推動(dòng)逆勢(shì)增長(zhǎng)32
第二章跨境電商便利化比較研究33

第一節(jié)跨境電商與貿(mào)易便利化的關(guān)系33

一、　跨境電商對(duì)貿(mào)易便利化的影響33

二、　貿(mào)易便利化背景下跨境電商的新發(fā)展34

第二節(jié)國(guó)際貿(mào)易便利化措施實(shí)踐35

一、　國(guó)際組織貿(mào)易便利化相關(guān)規(guī)則35

二、　新加坡推進(jìn)貿(mào)易便利化的措施46

三、　韓國(guó)推進(jìn)跨境電商便利化的措施49

四、　巴西推進(jìn)貿(mào)易便利化的措施51

五、　日本發(fā)展貿(mào)易便利化的措施52

六、　德國(guó)漢堡港提高港口效率的措施54

七、　歐盟推進(jìn)貿(mào)易便利化的措施55

八、　通關(guān)便利化案例介紹57

第三節(jié)我國(guó)跨境電商便利化措施59

一、　完善線上綜合服務(wù)平臺(tái)59

二、　創(chuàng)新金融支持模式60

三、　簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)60

四、　創(chuàng)新監(jiān)測(cè)模式61

第四節(jié)我國(guó)跨境電商發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)61

一、　相關(guān)國(guó)家政策收緊61

二、　國(guó)內(nèi)跨境電商人才的不足62

第五節(jié)國(guó)內(nèi)外跨境電商便利化措施經(jīng)驗(yàn)借鑒62

一、　中國(guó)實(shí)踐對(duì)跨境電商國(guó)際規(guī)則的影響62

二、　國(guó)外跨境電商貿(mào)易便利化的經(jīng)驗(yàn)啟示與借鑒65
第三章跨境電商稅收制度比較研究70

第一節(jié)典型國(guó)家跨境電商稅收征管制度70

一、　美國(guó)跨境電商稅收征管制度70

二、　歐盟跨境電商稅收征管制度73

三、　澳大利亞跨境電商稅收征管制度74

四、　俄羅斯跨境電商稅收征管制度76

五、　印度跨境電商稅收征管制度77

六、　國(guó)際跨境電商稅收征管經(jīng)驗(yàn)78

七、　國(guó)際跨境電商稅收征管所面臨的挑戰(zhàn)80

八、　國(guó)際跨境電商稅收案例分析80

九、　國(guó)外跨境電商稅收發(fā)展動(dòng)態(tài)83

第二節(jié)我國(guó)跨境電商稅收制度85

一、　我國(guó)跨境電商稅收政策演變歷程回顧85

二、　我國(guó)跨境電商稅收征管現(xiàn)狀92

三、　我國(guó)跨境電商稅收征管面臨的挑戰(zhàn)94

第三節(jié)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示98

一、　依法合理設(shè)定各類參與跨境電商主體法律責(zé)任98

二、　探索建立跨境電商稅收征管制度及政策99

三、　對(duì)跨境電商納稅義務(wù)人依法實(shí)施有效監(jiān)管101
第四章跨境電商海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)際比較研究104

第一節(jié)跨境電商海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理概述104

一、　傳統(tǒng)貿(mào)易的海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理105

二、　跨境電商賦予海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理的新課題106

第二節(jié)國(guó)外海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的做法108

一、　美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施108

二、　荷蘭風(fēng)險(xiǎn)管理的措施109

三、　澳大利亞風(fēng)險(xiǎn)管理的措施113

四、　新加坡風(fēng)險(xiǎn)管理的措施114

五、　日本風(fēng)險(xiǎn)管理的措施115

第三節(jié)中國(guó)跨境電商風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)做法115

一、　跨境電商傳統(tǒng)海關(guān)監(jiān)管模式115

二、　跨境電商新型海關(guān)監(jiān)管模式120

第四節(jié)跨境電商風(fēng)險(xiǎn)管理比較分析122

一、　傳統(tǒng)和新型跨境電商風(fēng)險(xiǎn)管理模式對(duì)比122

二、　國(guó)內(nèi)和國(guó)外跨境電商風(fēng)險(xiǎn)管理模式對(duì)比124

第五節(jié)目前我國(guó)跨境電商風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題126

一、　針對(duì)跨境電商的法律法規(guī)尚未完善126

二、　海關(guān)難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)跨境電商貿(mào)易數(shù)據(jù)128

三、　信息化監(jiān)管手段落后于跨境電商的發(fā)展129

四、　海關(guān)信息及政策宣傳不到位129

五、　專業(yè)人才培養(yǎng)不足130

第六節(jié)對(duì)中國(guó)海關(guān)跨境電商海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理的建議131

一、　完善風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)131

二、　建立完善的現(xiàn)代化信息監(jiān)管體系131

三、　通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)管133

四、　采用專業(yè)設(shè)備配備137

五、　加強(qiáng)海關(guān)和企業(yè)的合作138
第五章跨境電商立法比較研究139

第一節(jié)跨境貿(mào)易電子商務(wù)立法背景139

一、　全球跨境電商的立法原則139

二、　跨境電商立法的主要思路141

第二節(jié)國(guó)外跨境電商立法現(xiàn)狀142

一、　國(guó)際組織立法現(xiàn)狀142

二、　美國(guó)立法現(xiàn)狀144

三、　歐盟立法現(xiàn)狀149

四、　日本立法現(xiàn)狀153

五、　跨境電商立法案例介紹155

第三節(jié)我國(guó)跨境電商立法現(xiàn)狀157

一、　我國(guó)跨境電商立法的歷程157

二、　我國(guó)跨境電商立法的困境159

第四節(jié)國(guó)內(nèi)外跨境電商立法借鑒162

一、　國(guó)外跨境電商發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒162

二、　完善我國(guó)跨境電商海關(guān)監(jiān)管的立法建議167
第六章跨境電商統(tǒng)計(jì)制度比較研究171

第一節(jié)跨境電商統(tǒng)計(jì)的國(guó)際現(xiàn)狀171

一、　國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度概述172

二、　歐盟貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度173

三、　美國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度175

四、　日本貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度177

五、　新加坡貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度177

六、　中國(guó)香港貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度178

第二節(jié)國(guó)外跨境電商統(tǒng)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)179

一、　供給側(cè)方法180

二、　需求側(cè)方法181

三、　國(guó)民賬戶方法182

第三節(jié)我國(guó)跨境電商統(tǒng)計(jì)制度183

一、　我國(guó)跨境電商統(tǒng)計(jì)制度現(xiàn)狀183

二、　我國(guó)跨境電商統(tǒng)計(jì)制度存在的不足186

第四節(jié)完善我國(guó)跨境電商統(tǒng)計(jì)制度的建議190

一、　完善跨境電商統(tǒng)計(jì)制度的核心原則190

二、　完善相關(guān)法律法規(guī)191

三、　完善海關(guān)監(jiān)管措施192

四、　改進(jìn)跨境電商統(tǒng)計(jì)調(diào)查技術(shù)195
第七章跨境電商政府扶持國(guó)際比較研究201

第一節(jié)跨境電商政府扶持的理論基礎(chǔ)201

一、　經(jīng)濟(jì)外部性理論201

二、　產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論202

第二節(jié)我國(guó)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策202

一、　制度政策203

二、　稅收政策205

三、　財(cái)政補(bǔ)貼政策207

四、　貨幣政策209

五、　人力資源政策211

第三節(jié)日本扶持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施213

一、　完善法律環(huán)境213

二、　嚴(yán)格電子商務(wù)以及跨境電商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)214

三、　補(bǔ)貼重點(diǎn)跨境電商企業(yè)214

四、　解決跨境糾紛投訴214

五、　稅收政策215

六、　提供貨運(yùn)支持215

第四節(jié)韓國(guó)扶持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施215

一、　注重跨境電商相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)215

二、　完善跨境電商統(tǒng)計(jì)體系216

三、　完善跨境電商相關(guān)法律制度體系216

第五節(jié)美國(guó)扶持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施217

一、　構(gòu)建完善的跨境電商協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)與法律制度體系217

二、　構(gòu)建完善的稅收制度218

第六節(jié)歐盟扶持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施218

一、　制定基本法律218

二、　健全稅收制度218

第七節(jié)國(guó)外跨境電商扶持政策的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)220

一、　重視跨境電商立法220

二、　直接補(bǔ)貼較為罕見(jiàn)220

三、　逐步收緊跨境電商的稅收優(yōu)惠220

四、　間接扶持跨境電商的發(fā)展221

五、　重視人力資源培養(yǎng)221

第八節(jié)國(guó)際視角下完善我國(guó)跨境電商政策與建議221

一、　審視跨境電商稅收政策221

二、　優(yōu)化跨境電商補(bǔ)貼方式222

三、　優(yōu)化跨境電商交易制度223

四、　優(yōu)化跨境電商人才培養(yǎng)政策224
第八章總結(jié)與借鑒225

第一節(jié)各國(guó)跨境電商海關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)225

一、　重視電子數(shù)據(jù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用225

二、　多部門合作聯(lián)合海關(guān)監(jiān)管226

三、　建立“單一窗口”226

四、　利用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)進(jìn)行有效海關(guān)監(jiān)管226

第二節(jié)中國(guó)跨境電商海關(guān)管理優(yōu)化策略227

一、　強(qiáng)化跨境電商信用體系建設(shè)227

二、　跨境電商制度總體建設(shè)229

三、　完善與優(yōu)化當(dāng)前跨境電商模式231

四、　完善跨境電商的稅制建設(shè)231

五、　保障跨境電商支付的安全性和便利化232

六、　促進(jìn)跨境電商便利化機(jī)制建設(shè)234

七、　加強(qiáng)跨境電商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)237
參考文獻(xiàn)
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