黨內(nèi)巡視理論探索與實踐創(chuàng)新

目 錄

緒 論… ……………………………………………………………………………001

一、研究背景與意義 …………………………………………………………001

二、國內(nèi)外研究綜述 …………………………………………………………005

三、研究方法與思路 …………………………………………………………012

四、研究創(chuàng)新與不足 …………………………………………………………015

第一章 新時期黨內(nèi)巡視制度概述… ……………………………………………021

一、新時期黨內(nèi)巡視制度的基本內(nèi)涵 ………………………………………021

二、新時期黨內(nèi)巡視制度的指導思想與功能定位 …………………………023

三、新時期黨內(nèi)巡視制度的機構(gòu)設置與領導體制 …………………………027

四、新時期黨內(nèi)巡視制度的工作范圍與工作內(nèi)容 …………………………032

五、新時期黨內(nèi)巡視制度的工作程序與工作方法 …………………………034

第二章 黨內(nèi)巡視制度的歷史考察與相關政策梳理… …………………………037

一、中國古代巡視巡察制度考察 ……………………………………………038

二、建黨以來黨內(nèi)巡視制度縱向梳理 ………………………………………048

三、黨內(nèi)巡視相關政策制定情況考察分析 …………………………………056

第三章 新時期黨內(nèi)巡視制度的理論探索與創(chuàng)新… ……………………………068

一、制度變遷理論：解釋黨內(nèi)巡視制度緣何存在與發(fā)展 …………………069

二、博弈論：解釋黨內(nèi)巡視主客體及環(huán)境間的基本關系 …………………074

三、機制設計理論：解釋黨內(nèi)巡視制度設計缺陷與問題根源 ……………081

四、危機、控權(quán)與多中心理論：解釋黨內(nèi)巡視完善的出路 ………………094

第四章 新時期黨內(nèi)巡視制度的核心價值與有效性探析… ……………………102

一、新時期黨內(nèi)制度的核心價值：黨內(nèi)監(jiān)督有效性的實現(xiàn) ………………103

二、黨內(nèi)巡視制度有效性概述及其一般評價標準 …………………………106

三、黨內(nèi)巡視制度有效性的考量與分析 ……………………………………110

四、黨內(nèi)巡視制度有效實施的困境及成因分析 ……………………………115

五、黨內(nèi)巡視制度有效性提升的思路設計與實施對策 ……………………118

六、黨內(nèi)巡視制度核心價值與有效性研究的再思索 ………………………120

第五章 新時期黨內(nèi)巡視的典型案例及規(guī)范分析… ……………………………122

一、制度分析：黨內(nèi)巡視制度的政策變遷 …………………………………122

二、自我剖析：黨內(nèi)巡視巡察自身所存問題的典型案例及其分析 ………126

三、發(fā)現(xiàn)問題：中國古代與黨的十八大以來的典型巡視巡察案例

  及其分析 …………………………………………………………………130

第六章 新時期黨內(nèi)巡視制度建設與工作開展現(xiàn)狀及困境成因分析… ………141

一、微觀數(shù)據(jù)：新時期黨內(nèi)巡視制度建設與工作開展的現(xiàn)狀 ……………142

二、機制分析：黨內(nèi)巡視制度體制機制建設困境與不足 …………………162

三、工作分析：黨內(nèi)巡視工作開展困境與不足 ……………………………167

四、發(fā)展與路向：黨內(nèi)巡視制度化、規(guī)范化的完善思路 …………………169

第七章 新時期黨內(nèi)巡視制度關系梳理與實踐創(chuàng)新匯總… ……………………172

一、梳理與辨析：新時期黨內(nèi)巡視重大關系的正確認識 …………………173

二、開拓與創(chuàng)新：新時期各地黨內(nèi)巡視工作實踐創(chuàng)新匯總 ………………175

第八章 新時期黨內(nèi)巡視制度法治化建設的路徑探索與機制創(chuàng)新… …………191

一、黨內(nèi)巡視制度法治化的價值與意義 ……………………………………192

二、黨內(nèi)巡視制度法治化的現(xiàn)狀與成效 ……………………………………193

三、黨內(nèi)巡視制度法治化的缺陷與分析 ……………………………………196

四、黨內(nèi)巡視制度法治化的出路與創(chuàng)新 ……………………………………198

結(jié)  語… …………………………………………………………………………210

展  望… …………………………………………………………………………212

一、對黨內(nèi)巡視制度自身建設的展望 ………………………………………212

二、對黨內(nèi)巡視制度理論研究的展望 ………………………………………213

參考文獻… …………………………………………………………………………215

一、外文文獻類 ………………………………………………………………215

二、中文文獻類 ………………………………………………………………216

附 錄… ……………………………………………………………………………230

一、《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》 …………………………………………230

二、《關于被巡視地區(qū)、單位配合中央巡視組開展巡視工作的

   暫行規(guī)定》 ………………………………………………………………238

三、《中央軍委巡視工作條例》 ……………………………………………242

四、《最高人民檢察院巡視建議督辦落實工作辦法》 ……………………253

五、《最高人民檢察院巡視工作規(guī)定》 ……………………………………254

后 記… ……………………………………………………………………………261