中央與地方財政事權和支出責任劃分：改革方向與路徑

定　價：￥60.00

作　者：	銀溫泉，孫鳳儀等著
出版社：	中國計劃出版社
叢編項：
標　簽：	暫缺

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ISBN：	9787518212583	出版時間：	2021-01-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	219	字數(shù)：

內容簡介

　　《中央與地方財政事權和支出責任劃分：改革方向與路徑》重點梳理了我國財政體制的歷史沿革及當前財政體制的利弊；總結和分析了英國、法國、日本等世界典型單一制國家政府間事權劃分、支出責任配置、轉移支付等方面的經驗及其對中國的啟示?？傮w而言，典型單一制國家政府間事權和支出責任劃分的主要啟示，一是將法治化作為合理劃分政府間事權和支出責任的必經之路；二是在保留中央集中控制力的前提下向地方分權；三是嘗試按照要素融合改進事權和支出責任劃分；四是完善轉移支付以保持事權和支出責任相適應；五是事權和支出責任劃分兼顧各方利益并進行動態(tài)調整?！吨醒肱c地方財政事權和支出責任劃分：改革方向與路徑》提出了我國深化中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的基本思路、主要目標、基本框架和政策建議。在基本思路方面，提出按照中央一省一市縣三級架構推進財政層級扁平化和行政層級扁平化改革；推進地方政府盡快退出一般競爭性領域投資，中央政府有限參與投資；強化中央政府宏觀調控、政策與規(guī)則設定事權與必要的執(zhí)法權，適度加強中央的事權和支出責任，減少委托事務；省級政府著重統(tǒng)籌區(qū)域內經濟社會發(fā)展，推進轄區(qū)基本公共服務均等化；強化市縣政府執(zhí)行職責；不僅要在政府間清晰切割具體事權，還要清晰切割事權的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等具體要素和環(huán)節(jié)；逐步減少并規(guī)范共同事權。

作者簡介

　　銀溫泉孫鳳儀

圖書目錄

第一章奮力深化中央與地方財政事權和支出責任劃分改革
一、導論
二、我國財政體制的變革、評價以及財政事權和支出責任劃分的進展
三、政府間事權和支出責任劃分的國際經驗借鑒
四、深化中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的基本原則、基本思路和主要目標
五、深化中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的基本框架和政策建議
六、深化重點領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的路徑和措施
第二章中央與地方政府間財政事權和支出責任劃分的理論分析
一、中央與地方政府間事權和支出責任劃分的理論基礎
二、中央與地方政府間事權和支出責任劃分的一般原則及其應用
三、我國中央與地方財政事權和支出責任劃分原則與框架的進一步分析
第三章深化科技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革
一、科技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分現(xiàn)狀
二、科技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分存在的主要問題
三、科技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分存在問題的原因
四、科技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分的國際經驗借鑒
五、科技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的總體思路
六、科技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分的具體內容
七、推動科技領域中央與地方財政事權和支出責任劃分相關改革落地的政策建議
第四章深化交通領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革
一、引言
二、交通領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革現(xiàn)狀及主要問題
三、交通領域中央與地方財政事權和支出責任劃分的國際經驗啟示
四、深化交通領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革的原則、思路和目標
五、深化交通領域中央與地方財政事權和支出責任劃分革方案與路徑
六、理順交通領域中央與地方財政事權和支出責任劃分體制機制的政策建議
……
第五章深化生態(tài)環(huán)保領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革
第六章中央與地方財政事權和支出責任劃分改革調研報告
第七章河南省深化交通領域財政事權和支出責任劃分改革調研報告
參考文獻