中國生態(tài)補(bǔ)償政策發(fā)展報告（2019）

定　價：￥65.00

作　者：	劉桂環(huán)，王夏暉，文一惠等著
出版社：	中國環(huán)境出版集團(tuán)
叢編項(xiàng)：
標(biāo)　簽：	暫缺

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ISBN：	9787511144317	出版時間：	2020-12-01	包裝：	平裝
開本：	16開	頁數(shù)：	137	字?jǐn)?shù)：

內(nèi)容簡介

　　生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容，而生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵在于如何實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。生態(tài)補(bǔ)償作為生態(tài)文明建設(shè)的具體抓手，長期以來發(fā)揮著重要作用。黨的十九屆四中全會提出要健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。當(dāng)前，我國不少有綠水青山的地方仍然存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足、環(huán)境面臨破壞風(fēng)險的問題。如何從根本上突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的對立、怎樣使優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“增長極”，是目前亟須解決的關(guān)鍵問題。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是踐行“綠水青山就是金山銀山”理論的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化、促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的有效途徑。近年來，隨著政策的密集落地，我國生態(tài)補(bǔ)償制度框架日漸清晰和明朗，生態(tài)補(bǔ)償開始由單個領(lǐng)域的“單一式”轉(zhuǎn)向多個領(lǐng)域的“綜合式”。生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制越來越受到國家和有關(guān)部門的重視，各地也積極探索開展有關(guān)工作，我們認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的過程就是將被保護(hù)的、潛在的生態(tài)產(chǎn)品以政府購買、地區(qū)間生態(tài)價值交換、生態(tài)產(chǎn)品的溢價等形式轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)價值的過程，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是其中一種重要途徑，未來生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制將成為打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的重要方式。2019年，我們從政策進(jìn)展、案例總結(jié)、問題分析以及政策建議等方面開展生態(tài)補(bǔ)償研究，形成我國生態(tài)補(bǔ)償領(lǐng)域2019年政策發(fā)展報告。

作者簡介

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圖書目錄

1 生態(tài)補(bǔ)償制度被提到前所未有的高度
2 重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償有序推進(jìn)
2．1 森林生態(tài)效益補(bǔ)償
2．2 流域生態(tài)補(bǔ)償
2．3 草原生態(tài)補(bǔ)償
2．4 濕地生態(tài)補(bǔ)償
2．5 耕地生態(tài)補(bǔ)償
2．6 海洋生態(tài)補(bǔ)償
3 生態(tài)功能重要區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)提速
3．1 生態(tài)綜合補(bǔ)償提上日程
3．2 重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償制度不斷完善
3．3 生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)補(bǔ)償制度逐步推進(jìn)
3．4 地方探索開展自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償
4 市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償取得積極進(jìn)展
4．1 政府有序推進(jìn)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)交易
4．2 面向區(qū)域合作創(chuàng)新補(bǔ)償機(jī)制與路徑
4．3 培育發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹匾绞?br /> 5 生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)
5．1 生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵分析
5．2 物質(zhì)供給產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化進(jìn)展較好
5．3 調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化積極探索
5．4 文化服務(wù)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化培育發(fā)展
6 長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償加快推進(jìn)
6．1 長江經(jīng)濟(jì)帶跨省和省內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償進(jìn)展順利
6．2 京津冀地區(qū)已經(jīng)開展跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償
6．3 黃河流域生態(tài)補(bǔ)償還以省內(nèi)補(bǔ)償為主
6．4 粵港澳大灣區(qū)生態(tài)補(bǔ)償還未全面建立
7 我國生態(tài)補(bǔ)償制度建設(shè)面臨的問題
7．1 推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償尚未形成部門合力
7．2 現(xiàn)有法律法規(guī)支撐不足
7．3 關(guān)鍵區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償訴求依然十分強(qiáng)烈
7．4 生態(tài)價值難以量化影響生態(tài)補(bǔ)償落地
7．5 企業(yè)和社會參與還不充分
8 完善中國特色生態(tài)補(bǔ)償制度體系的政策建議
8．1 落實(shí)責(zé)任，完善制度
8．2 夯實(shí)基礎(chǔ)，加快立法
8．3 增加投入，穩(wěn)中求進(jìn)
8．4 立足國情，探索前行
8．5 生態(tài)共建，利益共享
參考文獻(xiàn)
附錄
附錄1 2015年以來與生態(tài)補(bǔ)償制度相關(guān)的政策文件
附錄2 2019年生態(tài)補(bǔ)償政策匯總