腐敗犯罪法律治理對(duì)策研究

第一章  腐敗犯罪及其法律治理概說(shuō)

第一節(jié)  腐敗犯罪概述

一、腐敗犯罪的概念

二、腐敗犯罪的范圍

三、腐敗犯罪的特點(diǎn)

第二節(jié)  腐敗犯罪法律治理的科學(xué)內(nèi)涵

第三節(jié)  腐敗犯罪法律治理的基本思路

一、腐敗犯罪法律治理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

二、腐敗犯罪法律治理要積極借鑒域外有益經(jīng)驗(yàn)

三、腐敗犯罪法律治理要以構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為依歸

四、腐敗犯罪法律治理要貫徹動(dòng)態(tài)治理的要求

第四節(jié)  腐敗犯罪法律治理的路徑選擇

一、進(jìn)一步完善腐敗犯罪法律治理體系

二、推動(dòng)國(guó)家監(jiān)察體制改革形成的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能

三、深化司法反腐訴訟機(jī)制改革和配套制度保障

四、構(gòu)建反腐敗國(guó)際追逃追贓長(zhǎng)效機(jī)制

第二章  腐敗犯罪法律治理對(duì)策（一）：刑事立法完善

第一節(jié)  刑事實(shí)體法的完善

一、腐敗犯罪構(gòu)成要件的立法完善

二、腐敗犯罪刑罰配置的立法完善

第二節(jié)  刑事程序法的完善

一、完善腐敗犯罪刑事推定規(guī)則

二、確立腐敗犯罪污點(diǎn)證人作證豁免制度

三、健全腐敗犯罪缺席審判制度

第三章  腐敗犯罪法律治理對(duì)策（二）：監(jiān)察體制改革

第一節(jié)  監(jiān)察體制改革的歷史借鑒

一、監(jiān)察歷史經(jīng)驗(yàn)的借鑒意義

二、監(jiān)察體制改革的歷史傳承

三、新時(shí)代國(guó)家監(jiān)察的歷史借鑒

第二節(jié)  監(jiān)察體制改革的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因

一、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不健全，反腐敗形不成合力

二、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督不力，權(quán)力尚未完全關(guān)進(jìn)制度的籠子里

三、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的現(xiàn)實(shí)要求

四、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義

第三節(jié)  監(jiān)察體制改革的核心要義

一、牢牢把握“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)根本

二、牢牢把握“政治機(jī)關(guān)”這個(gè)定位

三、牢牢把握“監(jiān)察法治”這個(gè)要求

四、牢牢把握“監(jiān)察全覆蓋”這個(gè)關(guān)鍵

第四節(jié)  監(jiān)察體制改革的推進(jìn)方略

一、推進(jìn)改革試點(diǎn)與運(yùn)用改革成果的有機(jī)統(tǒng)一

二、頂層設(shè)計(jì)與基層探索的有機(jī)統(tǒng)一

三、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的有機(jī)統(tǒng)一

四、改革創(chuàng)新與尊重規(guī)律的有機(jī)統(tǒng)一

五、解決突出問(wèn)題與長(zhǎng)遠(yuǎn)制度建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一

第四章  腐敗犯罪法律治理對(duì)策（三）：司法反腐改進(jìn)

第一節(jié)  樹(shù)立司法反腐的科學(xué)理念

一、堅(jiān)持以法治思維和法治方式反腐敗

二、懲治腐敗犯罪與預(yù)防腐敗犯罪并重

三、腐敗犯罪治標(biāo)與腐敗犯罪治本兼顧

四、懲罰腐敗犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一

第二節(jié)  完善司法反腐的訴訟程序

一、腐敗犯罪的公訴程序

二、腐敗犯罪的審判程序

三、腐敗犯罪的執(zhí)行程序

第三節(jié)  夯實(shí)司法反腐的配套改革

一、為司法反腐提供充足的人財(cái)物保障

二、健全舉報(bào)人、刑事證人保護(hù)機(jī)制

三、完善司法權(quán)運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制

第五章  腐敗犯罪法律治理對(duì)策（四）：國(guó)際追逃追贓

第一節(jié)  我國(guó)反腐敗國(guó)際追逃追贓的重大舉措

一、協(xié)調(diào)整合國(guó)內(nèi)追逃追贓資源和力量，組建中央追逃辦，明確國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)組織協(xié)調(diào)職責(zé)，

形成反腐敗國(guó)際追逃追贓合力

二、實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造追逃追贓的強(qiáng)大法治聲威和輿論氛圍，提升反腐敗國(guó)際追逃追贓的綜合成效

三、完善國(guó)內(nèi)立法，積極銜接《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等國(guó)際條約，夯實(shí)反腐敗國(guó)際追逃追贓的法律基礎(chǔ)

四、加強(qiáng)反腐敗執(zhí)法司法國(guó)際協(xié)作，深化重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)務(wù)實(shí)合作，努力擴(kuò)大反腐敗國(guó)際追逃追贓合作的“朋友圈”

五、深度參與腐敗全球治理，堅(jiān)持主動(dòng)布局，倡導(dǎo)構(gòu)建以追逃追贓為基礎(chǔ)的反腐敗國(guó)際合作新秩序

第二節(jié)  我國(guó)反腐敗國(guó)際追逃追贓面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

一、我國(guó)反腐敗國(guó)際追逃追贓面臨的新機(jī)遇

二、我國(guó)反腐敗國(guó)際追逃追贓存在的難題挑戰(zhàn)

第三節(jié)  反腐敗國(guó)際追逃追贓長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的重要意義

一、破解反腐敗國(guó)際追逃追贓難題挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要

二、堅(jiān)持以法治思維和法治方式追逃追贓的必然要求

三、降低合作成本、提升追逃追贓實(shí)效的根本保證

四、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的有力支撐

五、推進(jìn)腐敗治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義

第四節(jié)  反腐敗國(guó)際追逃追贓長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的基本思路

一、國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)整合機(jī)制完善與國(guó)際合作長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建雙管齊下

二、理念、制度、能力、隊(duì)伍建設(shè)同時(shí)發(fā)力

三、追逃、追贓、防逃一體推進(jìn)

四、個(gè)案協(xié)調(diào)攻堅(jiān)與國(guó)際合作機(jī)制建設(shè)統(tǒng)籌兼顧

第五節(jié)  反腐敗國(guó)際追逃追贓長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建的具體路徑

一、反腐敗國(guó)際追逃追贓科學(xué)理念的塑造

二、反腐敗國(guó)際追逃追贓制度體系的完善

三、反腐敗國(guó)際追逃追贓綜合能力的提升

四、反腐敗國(guó)際追逃追贓專業(yè)隊(duì)伍的打造結(jié)語(yǔ)