針對我國城鎮(zhèn)地區(qū)應急管理資源不足、應急管理組織機構不健全、公眾防護能力不足、應急預案針對性不強且操作性不高、整體應急能力低下等城鎮(zhèn)應急管理中的突出問題,促進城鎮(zhèn)政府和基層公眾通過引入應急管理機制和應急預案體系建設新技術來提升應對巨災的綜合能力,本課題的研究目標可歸結為:優(yōu)化城鎮(zhèn)應急管理機制和應急預案體系,提高城鎮(zhèn)政府和基層公眾應對巨災的綜合能力,研究搭建城鎮(zhèn)應急機制和應急預案體系建設綜合管理平臺,開發(fā)城鎮(zhèn)典型突發(fā)事件應急預案情景模擬分析和快速應對提示軟件,制定城鎮(zhèn)應急預案體系建設規(guī)范,并選取典型城鎮(zhèn)進行工程示范,提升我國城鎮(zhèn)的應急管理能力。為實現上述目標,研究內容主要分為以下五個方面:①設計凸顯我國城鎮(zhèn)特色的應急管理與應急預案體系,實現對城鎮(zhèn)應急管理機制和應急預案體系的優(yōu)化;②編制我國城鎮(zhèn)應急預案編制指南國家標準草案,實現對城鎮(zhèn)應急預案體系建設的規(guī)范;③構建我國城鎮(zhèn)應對巨災能力的評估模型,實現對城鎮(zhèn)應對巨災能力的評估和分析;④研發(fā)配套的軟件,提升城鎮(zhèn)的應急管理能力;⑤選取典型城鎮(zhèn)進行工程示范,提升課題成果的適用性和推廣性。