促進(jìn)我國(guó)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)政政策研究

目錄
第1 章 導(dǎo) 論 / 1

1.1研究背景、目的及意義 / 1

1.1.1 研究背景 / 1
1.1.2 研究目的 / 4
1.1.3 研究意義 / 5
1.2研究框架及主要研究方法 / 7
1.2.1研究框架 / 7
1.2.2主要研究方法 / 10
1.3研究的重點(diǎn)、創(chuàng)新與不足 / 10
1.3.1研究重點(diǎn) / 10
1.3.2主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn) / 11
1.3.3研究的不足之處 / 12

第2 章 理論基礎(chǔ)及研究述評(píng) / 13

2.1中國(guó)西部及其民族地區(qū)范圍界定 / 13
2.1.1中國(guó)西部地區(qū)范圍界定 / 13
2.1.2中國(guó)西部民族地區(qū)范圍界定 / 16



2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本內(nèi)涵及其意義 / 17
2.2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵 / 17
2.2.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵 / 22
2.2.3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意義 / 25
2.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政政策關(guān)系理論 / 27
2.3.1西方有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)政政策理論 / 27
2.3.2財(cái)政政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 / 35
2.3.3促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)政政策取向 / 37
2.4國(guó)內(nèi)外關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究述評(píng) / 39
2.4.1國(guó)外相關(guān)研究文獻(xiàn)評(píng)述 / 39
2.4.2國(guó)內(nèi)相關(guān)研究文獻(xiàn)評(píng)述 / 48

第3 章 西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀 / 57

3.1西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然狀況 / 58
3.1.1土地資源狀況 / 58
3.1.2礦產(chǎn)資源狀況 / 60
3.1.3能源狀況 / 61
3.1.4旅游資源狀況 / 62
3.2西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模 / 63
3.2.1地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量 / 63
3.2.2地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程 / 66
3.2.3地區(qū)人均GDP / 68



3.3西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) / 69
3.3.1地區(qū)生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu) / 69
3.3.2地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng) / 78
3.3.3地區(qū)失業(yè)率變動(dòng) / 82
3.4西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效 / 84

3.4.1 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高 / 84
3.4.2 地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展 / 85
3.4.3 財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng) / 85
3.4.4 社會(huì)公共事業(yè)進(jìn)步明顯 / 86
3.4.5 地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極逐漸增多 / 86

第4 章 西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征 / 91

4.1西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與能源消耗 / 91
4.1.1地區(qū)能源消耗總體狀況 / 91
4.1.2地區(qū)主要資源能源消耗狀況 / 97
4.1.3地區(qū)污染物排放情況 / 102
4.2西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r / 106

4.2.1 地區(qū)二元結(jié)構(gòu) / 106
4.2.2 地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu) / 110
4.2.3 企業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) / 113
4.3西部民族地區(qū)資源配置效率狀況 / 116
4.3.1地區(qū)需求結(jié)構(gòu)狀況 / 116
4.3.2地區(qū)生產(chǎn)率狀況 / 119



4.3.3地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性 / 122

第5 章 西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的特殊性 / 123

5.1西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素狀況 / 123
5.1.1地區(qū)要素稟賦 / 123
5.1.2區(qū)位狀況 / 127
5.2西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) / 129

5.2.1 地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r / 129
5.2.2 地區(qū)工業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r / 133
5.2.3 地區(qū)旅游資源開發(fā)狀況 / 135
5.3西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的緊迫性 / 136
5.3.1地區(qū)資源日益短缺 / 136
5.3.2地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重 / 141

第6 章 西部民族地區(qū)財(cái)政政策評(píng)價(jià)及目標(biāo)模式選擇 / 145

6.1西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式評(píng)價(jià) / 146
6.1.1粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式評(píng)價(jià) / 146
6.1.2粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響因素 / 147
6.2西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策效果分析 / 149
6.2.1西部民族地區(qū)財(cái)政政策的演變 / 149
6.2.2對(duì)西部民族地區(qū)財(cái)政優(yōu)惠政策的評(píng)價(jià) / 155



6.3促進(jìn)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)政政策目標(biāo) / 158
6.3.1短期目標(biāo) / 158
6.3.2長(zhǎng)期目標(biāo) / 160
6.4促進(jìn)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)政政策模式選擇 / 162
6.4.1擴(kuò)張性財(cái)政政策模式選擇 / 162
6.4.2提高民族地區(qū)自治性的財(cái)政政策模式選擇 / 166
6.4.3資源節(jié)約與環(huán)境優(yōu)化的財(cái)政政策模式選擇 / 173

第7 章 促進(jìn)西部民族地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的財(cái)政政策 / 175

7.1促進(jìn)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支出總量政策 / 177
7.1.1促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的財(cái)政政策 / 177
7.1.2適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模 / 179
7.1.3合理確定財(cái)政投資重點(diǎn) / 180
7.1.4加強(qiáng)財(cái)政政策與其他政策配合 / 182
7.1.5財(cái)政總量政策的著力點(diǎn) / 182
7.2促進(jìn)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)政策 / 185
7.2.1推進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) / 185
7.2.2推動(dòng)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展 / 186
7.2.3加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè) / 188
7.2.4支持民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè) / 191
7.2.5構(gòu)建西部區(qū)域發(fā)展新格局 / 192
7.2.6培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 / 193



第8章 支持西部民族地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策 / 194

8.1支持新型工業(yè)化發(fā)展的財(cái)政政策 / 194
8.1.1新型工業(yè)化的主要特征 / 196
8.1.2推進(jìn)新型工業(yè)化應(yīng)遵循的主要原則 / 198
8.1.3支持新型工業(yè)化發(fā)展的財(cái)稅措施 / 200
8.2支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策 / 205
8.2.1支持太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策 / 205
8.2.2支持風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策 / 206
8.2.3支持水能綜合利用的財(cái)政政策 / 208
8.2.4提高能源綜合利用效率的財(cái)政政策 / 209
8.3促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策 / 210
8.3.1綠色發(fā)展的模式 / 210
8.3.2綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的測(cè)度指標(biāo) / 212
8.3.3支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策 / 212
8.4促進(jìn)民族特色旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策 / 213
8.4.1鼓勵(lì)民族特色旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策 / 213
8.4.2支持人文旅游發(fā)展的財(cái)政政策 / 214
8.4.3促進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展的財(cái)政政策 / 214
8.4.4促進(jìn)產(chǎn)品—基地—網(wǎng)絡(luò)一體化旅游發(fā)展的財(cái)稅政策 / 215
8.5促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策 / 216
8.5.1提高外貿(mào)出口產(chǎn)品質(zhì)量的財(cái)政政策 / 216
8.5.2加快外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的財(cái)政政策 / 218



8.5.3提高出口產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的財(cái)政政策 / 218

第9 章 提高西部民族地區(qū)要素資源配置效率的財(cái)政政策 / 220

9.1完善西部民族地區(qū)資本積累的財(cái)政政策 / 220

9.1.1 構(gòu)建完備的金融市場(chǎng)體系 / 220
9.1.2 盤活有效資本存量 / 222
9.1.3 積極培育西部資本市場(chǎng) / 224
9.1.4 提高儲(chǔ)蓄—投資轉(zhuǎn)化率 / 226
9.2優(yōu)化西部民族地區(qū)需求結(jié)構(gòu)的財(cái)政政策 / 226
9.2.1擴(kuò)大西部民族地區(qū)內(nèi)部需求的財(cái)政政策 / 226
9.2.2調(diào)整優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的財(cái)政政策 / 228
9.2.3提高經(jīng)濟(jì)開放度的財(cái)政政策 / 229
9.3完善西部民族地區(qū)人力資本積累的財(cái)政政策 / 231
9.3.1增加人力資本積累的財(cái)政政策 / 231
9.3.2優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)的財(cái)政政策 / 232
9.3.3優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的財(cái)政政策 / 233
9.4促進(jìn)西部民族地區(qū)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新的財(cái)政政策 / 234
9.4.1加強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新能力建設(shè) / 234
9.4.2培育企業(yè)創(chuàng)新主體 / 235
9.4.3完善科技中介服務(wù)體系 / 235
9.4.4強(qiáng)化科技投入保障機(jī)制 / 236
9.5促進(jìn)西部民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政政策 / 236
9.5.1完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò) / 236




9.5.2 加強(qiáng)城市排污設(shè)施建設(shè) / 237
9.5.3 加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) / 237
9.5.4 改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件 / 237

參考文獻(xiàn) / 239
重要術(shù)語(yǔ)索引 / 253 后 記