威縣：增量式治理脫貧

概要
一、貧困縣脫貧摘帽的威縣模式
二、威縣行政管理服務(wù)的功能再設(shè)計(jì)
三、市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)扶貧活力
四、破解資源詛咒：資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換下的威縣扶貧
章 致貧邏輯：資源優(yōu)勢(shì)背景下的威縣貧困
一、環(huán)境資源：扶貧開(kāi)發(fā)的硬件優(yōu)勢(shì)
二、文化資源：脫貧保障的配套軟件
三、資源詛咒：威縣貧困的反常邏輯
第二章 脫貧成就：威縣脫貧攻堅(jiān)的成效與溢出效應(yīng)
一、威縣脫貧攻堅(jiān)的歷史演進(jìn)
二、威縣貧困狀況與致貧原因分析
三、威縣脫貧攻堅(jiān)的直接減貧效果
四、威縣脫貧攻堅(jiān)的間接減貧效果
五、威縣脫貧攻堅(jiān)的溢出效應(yīng)
第三章 規(guī)劃先行：威縣扶貧戰(zhàn)略的制定與設(shè)計(jì)
一、威縣脫貧攻堅(jiān)的規(guī)劃設(shè)計(jì)思路
二、以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬威縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第四章 政府統(tǒng)籌：威縣脫貧攻堅(jiān)的政策落實(shí)與組織建設(shè)
一、政策承接：全面落實(shí)扶貧舉措
二、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新：轉(zhuǎn)變政府職能，提升扶貧效率
三、從嚴(yán)要求：凈化扶貧大環(huán)境
第五章 新型扶貧平臺(tái)：“大數(shù)據(jù)”與政府職能提效
一、PPP模式：公共服務(wù)市場(chǎng)化改革
二、改革的扇門(mén)——智慧威縣數(shù)據(jù)中心
三、改革的第二扇門(mén)——行政審批局的職能改革
四、改革“兩扇門(mén)”——相互支撐機(jī)制的效果
第六章 扶貧核心動(dòng)力：高端化、集約化、合作化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：“威梨”模式顯神通
二、土地托管：“根力多”模式的集約經(jīng)濟(jì)
三、社會(huì)資本參與：農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力
四、龍頭企業(yè)帶動(dòng)：“金牛”模式的社會(huì)輻射
五、威縣資產(chǎn)收益模式的脫貧成效和推廣經(jīng)驗(yàn)
六、綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路
第七章 可持續(xù)脫貧的穩(wěn)定器：培育小規(guī)模分散式的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
一、光伏扶貧——新能源產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)發(fā)展
二、汽配產(chǎn)業(yè)——家庭作坊式的就業(yè)吸引
三、電商扶貧——“小”農(nóng)村蘊(yùn)含的“大”市場(chǎng)
四、威縣小規(guī)模非農(nóng)產(chǎn)業(yè)扶貧助推鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的形成
第八章 健康扶貧與返貧預(yù)防：保障醫(yī)療兜底的制度創(chuàng)新
一、威縣健康扶貧的做法及實(shí)施效果
二、家庭病床制度——解放貧困就醫(yī)家庭勞動(dòng)力
三、防貧險(xiǎn)——以未貧先防機(jī)制警惕“懸崖”效應(yīng)
第九章 “控輟保學(xué)”：教育扶貧的底線保障
一、教育對(duì)阻隔貧困代際傳遞的重要功能
二、威縣“控輟保學(xué)”制度：發(fā)展基礎(chǔ)和模式介紹
三、威縣“控輟保學(xué)”新思路：威縣職教中心改革試點(diǎn)
第十章 打造鄉(xiāng)風(fēng)文明新高地：孝善養(yǎng)老扶貧新模式
一、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明
二、激發(fā)孝道文化新活力，建立養(yǎng)老扶貧新模式
三、營(yíng)造孝老濃厚氛圍，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
第十一章 多主體協(xié)同：構(gòu)建縣域貧困治理的大扶貧格局
一、強(qiáng)化政府服務(wù)職能，提高制度包容性
二、樹(shù)立綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
三、打造民生基礎(chǔ)工程，提升農(nóng)民幸福感
第十二章 破除“資源詛咒”：縣域脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接的實(shí)踐探索
一、“資源詛咒”的致貧邏輯
二、扶貧路徑演進(jìn)與破解資源詛咒的扶貧路徑完善
三、資源稟賦差異下鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的思考
四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的全局部署
參考文獻(xiàn)
后記