公共預(yù)算中的政治：收入與支出 借貸與平衡（第八版）

前言
致謝
第一章 公共預(yù)算中的政治
什么是預(yù)算
政府預(yù)算
小案例：政務(wù)市長(zhǎng)回應(yīng)尖刻的預(yù)算批評(píng)
小案例：減少州長(zhǎng)權(quán)力的密蘇里憲法修正案
小案例：法院和新澤西州的養(yǎng)老金改革
小案例：篡改審計(jì)報(bào)告
小案例：聯(lián)邦債務(wù)限額
小案例：高度約束的預(yù)算——科羅拉多TABOR修正案
公共預(yù)算中政治的含義
預(yù)算決策
預(yù)算的微觀和宏觀角度
總結(jié)和結(jié)論
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第二章 稅收中的政治
提高稅收
小案例：路易斯安那州——規(guī)避“不增稅承諾”
小案例：近年來(lái)費(fèi)城增稅情況
保護(hù)策略中的政治
小案例：威斯康星州未經(jīng)檢視的稅收減免
小案例：伊利諾伊州與新聞界的作用
小案例：對(duì)沖基金經(jīng)理的稅收減免
小案例：加利福尼亞州開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠
小案例：北卡羅來(lái)納州的商業(yè)稅優(yōu)惠
小案例：密歇根州停止其電影行業(yè)補(bǔ)貼
小案例：新墨西哥州的稅收支出報(bào)告
稅制改革
小案例：佐治亞州的稅改不了了之
小案例：密歇根州是稅制改革還是階層戰(zhàn)爭(zhēng)
總結(jié)和結(jié)論
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第三章 預(yù)算編制流程中的政治
預(yù)算編制流程及公共預(yù)算的特征
小案例：哈里斯堡市——誰(shuí)的優(yōu)先級(jí)說(shuō)了算
宏觀和微觀政治
小案例：共和黨宏觀改革提案
設(shè)計(jì)預(yù)算編制流程以實(shí)現(xiàn)政策和政治目標(biāo)
小案例：微觀政治——為贏得個(gè)人決策而通融規(guī)則
小案例：州長(zhǎng)如何行使否決權(quán)
聯(lián)邦、州和地方政府之間以及內(nèi)部的差異
小案例：緬因州——州長(zhǎng)對(duì)陣州議會(huì)
小案例：對(duì)新墨西哥州州長(zhǎng)否決權(quán)的限制
小案例：圣地亞哥市的財(cái)政問(wèn)題——強(qiáng)勢(shì)市長(zhǎng)和否決權(quán)
總結(jié)和結(jié)論
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第四章 預(yù)算編制流程的動(dòng)態(tài)變化
概述
小案例：紐約州——強(qiáng)勢(shì)州長(zhǎng)、弱勢(shì)議會(huì)、非正式預(yù)算
小案例：州長(zhǎng)對(duì)陣法院
聯(lián)邦預(yù)算編制流程的變化
小案例：推定決議和臨時(shí)預(yù)算
小案例：臨時(shí)評(píng)分規(guī)則
小案例：海外應(yīng)急行動(dòng)
州一級(jí)預(yù)算編制流程的變化
小案例：馬里蘭州議會(huì)的預(yù)算權(quán)力
小案例：南卡羅來(lái)納州議會(huì)主導(dǎo)的預(yù)算流程開始動(dòng)搖
小案例：佛羅里達(dá)州的行政和議會(huì)預(yù)算
地方層級(jí)預(yù)算編制流程的變化
小案例：佛羅里達(dá)州缺乏配套資金支持的強(qiáng)制支出
總結(jié)和結(jié)論
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第五章 支出：策略、結(jié)構(gòu)和環(huán)境
策略
小案例：17000美元的滴盤
小案例：國(guó)土安全——與具有無(wú)限價(jià)值的目標(biāo)綁定的項(xiàng)目
小案例：美國(guó)國(guó)鐵公司列車失事
小案例：國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室和成本評(píng)估
結(jié)構(gòu)
小案例：大學(xué)直接貸款與貸款擔(dān)保的預(yù)算后果
小案例：可擴(kuò)充的自主性項(xiàng)目——移民執(zhí)法
小案例：加利福尼亞州和再開發(fā)部門的強(qiáng)制性項(xiàng)目
小案例：房利美和房地美
小案例：新澤西州挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金
環(huán)境
策略、結(jié)構(gòu)和環(huán)境的結(jié)合：以醫(yī)療保險(xiǎn)為例
總結(jié)和結(jié)論
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第六章 預(yù)算平衡中的政治
平衡約束
小案例：威斯康星州的預(yù)算平衡嗎
小案例：聯(lián)邦公路信托基金的平衡
多重角色、意識(shí)形態(tài)和赤字
環(huán)境、不可預(yù)測(cè)性和赤字
納稅人和決策者之間日益緊張的關(guān)系
小案例：芝加哥市的停車計(jì)費(fèi)表
小案例：艾奧瓦州醫(yī)療補(bǔ)助私有化
赤字政治：聯(lián)邦層面
赤字政治：州一級(jí)
小案例：底特律破產(chǎn)
小案例：為什么亞拉巴馬州的杰斐遜縣宣布破產(chǎn)
市級(jí)預(yù)算平衡的政治
小案例：赤字政治——一個(gè)城市的例子
總結(jié)和結(jié)論
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第七章 預(yù)算執(zhí)行：調(diào)整中的政治
小案例：密蘇里州行政部門濫用酌情處理權(quán)
改變預(yù)算的工具
小案例：利用扣留資金改變項(xiàng)目的法定次序——馬里蘭州
小案例：赫伯特·胡佛和立法否決
小案例：國(guó)家氣象局重新安排項(xiàng)目
總結(jié)和結(jié)論
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第八章 控制浪費(fèi)、欺詐和濫用
發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)、欺詐和濫用的政治
小案例：奧巴馬總統(tǒng)解雇一名監(jiān)察長(zhǎng)
小案例：誰(shuí)“看守”看守？不是看守們自己
小案例：國(guó)土安全部的代理監(jiān)察長(zhǎng)與部門關(guān)系太密切
小案例：紐約州的醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃
小案例：馬薩諸塞州的監(jiān)察長(zhǎng)與州長(zhǎng)
小案例：巴爾的摩市離職的監(jiān)察長(zhǎng)
總結(jié)和結(jié)論
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第九章 預(yù)算決策和政治
實(shí)時(shí)預(yù)算
不同決策環(huán)節(jié)的區(qū)別
共性
概念重建的改革
研究之道
總結(jié)和結(jié)論
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注釋
人名索引
術(shù)語(yǔ)索引