城市公共物品安全風險與韌性治理研究

第 1 章 緒論 1
1．1　研究背景與研究意義\t1
1．1．1　研究背景\t1
1．1．2　研究意義\t2
1．2　國內外研究現狀綜述\t4
1．2．1　城市公共物品安全風險理論綜述\t4
1．2．2　城市公共物品韌性治理理論綜述\t9
1．3　研究內容、研究方法與研究創(chuàng)新點\t15
1．3．1　研究內容\t15
1．3．2　研究方法\t19
1．3．3　研究創(chuàng)新點\t20
1．3．4　研究技術路線\t21
第 2 章 城市公共物品安全風險屬性與邊界分析 23
2．1　城市公共物品安全風險內涵界定\t23
2．1．1　城市公共物品安全風險概念提出背景\t23
2．1．2　城市公共物品安全風險概念內涵釋義\t25
2．2　城市公共物品安全風險本質屬性及特征\t27
2．2．1　城市公共物品安全風險的本質屬性\t27
2．2．2　城市公共物品安全風險的特征\t30
2．3　城市公共物品安全風險邊界分析\t33
2．3．1　顯性風險與隱性風險\t34
2．3．2　安全風險的顯性邊界與隱性邊界\t35
2．3．3　兩種邊界之間的互動關系\t36
2．3．4　城市公共物品安全風險邊界解構\t37
2．3．5　治理主體的職能優(yōu)化\t44
第 3 章 城市公共物品安全風險生成與識別 49
3．1　城市公共物品安全風險關聯(lián)主體和生成過程\t49
3．1．1　城市公共物品安全風險關聯(lián)主體及關系\t49
3．1．2　城市公共物品安全風險生成過程\t50
3．2　城市公共物品安全風險工作風險分解法（WBS-RBS）分解分析\t51
3．2．1　工作風險分解法（WBS-RBS）及適用性\t51
3．2．2　城市公共物品安全風險 WBS 分解\t52
3．2．3　城市公共物品安全風險 RBS 分解\t53
3．2．4　WBS-RBS 的城市公共物品風險矩陣模型\t55
3．3　基于因子分析的城市公共物品安全風險生成因素分析\t57
3．3．1　問卷調查及信度效度檢驗\t57
3．3．2　因子分析及結論\t60
3．4　城市公共物品安全風險識別\t66
3．4．1　城市公共物品安全風險識別理論\t67
3．4．2　城市公共物品內部安全風險識別\t68
3．4．3　城市公共物品外部安全風險識別\t71
3．5　基于解釋結構模型（ISM）的城市公共物品安全風險分析\t73
3．5．1　城市公共物品多維安全風險解釋結構模型構建\t74
3．5．2　城市公共物品多維安全風險解釋結構模型分析\t78
第 4 章 城市公共物品安全風險治理創(chuàng)新體系 80
4．1　基于韌性和脆弱性的城市公共物品風險治理能力基礎\t80
4．1．1　城市公共物品安全風險治理的韌性治理能力\t80
4．1．2　城市公共物品安全風險治理的脆弱性治理能力\t81
4．1．3　城市公共物品安全風險治理的韌性和脆弱性協(xié)同共進治理能力\t82
4．2　城市公共物品韌性功能建設格局\t83
4．2．1　彰顯城市公共物品安全風險韌性治理創(chuàng)新范式\t83
4．2．2　明晰城市公共物品安全風險鏈韌性治理新功能定位\t86
4．2．3　構建城市公共物品安全風險韌性治理協(xié)同新機制\t88
4．3　城市公共物品安全風險鏈與“脆弱性-韌性”共進治理\t89
4．3．1　城市公共物品安全風險鏈實踐樣態(tài)及“阻塞”表現\t89
4．3．2　城市公共物品安全風險鏈“脆弱性-韌性”共進治理格局構建\t92
4．4　城市公共物品安全風險管理的組織形式\t93
4．4．1　城市公共物品安全風險管理利益相關主體的互動關系\t96
4．4．2　基于利益相關者視角的城市公共物品安全風險動態(tài)影響機制\t99
4．4．3　基于利益相關者視角的城市公共物品安全風險治理機制構建\t101
第 5 章 城市公共物品安全風險韌性治理含義與基本原理 108
5．1　城市公共物品韌性治理含義\t108
5．1．1　城市基層社區(qū)安全韌性含義和特征\t109
5．1．2　韌性城市規(guī)劃理論\t112
5．1．3　災害治理理論\t112
5．1．4　風險脆弱性理論\t113
5．1．5　其他相關理論\t113
5．2　城市公共物品韌性治理基本原理\t113
5．2．1　趨優(yōu)循環(huán)原理\t113
5．2．2　風險調控原理\t114
5．2．3　路徑調適原理\t116
5．2．4　技術保障原理\t117
5．3　城市公共物品安全風險韌性治理功能價值與內容結構\t118
5．3．1　城市公共物品安全風險韌性治理功能\t118
5．3．2　城市公共物品安全風險韌性治理內容結構\t122
5．4　城市公共物品安全風險韌性治理現狀與影響因素\t126
5．4．1　研究區(qū)域與數據來源\t127
5．4．2　城市公共物品安全風險韌性治理供需現狀\t129
5．4．3　城市公共物品安全風險韌性治理影響因素\t139
第 6 章 城市公共物品安全風險韌性治理推展框架 144
6．1　城市公共物品安全風險韌性治理背景與模式演變\t144
6．1．1　城市公共物品安全風險韌性治理背景\t144
6．1．2　風險治理視角下城市公共物品韌性治理演變\t145
6．2　需求側到供給側：城市公共物品韌性功能屬性\t146
6．2．1　城市公共物品安全風險韌性治理需求側屬性\t147
6．2．2　城市公共物品安全風險韌性治理供給側屬性\t149
6．3　城市公共物品安全風險韌性治理推展框架及核心機制\t151
6．3．1　城市公共物品安全風險韌性治理推展的分析框架\t151
6．3．2　城市公共物品安全風險韌性治理推展的核心機制\t155
6．4　城市公共物品安全風險韌性治理推展路徑\t157
6．4．1　理念嵌入：以韌性思維嵌入供給鏈\t158
6．4．2　能力形塑：以風險干預規(guī)避能力為目標提升韌性績效\t158
6．4．3　手段多元：以立體格局打造軟硬復合矩陣\t159
6．4．4　管理協(xié)同：以主體關系整合為中心重構運作模式\t159
6．4．5　平臺融合：以信息綜合服務平臺推動主體無縫對接\t160
6．4．6　制度保障：以防災減災為核心完善法律制度建設\t160
第 7 章 城市公共物品安全風險韌性治理策略 162
7．1　建立城市公共物品風險識別體系\t162
7．1．1　構建公共物品風險對象識別體系\t162
7．1．2　提高公共物品脆弱性致因分析能力\t163
7．2　設計城市公共物品韌性治理規(guī)劃\t164
7．2．1　增強城市公共物品總體規(guī)劃的形態(tài)韌性\t164
7．2．2　強化城市公共物品總體規(guī)劃的控制韌性\t164
7．2．3　培育城市公共物品總體規(guī)劃的發(fā)展韌性\t165
7．3　明確城市公共物品韌性治理核心任務\t165
7．3．1　提升城市公共物品建設冗余度與模塊化\t165
7．3．2　促成城市公共物品建設多尺度與連通性\t166
7．3．3　打造城市公共物品韌性功能建設示范試點\t166
7．4　推進城市公共物品韌性治理主體協(xié)同共進\t167
7．4．1　打造城市公共物品韌性治理多主體共治格局\t167
7．4．2　構建城市公共物品韌性治理智慧化平臺\t167
7．4．3　拓寬城市公共物品韌性治理多元融資渠道\t168
7．5　完善城市公共物品韌性治理體制機制\t168
7．5．1　完善城市公共物品韌性治理運行機制\t168
7．5．2　推進城市公共物品韌性治理考評制度\t169
7．5．3　健全城市公共物品韌性治理法律法規(guī)\t170
7．6　增進城市公共物品安全韌性文化建設\t171
7．6．1　明晰城市公共物品韌性治理本位屬性及目標\t171
7．6．2　轉變城市公共物品韌性治理理念\t171
7．6．3　開展城市公共物品安全韌性文化教育\t172
7．7　完善城市公共物品韌性治理制度保障\t172
7．7．1　城市公共物品招投標制度\t172
7．7．2　公共物品韌性治理與安全產業(yè)結合制度\t173
7．7．3　城市公共物品安全風險補償制度\t174
7．7．4　城市公共物品安全風險開放性釋放制度\t174
7．7．5　城市公共物品安全風險終身責任追溯制度\t175
參考文獻 176