城市公共物品安全風險與韌性治理研究

第 1 章 緒論 1
1．1　研究背景與研究意義\t1
1．1．1　研究背景\t1
1．1．2　研究意義\t2
1．2　國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述\t4
1．2．1　城市公共物品安全風險理論綜述\t4
1．2．2　城市公共物品韌性治理理論綜述\t9
1．3　研究內(nèi)容、研究方法與研究創(chuàng)新點\t15
1．3．1　研究內(nèi)容\t15
1．3．2　研究方法\t19
1．3．3　研究創(chuàng)新點\t20
1．3．4　研究技術(shù)路線\t21
第 2 章 城市公共物品安全風險屬性與邊界分析 23
2．1　城市公共物品安全風險內(nèi)涵界定\t23
2．1．1　城市公共物品安全風險概念提出背景\t23
2．1．2　城市公共物品安全風險概念內(nèi)涵釋義\t25
2．2　城市公共物品安全風險本質(zhì)屬性及特征\t27
2．2．1　城市公共物品安全風險的本質(zhì)屬性\t27
2．2．2　城市公共物品安全風險的特征\t30
2．3　城市公共物品安全風險邊界分析\t33
2．3．1　顯性風險與隱性風險\t34
2．3．2　安全風險的顯性邊界與隱性邊界\t35
2．3．3　兩種邊界之間的互動關(guān)系\t36
2．3．4　城市公共物品安全風險邊界解構(gòu)\t37
2．3．5　治理主體的職能優(yōu)化\t44
第 3 章 城市公共物品安全風險生成與識別 49
3．1　城市公共物品安全風險關(guān)聯(lián)主體和生成過程\t49
3．1．1　城市公共物品安全風險關(guān)聯(lián)主體及關(guān)系\t49
3．1．2　城市公共物品安全風險生成過程\t50
3．2　城市公共物品安全風險工作風險分解法（WBS-RBS）分解分析\t51
3．2．1　工作風險分解法（WBS-RBS）及適用性\t51
3．2．2　城市公共物品安全風險 WBS 分解\t52
3．2．3　城市公共物品安全風險 RBS 分解\t53
3．2．4　WBS-RBS 的城市公共物品風險矩陣模型\t55
3．3　基于因子分析的城市公共物品安全風險生成因素分析\t57
3．3．1　問卷調(diào)查及信度效度檢驗\t57
3．3．2　因子分析及結(jié)論\t60
3．4　城市公共物品安全風險識別\t66
3．4．1　城市公共物品安全風險識別理論\t67
3．4．2　城市公共物品內(nèi)部安全風險識別\t68
3．4．3　城市公共物品外部安全風險識別\t71
3．5　基于解釋結(jié)構(gòu)模型（ISM）的城市公共物品安全風險分析\t73
3．5．1　城市公共物品多維安全風險解釋結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建\t74
3．5．2　城市公共物品多維安全風險解釋結(jié)構(gòu)模型分析\t78
第 4 章 城市公共物品安全風險治理創(chuàng)新體系 80
4．1　基于韌性和脆弱性的城市公共物品風險治理能力基礎(chǔ)\t80
4．1．1　城市公共物品安全風險治理的韌性治理能力\t80
4．1．2　城市公共物品安全風險治理的脆弱性治理能力\t81
4．1．3　城市公共物品安全風險治理的韌性和脆弱性協(xié)同共進治理能力\t82
4．2　城市公共物品韌性功能建設(shè)格局\t83
4．2．1　彰顯城市公共物品安全風險韌性治理創(chuàng)新范式\t83
4．2．2　明晰城市公共物品安全風險鏈韌性治理新功能定位\t86
4．2．3　構(gòu)建城市公共物品安全風險韌性治理協(xié)同新機制\t88
4．3　城市公共物品安全風險鏈與“脆弱性-韌性”共進治理\t89
4．3．1　城市公共物品安全風險鏈實踐樣態(tài)及“阻塞”表現(xiàn)\t89
4．3．2　城市公共物品安全風險鏈“脆弱性-韌性”共進治理格局構(gòu)建\t92
4．4　城市公共物品安全風險管理的組織形式\t93
4．4．1　城市公共物品安全風險管理利益相關(guān)主體的互動關(guān)系\t96
4．4．2　基于利益相關(guān)者視角的城市公共物品安全風險動態(tài)影響機制\t99
4．4．3　基于利益相關(guān)者視角的城市公共物品安全風險治理機制構(gòu)建\t101
第 5 章 城市公共物品安全風險韌性治理含義與基本原理 108
5．1　城市公共物品韌性治理含義\t108
5．1．1　城市基層社區(qū)安全韌性含義和特征\t109
5．1．2　韌性城市規(guī)劃理論\t112
5．1．3　災(zāi)害治理理論\t112
5．1．4　風險脆弱性理論\t113
5．1．5　其他相關(guān)理論\t113
5．2　城市公共物品韌性治理基本原理\t113
5．2．1　趨優(yōu)循環(huán)原理\t113
5．2．2　風險調(diào)控原理\t114
5．2．3　路徑調(diào)適原理\t116
5．2．4　技術(shù)保障原理\t117
5．3　城市公共物品安全風險韌性治理功能價值與內(nèi)容結(jié)構(gòu)\t118
5．3．1　城市公共物品安全風險韌性治理功能\t118
5．3．2　城市公共物品安全風險韌性治理內(nèi)容結(jié)構(gòu)\t122
5．4　城市公共物品安全風險韌性治理現(xiàn)狀與影響因素\t126
5．4．1　研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源\t127
5．4．2　城市公共物品安全風險韌性治理供需現(xiàn)狀\t129
5．4．3　城市公共物品安全風險韌性治理影響因素\t139
第 6 章 城市公共物品安全風險韌性治理推展框架 144
6．1　城市公共物品安全風險韌性治理背景與模式演變\t144
6．1．1　城市公共物品安全風險韌性治理背景\t144
6．1．2　風險治理視角下城市公共物品韌性治理演變\t145
6．2　需求側(cè)到供給側(cè)：城市公共物品韌性功能屬性\t146
6．2．1　城市公共物品安全風險韌性治理需求側(cè)屬性\t147
6．2．2　城市公共物品安全風險韌性治理供給側(cè)屬性\t149
6．3　城市公共物品安全風險韌性治理推展框架及核心機制\t151
6．3．1　城市公共物品安全風險韌性治理推展的分析框架\t151
6．3．2　城市公共物品安全風險韌性治理推展的核心機制\t155
6．4　城市公共物品安全風險韌性治理推展路徑\t157
6．4．1　理念嵌入：以韌性思維嵌入供給鏈\t158
6．4．2　能力形塑：以風險干預(yù)規(guī)避能力為目標提升韌性績效\t158
6．4．3　手段多元：以立體格局打造軟硬復(fù)合矩陣\t159
6．4．4　管理協(xié)同：以主體關(guān)系整合為中心重構(gòu)運作模式\t159
6．4．5　平臺融合：以信息綜合服務(wù)平臺推動主體無縫對接\t160
6．4．6　制度保障：以防災(zāi)減災(zāi)為核心完善法律制度建設(shè)\t160
第 7 章 城市公共物品安全風險韌性治理策略 162
7．1　建立城市公共物品風險識別體系\t162
7．1．1　構(gòu)建公共物品風險對象識別體系\t162
7．1．2　提高公共物品脆弱性致因分析能力\t163
7．2　設(shè)計城市公共物品韌性治理規(guī)劃\t164
7．2．1　增強城市公共物品總體規(guī)劃的形態(tài)韌性\t164
7．2．2　強化城市公共物品總體規(guī)劃的控制韌性\t164
7．2．3　培育城市公共物品總體規(guī)劃的發(fā)展韌性\t165
7．3　明確城市公共物品韌性治理核心任務(wù)\t165
7．3．1　提升城市公共物品建設(shè)冗余度與模塊化\t165
7．3．2　促成城市公共物品建設(shè)多尺度與連通性\t166
7．3．3　打造城市公共物品韌性功能建設(shè)示范試點\t166
7．4　推進城市公共物品韌性治理主體協(xié)同共進\t167
7．4．1　打造城市公共物品韌性治理多主體共治格局\t167
7．4．2　構(gòu)建城市公共物品韌性治理智慧化平臺\t167
7．4．3　拓寬城市公共物品韌性治理多元融資渠道\t168
7．5　完善城市公共物品韌性治理體制機制\t168
7．5．1　完善城市公共物品韌性治理運行機制\t168
7．5．2　推進城市公共物品韌性治理考評制度\t169
7．5．3　健全城市公共物品韌性治理法律法規(guī)\t170
7．6　增進城市公共物品安全韌性文化建設(shè)\t171
7．6．1　明晰城市公共物品韌性治理本位屬性及目標\t171
7．6．2　轉(zhuǎn)變城市公共物品韌性治理理念\t171
7．6．3　開展城市公共物品安全韌性文化教育\t172
7．7　完善城市公共物品韌性治理制度保障\t172
7．7．1　城市公共物品招投標制度\t172
7．7．2　公共物品韌性治理與安全產(chǎn)業(yè)結(jié)合制度\t173
7．7．3　城市公共物品安全風險補償制度\t174
7．7．4　城市公共物品安全風險開放性釋放制度\t174
7．7．5　城市公共物品安全風險終身責任追溯制度\t175
參考文獻 176