中國(guó)開(kāi)放褐皮書(shū)：建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制（2018—2019）

第一部分中國(guó)與世界的開(kāi)放
第一章金磚國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家——開(kāi)放合作的鞏固與擴(kuò)大3
一、金磚國(guó)家開(kāi)放的現(xiàn)狀特點(diǎn)3
二、新興市場(chǎng)國(guó)家開(kāi)放的現(xiàn)狀和特點(diǎn)7
三、金磚國(guó)家峰會(huì)及其成果12
四、新興市場(chǎng)國(guó)家的開(kāi)放活動(dòng)15
五、金磚國(guó)家及新興市場(chǎng)國(guó)家開(kāi)放的展望17

第二章中國(guó)與國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化——CPTPP的發(fā)展及對(duì)策建議21
一、中國(guó)與國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展概況21
二、CPTPP的發(fā)展背景和主要特點(diǎn)26
三、CPTPP對(duì)我國(guó)的影響及對(duì)策30
第二部分中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開(kāi)放
第三章貨物貿(mào)易——中國(guó)外貿(mào)的變化與應(yīng)對(duì)37
一、中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易的狀況37
二、中美貨物貿(mào)易的發(fā)展特點(diǎn)43
三、回顧與政策建議49
第四章對(duì)外投資——“一帶一路”與中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資52
一、中國(guó)對(duì)外直接投資的現(xiàn)狀和問(wèn)題52
二、中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資情況59
三、中國(guó)對(duì)外投資的展望及建議64

第五章服務(wù)貿(mào)易71
一、2017—2018年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展總體情況和特點(diǎn)71
二、中美雙邊服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀特點(diǎn)76
三、中美服務(wù)貿(mào)易展望與建議84

第六章FDI和產(chǎn)業(yè)開(kāi)放——營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境88
一、2017—2018年中國(guó)利用外資概況88
二、深化產(chǎn)業(yè)開(kāi)放不停歇96
三、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放展望103

第七章金融業(yè)開(kāi)放——引領(lǐng)新一輪更高水平開(kāi)放104
一、新一輪金融開(kāi)放取得的進(jìn)展104
二、新一輪金融開(kāi)放存在的問(wèn)題120
三、新一輪金融開(kāi)放的對(duì)策建議123

第八章物流業(yè)開(kāi)放——貿(mào)易變革中的物流與供應(yīng)鏈創(chuàng)新與發(fā)展126
一、2018—2019年物流業(yè)開(kāi)放狀況和特點(diǎn)126
二、2018—2019年物流業(yè)開(kāi)放的政策評(píng)估和存在的問(wèn)題134
三、展望和政策建議140

第九章科技領(lǐng)域的開(kāi)放——優(yōu)化結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取核心技術(shù)創(chuàng)新突破145
一、科技開(kāi)放的概況145
二、科技開(kāi)放的主要問(wèn)題155
三、展望與建議157

第十章海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)放——參與全球海洋治理，共建“藍(lán)色伙伴關(guān)系”160
一、主動(dòng)謀求國(guó)際海洋話語(yǔ)權(quán)成為重要特征160
二、積極構(gòu)建“藍(lán)色伙伴關(guān)系”165
三、展望和政策建議170

第十一章能源國(guó)際合作——建設(shè)開(kāi)放共享的全球能源治理體系174
一、取得的成就174
二、政策評(píng)估和面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)178
三、展望和政策建議183

第十二章農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放——資本“走出去”與產(chǎn)品“引進(jìn)來(lái)”的開(kāi)放格局187
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)放的現(xiàn)狀特點(diǎn)及國(guó)際合作情況187
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)放政策的評(píng)估及存在的問(wèn)題197
三、展望和政策建議202
第三部分中國(guó)社會(huì)文化領(lǐng)域的開(kāi)放
第十三章人員國(guó)際流動(dòng)——國(guó)家移民局成立與新一輪人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)207
一、2017—2018年人員流動(dòng)情況207
二、政策實(shí)施情況與國(guó)家移民局成立218
三、展望和政策建議223

第十四章教育領(lǐng)域開(kāi)放——開(kāi)放四十多年，從跟跑到領(lǐng)跑226
一、我國(guó)四十多年來(lái)教育開(kāi)放的演進(jìn)歷程226
二、教育開(kāi)放的相關(guān)政策及特征231
三、主要成果238

第十五章醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域開(kāi)放——共建互聯(lián)互通的健康命運(yùn)共同體242
一、我國(guó)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展及醫(yī)療衛(wèi)生開(kāi)放概況242
二、醫(yī)療衛(wèi)生開(kāi)放的特點(diǎn)246
三、醫(yī)療服務(wù)業(yè)開(kāi)放及國(guó)際合作現(xiàn)存問(wèn)題253
四、醫(yī)療服務(wù)業(yè)開(kāi)放展望257
五、進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作的策略建議259

第十六章社會(huì)組織領(lǐng)域開(kāi)放——規(guī)范和鼓勵(lì)并重262
一、社會(huì)組織開(kāi)放的現(xiàn)狀262
二、社會(huì)組織開(kāi)放存在的問(wèn)題266
三、政策建議269
第四部分中國(guó)區(qū)域的開(kāi)放
第十七章長(zhǎng)江三角洲開(kāi)放——開(kāi)啟區(qū)域一體化進(jìn)程275
一、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展275
二、社會(huì)文化領(lǐng)域的開(kāi)放280
三、重點(diǎn)區(qū)域及載體的開(kāi)放283
四、重大事件與政策簡(jiǎn)析 287
五、進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)三角對(duì)外開(kāi)放的政策建議290

第十八章粵港澳大灣區(qū)建設(shè)——加快推進(jìn)之年294
一、大灣區(qū)建設(shè)的推進(jìn)情況294
二、大灣區(qū)建設(shè)面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)302
三、大灣區(qū)建設(shè)展望與若干建議307

第十九章京津冀開(kāi)放——在協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下探索提質(zhì)升級(jí)新路徑311
一、京津冀對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)中有進(jìn)311
二、京津冀對(duì)外開(kāi)放面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)315
三、提高京津冀對(duì)外開(kāi)放水平的相關(guān)建議319

第二十章海南自貿(mào)區(qū)——探索中國(guó)特色自由貿(mào)易港323
一、海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開(kāi)放再出發(fā)323
二、海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策體系構(gòu)建、存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)330
三、探索中國(guó)特色自由貿(mào)易港的政策建議338

第二十一章北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)——對(duì)接?xùn)|盟，轉(zhuǎn)型加速342
一、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)的實(shí)踐342
二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)面臨的困難349
三、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新時(shí)期開(kāi)放開(kāi)發(fā)的建議350

第二十二章邊境地區(qū)開(kāi)放——對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)中有進(jìn)353
一、邊境地區(qū)開(kāi)放情況353
二、邊境地區(qū)開(kāi)放政策評(píng)估及存在的問(wèn)題367
三、邊境地區(qū)對(duì)外開(kāi)放政策建議372
第五部分特殊功能區(qū)的開(kāi)放
第二十三章自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)——擴(kuò)容后邁向新征程377
一、2018—2019年中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放成果與特征377
二、2018—2019年中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)384
三、中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放展望與建議386

第二十四章綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)——構(gòu)建適應(yīng)新戰(zhàn)略新形勢(shì)要求的開(kāi)放平臺(tái)389
一、綜合保稅區(qū)發(fā)展概況389
二、綜合保稅區(qū)存在的問(wèn)題397
三、展望與政策建議399

第二十五章中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)——開(kāi)放進(jìn)行時(shí)402
一、2018—2019年經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)外開(kāi)放的狀況402
二、2018—2019年國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)外開(kāi)放的狀況410
三、2018—2019年經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)出臺(tái)的開(kāi)放政策412
四、政策展望和建議414

附錄419

后記422