國土空間雙評(píng)價(jià)及其規(guī)劃編制應(yīng)用研究

目錄
代序
前言
第1章 緒論 1
1.1 新時(shí)代規(guī)劃體系的確立 1
1.1.1 新時(shí)代規(guī)劃體系的地位和作用 1
1.1.2 “多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系以及實(shí)施和監(jiān)督的確立 2
1.2 “雙評(píng)價(jià)”成為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ) 3
1.2.1 新時(shí)代國家生態(tài)文明建設(shè)工作逐步落實(shí) 3
1.2.2 “雙評(píng)價(jià)”在新時(shí)代國土空間規(guī)劃中的基礎(chǔ)性地位逐步確立 3
1.2.3 自然資源部對(duì)“雙評(píng)價(jià)”技術(shù)指南的編制和各地的實(shí)踐 5
1.3 研究意義和目標(biāo) 6
1.3.1 研究意義 6
1.3.2 研究目標(biāo) 7
1.4 “雙評(píng)價(jià)”研究綜述 9
1.4.1 資源環(huán)境承載力相關(guān)研究 9
1.4.2 國土空間開發(fā)適宜性相關(guān)研究 19
1.5 市縣國土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”相關(guān)研究 24
1.5.1 “雙評(píng)價(jià)”在市縣國土空間規(guī)劃應(yīng)用研究 24
1.5.2 市縣國土空間規(guī)劃與“雙評(píng)價(jià)”問題研究 25
1.6 既有研究總結(jié)和討論 26
第2章 市縣“雙評(píng)價(jià)”指南和試點(diǎn)成果研究 29
2.1 “雙評(píng)價(jià)”指南編制歷程 29
2.2 基于指南的市縣“雙評(píng)價(jià)”試點(diǎn)成果 33
2.2.1 青島市“雙評(píng)價(jià)”試點(diǎn) 34
2.2.2 重慶市“雙評(píng)價(jià)”試點(diǎn) 34
2.2.3 鶴壁市“雙評(píng)價(jià)”試點(diǎn) 34
2.2.4 “雙評(píng)價(jià)”試點(diǎn)成果總結(jié) 35
2.3 當(dāng)前市縣“雙評(píng)價(jià)”研究存在的問題 36
2.3.1 以“工具”價(jià)值為主導(dǎo)，評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性有待優(yōu)化提升 36
2.3.2 “雙評(píng)價(jià)”之間的關(guān)系模糊不清 37
2.3.3 市縣層級(jí)“雙評(píng)價(jià)”內(nèi)容要素體系不完整 37
2.3.4 空間尺度轉(zhuǎn)換和格局分異研究不足 37
2.3.5 “雙評(píng)價(jià)”成果在國土空間規(guī)劃中應(yīng)用的局限性 38
2.4 市縣“雙評(píng)價(jià)”優(yōu)化方向 38
2.4.1 加強(qiáng)“雙評(píng)價(jià)”的基礎(chǔ)理論研究 39
2.4.2 優(yōu)化“雙評(píng)價(jià)”研究框架和評(píng)價(jià)方法 39
2.4.3 完善“雙評(píng)價(jià)”內(nèi)容要素 39
2.4.4 強(qiáng)化“雙評(píng)價(jià)”與國土空間規(guī)劃之間的應(yīng)用銜接 40
2.5 本章小結(jié) 40
第3章 市縣國土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”要素研究 41
3.1 市縣國土空間規(guī)劃要素研究 41
3.1.1 各系統(tǒng)要素 42
3.1.2 市縣國土空間規(guī)劃要素體系框架 45
3.2 市縣“雙評(píng)價(jià)”要素研究 48
3.2.1 資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)要素 48
3.2.2 國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)要素 50
3.3 市縣國土空間規(guī)劃與“雙評(píng)價(jià)”要素邏輯關(guān)系研究 51
3.3.1 因果邏輯關(guān)系 51
3.3.2 遞進(jìn)關(guān)系 54
3.4 市縣國土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”要素指標(biāo)構(gòu)建 55
3.5 本章小結(jié) 56
第4章 市縣國土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”方法機(jī)制研究 58
4.1 市縣資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)方法機(jī)制研究 58
4.1.1 承載主體 58
4.1.2 承載客體 59
4.1.3 表征結(jié)果 60
4.1.4 評(píng)價(jià)框架 62
4.2 市縣國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)方法機(jī)制研究 64
4.2.1 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 64
4.2.2 評(píng)價(jià)方法 64
4.2.3 評(píng)價(jià)閾值 66
4.2.4 評(píng)價(jià)流程 66
4.3 “雙評(píng)價(jià)”之間邏輯關(guān)系研究 67
4.3.1 狀態(tài)型承載力評(píng)價(jià)與國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)邏輯關(guān)系 68
4.3.2 空間型承載力評(píng)價(jià)與國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)邏輯關(guān)系 68
4.3.3 規(guī)模型承載力評(píng)價(jià)與國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)邏輯關(guān)系 69
4.4 “雙評(píng)價(jià)”之間邏輯關(guān)系重構(gòu) 69
4.5 本章小結(jié) 71
第5章 市縣國土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”研究框架 73
5.1 總體研究框架 73
5.2 三類空間“雙評(píng)價(jià)”研究框架 75
5.2.1 生態(tài)空間評(píng)價(jià)研究框架 75
5.2.2 農(nóng)業(yè)空間評(píng)價(jià)研究框架 77
5.2.3 城鎮(zhèn)空間評(píng)價(jià)研究框架 79
5.3 基于市縣國土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”研究框架的評(píng)價(jià)結(jié)果 80
5.4 本章小結(jié) 81
第6章 市縣國土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”成果及應(yīng)用研究 83
6.1 市縣國土空間規(guī)劃“雙評(píng)價(jià)”成果應(yīng)用研究 83
6.1.1 資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)成果應(yīng)用 83
6.1.2 國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)成果應(yīng)用 84
6.2 市縣國土空間規(guī)劃對(duì)“雙評(píng)價(jià)”需求研究 85
6.2.1 國土空間規(guī)劃總體需求 85
6.2.2 空間格局層面 87
6.2.3 空間布局層面 89
6.2.4 土地利用層面 90
6.2.5 指標(biāo)傳導(dǎo)層面 90
6.3 本章小結(jié) 91
第7章 生態(tài)空間評(píng)價(jià)及應(yīng)用 92
7.1 研究框架和數(shù)據(jù)來源 92
7.1.1 研究框架 92
7.1.2 數(shù)據(jù)來源 93
7.2 生態(tài)空間評(píng)價(jià) 94
7.2.1 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)價(jià) 94
7.2.2 生態(tài)脆弱性評(píng)價(jià) 97
7.2.3 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建 102
7.2.4 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析 121
7.3 生態(tài)空間評(píng)價(jià)應(yīng)用 124
7.3.1 生態(tài)紅線的劃定和調(diào)整 124
7.3.2 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化 126
7.3.3 水源涵養(yǎng)區(qū)劃定 129
7.4 本章小結(jié) 137
第8章 農(nóng)業(yè)空間評(píng)價(jià)及應(yīng)用 138
8.1 研究框架和數(shù)據(jù)來源 138
8.1.1 研究框架 138
8.1.2 數(shù)據(jù)來源 138
8.2 農(nóng)業(yè)空間評(píng)價(jià) 139
8.2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性評(píng)價(jià) 139
8.2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承載規(guī)模評(píng)價(jià) 150
8.2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)區(qū)評(píng)價(jià) 152
8.3 農(nóng)業(yè)空間評(píng)價(jià)應(yīng)用 175
8.3.1 永久農(nóng)村地區(qū)的劃定 175
8.3.2 重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的劃定 183
8.4 本章小結(jié) 187
第9章 城鎮(zhèn)空間評(píng)價(jià)及應(yīng)用 189
9.1 研究框架和數(shù)據(jù)來源 189
9.1.1 研究框架 189
9.1.2 數(shù)據(jù)來源 190
9.2 城鎮(zhèn)空間評(píng)價(jià) 191
9.2.1 城鎮(zhèn)建設(shè)承載規(guī)模評(píng)價(jià) 191
9.2.2 城鎮(zhèn)增長邊界劃定 196
9.2.3 城鎮(zhèn)建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià) 204
9.3 城鎮(zhèn)空間評(píng)價(jià)應(yīng)用 219
9.3.1 城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張模擬 219
9.3.2 城鎮(zhèn)發(fā)展方向及優(yōu)先開發(fā)建設(shè)地區(qū)的選擇 221
9.3.3 優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃布局 223
9.4 本章小結(jié) 225
第10章 基于“雙評(píng)價(jià)”和圖斑單元的國土空間規(guī)劃 226
10.1 研究框架和研究區(qū)域 226
10.2 國土空間規(guī)劃的土地利用布局原理 227
10.2.1 基于效率和價(jià)值導(dǎo)向的土地利用布局原理 227
10.2.2 國外空間規(guī)劃相關(guān)案例 228
10.3 土地利用總體變化評(píng)價(jià) 229
10.3.1 土地利用變化總體概況 229
10.3.2 耕地總體變化情況 230
10.3.3 牧草地總體變化情況 232
10.3.4 林地濕地及水域總體變化情況 234
10.3.5 各類用地變化情況總結(jié) 235
10.4 土地利用變化分析評(píng)價(jià) 237
10.4.1 土地資源評(píng)價(jià) 239
10.4.2 水資源評(píng)價(jià) 239
10.4.3 生態(tài)評(píng)價(jià) 240
10.4.4 連片度評(píng)價(jià) 242
10.4.5 合理性綜合分析結(jié)果 243
10.5 國土空間土地利用變化類型分區(qū) 244
10.5.1 土地利用相對(duì)穩(wěn)定區(qū) 244
10.5.2 土地利用變化區(qū) 245
10.6 國土空間規(guī)劃土地利用調(diào)整 245
10.6.1 國土空間規(guī)劃土地利用調(diào)整情景 245
10.6.2 基于情景的興安盟國土空間規(guī)劃 246
10.7 本章小結(jié) 253
參考文獻(xiàn) 255
名詞解釋 270
索引 276