荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策與管理

目錄
叢書序
前言
第1章 緒論 1
1.1 我國荒漠化及治理現(xiàn)狀 2
1.1.1 荒漠化概念的提出 2
1.1.2 我國荒漠化土地分布與成因 3
1.1.3 我國荒漠化的治理現(xiàn)狀及趨勢 6
1.2 我國荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實踐 7
1.2.1 荒漠化治理的基本原則 7
1.2.2 荒漠化治理技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀 8
1.2.3 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀 9
1.3 我國荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化問題分析 10
1.3.1 地理區(qū)位：技術(shù)供需匹配 10
1.3.2 投入風險：金融稅收支持 14
1.3.3 資源約束：集約高效利用 16
1.4 研究思路與方法 19
1.4.1 研究思路 19
1.4.2 研究方法 19
1.4.3 章節(jié)安排 23
1.5 小結(jié) 24
第2章 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化路徑研究 25
2.1 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的概念 26
2.1.1 錢學森沙產(chǎn)業(yè)思想概述 26
2.1.2 沙產(chǎn)業(yè)概念的發(fā)展演進 29
2.1.3 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的概念界定 31
2.2 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化特征 31
2.2.1 公益性 31
2.2.2 綠色化 32
2.2.3 創(chuàng)新性 32
2.2.4 高風險 33
2.2.5 資源約束 33
2.3 荒漠化治理產(chǎn)業(yè)分類體系 34
2.3.1 沙產(chǎn)業(yè)分類 34
2.3.2 荒漠化治理產(chǎn)業(yè)分類體系 35
2.3.3 典型荒漠化治理產(chǎn)業(yè) 35
2.4 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化路徑與政策需求 41
2.4.1 荒漠化土地綜合治理技術(shù) 41
2.4.2 沙區(qū)特色資源開發(fā)技術(shù) 42
2.5 小結(jié) 43
第3章 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技政策 45
3.1 荒漠化治理技術(shù)供需格局分析 46
3.1.1 中國北方風蝕荒漠化分布及治理情況 46
3.1.2 風蝕荒漠化治理技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀 56
3.2 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技政策現(xiàn)狀 60
3.2.1 研發(fā)布局 60
3.2.2 平臺建設(shè) 61
3.2.3 成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 63
3.2.4 人才發(fā)展 65
3.3 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技政策需求 66
3.3.1 企業(yè) 66
3.3.2 農(nóng)戶 73
3.4 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科技政策問題分析 75
3.4.1 研發(fā)布局有待優(yōu)化 75
3.4.2 科研平臺建設(shè)滯后 76
3.4.3 技術(shù)供需不匹配 77
3.4.4 人才隊伍結(jié)構(gòu)和激勵機制不健全 79
3.5 政策建議 82
3.5.1 國家層面 83
3.5.2 省（區(qū)）層面 84
3.5.3 地市（園區(qū)）層面 85
3.6 小結(jié) 86
第4章 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化金融稅收政策 87
4.1 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化金融稅收政策現(xiàn)狀 88
4.1.1 面向綠色發(fā)展的金融稅收政策體系 88
4.1.2 面向創(chuàng)新發(fā)展的金融稅收政策體系 92
4.1.3 面向生態(tài)治理的金融稅收政策體系 97
4.2 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化金融稅收政策供給結(jié)構(gòu) 99
4.2.1 宏觀政策結(jié)構(gòu)分析 99
4.2.2 政策工具匹配分析 102
4.3 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化金融稅收政策的認知與需求 105
4.3.1 企業(yè) 105
4.3.2 農(nóng)戶 115
4.3.3 政策需求調(diào)研 117
4.4 典型荒漠化治理技術(shù)成本效益分析 118
4.4.1 企業(yè)主要技術(shù)創(chuàng)新 119
4.4.2 企業(yè)技術(shù)成本—效益分析 119
4.4.3 企業(yè)耗水成本分析 120
4.4.4 企業(yè)生態(tài)效益分析與評價 120
4.5 政策建議 120
4.5.1 國家層面 120
4.5.2 ?。▍^(qū)）層面 122
4.5.3 地市（園區(qū)）層面 123
4.6 典型金融政策工具設(shè)計 124
4.6.1 生態(tài)資產(chǎn)質(zhì)押貸款 125
4.6.2 跨區(qū)域生態(tài)補償 130
4.7 小結(jié) 135
第5章 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化管理機制 137
5.1 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與水土資源管理的內(nèi)在聯(lián)系 138
5.1.1 荒漠化治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以提高水土資源利用效率 138
5.1.2 低效的水土資源管理束縛荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 139
5.2 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水土資源政策布局與需求分析 139
5.2.1 政策布局 139
5.2.2 政策需求 144
5.3 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水土資源匹配分析 152
5.3.1 內(nèi)蒙古自治區(qū) 152
5.3.2 阿拉善左旗 164
5.3.3 奈曼旗 170
5.4 荒漠化治理技術(shù)產(chǎn)業(yè)化管理存在的主要問題 176
5.4.1 水資源利用效率總體偏低 176
5.4.2 土地資源價值體現(xiàn)需制度保障與機制創(chuàng)新 177
5.4.3 園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃 177
5.4.4 便捷的支撐與中介服務體系尚未建立 178
5.5 政策建議 178
5.5.1 國家層面 179
5.5.2 省（區(qū)）層面 179
5.5.3 地市（園區(qū)）層面 180
5.6 小結(jié) 181
第6章 國內(nèi)外荒漠化治理與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例分析 183
6.1 國內(nèi)案例 184
6.1.1 典型案例 184
6.1.2 典型園區(qū) 203
6.2 國外案例 209
6.2.1 國外荒漠化治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 209
6.2.2 國外典型生態(tài)園區(qū)的運行模式 224
6.3 小結(jié) 236
第7章 荒漠化治理技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)平臺建設(shè) 239
7.1 面向可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)服務平臺進展 240
7.2 荒漠化治理技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)平臺設(shè)計與開發(fā) 242
7.2.1 平臺定位 242
7.2.2 平臺架構(gòu) 242
7.2.3 主要功能 244
7.2.4 平臺開發(fā) 251
7.3 荒漠化治理技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)平臺典型應用 254
7.3.1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景 254
7.3.2 技術(shù)供給 258
7.3.3 技術(shù)需求 261
7.3.4 政策法規(guī) 264
7.3.5 專家人才 268
7.3.6 投融資機構(gòu) 272
7.3.7 科技服務機構(gòu) 274
7.4 小結(jié) 277
參考文獻 279
附錄1 沙區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)查問卷 291
附錄1.1 沙區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策調(diào)查問卷 292
附錄1.2 沙區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營活動調(diào)查問卷 303
附錄2 “十八大”以來國家層面出臺的部分政策文件及要點 309