農村土地制度改革是重塑新型城鄉(xiāng)關系、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的核心舉措,也是全面推進鄉(xiāng)村振興和實現農業(yè)農村現代化的基礎保障。本書圍繞我國農村核心的三塊地——農村承包地、農村宅基地和農村集體經營性建設用地,全面梳理了近年來我國農村土地制度改革的政策動向和先行地區(qū)的探索實踐,以產權、制度變遷、委托代理、土地發(fā)展權等理論為指導,深刻剖析了農村宅基地流轉、有償退出和有償使用,以及農村集體經營性建設用地入市、農村承包地流轉、工商資本下鄉(xiāng)用地等農地制度改革中存在的制度困境,努力從各地實踐中總結成功經驗、剖析探索難點、梳理改革風險,為城鄉(xiāng)土地要素流動和高效配置進行理論探索,為深化農村土地制度改革提出可操作的政策建議,為工商企業(yè)下鄉(xiāng)用地提供可行的實施路徑。