針對(duì)新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨增長(zhǎng)下行壓力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換及資源環(huán)境約束趨緊等問(wèn)題,中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值取向與目標(biāo)定位。其中創(chuàng)新列居首位,在資源環(huán)境約束條件下,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要決策。從國(guó)家治理角度上打破以往單一追求 GDP 的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,盡快建立一個(gè)基于“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念”的新常態(tài)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系作為政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系,勢(shì)在必行,而其中技術(shù)創(chuàng)新能力的測(cè)度與評(píng)價(jià)*為核心。鑒于此背景下,本書在借鑒了國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)(NIS)理論與企業(yè)創(chuàng)新能力測(cè)度理論基礎(chǔ)上,基于中國(guó)供給側(cè)改革背景下,以內(nèi)生增長(zhǎng)理論為研究框架而提出并創(chuàng)建了中國(guó)省際創(chuàng)新能力測(cè)評(píng)體系,展開(kāi)省際創(chuàng)新能力測(cè)度與綜合評(píng)價(jià),這對(duì)對(duì)推動(dòng)中國(guó)供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換有著重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。