中國脫貧攻堅調(diào)研報告：臨夏篇

　　臨夏州位于黃河上游、甘肅中部西南面，地處青藏高原向黃土高原、西部牧區(qū)向東部農(nóng)區(qū)的過渡地帶，自然條件嚴酷，經(jīng)濟基礎薄弱，是國家深度貧困地區(qū)脫貧攻堅重點支持的 “三區(qū)三州”之一，所屬8個縣市均為六盤山集中連片特困片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣。多年來臨夏州人民與嚴酷的自然條件和貧困相抗爭，付出了超常的努力。2013年2月*總書記視察臨夏州，囑托 “要把水引來，把路修通，把新農(nóng)村建設好”，鼓勵鄉(xiāng)親們發(fā)揚自立自強精神，找準發(fā)展路子，苦干實干，改善生產(chǎn)生活條件，早日改變貧困面貌。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋先后３次來到臨夏州調(diào)研脫貧攻堅工作。在*總書記等中央領導同志的親切關懷下，臨夏州按照精準扶貧的要求，立足實際，精準施策，用足用好國家扶貧政策，借助東西部協(xié)作扶貧和中央單位定點幫扶之力，狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、易地搬遷扶貧，拓寬致富路子，增強致富能力，補齊飲水、交通、電力等基礎設施短板，增強住房和醫(yī)療保障，創(chuàng)新教育扶貧，融通扶貧扶德扶志，深入發(fā)掘資源潛力，充分激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，向著以*同志為核心的黨中央關于 “全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊”的宏偉目標闊步前進。截至2020年3月底，臨夏州貧困人口從2013年底的56.32萬人減少到3.25萬人？累計減貧 53.07萬人，貧困發(fā)生率從 32.5%下降到1.78%？下降30.72個百分點，583個貧困村脫貧退出，臨夏市？廣河縣？和政縣？康樂縣？永靖縣？積石山縣6個縣脫貧摘帽？臨夏州脫貧攻堅工作正處在從取得決定性成就向奪取全面勝利總攻的沖刺階段，下一步 “臨夏州將集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，確保3.25萬農(nóng)村剩余貧困人口全部脫貧，66個貧困村全部退出，兩個貧困縣摘帽，與全省全國同步全面建成小康社會。”“全面建成小康社會、實現(xiàn)*個百年奮斗目標，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標”。未來，臨夏州將圍繞高質(zhì)量發(fā)展，以鞏固脫貧攻堅成果為總抓手，以貧困村為主戰(zhàn)場，以解決相對貧困問題為主線，著力構建解決相對貧困的長效機制，提升臨夏州農(nóng)村發(fā)展能力，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。本報告在臨夏州委州政府相關文件資料的基礎上，通過實地考察，人物訪談，文獻研讀，媒體資料收集等方式，展示了臨夏州脫貧攻堅工作概貌，歸納了扶貧脫貧經(jīng)驗，從貧困群眾和幫扶干部的視角分享了扶貧脫貧的典型故事。 《報告》共八章，介紹了改革開放以來臨夏州脫貧攻堅工作概況、精準扶貧的舉措、案例及經(jīng)驗。

　　王永明，1972年10月生，甘肅臨夏人。經(jīng)濟學博士，副教授，現(xiàn)為中共甘肅省委黨校（甘肅行政學院）經(jīng)濟學教研部黨支部副書記，研究生導師，擔任領導干部培訓及黨校研究生教學工作，多次深入縣市鄉(xiāng)村調(diào)研，參與過甘肅省定西市安定區(qū)扶貧實踐與經(jīng)驗研究課題，執(zhí)筆《定西市安定區(qū)扶貧實踐與經(jīng)驗》報告，對甘肅省縣域經(jīng)濟和扶貧工作有深入的了解和研究。近年來撰寫智庫建言和學術論文十多篇，負責省級課題2項，參與省級課題3項。