保健市場綜合治理思路研究

　　近年來，市場上部分經(jīng)營者在生產銷售“保健”產品過程中，捏造事實、以次充好，夸大產品用途及效果，制作虛假宣傳廣告欺騙消費者，制售假冒偽劣產品，通過不正當?shù)臓I銷手段誘騙消費者尤其是老年、病弱等人群，嚴重擾亂市場秩序、侵害消費者合法權益、影響社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)過“百日行動”后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)國家批準備案和注冊的保健食品質量合格率達到99.7%，非法添加和虛假夸大宣傳等得到有效治理。但普通食品、假冒偽劣“三無”產品冒充保健食品或用品以及虛假夸大宣傳的保健類服務還十分猖獗。本課題組通過文獻研究和調研訪談，采取“提取公因式”法，總結提煉了保健市場綜合治理的共性思路，并針對保健食品、保健用品和保健服務三大主要保健市場領域提出了類型化治理思路，堅持“政府領導、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、公眾參與、社會監(jiān)督、綜合治理”的總體治理思路，對保健市場亂象進行綜合治理。

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