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當(dāng)前位置: 首頁出版圖書人文社科法律理論法學(xué)我國地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制研究

我國地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制研究

我國地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制研究

定 價(jià):¥78.00

作 者: 劉冰 著
出版社: 中國經(jīng)濟(jì)出版社
叢編項(xiàng):
標(biāo) 簽: 暫缺

ISBN: 9787513670388 出版時(shí)間: 2022-08-01 包裝: 平裝
開本: 16開 頁數(shù): 160 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡介

  本書將理論與實(shí)踐相結(jié)合,采取文獻(xiàn)研究法、案例分析法和對比分析法,研究如何防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的法律問題。作者從介紹隱性債務(wù)的含義及引起的風(fēng)險(xiǎn)入手,通過剖析產(chǎn)生隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因,總結(jié)我國地方政府在隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解實(shí)踐中存在的問題,最后通過探討穿透式監(jiān)管理論和系統(tǒng)性防化思維,提出關(guān)于地方政府隱性債務(wù)防范化解的完善建議。

作者簡介

  劉冰,女,法學(xué)博士,華北電力大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,海峽兩岸法學(xué)交流促進(jìn)會理事,北京市破產(chǎn)法學(xué)會理事,北京金融服務(wù)法學(xué)研究會理事,北京市鑫諾律師事務(wù)所律師。

圖書目錄


第一章緒論
一、地方政府隱性債務(wù)的概念
(一)地方政府隱性債務(wù)的內(nèi)涵
(二)與地方政府隱性債務(wù)相關(guān)的概念
二、地方政府隱性債務(wù)的類型
(一)地方政府債務(wù)分類的變化
(二)地方政府隱性債務(wù)的類型
三、地方政府隱性債務(wù)的演變
(一)2009—2016年:地方政府債務(wù)從放任到規(guī)范
(二)2017年至今:地方政府隱性債務(wù)的監(jiān)管
第二章地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)制現(xiàn)狀
一、地方政府隱性債務(wù)的規(guī)模估算
(一)從資金運(yùn)用角度進(jìn)行估算
(二)從資金來源角度進(jìn)行估算
(三)從舉債主體角度進(jìn)行估算
二、地方政府隱性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)地方政府隱性債務(wù)的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)
(二)地方政府隱性債務(wù)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
三、地方政府隱性債務(wù)的法律規(guī)制體系
第三章地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因
一、隱性債務(wù)產(chǎn)生的根源:地方政府收支體系失衡
(一)地方政府財(cái)政收入增長有限
(二)地方政府支出責(zé)任不斷增大
二、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的積累:地方政府融資渠道受限
(一)地方政府舉債用途受限
(二)地方政府舉債方式受限
(三)地方政府舉債額度受限
三、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大:地方政府濫用金融工具

第四章地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管:穿透式原則
一、地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穿透式監(jiān)管的理論依據(jù)及必要性
(一)地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穿透式監(jiān)管的理論依據(jù)
(二)地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穿透式監(jiān)管的必要性
二、地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穿透式監(jiān)管的基本內(nèi)容
(一)地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穿透式監(jiān)管的理論基礎(chǔ)
(二)地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穿透式監(jiān)管的應(yīng)用范圍
三、地方政府隱性債務(wù)穿透式監(jiān)管的法律障礙及進(jìn)路
(一)穿透式監(jiān)管的法律障礙
(二)穿透式監(jiān)管的法律進(jìn)路
第五章地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解:系統(tǒng)性思維
一、地方政府債務(wù)系統(tǒng)的整體性變遷
(一)路徑選擇的低風(fēng)險(xiǎn)性
(二)路徑選擇的吸收性
(三)路徑選擇的多向性
二、整體性變遷下增強(qiáng)地方政府舉債能力的途徑
(一)適當(dāng)增加債券發(fā)行的彈性
(二)控制債券發(fā)行彈性的范圍
三、整體性變遷下的地方政府新老債務(wù)的銜接
(一)地方政府債務(wù)置換的背景
(二)地方政府債務(wù)置換的回顧
(三)地方政府債務(wù)置換的影響
四、整體性變遷下地方政府隱性債務(wù)的規(guī)制
(一)地方政府隱性債務(wù)的化解措施
(二)地方政府隱性債務(wù)的化解實(shí)踐
第六章地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)制框架
一、法律規(guī)制的思路
(一)以制度防范新增地方政府隱性債務(wù)
(二)要有序化解存量地方政府隱性債務(wù)
二、法律規(guī)制的目標(biāo)
(一)完善地方政府債務(wù)管理制度
(二)防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
三、法律規(guī)制的路徑
(一)多環(huán)節(jié)動態(tài)監(jiān)管
(二)多舉措系統(tǒng)審計(jì)
第七章地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)制建議
一、治本清源:財(cái)權(quán)事權(quán)相匹配
(一)完善地方政府財(cái)權(quán)事權(quán)平衡機(jī)制
(二)科學(xué)完善地方政府債務(wù)管理制度
(三)建立地方政府違規(guī)舉債防范機(jī)制
二、遏制增量:財(cái)政問題制度解
(一)完善地方政府債務(wù)信息披露制度
(二)新增地方政府隱性債務(wù)問責(zé)制度
(三)新增地方政府隱性債務(wù)分類處置
三、化解存量:金融問題市場解
(一)化債的工作目標(biāo)
(二)化債的基本思路
(三)化債的具體方法
第八章結(jié)論
參考文獻(xiàn)

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