國外放射性廢物管理法律概述（英國 俄羅斯）

　　《國外放射性廢物管理法律概述（英國 俄羅斯）》分上、下兩篇，分別對(duì)英國和俄羅斯放射性廢物管理相關(guān)法律進(jìn)行解讀，是“放射性廢物管理立法研究叢書”之一。上篇對(duì)英國放射性廢物管理相關(guān)法律進(jìn)行解讀。英國曾經(jīng)是世界上核能利用的領(lǐng)先國家，早在1955年英國就制定了世界上一個(gè)核能計(jì)劃，該核能計(jì)劃的實(shí)施使英國走在了世界核能利用的前沿。隨著核能的利用及放射性廢物的產(chǎn)生，為規(guī)范放射性物質(zhì)的使用、貯存和處置，英國于1993年制定了《放射性物質(zhì)法》，該法規(guī)定對(duì)放射性物質(zhì)的使用、貯存和處置等采用注冊(cè)登記制度，并要求獲得相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)[蘇格蘭環(huán)保局（SEPA）或北愛爾蘭環(huán)境局（NIEA）]的授權(quán)。同時(shí)，明確相關(guān)責(zé)任方在放射性物質(zhì)管理活動(dòng)中的職責(zé)和義務(wù)。同時(shí)，英國制定關(guān)于放射性廢物管理的政策，要求放射性廢物管理的各個(gè)環(huán)節(jié)采用分級(jí)管理方法（預(yù)防廢物產(chǎn)生、減少廢物、循環(huán)利用、回收再利用、處置），以確保采用可行路徑對(duì)放射性廢物進(jìn)行處理和處置，從而降低放射性廢物管理活動(dòng)對(duì)人員輻照的風(fēng)險(xiǎn)，并盡可能減少廢物對(duì)環(huán)境的影響及不給子孫后代留下不必要的負(fù)擔(dān)。下篇對(duì)俄羅斯放射性廢物管理相關(guān)法律進(jìn)行解讀。俄羅斯自和平利用核能以來，便開始了放射性廢物有關(guān)的立法工作，制定了《俄羅斯聯(lián)邦原子能利用法》《關(guān)于環(huán)境保護(hù)》《俄羅斯放射性廢物管理法》等法律，為放射性廢物安全管理建立了科學(xué)合理的法律體系。俄羅斯通過立法，建立了責(zé)權(quán)邊界清晰的放射性廢物監(jiān)管體系，對(duì)放射性廢物管理活動(dòng)進(jìn)行有效規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了放射性廢物的安全管理。下篇對(duì)俄羅斯放射性廢物有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行梳理并解讀，在背景、立法目的、條款內(nèi)容等方面進(jìn)行闡述并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成對(duì)我國的啟示，為我國不斷完善放射性廢物管理法律體系提供參考。

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