數字時代的政府變革

序 言 辜勝阻

導 論

上篇 新戰(zhàn)略

第一章 全球數字治理時代的來臨
一、從工業(yè)時代到數字時代
二、全球數字治理的興起
三、數字治理的內涵與特征
四、全球數字治理的機遇與挑戰(zhàn)

第二章 數字時代政府職能轉變與能力建設
一、數字化發(fā)展與政府職能轉變
二、數字化發(fā)展中政府變革的能力挑戰(zhàn)
三、當代中國數字政府建設的重點與難點

第三章 數字政府的理論內涵與建設路徑
一、數字政府理論迭代
二、數字政府的理論構建與系統(tǒng)闡釋
三、營造良好數字生態(tài)：數字政府建設的戰(zhàn)略目標
四、技術賦能與技術賦權：數字政府建設的“雙向機制”

中篇 新方法

第四章 數字政府運行體系
一、政府運行體系數字化轉型的總體特征
二、數字服務：“互聯網+”推動變革，智慧政府便民利民
三、數字辦公：在線協同重塑政府，組織效能大幅提升
四、數字決策：數據價值充分體現，科學決策水平提高
五、數字監(jiān)督：內部監(jiān)督了如指掌，社會監(jiān)督廣開言路

第五章 經濟調節(jié)
一、數字技術賦能經濟監(jiān)測分析能力，提升經濟調節(jié)能力
二、數字技術賦能財稅政策轉型
三、數字人民幣：宏觀調控的新型貨幣工具
四、數字技術賦能產業(yè)政策精準有效

第六章 市場監(jiān)管
一、智慧監(jiān)管：數字技術與市場監(jiān)管的有機融合
二、智慧監(jiān)管的國際經驗和中國探索
三、中國智慧監(jiān)管發(fā)展的現狀與挑戰(zhàn)
四、智慧監(jiān)管的實現路徑

第七章 社會管理
一、數字化治理模式創(chuàng)新
二、數字化支撐基層社會治理創(chuàng)新
三、數字化推進市域社會治理現代化

第八章 公共服務
一、數字時代的公共服務新形態(tài)
二、數字技術賦能公共服務場景創(chuàng)新
三、數字公共服務中的共同生產
四、數字公共服務的實現途徑與目標愿景

第九章 生態(tài)環(huán)境保護
一、整體智治：數字技術賦能生態(tài)環(huán)境保護新形態(tài)
二、數字化提升科學測量和動態(tài)監(jiān)測能力
三、數字化提升治理效率和機制創(chuàng)新能力
四、數字化生態(tài)環(huán)境保護的未來

下篇 新場域

第十章 數字經濟及其治理
一、數字經濟新形態(tài)
二、平臺經濟及其治理
三、網上交易及其治理
四、數字貿易及其治理

第十一章 數字創(chuàng)新
一、數字創(chuàng)新的新范式
二、企業(yè)數字創(chuàng)新
三、產業(yè)數字創(chuàng)新
四、政府在數字創(chuàng)新中的角色

第十二章 數字社會及其治理
一、數字社會新形態(tài)
二、數字社會的特征及挑戰(zhàn)
三、中國的數字社會發(fā)展與治理
四、數字社會治理的未來

第十三章 數字公共傳播
一、數字時代的輿論宣傳與公共傳播
二、從專業(yè)媒體到社交媒體：數字公共傳播的場域拓展
三、數字公共傳播的新特征、新挑戰(zhàn)
四、政府應對數字公共傳播的主要策略

第十四章 數據開放
一、政府數據開放概念辨析
二、政府數據開放的歷史與現狀
三、政府數據開放的價值和風險
四、政府數據開放的參與方和利益相關者

第十五章 數據安全
一、數據安全的相關概念
二、數據安全治理的國際經驗與實踐
三、中國數據安全治理的制度安排
四、中國數據安全治理的實踐探索

第十六章 數據要素市場化
一、數據及其要素化
二、數據確權
三、數據定價與交易
四、數據收益的公平分配
五、數據要素市場化模式

第十七章 數字倫理
一、數字倫理問題
二、數字倫理原則
三、加快構建數字倫理治理體系

第十八章 數字法治
一、科學立法引領數字經濟社會發(fā)展
二、嚴格執(zhí)法引領數字政府建設
三、公正司法引領法院數字化建設
四、懲防治結合引領網絡違法犯罪協同打擊
五、數字法治的未來展望

附錄 中國數字政府建設主要政策名錄
主要參考文獻
后記