公共資源交易千問

目　錄
前言
第yi部分　公共資源交易公共知識
第yi章　公共資源交易及其管理2
第yi節(jié)　公共資源交易概述 2
1-1　什么是公共資源？ 2
1-2　公共資源有哪些特點？ 2
1-3　什么是公共資源交易？ 2
1-4　公共資源交易分為哪幾類？ 2
1-5　公共資源交易有哪些當(dāng)事人？ 3
第二節(jié)　公共資源交易制度 4
1-6　什么是公共資源交易制度？ 4
1-7　國家《公共資源交易平臺管理暫行辦法》由誰頒發(fā)？何時執(zhí)行？ 4
1-8　公共資源交易平臺應(yīng)遵循什么原則？ 4
    　根據(jù)國家《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》，評標(biāo)活動應(yīng)遵循什么 原則？評標(biāo)委員會應(yīng)由誰組建？評標(biāo)專家應(yīng)符合什么條件？ 5
1-10　根據(jù)《公共資源交易評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》，專家抽取應(yīng)遵循什么
　　　原則？ 5
1-11　《公共資源交易監(jiān)督管理辦法》的適用范圍有哪些？ 5
1-12　什么是《公共資源交易目錄》？有哪些主要特點？ 5
第三節(jié)　公共資源交易市場及其管理 6
1-13　什么是公共資源交易中心？ 6
1-14　公共資源交易的業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)了哪些統(tǒng)一？ 6
1-15　什么是公共資源交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)？其主要職責(zé)有哪些？ 6
1-16　公共資源交易中心是管理機(jī)構(gòu)還是企業(yè)？ 6
1-17　公共資源交易活動過程是什么？ 6
1-18　什么是公共資源交易活動的投訴人？ 6
1-19　公共資源交易活動的投訴書應(yīng)包括哪些內(nèi)容？ 7
1-20　在公共資源交易活動中，投訴的法定有效時限是怎么規(guī)定的？ 7
1-21　目前公共資源交易平臺覆蓋的范圍包括哪些？ 8
第二章　電子招標(biāo)投標(biāo) 9
第yi節(jié)　電子招標(biāo)投標(biāo)概述 9
2-1　什么是電子招標(biāo)投標(biāo)？ 9
2-2　什么是電子招標(biāo)投標(biāo)活動？ 9
2-3　什么是數(shù)據(jù)電文？ 9
2-4　數(shù)據(jù)電文形式的招標(biāo)投標(biāo)活動是否具有法律效力？ 9
2-5　什么是電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)？ 9
2-6　什么是交易平臺？ 9
2-7　交易平臺包含哪些基本功能？ 10
2-8　什么是公共服務(wù)平臺？ 10
2-9　什么是行政監(jiān)督平臺？ 10
2-10　什么是電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測認(rèn)證？ 10
2-11　電子招標(biāo)投標(biāo)活動由誰負(fù)責(zé)監(jiān)管？ 10
2-12　依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是什么？ 10
2-13　如何實現(xiàn)對行政區(qū)域內(nèi)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)、運營的監(jiān)管？ 10
第二節(jié)　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺 11
2-14　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的建設(shè)原則和方向是什么？ 11
2-15　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺可以由哪些機(jī)構(gòu)建設(shè)和運營？ 11
2-16　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)具備哪些主要功能？ 11
2-17　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺信息分類和編碼是否統(tǒng)一？ 11
2-18　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對接數(shù)據(jù)接口有何要求？ 11
2-19　市場主體在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登錄是否免費？ 11
2-20　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺是否需要進(jìn)行檢測認(rèn)證和公布？ 12
2-21　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺服務(wù)器是否可以設(shè)在境外？ 12
2-22　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機(jī)構(gòu)應(yīng)具備哪些基本條件？ 12
2-23　如何保障電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺安全運行？ 12
2-24　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機(jī)構(gòu)應(yīng)采用哪些技術(shù)保證交易平臺的安全、
　　　穩(wěn)定、可靠？ 12
2-25　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機(jī)構(gòu)不得從事哪些行為？ 12
2-26　什么是電子開標(biāo)？ 12
2-27　什么是電子評標(biāo)？ 12
2-28　什么是電子簽名？ 13
2-29　可靠的電子簽名應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？ 13
2-30　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺具有哪些基本功能？ 13
2-31　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)實現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)要具備哪些功能？ 13
2-32　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)如何確保數(shù)據(jù)電文的保密性？ 13
2-33　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測包含哪些內(nèi)容？ 13
2-34　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行檢測認(rèn)證委托？ 14
2-35　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機(jī)構(gòu)與其委托的實驗室簽訂的檢測委托合同應(yīng)當(dāng)
　　　包括哪些內(nèi)容？ 14
2-36　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測報告至少包含哪些內(nèi)容？ 14
2-37　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)如何進(jìn)行認(rèn)證？ 14
2-38　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂的認(rèn)證委托合同應(yīng)當(dāng)包括
　　　哪些內(nèi)容？ 14
2-39　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交哪些材料？ 15
2-40　什么是電子投標(biāo)保函？ 15
2-41　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，使用投標(biāo)電子保函形式繳納投標(biāo)保證金的意義
　　　是什么？ 15
2-42　如何規(guī)范電子投標(biāo)保函購買和保費支付方式，凈化招標(biāo)投標(biāo)市場？ 15
第三節(jié)　電子招標(biāo) 16
2-43　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否必須
　　　在使用的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記？ 16
2-44　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否可以選擇第三方
　　　運營的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺？ 16
2-45　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機(jī)構(gòu)是否可以要求潛在投標(biāo)人購買指定的
　　　工具軟件？ 16
2-46　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，招標(biāo)人是否應(yīng)當(dāng)公開電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的
　　　網(wǎng)絡(luò)地址？ 16
2-47　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，潛在投標(biāo)人如何獲取數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審
　　　文件、招標(biāo)文件？ 16
2-48　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)投標(biāo)活動中設(shè)置前置
　　　條件限制投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件？ 17
2-49　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)截止時間前，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營
　　　機(jī)構(gòu)是否可以向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告下載資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人
　　　名稱、數(shù)量？ 17
第四節(jié)　電子投標(biāo) 17
2-50　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺的運營機(jī)構(gòu)，是否可以在該交易平臺進(jìn)行的招標(biāo)項目中投標(biāo)和代理投標(biāo)？ 17
2-51　投標(biāo)人在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，是否必須經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運營機(jī)構(gòu)驗證？ 17
2-52　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人如何遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件？ 17
2-53　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺是否允許投標(biāo)人離線編制投標(biāo)文件？ 18
2-54　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何編制電子投標(biāo)文件？ 18
2-55　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺是否可以接受投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件？ 18
2-56　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后是否可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件？ 18
2-57　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，如何認(rèn)定投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)男袨椋?18
2-58　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺是否可以接收在投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)
　　　文件？ 18
2-59　在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)是否可以解密、提取投標(biāo)文件？ 18
2-60　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)單位如何制作電子投標(biāo)文件？ 18
2-61　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)單位如何遞交投標(biāo)文件？ 19
2-62　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)單位如何確認(rèn)已投標(biāo)成功？ 19
第五節(jié)　電子開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) 19
2-63　如何進(jìn)行電子開標(biāo)？ 19
2-64　電子開標(biāo)時，如何提取投標(biāo)文件？ 19
2-65　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，投標(biāo)文件如何處理？ 19
2-66　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，投標(biāo)文件如何處理？ 19
2-67　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺生成的開標(biāo)記錄，是否應(yīng)該公布？ 19
2-68　如何進(jìn)行電子評標(biāo)？ 20
       　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會如何對進(jìn)入依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所的招標(biāo)項目進(jìn)行電子評標(biāo)？ 20
2-70　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人如何對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者說明？ 20
2-71　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會如何向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告？ 20
2-72　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，招標(biāo)人如何向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書？ 20
2-73　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，招標(biāo)人如何與中標(biāo)人簽訂合同？ 20
2-74　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，異議如何處理？ 20
2-75　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，哪些文件應(yīng)當(dāng)存檔？ 20
第六節(jié)　信息共享與公共服務(wù) 21
2-76　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，哪些信息應(yīng)當(dāng)依法及時公布？ 21
2-77　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本部門網(wǎng)站及時公布并允許下載哪些信息？ 21
2-78　電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)具備哪些主要功能？ 21
2-79　公共服務(wù)平臺是否無償提供依法必須公開的信息？ 22
2-80　電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺是否允許無償?shù)卿浐瞳@取依法公開的招標(biāo)投標(biāo)信息？ 22
第七節(jié)　監(jiān)督管理 22
2-81　電子招標(biāo)投標(biāo)活動及相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)接受哪些部門監(jiān)督、監(jiān)察？ 22
2-82　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺和公共服務(wù)平臺是否應(yīng)當(dāng)向行政監(jiān)督平臺開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求？ 22
2-83　行政監(jiān)督平臺是否應(yīng)當(dāng)開放并公布數(shù)據(jù)接口？ 22
2-84　電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)如實記錄哪些內(nèi)容？ 22
2-85　電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行電子數(shù)據(jù)歸檔？ 23
2-86　投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為電子招標(biāo)投標(biāo)活動不符合有關(guān)規(guī)定的，如何進(jìn)行投訴？ 23
2-87　行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)通過其平臺發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、公共服務(wù)平臺的運營機(jī)構(gòu)是否應(yīng)當(dāng)執(zhí)行？ 23
2-88　在電子招標(biāo)投標(biāo)活動中，安全風(fēng)險防控的重要風(fēng)險點主要有哪些？ 23
2-89　電子招標(biāo)投標(biāo)平臺檢測出不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件用同一個預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或上傳計算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息均相同的（開標(biāo)現(xiàn)場上傳電子投標(biāo)文件的除外），應(yīng)被視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)嗎？ 24
第八節(jié)　法律責(zé)任 24
2-90　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)不得存在哪些情形？ 24
2-91　電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機(jī)構(gòu)是否可以向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量？ 24
第三章　公共資源交易平臺 25
第yi節(jié)　公共資源交易平臺概述 25
3-1　什么是公共資源交易平臺？ 25
3-2　什么是公共資源電子交易系統(tǒng)？ 25
3-3　什么是公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)？ 25
3-4　什么是公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)？ 25
3-5　公共資源交易平臺的定位是什么？ 25
3-6　公共資源交易平臺由哪個部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)？ 26
3-7　什么是公共資源交易平臺的運行服務(wù)機(jī)構(gòu)？ 26
3-8　公共資源交易平臺主要運行服務(wù)機(jī)構(gòu)是哪個單位？ 26
3-9　公共資源交易系統(tǒng)一般包括哪些核心功能？ 26
3-10　我國公共資源交易平臺有哪些發(fā)展趨勢？ 26
第二節(jié)　平臺運行 27
3-11　公共資源交易平臺運行應(yīng)當(dāng)遵循什么規(guī)則？ 27
3-12　公共資源交易目錄如何制定？ 27
3-13　公共資源交易目錄是否要公開發(fā)布？ 27
3-14　應(yīng)當(dāng)納入公共資源交易平臺目錄的范圍有哪些？ 27
3-15　公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)是否應(yīng)當(dāng)向電子交易系統(tǒng)、電子監(jiān)管系統(tǒng)開放對接？ 27
3-16　公共資源交易項目的實施主體如何選擇電子交易系統(tǒng)？ 27
3-17　如何抽取評標(biāo)評審專家？ 28
3-18　跨地區(qū)抽取專家是否合規(guī)？ 28
3-19　市場主體是否可以建設(shè)交易場所？ 28
3-20　中央管理企業(yè)建立的電子交易系統(tǒng)是否應(yīng)當(dāng)納入全國公共資源交易平臺？ 28
第三節(jié)　平臺服務(wù) 28
3-21　公共資源交易平臺服務(wù)內(nèi)容有哪些？ 28
3-22　公共資源交易平臺向社會公布的服務(wù)事項有哪些？ 28
3-23　公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)公開的交易信息有哪些？ 28
3-24　公共資源交易平臺提供信息下載是否可以收費？ 29
3-25　交易服務(wù)過程中產(chǎn)生的電子文檔是否需要保存？ 29
3-26　對市場主體拒絕提供歸檔資料的，公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)如何處置？ 29
3-27　公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事哪些活動？ 29
3-28　公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)是否可以收費？ 29
3-29　公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共資源交易活動存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)如何處置？ 29
第四節(jié)　信息資源共享 30
3-30　行政監(jiān)督管理部門對公共資源交易活動作出行政決定的信息，是否應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)公開？ 30
3-31　公共資源交易平臺應(yīng)當(dāng)依托什么代碼記錄信用信息？ 30
3-32　公共資源交易信用信息應(yīng)當(dāng)通過什么系統(tǒng)實現(xiàn)信息交換共享？ 30
3-33　國家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由哪個部門建立？ 30
3-34　國家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)如何實現(xiàn)信息的同步共享？ 30
3-35　省級人民政府是否應(yīng)當(dāng)建立全行政區(qū)域統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)？ 30
3-36　公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)與在線審批系統(tǒng)、信用信息共享系統(tǒng)對接應(yīng)當(dāng)交換哪些信息？ 31
3-37　市場主體需在公共資源電子交易系統(tǒng)登記注冊的，是否需在電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易監(jiān)管系統(tǒng)再次進(jìn)行注冊登記？ 31
3-38　公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)是否應(yīng)當(dāng)支持不同數(shù)字證書兼容互認(rèn)？ 31
第五節(jié)　監(jiān)督管理 31
3-39　電子監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)控的主要內(nèi)容有哪些？ 31
3-40　在公共資源交易活動中，是否可以要求市場主體事前信用承諾？ 31
3-41　行政監(jiān)督管理部門對公共資源交易市場主體的信用信息是否可以作為監(jiān)管依據(jù)？ 31
3-42　行政監(jiān)督管理部門如何運用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管？ 32
3-43　行政監(jiān)督管理部門是否有權(quán)調(diào)閱交易檔案？ 32
第六節(jié)　法律責(zé)任 32
3-44　公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費的，如何處理？ 32
3-45　公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定限制電子系統(tǒng)之間對接的，應(yīng)當(dāng)如何處理？ 32
3-46　公共資源交易平臺運行服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員向他人透露依法應(yīng)當(dāng)保密的公共資源交易信息的，應(yīng)當(dāng)如何處理？ 32
第二部分　工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)
第四章　工程建設(shè)項目及其管理34
第yi節(jié)　工程建設(shè)項目分類及建設(shè)程序 34
4-1　什么是工程建設(shè)項目？ 34
4-2　工程建設(shè)項目有哪些特征？ 34
4-3　建設(shè)項目由哪些工程組成？ 34
4-4　建設(shè)項目有幾種分類方法？ 35
4-5　依據(jù)建設(shè)功能，建設(shè)項目分為哪幾類？ 35
4-6　依據(jù)建設(shè)性質(zhì)，建設(shè)項目分為哪幾類？ 35
4-7　依據(jù)建設(shè)方向，建設(shè)項目分為哪幾類？ 36
4-8　依據(jù)建設(shè)階段，建設(shè)項目分為哪幾類？ 36
4-9　什么是國有資金投資項目？ 36
4-10　什么是國家融資項目？ 37
4-11　建設(shè)項目有哪些特點？ 37
4-12　什么是項目建設(shè)程序？ 37
4-13　工程建設(shè)項目建設(shè)程序可分為哪幾個階段？ 37
4-14　什么是投資項目的審批制、核準(zhǔn)制和備案制？ 39
4-15　政府核準(zhǔn)的投資項目涉及哪些領(lǐng)域？ 39
4-16　項目報建前是否都需要立項審批？ 39
4-17　所有的建設(shè)工程是否都需要報建？ 40
4-18　工程報建的內(nèi)容有哪些？ 40
4-19　報建的項目是否都需要招標(biāo)？ 40
4-20　建設(shè)工程活動應(yīng)遵循什么原則？ 40
第二節(jié)　工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、造價咨詢、招標(biāo)代理、監(jiān)理 40
4-21　目前建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政許可有哪幾項？建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如何獲取？ 40
4-22　什么是工程勘察？建設(shè)工程勘察有哪些工作內(nèi)容？ 40
4-23　勘察單位需要具備什么條件？ 40
4-24　什么是工程勘察設(shè)計？ 41
4-25　什么是概念性方案設(shè)計（概念設(shè)計）？ 41
4-26　什么是初步設(shè)計（基礎(chǔ)設(shè)計）？ 41
4-27　什么是技術(shù)設(shè)計？ 41
4-28　什么是施工圖設(shè)計？ 42
4-29　什么是總體規(guī)劃設(shè)計（總體規(guī)劃、總體設(shè)計）？ 42
4-30　建設(shè)工程項目設(shè)計分為哪幾個階段？ 42
4-31　設(shè)計單位需要具備什么條件？ 43
4-32　什么是工程施工？ 43
4-33　工程施工分為哪幾個階段？ 43
4-34　施工單位需要具備什么條件？ 43
4-35　什么是建筑工程許可制度？ 44
4-36　什么是工程施工組織設(shè)計？ 44
4-37　工程造價是什么？ 44
4-38　什么是工程項目投資？ 44
4-39　什么是工程投資估算？有何作用？ 44
4-40　什么是工程設(shè)計概算？有何作用？ 44
4-41　什么是工程設(shè)計修正概算？有何作用？ 45
4-42　什么是工程施工圖預(yù)算？有何作用？ 45
4-43　什么是工程施工預(yù)算？有何作用？ 45
4-44　什么是高投標(biāo)限價（招標(biāo)控制價）？ 45
4-45　什么是工程量清單？有何作用？ 45
4-46　什么是投標(biāo)報價？ 46
4-47　什么是工程結(jié)算？有何作用？ 46
4-48　什么是竣工決算？有何作用？ 46
4-49　什么是工程造價咨詢？ 46
4-50　工程造價咨詢有哪些內(nèi)容？ 46
4-51　什么是工程招標(biāo)？ 47
4-52　什么是工程投標(biāo)？ 47
4-53　什么是工程招標(biāo)代理？ 47
4-54　什么是工程監(jiān)理？ 47
4-55　工程監(jiān)理有哪些特性？ 47
4-56　工程監(jiān)理應(yīng)遵循什么原則？ 47
4-57　工程監(jiān)理工作大綱包括哪些內(nèi)容？ 47
第三節(jié)　建筑市場及工程交易 48
4-58　什么是建筑市場？ 48
4-59　建筑市場主要有哪幾個主體？ 48
4-60　什么是工程發(fā)包與承包？ 48
4-61　建設(shè)單位對建設(shè)工程有什么質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)？ 49
4-62　勘察、設(shè)計單位對建設(shè)工程有什么質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)？ 49
4-63　施工單位對建設(shè)工程有什么質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)？ 49
4-64　工程監(jiān)理單位對建設(shè)工程有什么質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)？ 51
4-65　建設(shè)工程交易有哪些模式？各有什么優(yōu)缺點？ 51
4-66　建設(shè)工程交易服務(wù)費包括哪些內(nèi)容？如何收??？ 52
第四節(jié)　代建制 52
4-67　什么是代建制？ 52
4-68　代建制一般有哪幾種模式？ 52
4-69　代建制適用于什么范圍？ 52
4-70　委托代理合同模式的代建制有何特點？ 53
4-71　指定代理合同模式的代建制有何特點？ 53
4-72　三方代建合同模式的代建制有何特點？ 53
4-73　與自建制相比，代建制有何優(yōu)點？ 53
4-74　代建單位與總承包企業(yè)、項目管理企業(yè)有何不同？ 53
4-75　代建制有哪些程序？ 53
4-76　代建制與工程監(jiān)理制有何區(qū)別？ 54
第五節(jié)　工程總承包 54
4-77　什么是工程總承包？ 54
4-78　工程總承包有哪些模式？ 55
4-79　工程總承包企業(yè)應(yīng)具備哪些條件？ 55
4-80　EPC總承包模式有哪些優(yōu)勢？ 55
4-81　EPC合同體系主要包括哪些合同？ 56
4-82　什么是分包？ 57
4-83　什么是轉(zhuǎn)包？與分包有何區(qū)別？ 57
4-84　轉(zhuǎn)包或違法分包將受到什么處罰？ 57
第六節(jié)　全過程工程咨詢 58
4-85　什么是工程咨詢？ 58
4-86　什么是全過程工程咨詢？ 58
4-87　全過程工程咨詢有哪些特點？ 58
4-88　全過程工程咨詢業(yè)務(wù)范圍有哪些？ 58
4-89　全過程工程咨詢服務(wù)包括哪些主體？ 59
4-90　全過程工程咨詢服務(wù)管理制度有何內(nèi)容？ 59
4-91　全過程工程咨詢服務(wù)有哪些組織模式？ 59
4-92　建設(shè)單位選擇全過程工程咨詢服務(wù)組織模式時，應(yīng)考慮哪些因素？ 59
4-93　全過程工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)主要管理人員有何職責(zé)？ 59
4-94　全過程工程咨詢管理機(jī)構(gòu)是何種架構(gòu)？ 60
第七節(jié)　工程合同管理 60
4-95　工程合同有哪些種類？ 60
4-96　《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）主要內(nèi)容有哪些？ 61
4-97　建設(shè)工程合同類型有哪幾種？ 61
4-98　施工項目的發(fā)包人有哪些義務(wù)？ 61
4-99　施工項目的承包人有哪些義務(wù)？ 61
4-100　對承包人提供的材料、設(shè)備，如何進(jìn)行有效的監(jiān)管？ 62
4-101　對發(fā)包人提供的材料、設(shè)備，雙方應(yīng)如何協(xié)調(diào)？ 62
4-102　對入場的材料、設(shè)備的管理有什么基本要求？ 62
4-103　如果發(fā)包人提供的基準(zhǔn)資料有誤，應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任？ 62
4-104　如無特別約定，應(yīng)提前多少日向承包人發(fā)出開工通知？ 62
4-105　由于發(fā)包人導(dǎo)致的工期延誤，承包人應(yīng)如何處理？ 63
4-106　由于承包人導(dǎo)致的工期延誤，應(yīng)如何處理？ 63
4-107　由于發(fā)包人導(dǎo)致暫停施工，承包人應(yīng)如何處理？ 63
4-108　由于承包人導(dǎo)致暫停施工，發(fā)包人應(yīng)如何處理？ 63
4-109　對工程隱蔽部位覆蓋前的檢查有什么要求？ 63
4-110　若存在不文明施工，應(yīng)如何處理？ 63
4-111　若施工存在安全隱患，應(yīng)如何處理？ 63
4-112　什么是合同變更？變更程序包括哪些內(nèi)容？ 63
4-113　物價上漲時，價格應(yīng)如何調(diào)整？ 64
4-114　如何確定計量周期？ 64
4-115　如何處理質(zhì)量保證金？ 64
4-116　什么條件下承包人可以提交竣工驗收申請報告？ 65
4-117　如何界定缺陷責(zé)任的起算日期？ 65
4-118　如何界定保修責(zé)任的起算日期？ 65
4-119　承包人違約應(yīng)如何處理？發(fā)包人如何進(jìn)行索賠？ 65
4-120　發(fā)包人違約應(yīng)如何處理？承包人如何進(jìn)行索賠？ 65
第八節(jié)　工程項目管理 66
4-121　什么是工程項目管理？ 66
4-122　工程項目管理有哪些內(nèi)容？ 66
4-123　工程項目管理有哪些特點？ 66
4-124　工程項目管理有哪些職能？ 67
4-125　工程項目進(jìn)度控制是什么？有哪些控制措施？ 67
4-126　工程項目質(zhì)量控制是什么？有哪些控制措施？ 67
4-127　工程項目投資控制是什么？有哪些控制措施？ 68
4-128　工程項目風(fēng)險管理是什么？風(fēng)險管理有哪些措施？ 68
4-129　什么是BIM技術(shù)？ 68
4-130　BIM有哪些特征？ 68
4-131　BIM技術(shù)在項目管理中有哪些應(yīng)用？ 69
第五章　工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)70
第yi節(jié)　工程招標(biāo) 70
5-1　中華人民共和國境內(nèi)，哪些工程建設(shè)項目必須進(jìn)行招標(biāo)？ 70
5-2　什么是招標(biāo)投標(biāo)活動中的工程建設(shè)項目？ 70
5-3　必須進(jìn)行招標(biāo)項目的范圍有哪些？ 70
5-4　單位集資房、廠房是否屬于強(qiáng)制招標(biāo)范圍？ 71
5-5　必須招標(biāo)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 71
5-6　工程總承包（即EPC，包括勘察設(shè)計、施工和采購）應(yīng)屬于哪一類，其限額怎么確定？ 71
5-7　《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委2018年第16號令）中提到的“勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的，必須招標(biāo)。”此處的“單項合同估算價”如何理解？ 72
5-8　如何理解國有資金占控股或者主導(dǎo)地位？ 72
5-9　建設(shè)工程中的施工圖審查、造價咨詢、第三方檢測等服務(wù)業(yè)主單位是否可以選擇不招標(biāo)？ 72
5-10　招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循什么原則？ 72
5-11　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式由誰審批？ 72
5-12　什么是招標(biāo)人？ 73
5-13　什么是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)？ 73
5-14　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備哪些條件？ 73
5-15　招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的條件是什么？ 73
5-16　招標(biāo)人如何選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)？ 73
5-17　招標(biāo)代理服務(wù)費應(yīng)該由誰來支付？支付標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)哪條規(guī)定？ 73
5-18　項目招標(biāo)應(yīng)具備哪些條件？ 73
5-19　關(guān)于招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料是指初步設(shè)計圖紙還是施工圖設(shè)計圖紙？ 73
5-20　工程建設(shè)項目招標(biāo)方式有哪些？ 74
5-21　工程建設(shè)項目招標(biāo)人組織招標(biāo)的形式有哪些？ 74
5-22　工程建設(shè)項目招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的條件有哪些？ 74
5-23　哪些工程建設(shè)項目必須公開招標(biāo)？ 74
5-24　哪些工程建設(shè)項目可以邀請招標(biāo)？ 74
5-25　哪些工程建設(shè)項目可以不招標(biāo)？ 75
5-26　什么是兩階段招標(biāo)？ 75
5-27　什么是招標(biāo)公告和公示信息？ 75
5-28　招標(biāo)項目的招標(biāo)公告和公示信息在什么地方發(fā)布？ 75
5-29　擬發(fā)布的招標(biāo)公告和公示信息有何要求？ 75
5-30　依法必須招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容？ 76
5-31　投標(biāo)邀請書應(yīng)載明的內(nèi)容有哪些？ 76
5-32　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？ 76
5-33　招標(biāo)人能對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改嗎？ 76
5-34　招標(biāo)人對投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時間有何要求？ 76
5-35　招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的金額是多少？ 77
5-36　招標(biāo)人是否應(yīng)允許投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間之前修改或撤回投標(biāo)文件？ 77
5-37　什么是投標(biāo)有效期？ 77
5-38　暫估價是什么？ 77
5-39　招標(biāo)人可以設(shè)置高和低投標(biāo)限價嗎？ 77
5-40　招標(biāo)人終止招標(biāo)的，如何處理？ 77
5-41　重新招標(biāo)有哪些情形？ 77
5-42　如何避免或減少招標(biāo)失??？ 78
5-43　招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督如何分工？ 78
5-44　招標(biāo)人哪些行為屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人？招標(biāo)人將受到何種處罰？ 79
5-45　為什么招標(biāo)文件不得指定某一特定的生產(chǎn)供應(yīng)商或品牌？ 79
5-46　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露應(yīng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的情況和資料，將導(dǎo)致什么處罰？ 80
第二節(jié)　工程投標(biāo) 80
5-47　什么是投標(biāo)人？ 80
5-48　投標(biāo)人應(yīng)具備什么條件？ 80
5-49　投標(biāo)文件應(yīng)滿足什么條件？ 80
5-50　潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人可以要求招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以澄清、改正、補充或調(diào)整的情形有哪些？ 80
5-51　投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件嗎？ 81
5-52　投標(biāo)文件的每一頁是否都需要簽字或蓋章？ 81
5-53　投標(biāo)人之間存在哪些利害關(guān)系不能參加同一投標(biāo)？ 81
5-54　什么是聯(lián)合體投標(biāo)？ 81
5-55　聯(lián)合體投標(biāo)各方的能力和資格如何認(rèn)定？ 81
5-56　聯(lián)合體投標(biāo)各方承擔(dān)的責(zé)任是什么？ 81
5-57　如何研究招標(biāo)文件？ 82
5-58　什么情形下的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒收？ 82
5-59　投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形有哪些？應(yīng)受到何種處罰？ 82
5-60　投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)的情形有哪些？ 83
5-61　國有企業(yè)下屬參股子公司能否作為投標(biāo)人公平參與國有企業(yè)組織的招標(biāo)投標(biāo)工作？ 83
5-62　什么是以他人名義投標(biāo)？ 84
5-63　投標(biāo)人弄虛作假的行為有哪些？ 84
5-64　投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的如何處理？ 84
5-65　投標(biāo)無效的情形有哪些？ 84
5-66　投標(biāo)報價能否低于成本價？ 85
5-67　投標(biāo)人投標(biāo)保證金未提交，如何處理？ 85
5-68　投標(biāo)文件提交的要求有哪些？ 85
5-69　投標(biāo)人能對已發(fā)出的投標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改嗎？ 85
5-70　投標(biāo)人能否撤回已提交的投標(biāo)文件？ 85
第三節(jié)　工程評標(biāo) 85
5-71　評標(biāo)由誰負(fù)責(zé)？ 85
5-72　評標(biāo)委員會的職責(zé)是什么？ 85
5-73　評標(biāo)委員會如何組成？ 86
5-74　評標(biāo)專家應(yīng)具備什么條件？ 86
5-75　個人如何加入評標(biāo)專家?guī)欤?86
5-76　什么情形不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員？ 86
5-77　參加評標(biāo)的專家如何確定？ 86
5-78　為什么特殊招標(biāo)項目，可以直接指定專家？ 87
5-    　評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員更換的情況有哪些？ 87
5-80　什么情況招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長評標(biāo)時間？ 87
5-81　評標(biāo)委員會成員至少應(yīng)了解和熟悉哪些內(nèi)容？ 87
5-82　評標(biāo)委員會成員的禁止行為有哪些？ 87
5-83　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形有哪些？ 88
5-84　評標(biāo)時，投標(biāo)人可以對其投標(biāo)書作出澄清、修改嗎？ 88
5-85　投標(biāo)文件內(nèi)容前后不一致時，應(yīng)如何處理？ 88
5-86　評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)果有不同意見如何處理？ 88
5-87　評標(biāo)委員會評標(biāo)的依據(jù)是什么？ 89
5-88　綜合評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)由誰組建？ 89
5-   　誰對評標(biāo)委員會成員的確定方式、評標(biāo)專家的抽取和評標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督？ 89
......
第四節(jié)　投訴處理 91
5-97　哪些情形應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議？ 91
5-98　投訴的主體是誰？ 91
5-99　什么是其他利害關(guān)系人？ 91
5-100　投訴受理及處理的主體有哪些？ 91
5-101　投訴書應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？ 91
5-102　投訴的時效性要注意哪些？ 92
5-103　投訴方式有哪些？ 92
5-104　行政監(jiān)督部門收到投訴書如何處理？ 92
5-105　投訴書不予受理的情形有哪些？ 92
5-106　投訴處理的人員應(yīng)回避情形有哪些？ 93
5-107　投訴處理決定作出前，投訴人要求撤回投訴如何處理？ 93
5-108　投訴如何作出處理決定？ 93
5-109　投訴處理決定的主要內(nèi)容包括什么？ 93
5-110　當(dāng)事人對行政監(jiān)督部門的投訴處理決定不服如何處理？ 94
第五節(jié)　工程定標(biāo) 94
5-111　評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交哪些內(nèi)容？ 94
5-112　如何確定中標(biāo)人？ 94
5-113　中標(biāo)人的投標(biāo)需要具備哪些條件？ 94
5-114　何時公示中標(biāo)候選人，公示時間多長？ 94
5-115　依法必須招標(biāo)項目的中標(biāo)候選人公示應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容？ 95
5-116　中標(biāo)候選人公示與中標(biāo)公告的區(qū)別在什么地方？各具備哪些法律效力？ 95
5-117　中標(biāo)候選人放棄或不能作為中標(biāo)人如何處理？ 95
5-118　中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為如何處理？ 95
5-119　哪些情形中標(biāo)無效？ 96
5-120　招標(biāo)人和中標(biāo)人如何簽訂合同？ 96
5-121　中標(biāo)人可以將項目轉(zhuǎn)包和分包嗎？ 96
第六章　各類型工程招標(biāo)投標(biāo) 97
第yi節(jié)　施工招標(biāo)及策略 97
6-1　在工程項目施工招標(biāo)中，怎樣理解必須招標(biāo)的項目與單項采購的關(guān)系？ 97
6-2　工程建設(shè)項目，依法必須招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的施工招標(biāo)應(yīng)如何實施？ 97
6-3　怎樣理解《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號）（以下簡稱16號令）第五條，同一項目中可以合并進(jìn)行的采購必須招標(biāo)的規(guī)定？ 97
6-4　怎樣正確理解，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)中，關(guān)于招標(biāo)范圍列舉的事項？ 98
6-5　16號令及843號文已規(guī)定了必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，各地方還可以制定不同的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)嗎？ 98
6-6　工程項目的施工招標(biāo)中，依據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門行政監(jiān)督職責(zé)的分工，由哪個部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法？ 98
6-7　依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目的施工符合邀請招標(biāo)條件，應(yīng)由哪個部門認(rèn)定
批準(zhǔn)？ 98
6-8　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項目，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的情形中，如何正確理解涉及國家安全、國家秘密？應(yīng)當(dāng)怎樣采購？ 99
6-9　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項目，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的情形中，如何正確理解搶險救災(zāi)？ 99
6-10　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項目，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的情形，如何正確理解利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工？ 99
6-11　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項目，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的情形，如何正確理解施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)？ 99
6-12　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項目，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的情形，如何正確理解采購人依法能夠自行建設(shè)的？ 100
6-13　施工招標(biāo)項目公開招標(biāo)的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在哪里發(fā)布？ 100
6-14　施工招標(biāo)項目邀請招標(biāo)的需要發(fā)招標(biāo)公告嗎？ 100
6-15　施工招標(biāo)項目的招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的內(nèi)容是什么？ 101
6-16　通過信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布的招標(biāo)文件與書面招標(biāo)文件不一致時，以什么版本為準(zhǔn)？ 101
6-17　施工招標(biāo)項目招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件可以收費嗎？ 101
6-18　施工招標(biāo)項目招標(biāo)文件如有需附的設(shè)計文件，可以向投標(biāo)人收押
　　　金嗎？ 101
6-19　施工招標(biāo)項目招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件售出后，潛在投標(biāo)人可以要求退還嗎？ 101
6-20　施工招標(biāo)項目的資格審查分為資格預(yù)審和資格后審，進(jìn)行了資格預(yù)審的可以進(jìn)行資格后審嗎？ 101
6-21　施工招標(biāo)項目的招標(biāo)人，在進(jìn)行資格審查時，提出需改變或增加資格條件進(jìn)行資格審查可以嗎？ 102
6-22　施工招標(biāo)項目資格審查主要審查條件有哪些？ 102
6-23　施工招標(biāo)項目的招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜嗎？ 102
6-24　施工招標(biāo)項目，招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能承擔(dān)哪些招標(biāo)事宜？ 102
6-25　施工招標(biāo)項目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得代理哪些事項？ 102
6-26　施工招標(biāo)項目，招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件應(yīng)包括哪些內(nèi)容？ 103
6-27　施工招標(biāo)項目，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人提交備選投標(biāo)方案嗎？ 103
6-28　施工招標(biāo)項目的招標(biāo)文件中，規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本的要求
是什么？ 103
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