中國與跨境融資的全球治理：規(guī)則改革與債務處置

目 錄
摘 要1
Abstract5
第一章 后疫情時代的跨境中長期融資11
1.1　未來十年的全球性風險和中國 13
1.2　跨境中長期信貸與發(fā)展融資 17
1.3　資本流入發(fā)展中國家的趨勢和特點 19
1.4　官方支持的發(fā)展融資與大國擔當 26
1.5　本書研究的對象、主線、問題和方法 28
1.6　本書的結構和主要結論 32
專欄1.1　中國的資本輸出：投資與信貸 35
第二章 全球治理體系演變：發(fā)展融資規(guī)則39
2.1　戰(zhàn)后世界體系：發(fā)達國家主導 41
2.1.1 官方發(fā)展援助  41
2.1.2 官方支持的出口信貸44
2.1.3　與WTO反補貼協(xié)定的關系47
2.1.4 南南合作48
2.2　中國和新興市場改變發(fā)展融資格局  50
2.3　新興和發(fā)達融資提供國的博弈  53
2.4　新興和發(fā)達融資國規(guī)則、實踐比較  55
2.5　現(xiàn)代競爭和新領域融資需要國際規(guī)則  64
第三章 全球治理體系演變：債務處置架構 67
3.1　債務處置與債權分類  69
3.2　國際主權債務架構的演進：官方債權人  72
3.2.1 官方雙邊債權人——巴黎俱樂部 72
3.2.2　官方多邊債權人 76
3.2.3　官方雙邊與多邊債權人比較 80
3.3　國際主權債務架構的演進：商業(yè)債權人  82
3.3.1　倫敦俱樂部 82
3.3.2　從貸款到債券——“布雷迪計劃” 83
3.3.3　主權債券：主權債務重組機制 86
3.3.4　主權債券：集體行動條款 87
3.4　國際主權債務角色變換  89
3.4.1　債務國的變化 89
3.4.2　債權人構成的變化   89
3.5　疫情等的沖擊與國際債務架構的改革  92
3.5.1 　暫緩償債倡議（DSSI）  92
3.5.2　后疫情時代中低收入國家的債務困境 93
3.5.3　G20“債務處置共同框架”  94
3.5.4　中國與“共同框架”下的債務處置 98
第四章 對中國跨境融資和債務處置的研究101
4.1 國內(nèi)外研究的概況和局限性 103
4.2　對東道國經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響 104
4.3　對東道國環(huán)境、治理及其他影響 106
4.4　中國對外貸款透明度問題 108
4.5　中國貸款的債務可持續(xù)問題 112
4.6　中國債務處置問題 115
專欄4.1　“一帶一路”建設對沿線國家經(jīng)濟發(fā)展的
DID分析 117
專欄4.2　“中國債務陷阱論” 122
專欄4.3　收入或資產(chǎn)抵押貸款 123
第五章 國際治理體系處在十字路口125
5.1　國內(nèi)的主要關切與不同觀點 127
5.2　與發(fā)達國家的主要分歧 131
5.3　面臨的選擇 135
5.3.1　國際融資規(guī)則方面135
5.3.2　債務處置方面136
5.4　國內(nèi)改革與國際體系與時俱進 143
5.4.1　厘清政商界限要求體制改革143
5.4.2　解決提高透明度的各種障礙145
5.4.3　可持續(xù)對外信貸的公司治理改革146
5.4.4　海外資產(chǎn)處置與國內(nèi)金融穩(wěn)定147
專欄5.1　“中國特色債務重組減免” 150
專欄5.2　IMF—世界銀行債務可持續(xù)框架與
“一帶一路”債務可持續(xù)分析框架比較  152
第六章 積極參與國際融資規(guī)則的改革升級 157
6.1　新興經(jīng)濟體在國際規(guī)則改革中的利益  159
6.2　開發(fā)性金融與國際規(guī)則  162
6.3　改革的目標和方向  167
6.4　為國際融資規(guī)則改革創(chuàng)造條件  169
6.5　近十年我國涉外金融透明度的提高  170
第七章 國際主權債務處置架構的改革 177
7.1　債務重組減免的國際安排  179
7.1.1　后疫情時代國際債務處置的挑戰(zhàn) 179
7.1.2　加強官方債權人的協(xié)調(diào) 181
7.1.3　提高非官方債權人的參與 182
7.2　新興債權國的國內(nèi)支持與協(xié)調(diào)  186
7.2.1　新融資格局下官方債權的界定 186
7.2.2　國內(nèi)跨機構協(xié)調(diào) 190
7.3　國際債務處置的公平問題  192
7.3.1　什么是債務處置的公平 192
7.3.2　多邊債權人的債務減免 195
7.3.3　私人債權人的債務減免 197
7.4　發(fā)展可持續(xù)與債務可持續(xù)  198
專欄7.1　改進國際債務處置的創(chuàng)新舉措  201
專欄7.2　贊比亞：從債務積累到償付危機  203
第八章 深化對外投融資領域的改革開放207
8.1　明確區(qū)分官方與非官方對外債權 210
8.2　加強發(fā)展融資領域的國內(nèi)協(xié)調(diào) 215
8.3　提高對外投融資透明度的舉措 217
8.4　落實對外貸款的債務可持續(xù)框架 222
8.5　打破貸款—債務重組的輪回 226
8.6　順應對外投融資的長期趨勢 228
專欄8.1　債務—環(huán)保、債務—衛(wèi)生投入置換 230
專欄8.2　中低收入國家官方雙邊債務的風險 233
參考文獻236
附 錄255
附錄一 “君子協(xié)定”和WTO反補貼協(xié)定257
附錄二　中國的對外援助與商業(yè)信貸263
附錄三 巴黎俱樂部268
附錄四 中國處理發(fā)展中國家債務的回顧與分析273
附錄五 對外投融資透明度的國際比較277
數(shù)據(jù)附表283