第一章 領導體制的鞏固 1
一、農村地區(qū)治理的邏輯進路 1
二、農村基層黨組織建設的實踐深描 13
第二章 治理體系的拓展 37
一、“三治結合” 37
二、“四治融合” 49
第三章 工作重心的轉移 62
一、社區(qū)建設的制度沿革與轉軌溯因 62
二、社區(qū)治理的任務展演與中國情景 75
三、治理試驗區(qū):創(chuàng)建式治理 89
第四章 基層民主的新發(fā)展 105
一、選舉民主的邏輯探析與鄉(xiāng)土表達 105
二、協(xié)商民主的制度蘊含與實踐創(chuàng)設 129
三、選舉民主與協(xié)商民主的協(xié)同發(fā)展 147
第五章 監(jiān)督機制的完善 158
一、農村基層監(jiān)督規(guī)范化 159
二、農村基層監(jiān)督組織化 170
三、村務監(jiān)督技術化 186
第六章 治理重心的下沉 205
一、鄉(xiāng)村基層權力的“懸浮”問題 205
二、規(guī)則下鄉(xiāng)、資源下鄉(xiāng)與服務下鄉(xiāng) 210
三、治理重心下沉的兩種模式 222
第七章 治理機制的轉變 234
一、“鄉(xiāng)政村治”的治理困局 234
二、共建共治共享:治理新格局的探索 245
三、主體回歸與多元協(xié)同:基層治理機制的未來趨向 258
結 語 274
參考文獻 278
后 記 292