本書以近年來上海加快推進韌性城市建設的創(chuàng)新理念與政策實踐為底本,對上海韌性城市建設中的公共衛(wèi)生體系、城市營商環(huán)境、城市“一網統(tǒng)管”、巨災保險與托底制度設計等重點領域和內容進行了分析和比較研究。本書重點關注以下3個方面的問題:①研究上海加快韌性城市建設面臨的形勢與問題。依據《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》提出的建設韌性城市發(fā)展導向,從“強化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產業(yè)引領、開放樞紐門戶”四大功能背景下上海韌性城市建設面臨的新挑戰(zhàn)與新問題出發(fā),研究上海韌性城市建設的目標與定位。②研究上海加快韌性城市建設的重點問題和實施路徑。聚焦城市公共衛(wèi)生體系建設、城市營商服務優(yōu)化、城市“一網統(tǒng)管”平臺、城市基層社區(qū)治理、城市巨災保險托底保障等重點領域的發(fā)展現狀與韌性城市的關聯(lián),以及實踐探索、政策取向與完善路徑。③研究上海韌性城市建設的機制和對策建議。通過強化合作交流,優(yōu)化城市物資保障體系頂層設計;拓展供應鏈,加強物資儲備的科學化、專業(yè)化與社會化;加強部門間合作,建立韌性城市應急聯(lián)動信息化平臺;強化政府間交流,推進韌性城市多方參與科普和宣教等主要路徑,不斷提升韌性城市建設的工作成效。同時通過完善韌性城市建設的統(tǒng)籌協(xié)調機制、供需匹配機制、信息聯(lián)動機制、公眾參與機制,進一步提升韌性城市建設的管理水平和工作顯示度。