應(yīng)急管理藍(lán)皮書：中國應(yīng)急管理發(fā)展報(bào)告（2023）

　　本書依托實(shí)證數(shù)據(jù)資料，從安全領(lǐng)域、體制機(jī)制、應(yīng)急法治、應(yīng)急能力、典型案例等多個(gè)方面研究中國應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)、問題，分析未來趨勢，提出意見建議，致力于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化、深化應(yīng)急管理研究、普及應(yīng)急管理理念。2022年是深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步創(chuàng)造良好安全環(huán)境的一年。黨的二十大勝利召開，這是全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。報(bào)告用專章部署推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，為新時(shí)代應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展指明了方向。必須全面貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定走好新時(shí)代中國特色應(yīng)急管理之路，建設(shè)適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的應(yīng)急管理體系和能力，建立“大安全大應(yīng)急”框架，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域與重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，深化自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果應(yīng)用、鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成效、全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作、賦能智慧應(yīng)急新發(fā)展，進(jìn)一步提高公共安全治理水平，防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)和塑造國家安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

　　馬寶成，1999年畢業(yè)于北京大學(xué)政府管理學(xué)院，獲法學(xué)博士學(xué)位。先后任國家行政學(xué)院科研部（院刊室）副主任、發(fā)展戰(zhàn)略與公共政策研究中心副主任（主持工作）、決策咨詢部（研究室）主任、應(yīng)急管理培訓(xùn)中心（中歐應(yīng)急管理學(xué)院）主任（院長）。現(xiàn)任中共中央黨校（國家行政學(xué)院）應(yīng)急管理培訓(xùn)中心（中歐應(yīng)急管理學(xué)院）主任（院長），教授，博士生導(dǎo)師。中國應(yīng)急管理學(xué)會(huì)副會(huì)長。國務(wù)院特殊津貼獲得者。主要研究方向：行政體制改革、國家安全與應(yīng)急管理、中國地方治理創(chuàng)新、政治學(xué)理論。主要科研成果：主持國家社科基金重大專項(xiàng)1項(xiàng)、國家社科基金項(xiàng)目2項(xiàng)、省部級(jí)課題20余項(xiàng)；主持完成中央有關(guān)部門和地方政府委托項(xiàng)目10余項(xiàng)；多次主要參與國務(wù)院委托的第三方評(píng)估、國務(wù)院大督查等重大咨詢?nèi)蝿?wù)；參與國家社科基金重大項(xiàng)目、一般項(xiàng)目20余項(xiàng)；出版《堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)》《防范化解政治領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)》《政治合法性研究》《村級(jí)治理：制度與績效》《后稅費(fèi)時(shí)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)》等學(xué)術(shù)專著多部，參與合著學(xué)術(shù)著作20余部；發(fā)表學(xué)術(shù)論文150余篇，有多篇被《新華文摘》《人大報(bào)刊復(fù)印資料》轉(zhuǎn)載或摘登；曾經(jīng)赴美國、加拿大、法國、德國、英國、意大利等多個(gè)國家進(jìn)修培訓(xùn)或參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議。張偉，2004年畢業(yè)于北京大學(xué)政府管理學(xué)院，獲法學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為中共中央黨校（國家行政學(xué)院）應(yīng)急管理培訓(xùn)中心（中歐應(yīng)急管理學(xué)院、應(yīng)急管理教研部）副主任（副院長），教授，博士生導(dǎo)師。主要研究領(lǐng)域?yàn)閼?yīng)急管理、政治學(xué)理論、公共管理、公共政策等。出版《市場與政治：中國民商階層臉譜》《沖突與變數(shù)：中國社會(huì)中間階層政治分析》等專著5部、譯著2部、合著9部，主編《智庫研究叢書》（9本），發(fā)表論文近60篇、內(nèi)參多篇。曾主持國家社科基金目、國家博士后基金一等資助項(xiàng)目、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）重點(diǎn)研究課題等11項(xiàng)。曾掛職于國務(wù)院辦公廳原應(yīng)急管理辦公室、從事博士后研究，喬治城大學(xué)高級(jí)訪問學(xué)者。