中華人民共和國(guó)土地管理法（第五版 案例注釋版）

適用提示

中華人民共和國(guó)土地管理法

第一章總則

第一條【立法目的】

案例1土地管理法是調(diào)整土地關(guān)系的基礎(chǔ)性法律

第二條【基本土地制度】

案例2任何單位與個(gè)人均不得侵占土地

案例3公民個(gè)人不享有土地所有權(quán)

案例4村民拒絕交出被依法征收的土地，被責(zé)令限期交出土地

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1 張松某土地行政強(qiáng)制案

2 馬某與某村第十二村民組租賃合同糾紛上訴案

第三條【土地基本國(guó)策】

案例5保護(hù)耕地是基本國(guó)策，禁止擅自改變耕地用途

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1 三發(fā)化工廠與某市規(guī)劃和國(guó)土資源局土地行政處罰糾紛上訴案

2 方某與某縣國(guó)土資源局土地行政處罰案

第四條【土地用途管制制度】

案例6村委員會(huì)未辦理土地變更審批手續(xù)，土地租賃協(xié)議無效

案例7農(nóng)村土地未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)

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1 陳某與王某租賃合同糾紛上訴案

2 海南某某木器有限公司與?？谑协偵絽^(qū)某鎮(zhèn)某村委會(huì)某村民小組等農(nóng)業(yè)承包合同糾紛抗訴案

第五條【土地管理體制】

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某縣國(guó)土資源局與王某土地行政處罰糾紛上訴案

第六條【國(guó)家土地督察制度】

第七條【單位和個(gè)人的土地管理權(quán)利和義務(wù)】

案例8單位與個(gè)人有權(quán)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告

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張某某與某市國(guó)土資源局不履行法定職責(zé)糾紛上訴案

第八條【獎(jiǎng)勵(lì)】

第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)

第九條【土地所有制】

案例9農(nóng)村土地歸農(nóng)民集體所有，村民不得自擴(kuò)宅基地

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1 何某與鄭某等房屋買賣合同糾紛上訴案

2 楊某榮與楊某華土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛上訴案

3 婁某某與某村村民委員會(huì)返還土地糾紛上訴案

第十條【土地使用權(quán)】

案例10依法登記的土地所有權(quán)與使用權(quán)受法律保護(hù)

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1 張某與某縣人民政府國(guó)有土地使用權(quán)發(fā)證行為行政糾紛上訴案

2 楊某虎等貪污案

3 嘉和泰公司與太重公司土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案

第十一條【集體所有土地的經(jīng)營(yíng)和管理】

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張某訴某村侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛案

第十二條【土地所有權(quán)和使用權(quán)登記】

案例11依法登記的農(nóng)村宅基地使用權(quán)受保護(hù)

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1 某印花織品廠訴光達(dá)公司返還土地使用權(quán)案

2 張某周訴張某海侵權(quán)糾紛案

第十三條【土地承包經(jīng)營(yíng)】

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1 周某某不服某市人民政府注銷土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證決定被駁回案

2 王某榮與何某云、王某勝等農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛案

第十四條【土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決】

案例12政府應(yīng)處理個(gè)人之間的土地權(quán)屬爭(zhēng)議

案例13未經(jīng)確權(quán)的土地使用權(quán)爭(zhēng)議應(yīng)由政府部門依法處理，不屬于人民法院民事訴訟的受理范圍

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1.A市某經(jīng)濟(jì)合作社與A市人民政府土地行政確權(quán)糾紛上訴案

2 王某才與符某某等農(nóng)村土地承包合同糾紛案

第三章土地利用總體規(guī)劃

第十五條【土地利用總體規(guī)劃的編制依據(jù)和規(guī)劃期限】

案例14依法拆除不符合土地利用總體規(guī)劃的違章建筑物、構(gòu)筑物

第十六條【土地利用總體規(guī)劃的編制要求】

第十七條【土地利用總體規(guī)劃的編制原則】

第十八條【國(guó)土空間規(guī)劃】

第十九條【縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃的編制要求】

案例15A市國(guó)土資源局等與萬立某處罰上訴案

第二十條【土地利用總體規(guī)劃的審批】

第二十一條【建設(shè)用地的要求】

第二十二條【相關(guān)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接】

第二十三條【土地利用年度計(jì)劃】

第二十四條【土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告】

第二十五條【土地利用總體規(guī)劃的修改】

第二十六條【土地調(diào)查】

第二十七條【土地分等定級(jí)】

第二十八條【土地統(tǒng)計(jì)】

第二十九條【土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)】

第四章耕地保護(hù)

第三十條【占用耕地補(bǔ)償制度】

案例16全紅某等訴淅川縣某鎮(zhèn)甲村第十一組等承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛案

第三十一條【耕地耕作層土壤的保護(hù)】

第三十二條【省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任】

案例17楊秀某訴李埝林場(chǎng)等排除妨害糾紛案

第三十三條【永久基本農(nóng)田保護(hù)制度】

第三十四條【永久基本農(nóng)田劃定】

第三十五條【永久基本農(nóng)田的保護(hù)措施】

第三十六條【耕地質(zhì)量保護(hù)】

第三十七條【非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地原則及禁止破壞耕地】

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郭某某與黃某某確認(rèn)合同無效糾紛案

第三十八條【非農(nóng)業(yè)建設(shè)閑置耕地的處理】

案例18村民委員會(huì)有權(quán)將連續(xù)兩年未使用的已征收土地恢復(fù)耕種

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2 愛克福得公司與廣東省某市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局土地使用權(quán)糾紛上訴案

3 章某初訴某縣人民政府不履行法定職責(zé)糾紛案

第三十九條【未利用地的開發(fā)】

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李某某與三亞市吉陽(yáng)鎮(zhèn)某村村民委員會(huì)某小組承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛上訴案

第四十條【未利用地開墾的要求】

第四十一條【國(guó)有荒山、荒地、荒灘的開發(fā)】

第四十二條【土地整理】

第四十三條【土地復(fù)墾】

第五章建設(shè)用地

第四十四條【農(nóng)用地轉(zhuǎn)用】

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1 某市國(guó)土資源和房屋管理局某國(guó)土資源分局與乾坤公司土地使用權(quán)出讓合同糾紛案

2 北京市順義區(qū)某鎮(zhèn)某經(jīng)濟(jì)合作社與某商貿(mào)公司等農(nóng)村土地承包合同糾紛上訴案

第四十五條【征地范圍】

第四十六條【征地審批權(quán)限】

案例19建設(shè)土地征收須按照法定程序進(jìn)行

第四十七條【土地征收程序】

第四十八條【土地征收補(bǔ)償安置】

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1 某家庭承包經(jīng)營(yíng)戶與某村民小組征地安置補(bǔ)助費(fèi)用分配糾紛上訴案

2 陳某某等與安溪縣某鎮(zhèn)某村第十五村民小組等征用土地補(bǔ)償款糾紛上訴案

第四十九條【征地補(bǔ)償費(fèi)用的使用】

案例20土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有，并由其自定分配方案，但不得侵犯成員的合法權(quán)益

案例21征地補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)根據(jù)有無地上附著物和青苗區(qū)分補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

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福州市馬尾區(qū)某鎮(zhèn)某村民委員會(huì)、張某承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛上訴案

第五十條【支持被征地農(nóng)民就業(yè)】

第五十一條【大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置】

第五十二條【建設(shè)項(xiàng)目用地審查】

第五十三條【建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有土地的審批】

第五十四條【國(guó)有土地的取得方式】

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第五十五條【國(guó)有土地有償使用費(fèi)】

第五十六條【國(guó)有土地的使用要求】

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第五十七條【建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地】

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謝某某與某村農(nóng)業(yè)承包合同糾紛上訴案

第五十八條【收回國(guó)有土地使用權(quán)】

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2 魏某高、陳某志訴某縣人民政府收回土地使用權(quán)批復(fù)案

3 城東公司與某縣人民政府、第三人農(nóng)行安支行收回國(guó)有土地使用權(quán)及撤銷土地證案

第五十九條【鄉(xiāng)、村建設(shè)使用土地的要求】

案例22未依法辦理農(nóng)村建設(shè)用地審批手續(xù)，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效

第六十條【村集體興辦企業(yè)使用土地】

第六十一條【鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地審批】

第六十二條【農(nóng)村宅基地管理】

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1 李某國(guó)訴李某元房屋買賣合同糾紛案

2 夏某某訴周某某等房屋買賣合同糾紛上訴案

第六十三條【集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市】

第六十四條【集體建設(shè)用地的使用要求】

第六十五條【不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物的處理】

第六十六條【集體建設(shè)用地使用權(quán)的收回】

案例23村民將土地出租，租戶改變土地用途的，村委會(huì)有權(quán)收回該土地

第六章監(jiān)督檢查

第六十七條【監(jiān)督檢查職責(zé)】

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張某竹訴某市國(guó)土資源局行政不作為案

第六十八條【監(jiān)督檢查措施】

第六十九條【出示監(jiān)督檢查證件】

第七十條【有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)土地監(jiān)督檢查的配合義務(wù)】

第七十一條【國(guó)家工作人員違法行為的處理】

第七十二條【土地違法行為責(zé)任追究】

第七十三條【不履行法定職責(zé)的處理】

第七章法律責(zé)任

第七十四條【非法轉(zhuǎn)讓土地的法律責(zé)任】

第七十五條【破壞耕地的法律責(zé)任】

第七十六條【不履行復(fù)墾義務(wù)的法律責(zé)任】

第七十七條【非法占用土地的法律責(zé)任】

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1 黃某權(quán)、某縣自然資源局土地行政管理糾紛申請(qǐng)?jiān)賹彴?/p>

2 盧某某等與某國(guó)土資源局等土地行政處罰糾紛上訴案

第七十八條【非法占用土地建住宅的法律責(zé)任】

第七十九條【非法批準(zhǔn)征收、使用土地的法律責(zé)任】

第八十條【非法侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的法律責(zé)任】

第八十一條【拒不交還土地、不按照批準(zhǔn)用途使用土地的法律責(zé)任】

第八十二條【擅自將集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地違法入市的法律責(zé)任】

第八十三條【責(zé)令限期拆除的執(zhí)行】

案例24不執(zhí)行責(zé)令限期拆除的處罰，又不在法定期限起訴的，處罰機(jī)關(guān)有權(quán)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

第八十四條【自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門工作人員違法的法律責(zé)任】

第八章附則

第八十五條【外商投資企業(yè)使用土地的法律適用】

第八十六條【過渡期間有關(guān)規(guī)劃的適用】

第八十七條【施行時(shí)間】

附錄

中華人民共和國(guó)民法典(節(jié)錄)

(2020年5月28日)

最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁案件適用法律若干問題的解釋

(2020年12月29日)

中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例

(2021年7月2日)

中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例

(2020年11月29日)

土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法

(2019年7月24日)

土地調(diào)查條例實(shí)施辦法

(2019年7月24日)