定 價：￥78.00
| 作 者： | 陳海嵩 |
| 出版社： | 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 |
| 叢編項： | 珞珈法學(xué)精品文庫 |
| 標(biāo) 簽： | 暫缺 |
| ISBN： | 9787520196444 | 出版時間： | 2022-02-01 | 包裝： | |
| 開本： | 16開 | 頁數(shù)： | 220 | 字?jǐn)?shù)： |
緒論／1
一問題緣起／1
二研究意義／3
三研究思路／4
四研究方法／5
第一章中國環(huán)境法治轉(zhuǎn)型的實踐背景與核心要素／7
第一節(jié)將政黨帶進(jìn)來：中國環(huán)境法治轉(zhuǎn)型的顯著特征／7
一中國環(huán)境法治面臨的困境／7
二中國環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的政黨因素／12
第二節(jié)黨的領(lǐng)導(dǎo)：中國環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵要素／17
一通過政治領(lǐng)導(dǎo)確立環(huán)境法治發(fā)展的方向／18
二通過組織領(lǐng)導(dǎo)保障環(huán)境法治的有效實施／19
三通過思想領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)對相關(guān)責(zé)任人的強(qiáng)有力監(jiān)督／20
第三節(jié)中國環(huán)境法治中的“政黨—國家”關(guān)系／22
一環(huán)境國家的歷史形成及基本定位／22
二“政黨—國家”關(guān)系及其塑造環(huán)境法治的方式／34
三基于“政黨—國家”關(guān)系決定環(huán)境法治的價值內(nèi)核／40
第二章環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中形成的規(guī)范形態(tài)及其證成／43
第一節(jié)一個新的規(guī)范形態(tài)：生態(tài)環(huán)境政黨法治／43
一生態(tài)環(huán)境政黨法治的生成／44
二生態(tài)環(huán)境政黨法治的規(guī)范界定／52
三生態(tài)環(huán)境政黨法治的理論解說／57
第二節(jié)“生態(tài)文明入憲”后生態(tài)環(huán)境政黨法治的規(guī)范依據(jù)／60
一憲法解釋基準(zhǔn)的確立／61
二修改后《憲法》序言第七自然段的規(guī)范含義／63
三對“生態(tài)文明入憲”的體系性解釋／65
第三節(jié)生態(tài)環(huán)境政黨法治與國家法治的關(guān)系／68
一生態(tài)環(huán)境政黨法治與國家法治的內(nèi)在聯(lián)系／68
二通過政黨法治方式填補(bǔ)國家立法的缺陷與空白／70
三通過政黨法治方式對既有法律規(guī)定在執(zhí)行層面予以一定變通／72
四通過政黨法治方式細(xì)化國家法律中的原則性規(guī)定／74
第三章環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的國家權(quán)力配置／77
第一節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政權(quán)與司法權(quán)的互構(gòu)／77
一生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)中“司法權(quán)逾越行政權(quán)”的爭議／78
二生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)中國家權(quán)力行使的規(guī)范依據(jù)／83
三明確生態(tài)環(huán)境損害救濟(jì)中行政權(quán)與司法權(quán)關(guān)系的規(guī)范路徑／86
第二節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中央與地方關(guān)系的優(yōu)化／93
一“中央—地方”關(guān)系的變遷及其對環(huán)境法治的制約／94
二現(xiàn)代環(huán)境治理體系中的“中央—地方”關(guān)系及規(guī)范路徑／96
三“中央—地方”在環(huán)保事權(quán)與財權(quán)上的合理配置／99
第三節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門間橫向關(guān)系及其完善／104
一生態(tài)環(huán)境保護(hù)橫向府際關(guān)系的體制性障礙／104
二多部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的規(guī)范分析／107
三完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門間橫向關(guān)系的規(guī)范路徑／111
第四章環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度／114
第一節(jié)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中的多重制度邏輯／115
一生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的規(guī)則形成邏輯／115
二生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的科層制邏輯／117
三生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的問責(zé)制邏輯／118
第二節(jié)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管行政科層制邏輯的失效／120
一生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“科層化法治”的失效／120
二“去科層化”基礎(chǔ)上的運(yùn)動式治理／122
三生態(tài)環(huán)境監(jiān)管中“運(yùn)動式治理”的不足／125
第三節(jié)黨政體制中生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“再科層化”機(jī)制的建構(gòu)／127
一體現(xiàn)政黨因素的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管變革／127
二生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度創(chuàng)新的常態(tài)化、規(guī)范化／129
三環(huán)保垂直管理制度改革的進(jìn)一步強(qiáng)化／131
第四節(jié)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的規(guī)范路徑／132
一對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度變革的反思／132
二完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的法治化路徑／135
三完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的組織化路徑／137
第五章環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度／141
第一節(jié)黨政同責(zé)：生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的基本原則／141
一生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究“黨政同責(zé)”的規(guī)范內(nèi)涵／142
二黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任的不同類型／144
三生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究“黨政同責(zé)”的實證分析／151
第二節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問責(zé)對“黨政同責(zé)”的推動／157
一我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度的演變／157
二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問責(zé)的規(guī)范分析／160
第三節(jié)完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的規(guī)范路徑／169
一完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究的體制性要素／169
二明晰生態(tài)環(huán)境保護(hù)職權(quán)配置／171
三完善生態(tài)環(huán)境損害異體問責(zé)機(jī)制／173
四構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)環(huán)境損害問責(zé)評估機(jī)制／175
五進(jìn)一步規(guī)范和完善問責(zé)程序／177
第六章環(huán)境法治轉(zhuǎn)型中的環(huán)境保護(hù)考核評價制度／179
第一節(jié)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的規(guī)范內(nèi)涵／180
一政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確立／180
二指標(biāo)的設(shè)定與分配／181
第二節(jié)對地方政府完成環(huán)保目標(biāo)的考核評價／184
一對大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的考核／184
二對水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的考核／186
三對土壤環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的考核／188
四對主要污染物總量減排情況的考核／189
第三節(jié)完善環(huán)境保護(hù)考核評價制度的規(guī)范路徑／189
一統(tǒng)一不同領(lǐng)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制及考核評價制度的實施進(jìn)展／190
二強(qiáng)化考核評價結(jié)果的信息公開及公眾參與力度／192
結(jié)語：不負(fù)時代的環(huán)境法研究／195
參考文獻(xiàn)／199
一中文文獻(xiàn)／199
二外文文獻(xiàn)／215
后記：一個等待了五年的自白／218
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