治理能力現(xiàn)代化下的地方立法與民間規(guī)范

導(dǎo)論

第一章 治理能力現(xiàn)代化下地方治理規(guī)范體系的理論邏輯

第一節(jié) 治理能力現(xiàn)代化下的地方治理規(guī)范體系

一 治理能力現(xiàn)代化的理論背景與實(shí)踐意義

二 社會多元共治格局的展開

三 地方立法與民間規(guī)范的邏輯起點(diǎn)

四 民間規(guī)范的概念辨析

第二節(jié) 地方立法是地方治理規(guī)范體系的基礎(chǔ)

一 地方立法的理論內(nèi)涵與類別

二 地方立法的權(quán)限邊界

三 從社會經(jīng)驗(yàn)到地方立法

第三節(jié) 民間規(guī)范是地方立法的重要資料

一 民間規(guī)范是多元共治法治化的基礎(chǔ)規(guī)范

二 民間規(guī)范是地方立法的重要補(bǔ)充

三 地方立法應(yīng)當(dāng)洞察民間規(guī)范的資源形態(tài)

第四節(jié) 民間規(guī)范存在的基礎(chǔ)及價值

一 民間規(guī)范存在的正當(dāng)性基礎(chǔ)

二 民間規(guī)范的價值體現(xiàn)

三 民間規(guī)范的識別及其特征

四 民間規(guī)范的類型

第二章 地方立法中的民間規(guī)范

第一節(jié) 民間規(guī)范與地方立法的關(guān)系

一 民間規(guī)范與地方立法的互補(bǔ)關(guān)系

二 民間規(guī)范與地方立法的替代關(guān)系

三 民間規(guī)范與地方立法的沖突關(guān)系

四 民間規(guī)范在地方立法中的生存空間

第二節(jié) 民間規(guī)范在鄉(xiāng)村治理中的合理適用

一 “習(xí)慣法”在鄉(xiāng)村治理中的合理適用

二 公序良俗在鄉(xiāng)村治理中的合理適用

三 鄉(xiāng)（村）規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的合理適用

第三節(jié) 自治立法中的民間規(guī)范

一 自治立法中的民間規(guī)范的類型

二 自治立法中的民間規(guī)范體現(xiàn)的“當(dāng)?shù)孛褡宓恼翁攸c(diǎn)”

三 自治立法中的民間規(guī)范體現(xiàn)的“當(dāng)?shù)孛褡宓奈幕攸c(diǎn)”

四 對自治立法中的民間規(guī)范的思考

第三章 民間規(guī)范進(jìn)入地方立法的必要性和可行性

第一節(jié) 民間規(guī)范進(jìn)入地方立法的學(xué)理基礎(chǔ)

一 民間規(guī)范促進(jìn)地方立法的科學(xué)性

二 民間規(guī)范促進(jìn)地方立法的民主性

三 民間規(guī)范促進(jìn)地方立法的可操作性

第二節(jié) 民間規(guī)范進(jìn)入地方立法的依據(jù)

一 立足當(dāng)前國情的一致規(guī)范目的

二 基于地方特色的相同規(guī)范前提

三 貼近現(xiàn)實(shí)生活的趨同規(guī)范空間

四 尊重社會認(rèn)同的相似規(guī)范考量

第三節(jié) 民間規(guī)范進(jìn)入地方立法的現(xiàn)存形式

一 民間規(guī)范轉(zhuǎn)化為地方立法

二 民間規(guī)范被地方立法抑制

三 民間規(guī)范與地方立法的雙重適用

第四節(jié) 民間規(guī)范進(jìn)入地方立法的評估方式