數(shù)字治理（數(shù)字決勝未來叢書）

目 錄

第 1 章

數(shù)字治理的產(chǎn)生與發(fā)展脈絡(luò) ………………………………… 1

1.1

數(shù)字治理的產(chǎn)生 3

1.1.1 數(shù)字治理的起源 3

1.1.2 數(shù)字治理的產(chǎn)生背景 11

1.2

數(shù)字治理發(fā)展脈絡(luò) 15

1.2.1 雛形期—— 政府信息化階段 15

1.2.2 發(fā)展期—— 電子政務(wù)階段 17

1.2.3 過渡期—— 數(shù)字政府階段 21

1.2.4 高速期—— 數(shù)字治理階段 23

第 2 章

數(shù)字治理的理論內(nèi)涵與體系構(gòu)建 …………………………… 27

2.1

數(shù)字治理理論的內(nèi)涵界定 29

2.1.1 數(shù)字治理理論的演進(jìn)邏輯 30

2.1.2 數(shù)字治理理論的具體釋義 33

2.1.3 數(shù)字治理理論的主要特征 42

2.2

數(shù)字治理理論的理論基礎(chǔ) 43

2.2.1 數(shù)字治理理論溯源 44

2.2.2 數(shù)字治理相近理論的比較辨析 50

2.2.3 數(shù)字治理理論的局限性 54

2.3

數(shù)字治理理論的體系架構(gòu)與深化發(fā)展 55

2.3.1 數(shù)字治理理論的體系架構(gòu) 55

2.3.2 數(shù)字治理理論的深化發(fā)展 58

第 3 章

我國數(shù)字治理的現(xiàn)狀與問題 ………………………………… 64

3.1

數(shù)字時(shí)代呼喚數(shù)字治理 66

3.1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須治理能力提升 67

3.1.2 數(shù)字治理助推數(shù)字化轉(zhuǎn)型 68

3.1.3 數(shù)字治理加快國家治理現(xiàn)代化變革 69

3.2

我國數(shù)字治理的現(xiàn)狀分析 70

3.2.1 我國政府?dāng)?shù)字治理現(xiàn)狀 71

3.2.2 我國城市數(shù)字治理現(xiàn)狀 74

3.2.3 我國鄉(xiāng)村數(shù)字治理現(xiàn)狀 77

3.3

我國數(shù)字治理面臨的問題及其成因 81

3.3.1 我國數(shù)字治理存在的問題 81

3.3.2 我國數(shù)字治理面臨問題的成因 88

第 4 章

國內(nèi)外數(shù)字治理的比較分析 ………………………………… 94

4.1

國外數(shù)字治理的探索與實(shí)踐 96

4.1.1 美國：全球數(shù)字治理領(lǐng)導(dǎo)者 97

4.1.2 新加坡：全球首個(gè)智慧國家 102

4.1.3 英國：打造世界數(shù)字之都 107

4.1.4 歐盟：建設(shè)數(shù)字單一市場 113

4.1.5 日本：發(fā)展互聯(lián)工業(yè)，建設(shè)超智能社會(huì) 116

4.2

國外數(shù)字治理實(shí)踐與我國的比較 119

4.2.1 頂層設(shè)計(jì)：戰(zhàn)略引領(lǐng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型 120

4.2.2 機(jī)制改革：專門機(jī)構(gòu)對接數(shù)字政府建設(shè) 121

4.2.3 建設(shè)模式：依托企業(yè)力量實(shí)施管運(yùn)分離 122

4.2.4 技術(shù)推動(dòng)：技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)治理實(shí)踐的發(fā)展 122

4.2.5 數(shù)字鴻溝 124

4.2.6 信息孤島 125

4.2.7 數(shù)據(jù)資源的整合和共享 126

4.3

國外數(shù)字治理對我國的經(jīng)驗(yàn)啟示 126

4.3.1 堅(jiān)持以人民為中心推進(jìn)數(shù)字治理 127

4.3.2 數(shù)據(jù)開放破除“數(shù)據(jù)孤島” 128

4.3.3 績效評估加快數(shù)字政府建設(shè)步伐 129

4.3.4 人才培養(yǎng)增強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)軟實(shí)力 130

第 5 章

數(shù)字治理的推進(jìn)路徑與發(fā)展趨勢 ………………………… 132

5.1

數(shù)字治理的推進(jìn)路徑 134

5.1.1 建立與完善數(shù)字治理的法律法規(guī)制度 134

5.1.2 完善公共數(shù)據(jù)管理機(jī)制 136

5.1.3 建立多元主體共治的協(xié)同治理格局 147

5.1.4 推進(jìn)公共服務(wù)精準(zhǔn)化精細(xì)化 149

5.1.5 提升全民數(shù)字素養(yǎng) 151

5.2 數(shù)字治理的發(fā)展趨勢 153

5.2.1 數(shù)智治理成為未來發(fā)展新方向 153

5.2.2 數(shù)字政府：無邊界數(shù)字治理平臺 154

5.2.3 智慧城市：城市治理現(xiàn)代化 155

5.2.4 鄉(xiāng)村數(shù)字治理 162

第 6 章 我國數(shù)字治理的探索與實(shí)踐 167

6.1 我國城市數(shù)字治理典型案例 168

6.1.1 杭州：從“治堵”到“治城”，中國智慧城市的引領(lǐng)者 169

6.1.2 上海：從“感知一棟樓”到“溫暖一座城”，超大城市治理

新模式的引領(lǐng)者 174

6.2 我國鄉(xiāng)村數(shù)字治理典型案例 181

6.2.1 德清：數(shù)字賦能加快縣域治理 181

6.2.2 榮昌：把“數(shù)字榮昌”建設(shè)作為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的突破口 187

參考文獻(xiàn) 195

數(shù) 字 治 理

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