政府儲(chǔ)備物資管理研究：基于政府資產(chǎn)管理視角

　　財(cái)政管理包括財(cái)政收支流量管理和作為存量的資產(chǎn)管理兩大內(nèi)容，但長(zhǎng)期以來(lái)，政府財(cái)政管理都側(cè)重財(cái)政收支流量管理，而忽視政府資產(chǎn)管理。政府資產(chǎn)管理一直是財(cái)政管理的薄弱環(huán)節(jié)。究其原因，這與財(cái)政理論界對(duì)財(cái)政概念的界定與理解有關(guān)。我國(guó)占主導(dǎo)地位的國(guó)家分配論認(rèn)為，財(cái)政是以國(guó)家為主體的分配，包括收入籌集和支出安排兩個(gè)方面，基于這一認(rèn)識(shí)和理解，財(cái)政管理通常被劃分為收入管理和支出管理兩大塊內(nèi)容，從而在概念界定上把政府資產(chǎn)管理排除在財(cái)政管理范圍之外，但實(shí)際上在財(cái)政安排的支出中，除了消費(fèi)性支出，還包括一定數(shù)量的投資性支出，這些投資性支出會(huì)形成政府資產(chǎn)。隨著時(shí)間推移，政府存量資產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大，呈擴(kuò)張趨勢(shì)，如何管好用好這些政府資產(chǎn)，對(duì)于提高政府資產(chǎn)使用效益、財(cái)政支出效率乃至整個(gè)財(cái)政運(yùn)作效率都有著至關(guān)重要的影響，因此，政府資產(chǎn)管理在政府財(cái)政管理中的地位日趨重要。

　　姓名：李森 所在大學(xué)： 山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 所在院系： 財(cái)稅與公共管理學(xué)院 老師簡(jiǎn)介 李　森* 簡(jiǎn)介： 男 1968-5-1 副教授 博士 山東大學(xué) 財(cái)政學(xué)