食品藥品安全治理理念創(chuàng)新研究

第一章 食品藥品安全人本治理理念 / 003

一、安全與發(fā)展的關(guān)系 / 004

二、公共利益與商業(yè)利益的關(guān)系 / 008

三、安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)促進的關(guān)系 / 010

第二章 食品藥品安全風(fēng)險治理理念 / 015

一、風(fēng)險與安全的關(guān)系 / 016

二、風(fēng)險與責(zé)任的關(guān)系 / 017

三、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理與風(fēng)險交流的關(guān)系 / 019

四、全面治理與重點治理的關(guān)系 / 022

第三章 食品藥品安全全程治理理念 / 029

一、專業(yè)分工與社會協(xié)作的關(guān)系 / 030

二、全程控制與源頭把關(guān)的關(guān)系 / 034

第四章 食品藥品安全社會共治理念 / 041

一、監(jiān)管與治理的關(guān)系 / 042

二、理念與機制的關(guān)系 / 047

第五章 食品藥品安全分類治理理念 / 053

一、普遍規(guī)則與特殊要求的關(guān)系 / 054

二、風(fēng)險高低與事件緊急的關(guān)系 / 059第六章 食品藥品安全專業(yè)治理理念 / 065

一、職業(yè)準入與職業(yè)素養(yǎng)的關(guān)系 / 066

二、吸引人才與留住人才的關(guān)系 / 070

第七章 食品藥品安全責(zé)任治理理念 / 077

一、責(zé)任配置、履責(zé)保障與責(zé)任追究的關(guān)系 / 078

二、民事責(zé)任、行政責(zé)任與刑事責(zé)任的關(guān)系 / 083

第八章 食品藥品安全效能治理理念 / 089

一、監(jiān)管理念、監(jiān)管體制與監(jiān)管體系的關(guān)系 / 090

二、治理機制、治理方式與治理模式的關(guān)系 / 094

第九章 食品藥品安全能動治理理念 / 101

一、事前預(yù)防與事后救濟的關(guān)系 / 102

二、過程安全與結(jié)果安全的關(guān)系 / 106

三、機制創(chuàng)新與方式創(chuàng)新的關(guān)系 / 107

第十章 食品藥品安全陽光治理理念 / 113

一、依法公開與嚴格保密的關(guān)系 / 115

二、保護合法與嚴懲違法的關(guān)系 / 119

第十一章 食品藥品安全簡約治理理念 / 127

一、監(jiān)管目標與監(jiān)管職責(zé)的關(guān)系 / 128

二、完善體系與優(yōu)化流程的關(guān)系 / 132

第十二章 食品藥品安全靈活治理理念 / 139

一、剛性治理與柔性治理的關(guān)系 / 140

二、原則治理與規(guī)則治理的關(guān)系 / 144

第十三章 食品藥品安全審慎治理理念 / 151

一、治理使命與治理方式的關(guān)系 / 151

二、安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系 / 156

第十四章 食品藥品安全智慧治理理念 / 163

一、守正與創(chuàng)新的關(guān)系 / 165

二、傳統(tǒng)治理與現(xiàn)代治理的關(guān)系 / 168

第十五章 食品藥品安全依法治理理念 / 177

一、科學(xué)立法與嚴格執(zhí)法的關(guān)系 / 178

二、保障自由與強化自律的關(guān)系 / 181

三、法治思維與法治方式的關(guān)系 / 183

第十六章 食品藥品安全全球治理理念 / 191

一、借鑒經(jīng)驗與貢獻智慧的關(guān)系 / 192

二、推進協(xié)調(diào)與增進信賴的關(guān)系 / 196

附 錄 《藥品管理法》的春夏秋冬 / 201