科技社團、研發(fā)網(wǎng)絡與科技研發(fā)投入研究

第1章　緒論 001 003 1.1　科技社團 003 1.1.1　科技社團的歷史演進 005 1.1.2　科技社團的類型 008 1.1.3　科技社團的功能 010 1.2　研發(fā)網(wǎng)絡 010 1.2.1　研發(fā)網(wǎng)絡的內(nèi)涵 012 1.2.2　研發(fā)網(wǎng)絡的特點 014 1.2.3　研發(fā)網(wǎng)絡的構成 016 1.2.4　研發(fā)網(wǎng)絡的作用機制 018 1.2.5　研發(fā)網(wǎng)絡的展開形式 020 1.3　科技研發(fā)投入的意義和現(xiàn)狀 020 1.3.1　科技研發(fā)投入是科技強國的重要基石 021 1.3.2　我國科技研發(fā)投入穩(wěn)步增長 023 1.3.3　我國在基礎研究領域的研發(fā)投入有待加強 026 1.4　科技社團在科技研發(fā)投入管理中的作用 026 1.4.1　推動知識流動和傳播 027 1.4.2　促進產(chǎn)學研的協(xié)同 029 1.4.3　在結構洞位置連接政企研 032 1.4.4　擔任跨邊界組織角色 034 1.4.5　我國科技社團的能量有待釋放 035 1.4.6　發(fā)達國家科技社團的經(jīng)驗值得借鑒 第2章　我國科技研發(fā)投入管理現(xiàn)狀及影響因素研究 039 040 2.1　科技研發(fā)投入管理現(xiàn)狀 042 2.2　科技研發(fā)經(jīng)費執(zhí)行和管理現(xiàn)狀 042 2.3　影響科技研發(fā)投入管理的因素 042 2.3.1　現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平 043 2.3.2　政府科技研發(fā)投入規(guī)劃體制 045 2.3.3　國家科技發(fā)展戰(zhàn)略 第3章　國外科技研發(fā)投入管理模式研究 049 050 3.1　以美國為代表的多元分散型管理模式 050 3.1.1　白宮、國會和聯(lián)邦政府形成三級管理協(xié)調(diào)機制 053 3.1.2　三重協(xié)調(diào)機制具有形散神聚的特點 054 3.1.3　科技項目實行全生命周期管理模式 055 3.2　以德國為代表的聯(lián)邦分權型管理模式 055 3.2.1　政府進行宏觀控制和評價 056 3.2.2　不斷升級國家高科技戰(zhàn)略 057 3.2.3　科技項目審批制度完善 059 3.2.4　德國科技社團連接政企研 060 3.3　以日本為代表的集中協(xié)調(diào)型管理模式 060 3.3.1　政府主導科技創(chuàng)新 062 3.3.2　科技社團深度參與研發(fā)投入規(guī)劃 063 3.3.3　科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略 065 3.4　以韓國為代表的高度集中型管理模式 065 3.4.1　政府主導研發(fā)投入 068 3.4.2　研發(fā)投入高度集中 069 3.4.3　科技社團充當科技智囊團 第4章　國外科技社團對研發(fā)投入的促進作用 071 072 4.1　國外科技社團發(fā)揮作用的歷史演進過程 072 4.1.1　科技社團是社會進步的必然產(chǎn)物 073 4.1.2　科技社團職能在不斷拓展 074 4.1.3　科技社團是科技強國的重要保障 076 4.2　國外科技社團在科技研發(fā)投入管理體制中的地位 076 4.2.1　科技社團是科技研發(fā)投入管理不可或缺的部分 077 4.2.2　科技社團的實力奠定其權威性地位 078 4.3　國外科技社團在研發(fā)投入管理體制中發(fā)揮的主要作用 078 4.3.1　規(guī)劃科技研發(fā)投入方向及優(yōu)先次序咨詢 079 4.3.2　審核科技研發(fā)投入分配程序 080 4.3.3　篩選、評議科研項目 080 4.3.4　連接作用 081 4.4　國外科技社團對研發(fā)投入管理的促進作用及啟示 081 4.4.1　科技社團讓科技研發(fā)投入的作用充分發(fā)揮出來 084 4.4.2　政府重視是科技社團在研發(fā)投入管理中發(fā)揮作用的基礎 085 4.4.3　科技社團自身的實力奠定了其權威地位 086 4.4.4　法規(guī)建設是科技社團參與科技投入管理的規(guī)范 第5章　我國科技社團在研發(fā)投入管理中的作用機制研究 089 090 5.1　我國科技社團的歷史沿革 090 5.1.1　我國科技社團的成立 092 5.1.2　我國科技社團蓬勃發(fā)展 094 5.2　基于歷史沿革的我國科技社團組織屬性與功能定位 094 5.2.1　我國科技社團的屬性 097 5.2.2　我國科技社團基于其屬性的基本功能定位 101 5.2.3　科技社團參與政策制定的形式 103 5.3　基于政府職能轉變的科技社團參與研發(fā)投入管理架構 103 5.3.1　科技社團參與科技研發(fā)投入管理是政府職能轉變的必要前提 105 5.3.2　科技社團在科技研發(fā)投入管理中的功能定位 108 5.3.3　我國科技社團介入科技投入管理的機制 111 5.4　為落實科技研發(fā)投入管理工作科技社團要進行的組織調(diào)整 112 5.4.1　科技社團的構成要素 114 5.4.2　優(yōu)化收入來源實現(xiàn)財務獨立 117 5.4.3　清晰界定我國科技社團的行政定位 118 5.4.4　明確我國科技社團的組織結構及功能 120 5.4.5　提升我國科技社團的能力 122 5.4.6　研發(fā)投入規(guī)劃管理功能要融入科技社團組織平臺搭建 第6章　我國科技社團連接政企研的政策建議 127 128 6.1　進一步發(fā)揮科技社團在科技研發(fā)投入管理體制中的作用 128 6.1.1　科技社團的弱連接性和嵌入性 130 6.1.2　科技社團占據(jù)研發(fā)網(wǎng)絡的結構洞位置 131 6.1.3　科技社團提高了社會研發(fā)網(wǎng)絡的效能 132 6.1.4　科技社團是政企研的紐帶和橋梁 134 6.2　改革我國科技研發(fā)投入管理體制，把科技社團納入相關管理系統(tǒng) 135 6.2.1　把加強集中協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控作為我國研發(fā)投入管理體制改革的重要原則 136 6.2.2　把科技社團納入科技研發(fā)投入管理體制的整體架構 137 6.3　逐步向科技社團轉移科技投入管理中的部分政府職能 139 6.3.1　政府職能向科技社團轉移的具體內(nèi)容 142 6.3.2　實現(xiàn)政府職能向科技社團轉移的基本方式 143 6.3.3　向科技社團轉移政府職能的相應準備 145 6.4　強化科技社團對科技工作者的凝聚力 145 6.4.1　健全和完善相關法律法規(guī)和制度 148 6.4.2　加強監(jiān)督與評估 149 6.4.3　充分發(fā)揮科技社團在政府研發(fā)投入規(guī)劃與科技工作者之間的橋梁作用 150 6.5　切實強化科技社團在科技研發(fā)投入管理領域的能力建設 151 6.5.1　繼續(xù)深化和加強科技社團的各項服務職能 152 6.5.2　不斷創(chuàng)新科技社團的組織模式 154 6.5.3　形成具有科技社團特色的組織文化 154 6.5.4　探索適合科技社團的發(fā)展機制 附錄 157 158 案例1　美國科學促進會運營模式及啟示 164 案例2　電氣與電子工程師學會(IEEE)主要運營模式及啟示 參考文獻 170