行政裁量治理研究：一種功能主義的立場(chǎng)（第二版）

　　在現(xiàn)代社會(huì)，裁量已成為行政法的最核心部分。很大程度上講，行政的生命在于裁量，行政法的中心任務(wù)就在于通過法治的方式有效解決行政裁量的問題。然而，如何在保持行政裁量靈活多變的風(fēng)格以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的同時(shí)，又能夠采取有效的治理方案防止裁量權(quán)的恣意和濫用，堪稱行政法領(lǐng)域的“哥德巴赫猜想”。無疑，實(shí)現(xiàn)行政法對(duì)裁量問題的有效治理，必定是一項(xiàng)十分宏大而艱巨的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)值得行政法學(xué)去認(rèn)真而理性對(duì)待的重大課題。本書從分析行政裁量與法治的關(guān)系入手，以一種功能主義的立場(chǎng)，圍繞行政裁量的治理模式選擇，以及作為行政裁量法治化治理模式的四個(gè)環(huán)節(jié)即“作為規(guī)則之治的裁量基準(zhǔn)”“實(shí)體上的利益衡量”“過程中的利益溝通”“對(duì)裁量的司法制衡”展開研究，旨在通過科學(xué)創(chuàng)建行政裁量的法治化治理框架及其運(yùn)行規(guī)則體系，勉力構(gòu)建系統(tǒng)而成熟的行政裁量理論體系，探求切合中國(guó)特色、符合中國(guó)實(shí)際、解決中國(guó)問題的行政裁量治理方案。

　　周佑勇，法學(xué)博士、教授，全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家，教育*“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家，入選“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、全國(guó)文化名家暨“四個(gè)一批”人才、國(guó)家“萬人計(jì)劃”哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)軍人才。歷任武漢大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，東南大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、社會(huì)科學(xué)處處長(zhǎng)，東南大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)，教育*學(xué)位管理與研究生教育司副司長(zhǎng)，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）政治和法律教研部主任、研究生院院長(zhǎng)。主持承擔(dān)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國(guó)家科技重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科研項(xiàng)目。在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》《法學(xué)研究》《中國(guó)法學(xué)》等刊物發(fā)表論文300余篇。出版《行政法原論》《行政法基本原則研究》《行政裁量治理研究：一種功能主義的立場(chǎng)》《行政裁量基準(zhǔn)研究》《行政不作為判解》《中國(guó)式民主及其法治保障》《智能時(shí)代的法律變革》《現(xiàn)代城市交通發(fā)展的制度平臺(tái)與法律保障機(jī)制研究》《工程法學(xué)》《行政規(guī)范研究》《行政刑法的一般理論》等著作。成果入選國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果文庫(kù)，獲首屆錢端升法學(xué)成果獎(jiǎng)、第八屆全國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等重要獎(jiǎng)勵(lì)。