中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法注解與配套（第六版）

適用導(dǎo)引

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法

第一章總則

第一條【立法目的】

第二條【環(huán)境定義】

1.司法實踐中，采取打巖釘方式攀爬行為對自然遺跡的損害是否構(gòu)成對生態(tài)環(huán)境的破壞？

第三條【適用范圍】

第四條【基本國策】

第五條【基本原則】

2.污染者積極進(jìn)行污染防治，可以適當(dāng)減輕其賠償責(zé)任嗎?

3.司法實踐中，環(huán)保技術(shù)改造費(fèi)用是否可以抵扣侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境損害賠償金？

第六條【保護(hù)環(huán)境的義務(wù)】

第七條【環(huán)保發(fā)展方針】

第八條【財政投入】

第九條【宣傳教育】

第十條【管理體制】

第十一條【獎勵措施】

第十二條【環(huán)境日】

第二章監(jiān)督管理

第十三條【環(huán)境保護(hù)規(guī)劃】

第十四條【政策制定考慮環(huán)境影響】

第十五條【環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境基準(zhǔn)】

第十六條【污染物排放標(biāo)準(zhǔn)】

第十七條【環(huán)境監(jiān)測】

4.如何認(rèn)定干擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的采樣，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真行為的刑事責(zé)任?

第十八條【環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制】

第十九條【環(huán)境影響評價】

5.對規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測和評估哪些內(nèi)容?

6.建設(shè)單位將建設(shè)項目的施工對外發(fā)包，是否免除其項目實施中環(huán)境保護(hù)的義務(wù)?

第二十條【聯(lián)防聯(lián)控】

第二十一條【環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)】

第二十二條【對減排企業(yè)鼓勵和支持】

第二十三條【環(huán)境污染整治企業(yè)的支持】

第二十四條【現(xiàn)場檢查】

第二十五條【查封、扣押】

第二十六條【目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度】

第二十七條【人大監(jiān)督】

第三章保護(hù)和改善環(huán)境

第二十八條【環(huán)境質(zhì)量責(zé)任】

第二十九條【生態(tài)保護(hù)紅線】

第 三 十 條【保護(hù)生物多樣性】

第三十一條【生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度】

第三十二條【調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度】

第三十三條【農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)】

第三十四條【海洋環(huán)境保護(hù)】

第三十五條【城鄉(xiāng)建設(shè)中環(huán)境保護(hù)】

第三十六條【使用環(huán)保產(chǎn)品】

第三十七條【生活廢棄物的分類與回收】

7.實踐中，檢察機(jī)關(guān)是否可以督促基層人民政府履行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等職責(zé)?

第三十八條【公民的環(huán)保義務(wù)】

第三十九條【環(huán)境質(zhì)量與公眾健康】

第四章防治污染和其他公害

第 四 十 條【清潔生產(chǎn)和清潔能源】

第四十一條【“三同時”制度】

8.排污企業(yè)及單位主管人員未遵守“三同時”制度，嚴(yán)重污染環(huán)境，如何承擔(dān)法律責(zé)任?

第四十二條【生產(chǎn)經(jīng)營者的防治污染責(zé)任】

9.實踐中，如何認(rèn)定光污染行為?

10.實踐中，對于從事環(huán)境保護(hù)、廢舊物資回收經(jīng)營的被告人是否可以適用環(huán)境保護(hù)禁止令？

第四十三條【排污費(fèi)和環(huán)境保護(hù)稅】

第四十四條【重點污染物排放總量控制】

第四十五條【排污許可管理制度】

11.對具備哪些條件的排污單位，可以頒發(fā)排污許可證？

12.應(yīng)當(dāng)重新申請取得排污許可證的情形有哪些？

13.取得排污許可證的企業(yè)明知受托單位違法排污不予制止甚至提供便利的，如何承擔(dān)法律責(zé)任?

第四十六條【淘汰制度與禁止引進(jìn)制度】

第四十七條【突發(fā)環(huán)境事件】

第四十八條【化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)物品的管理】

14.實踐中，發(fā)生交通事故致使劇毒化學(xué)品泄漏，運(yùn)輸人員應(yīng)怎么做?

15.環(huán)境污染案件中，危險化學(xué)品和化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的注意義務(wù)有哪些?

第四十九條【農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境污染防治】

第 五 十 條【農(nóng)村環(huán)境污染防治資金支持】

......

配 套 法 規(guī)

污染環(huán)境防治

中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法

（2017年11月4日）

25.如何認(rèn)定海洋環(huán)境污染中的“污染物”?

中華人民共和國水污染防治法

（2017年6月27日）

中華人民共和國土壤污染防治法

（2018年8月31日）

中華人民共和國大氣污染防治法

（2018年10月26日）

中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法

（2020年4月29日）

中華人民共和國噪聲污染防治法

（2021年12月24日）

環(huán)境影響評價與排污許可

中華人民共和國環(huán)境影響評價法

（2018年12月29日）

26.未批先建環(huán)境違法行為如何適用行政處罰?

規(guī)劃環(huán)境影響評價條例

（2009年8月17日）

建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例

（2017年7月16日）

排污許可管理條例

（2021年1月24日）

生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法

（2018年10月26日）

27.如何計算應(yīng)稅水污染物污染當(dāng)量數(shù)?

28.如何計算應(yīng)稅固體廢物排放量?

29.如何計算應(yīng)稅噪聲應(yīng)納稅額?

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法實施條例

（2017年12月25日）

污水處理費(fèi)征收使用管理辦法

（2014年12月31日）

監(jiān)督管理與環(huán)境信息公開

生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

（2020年12月15日）

企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法

（2021年12月11日）

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與司法

環(huán)境保護(hù)部關(guān)于《環(huán)境保護(hù)法》（2014修訂）第六十一條

適用有關(guān)問題的復(fù)函

（2016年1月8日）

環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法

（2014年12月19日）

環(huán)境保護(hù)主管部門實施查封、扣押辦法

（2014年12月19日）

環(huán)境保護(hù)主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法

（2014年12月19日）

生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法

（2023年5月8日）

中華人民共和國刑法（節(jié)錄）

（2020年12月26日）

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事

案件適用法律若干問題的解釋

（2023年8月8日）

最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律

若干問題的解釋

（2020年12月23日）

最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干

規(guī)定（試行）

（2020年12月23日）

30.當(dāng)行為人的經(jīng)濟(jì)賠償能力不足時，可否以勞務(wù)活動抵補(bǔ)其對環(huán)境造成的損害?

31.司法實踐中，對磋商不成的其他賠償義務(wù)人如何處理？

實 用 附 錄

其他主要環(huán)境法律規(guī)定索引