鄰避設(shè)施選址中利益沖突的權(quán)衡與化解研究

導　論
　　一、選題的背景和意義
　　?。ㄒ唬┻x題的背景
　　?。ǘ┻x題的意義
　　二、研究綜述
　　?。ㄒ唬├碚撗芯砍晒?br />　　　（二）研究存在的問題
　　三、研究方法
　　四、本書框架
第一章　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的基本問題分析
　第一節(jié)　鄰避設(shè)施的相關(guān)概念解析
　　一、“鄰避”的含義及特征
　　?。ㄒ唬班彵堋钡暮x
　　?。ǘ班彵堋钡奶卣?br />　　二、鄰避設(shè)施的含義及特征
　　　（一）鄰避設(shè)施的含義
　　　（二）鄰避設(shè)施的特征
　第二節(jié)　鄰避設(shè)施的分類
　　一、污染風險型鄰避設(shè)施
　　　（一）污染風險型公共設(shè)施
　　?。ǘ┪廴撅L險型生產(chǎn)設(shè)施
　　二、心理排斥型鄰避設(shè)施
　　?。ㄒ唬┎粚庍m型公共設(shè)施
　　　（二）污名化型公共設(shè)施
　第三節(jié)　利益與利益沖突
　　一、利益的含義與特征
　　?。ㄒ唬├娴暮x
　　?。ǘ├娴奶卣?br />　　二、利益沖突的生成
　　?。ㄒ唬┤祟惱嫘枨蟮亩鄻有?br />　　　（二）時代背景下的利益沖突
　第四節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的考察視角
　　一、鄰避設(shè)施選址中利益沖突考察視角的選擇
　　　（一）傳統(tǒng)民事權(quán)利救濟的缺陷
　　?。ǘ┻x擇環(huán)境權(quán)作為考察視角的正當性
　　二、鄰避居民的環(huán)境利益與環(huán)境權(quán)
　　?。ㄒ唬┼彵芫用竦沫h(huán)境利益
　　?。ǘ┼彵芫用癖淮_認的環(huán)境利益——環(huán)境權(quán)
第二章　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的類型
　第一節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的劃分
　　一、基于主體數(shù)量差別而引發(fā)的利益沖突
　　?。ㄒ唬┠撤N范圍內(nèi)公共利益與個人利益的關(guān)系
　　?。ǘ﹦澐謽藴省黧w的數(shù)量
　　二、基于主體對客體的利益差異而引發(fā)的利益沖突
　　?。ㄒ唬┉h(huán)境與經(jīng)濟屬于不同性質(zhì)的客體
　　?。ǘ┉h(huán)境利益與經(jīng)濟利益之間存在沖突
　　三、基于價值取向區(qū)別而引發(fā)的利益沖突
　　　（一）傳統(tǒng)價值與現(xiàn)代價值的沖突
　　?。ǘ┱x價值與自由價值的沖突
　第二節(jié)　污染風險型鄰避設(shè)施選址中的利益沖突
　　一、污染風險型公共設(shè)施選址中的利益沖突
　　　（一）單一原因下利益沖突的生成
　　?。ǘ┹^小范圍內(nèi)公益與個益沖突的表現(xiàn)形態(tài)
　　二、污染風險型生產(chǎn)設(shè)施選址中的利益沖突
　　　（一）雙重原因下利益沖突的生成
　　?。ǘ┹^大范圍內(nèi)公益與個益沖突的體現(xiàn)
　　?。ㄈ┉h(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展沖突的體現(xiàn)
　第三節(jié)　心理排斥型鄰避設(shè)施選址中的利益沖突
　　一、不寧適型公共設(shè)施選址中的利益沖突
　　?。ㄒ唬├鏇_突的生成
　　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)價值與現(xiàn)代價值沖突的表現(xiàn)形態(tài)
　　二、污名化型公共設(shè)施選址中的利益沖突
　　?。ㄒ唬├鏇_突的生成
　　　（二）正義價值與自由價值沖突的表現(xiàn)形態(tài)
第三章　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的權(quán)衡
　第一節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的原則和方法
　　一、鄰避設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的原則
　　?。ㄒ唬┱敵绦蛟瓌t
　　　（二）比例原則
　　?。ㄈ┚o缺利益優(yōu)位原則
　　二、鄰避設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的方法
　　?。ㄒ唬﹥r值目標比較下“質(zhì)”的排序
　　?。ǘ┦芤嫒藬?shù)對比下“量”的多少
　第二節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的因素
　　一、鄰避設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的共性因素
　　　（一）受損人數(shù)
　　?。ǘ┭a償額度
　　二、污染風險型公共設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的因素
　　?。ㄒ唬┰O(shè)施興建的必要性
　　?。ǘ┹^小范圍內(nèi)居民的需求量
　　?。ㄈ┰O(shè)施對居民區(qū)的污染程度
　　三、污染風險型生產(chǎn)設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的因素
　　?。ㄒ唬┰O(shè)施興建地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度和環(huán)境承載力
　　　（二）設(shè)施惠及大范圍地區(qū)的經(jīng)濟效益
　　?。ㄈ┰O(shè)施的污染程度以及防范污染的可能性
　　四、不寧適型公共設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的因素
　　?。ㄒ唬┰O(shè)施對鄰避居民造成不寧適的程度
　　　（二）避免設(shè)施對鄰避居民造成不寧適感的可能性
　　五、污名化型公共設(shè)施選址中利益沖突權(quán)衡的因素
　　?。ㄒ唬┨厥馊后w對設(shè)施的正當需求
　　?。ǘ︵彵芫用癜踩娴谋Ｗo
第四章　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的化解
　第一節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突的事前防范
　　一、鄰避設(shè)施選址中多元主體的聯(lián)動參與
　　二、鄰避設(shè)施選址中政府環(huán)境權(quán)責的實現(xiàn)
　　?。ㄒ唬┱斝惺弓h(huán)境管理權(quán)力
　　?。ǘ┱h(huán)境責任的承擔
　　　（三）政府有效的行政措施
　　三、鄰避設(shè)施選址中公民環(huán)境權(quán)的實現(xiàn)
　　?。ㄒ唬崿F(xiàn)公民環(huán)境權(quán)的緣由
　　?。ǘ┕癍h(huán)境權(quán)邊界的確定
　　四、鄰避設(shè)施選址中企業(yè)環(huán)境社會責任的承擔
　　　（一）企業(yè)承擔環(huán)境社會責任的正當性
　　?。ǘ┢髽I(yè)環(huán)境社會責任的承擔：嚴格的自我規(guī)制
　　?。ㄈ┢髽I(yè)承擔環(huán)境社會責任需要多主體共同努力
　第二節(jié)　鄰避設(shè)施選址中利益沖突化解的具體路徑
　　一、路徑之一——協(xié)商方式
　　?。ㄒ唬﹨f(xié)商的前提是賦予公眾環(huán)境事務(wù)參與權(quán)
　　?。ǘ﹨f(xié)商的具體方式
　　?。ㄈ┟绹鐓^(qū)利益協(xié)議的借鑒
　　二、路徑之二——授權(quán)方式
　　?。ㄒ唬┡嘤餐娲砣?br />　　?。ǘ┦跈?quán)第三方環(huán)評
　　三、路徑之三——補償方式
　　?。ㄒ唬┪廴撅L險型鄰避設(shè)施選址中對鄰避居民的補償
　　?。ǘ┬睦砼懦庑袜彵茉O(shè)施選址中對鄰避居民的補償
　　四、路徑之四——司法救濟方式
　　?。ㄒ唬┪廴撅L險型鄰避設(shè)施選址中鄰避居民環(huán)境權(quán)的司法救濟途徑
　　?。ǘ┬睦砼懦庑袜彵茉O(shè)施選址中鄰避居民環(huán)境權(quán)的司法救濟探討
結(jié)　論
參考文獻
致　謝
后　記