京津冀地區(qū)水價(jià)改革政策研究

目錄
前言
第1章緒論1
1.1研究背景與意義1
1.1.1研究背景1
1.1.2研究意義4
1.2研究進(jìn)展5
1.2.1不同部門用水定價(jià)5
1.2.2水資源需求價(jià)格彈性13
1.2.3水價(jià)的節(jié)水減排效益17
1.2.4總體評(píng)述18
1.3研究框架與內(nèi)容19
1.3.1研究框架19
1.3.2主要內(nèi)容21
第2章水價(jià)對節(jié)水減排的效益評(píng)估24
2.1節(jié)水減排原理24
2.1.1基于水循環(huán)的節(jié)水減排原理24
2.1.2工業(yè)系統(tǒng)節(jié)水減排25
2.1.3農(nóng)業(yè)系統(tǒng)節(jié)水減排30
2.2節(jié)水效益評(píng)估模型33
2.2.1水價(jià)與水資源需求關(guān)系33
2.2.2水資源需求價(jià)格函數(shù)35
2.2.3節(jié)水潛力估算方法37
2.3與節(jié)水相關(guān)的污染物減排計(jì)算方法38
2.3.1農(nóng)業(yè)節(jié)水減排計(jì)算方法38
2.3.2工業(yè)和生活節(jié)水減排計(jì)算方法39
2.3.3再生水減排計(jì)算方法39
第3章水價(jià)定價(jià)方法40
3.1基于供水者角度的定價(jià)方法40
3.1.1成本定價(jià)方法40
3.1.2再生水制水成本定價(jià)43
3.2基于用水者角度的定價(jià)方法44
3.2.1水費(fèi)承受指數(shù)方法45
3.2.2支付意愿方法46
3.3基于市場角度的定價(jià)方法47
3.3.1生產(chǎn)函數(shù)法47
3.3.2剩余價(jià)值法48
3.3.3再生水企業(yè)自主定價(jià)法50
3.4考慮供需方的再生水合作博弈定價(jià)方法52
3.5其他方法53
3.5.1比價(jià)關(guān)系方法53
3.5.2多目標(biāo)規(guī)劃法55
3.6方法的優(yōu)缺點(diǎn)比較56
3.6.1農(nóng)業(yè)水價(jià)定價(jià)方法比較56
3.6.2工業(yè)水價(jià)定價(jià)方法比較57
3.6.3再生水定價(jià)方法比較58
3.7京津冀地區(qū)水價(jià)核算方法60
第4章再生水利用與定價(jià)理論框架61
4.1再生水利用的依據(jù)61
4.2再生水概念與特點(diǎn)62
4.2.1概念62
4.2.2特點(diǎn)62
4.3再生水利用概況64
4.3.1再生水利用的四個(gè)階段64
4.3.2國際再生水利用65
4.3.3我國再生水利用現(xiàn)狀67
4.4再生水利用途徑分類68
4.4.1用于自然生態(tài)系統(tǒng)69
4.4.2用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)69
4.5再生水定價(jià)影響因素70
4.6再生水價(jià)格制定原則與思路72
4.6.1制定原則72
4.6.2定價(jià)思路與技術(shù)路線73
4.7定價(jià)程序74
4.8京津冀地區(qū)再生水研究思路75
第5章京津冀地區(qū)居民生活水價(jià)改革方案與政策建議77
5.1居民水價(jià)改革依據(jù)77
5.1.1改革依據(jù)77
5.1.2改革特點(diǎn)78
5.2城市居民用水量79
5.2.1北京79
5.2.2天津81
5.2.3河北主要城市81
5.3城市居民生活用水水價(jià)85
5.3.1北京居民水價(jià)85
5.3.2天津居民水價(jià)87
5.3.3河北主要城市居民水價(jià)88
5.3.4居民水價(jià)比較90
5.4居民生活用水水費(fèi)支出系數(shù)92
5.4.1北京92
5.4.2天津93
5.4.3河北主要城市95
5.5城市居民水價(jià)改革方案96
5.5.1情景方案設(shè)計(jì)96
5.5.2居民用水需求價(jià)格彈性函數(shù)97
5.5.3北京水價(jià)改革方案及其節(jié)水減排98
5.5.4天津水價(jià)改革方案及其節(jié)水減排99
5.5.5河北主要城市水價(jià)改革方案及其節(jié)水潛力101
5.6保障措施與政策建議103
第6章京津冀地區(qū)工業(yè)水價(jià)改革方案與政策建議105
6.1工業(yè)水價(jià)改革背景105
6.1.1工業(yè)水價(jià)及其組成105
6.1.2供水價(jià)格核定方法106
6.1.3超計(jì)劃和超定額累進(jìn)加價(jià)制度108
6.1.4水資源費(fèi)政策和水資源稅改革109
6.2工業(yè)用水現(xiàn)狀110
6.2.1工業(yè)用水占比較低110
6.2.2高耗水行業(yè)用水量占比高111
6.2.3工業(yè)用水效率較高116
6.2.4存在問題118
6.3工業(yè)水價(jià)118
6.3.1北京118
6.3.2天津121
6.3.3河北123
6.3.4京津冀工業(yè)水價(jià)比較123
6.3.5與其他城市工業(yè)水價(jià)比較124
6.4工業(yè)水價(jià)節(jié)水減排效應(yīng)評(píng)估125
6.4.1節(jié)水效果125
6.4.2工業(yè)廢水及其污染物排放量趨勢129
6.4.3水價(jià)邊際效益131
6.5工業(yè)水價(jià)改革方案與節(jié)水減排134
6.5.1水費(fèi)承受指數(shù)134
6.5.2水價(jià)計(jì)算結(jié)果135
6.5.3節(jié)水減排預(yù)測136
6.6工業(yè)水價(jià)改革政策建議137
6.6.1工業(yè)水價(jià)特點(diǎn)138
6.6.2政策建議138
第7章北京天津再生水水價(jià)改革方案與政策建議140
7.1再生水利用現(xiàn)狀140
7.1.1北京以景觀環(huán)境用水為主140
7.1.2天津再生水以工業(yè)用水為主143
7.2再生水水價(jià)比較144
7.2.1北京144
7.2.2天津145
7.2.3與全國部分城市比較146
7.3再生水水價(jià)計(jì)算147
7.3.1計(jì)算方法與參數(shù)147
7.3.2計(jì)算結(jié)果148
7.4再生水水價(jià)改革方案150
7.5天津?yàn)I海新區(qū)工業(yè)再生水水價(jià)改革方案151
7.5.1水資源與用水現(xiàn)狀151
7.5.2再生水利用與水價(jià)現(xiàn)狀153
7.5.3再生水水價(jià)改革方案155
7.6再生水水價(jià)改革制約因素156
7.6.1再生水水質(zhì)與用戶水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一156
7.6.2再生水管網(wǎng)建設(shè)滯后159
7.6.3自來水價(jià)格偏低159
7.6.4缺乏再生水價(jià)格體系160
7.6.5再生水分質(zhì)供水機(jī)制不健全160
7.6.6用戶對再生水認(rèn)識(shí)不全面160
7.7保障措施與政策建議160
7.7.1提升再生水利用的安全性160
7.7.2解決再生水水源供應(yīng)與配置161
7.7.3建立再生水價(jià)格體系161
7.7.4加強(qiáng)再生水價(jià)格體系研究163
7.7.5健全再生水利用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系163
7.7.6現(xiàn)階段積極鼓勵(lì)工業(yè)用再生水163
7.7.7財(cái)政優(yōu)惠與補(bǔ)貼164
7.7.8相關(guān)部門統(tǒng)一管理164
7.7.9再生水利用宣傳165
第8章河北典型地區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革方案與政策建議166
8.1概述166
8.2農(nóng)業(yè)水價(jià)改革現(xiàn)狀167
8.3研究地區(qū)概況169
8.3.1概況169
8.3.2數(shù)據(jù)來源170
8.4現(xiàn)狀灌溉用水量與現(xiàn)狀水價(jià)174
8.4.1現(xiàn)狀灌溉用水量174
8.4.2現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)水價(jià)179
8.5農(nóng)業(yè)水價(jià)計(jì)算結(jié)果180
8.5.1剩余價(jià)值方法計(jì)算結(jié)果180
8.5.2農(nóng)戶水費(fèi)承受指數(shù)方法計(jì)算結(jié)果182
8.5.3基于支付意愿的水價(jià)187
8.6灌溉需水價(jià)格函數(shù)188
8.6.1需水價(jià)格函數(shù)188
8.6.2需水價(jià)格彈性*線192
8.7農(nóng)業(yè)水價(jià)改革方案197
8.7.1情景設(shè)計(jì)197
8.7.2水價(jià)改革方案及其節(jié)水潛力與減排量197
8.7.3水價(jià)改革**方案201
8.8“超用加價(jià)”水價(jià)改革模式實(shí)施現(xiàn)狀與改進(jìn)建議204
8.8.1“超用加價(jià)”內(nèi)涵204
8.8.2“超用加價(jià)”實(shí)施現(xiàn)狀206
8.8.3“超用加價(jià)”實(shí)施面臨的問題208
8.8.4“超用加價(jià)”水價(jià)改革的改進(jìn)建議211
8.9農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的制約因素212
8.9.1農(nóng)戶對水價(jià)提升的承受能力低212
8.9.2高耗水的種植結(jié)構(gòu)212
8.9.3節(jié)水灌溉技術(shù)采納率低213
8.9.4土地細(xì)碎化程度高214
8.9.5土地流轉(zhuǎn)程度低215
8.9.6農(nóng)戶較少參與灌溉水管理215
8.9.7農(nóng)戶節(jié)水意識(shí)有待提高216
8.9.8機(jī)井管護(hù)模式限制了水價(jià)改革217
8.10農(nóng)業(yè)水價(jià)改革保障措施217
8.10.1加大節(jié)水技術(shù)的推廣217
8.10.2提高計(jì)量設(shè)施的安裝率218
8.10.3積極發(fā)揮用水組織的作用219
8.10.4強(qiáng)化灌溉社會(huì)化服務(wù)組織219
8.10.5水價(jià)改革的資金保障220
8.11水價(jià)改革政策建議221
8.11.1分階段、分步驟推行水價(jià)改革221
8.11.2水費(fèi)分擔(dān)與補(bǔ)貼政策221
8.11.3休耕補(bǔ)貼政策222
8.11.4政府回購灌溉水222
8.11.5適水種植結(jié)構(gòu)223
8.11.6替代水源224
8.11.7加強(qiáng)灌溉定額管理225
8.11.8完善機(jī)井管護(hù)制度225
第9章研究成果與展望227
9.1研究成果227
9.1.1理論與方法227
9.1.2京津冀地區(qū)水資源需求價(jià)格彈性函數(shù)228
9.1.3京津冀地區(qū)水價(jià)計(jì)算與改革方案229
9.1.4京津冀地區(qū)水價(jià)改革政策建議230
9.2展望232
9.2.1再生水水價(jià)理論體系研究232
9.2.2農(nóng)業(yè)水價(jià)政策的綜合效應(yīng)研究233
9.2.3再生水水價(jià)研究需關(guān)注的問題234
9.2.4地下水灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)研究需關(guān)注的問題234
9.2.5居民水價(jià)關(guān)注的問題235
9.2.6工業(yè)水價(jià)需關(guān)注的問題236
9.2.7農(nóng)業(yè)水價(jià)改革面臨的挑戰(zhàn)236
參考文獻(xiàn)238