科學儀器設備配置學：人工智能時代的界面管理

第一章　科學儀器設備配置概述..........................................................................1
第一節(jié)　基本概念...........................................................................................3
一、科學儀器設備配置遵循的政策與規(guī)律.....................................................3
二、科學儀器設備資源.................................................................................8
三、高校科學儀器設備財務管理特點..........................................................14
四、高?？萍紕?chuàng)新規(guī)律...............................................................................16
第二節(jié)　科學儀器設備類資產(chǎn)形成的資金來源與分類............................19
一、科學儀器設備形成的資金來源..............................................................19
二、科學儀器設備分類...............................................................................22
第三節(jié)　科學儀器設備發(fā)展與配置歷程....................................................36
一、科學儀器設備結構變遷........................................................................37
二、科學儀器設備在我國的發(fā)展.................................................................40
三、科學儀器設備配置研究進展.................................................................42
第四節(jié)　科學儀器設備配置目標................................................................44
一、高等教育維度：科學儀器設備配置與建設世界一流大學高地..................44
二、科技強國維度：科學儀器設備與科技強國..............................................48
三、社會維度：科學儀器設備是智能時代的核心支撐...................................50
四、經(jīng)濟維度：科學儀器產(chǎn)業(yè)服務社會........................................................50
第二章　科學儀器設備一體化資源配置............................................................53
第一節(jié)　科學儀器設備資源配置實踐........................................................55
一、科學儀器設備配置程序........................................................................55
二、配置原則 ............................................................................................57
三、配置需求與標準...................................................................................59
四、高?？茖W儀器設備配置現(xiàn)狀.................................................................60
五、問題與挑戰(zhàn)..........................................................................................63
六、高?？茖W儀器設備配置問題的原因分析................................................66
七、優(yōu)化資源配置原則 ..............................................................................68
第二節(jié)　配置程序：編制規(guī)劃與采購需求、購置論證、預算立項............69
一、利用中央財政資金購置科學儀器設備....................................................69
二、利用科研經(jīng)費購置科學儀器設備...........................................................73
第三節(jié)　配置程序：研制..............................................................................74
一、科學儀器設備研制的嚴峻性與重要性...................................................75
二、科學儀器設備研發(fā)研制界面存在的問題................................................78
三、界面管理視角下改革............................................................................80
第四節(jié)　配置程序：采購與升級替代 .........................................................82
一、采購論證.............................................................................................82
二、采購與自主研發(fā)...................................................................................82
三、采購進口儀器設備的不良影響..............................................................83
四、科學儀器的升級與替代........................................................................84
第五節(jié)　配置程序：驗收、建賬、支付款項................................................85
一、驗收....................................................................................................85
二、驗收中的問題......................................................................................85
三、建賬....................................................................................................88
四、強化預算、核算、決算全過程與績效考核...............................................89
五、利用技術賦能實現(xiàn)自動化驗收、建賬與付款..........................................90
第六節(jié)　配置程序：開放共享......................................................................90
一、高校大型儀器設備的開放共享..............................................................91
二、大型貴重精密儀器設備開放共享受益主體與路徑分析...........................92
三、科研大型儀器收入分配方案.................................................................96
四、開放共享中的問題...............................................................................97
第七節(jié)　配置程序：維修維護、升級改造、盤點........................................97
第八節(jié)　配置程序：處置..............................................................................99
第三章　科學儀器設備界面定量實證..............................................................101
第一節(jié)　科學儀器設備配置模式..............................................................103
一、高校科學儀器設備配置效益模式........................................................103
二、效益來源與財務管理..........................................................................106
三、資源整合...........................................................................................108
第二節(jié)　科學儀器設備配置效率評價指標體系構建..............................111
一、效率評價指標體系設計......................................................................111
二、初始投入指標....................................................................................112
三、產(chǎn)出指標...........................................................................................113
四、一體化資源要素分析..........................................................................114
五、人力資源與物力資源定量關系分析.....................................................119
第三節(jié)　科學儀器設備配置效率評價實證研究......................................122
一、實證分析...........................................................................................122
二、轉化系數(shù)θ ........................................................................................129
三、科學儀器設備十年增長規(guī)律...............................................................132
四、一體化資源要素作用分析...................................................................134
第四節(jié)　界面分析與配置路徑..................................................................142
一、界面分析...........................................................................................142
二、界面分析在科學儀器設備經(jīng)費資源配置中的應用規(guī)律.........................143
三、科學儀器設備配置路徑......................................................................151
第五節(jié)　科學儀器設備配置過程中主要的界面經(jīng)濟學理論.................162
一、界面經(jīng)濟學理論.................................................................................162
二、近距離經(jīng)濟學（開放共享潛力分析）......................................................165
三、界面成本...........................................................................................166
四、高校有組織科研 ................................................................................168
第四章　配置路徑與成本核算..........................................................................169
第一節(jié)　成本核算 ......................................................................................171
一、成本核算制度....................................................................................171
二、成本核算現(xiàn)狀與存在的問題...............................................................174
三、科研規(guī)律指導下的成本管理舉措........................................................175
第二節(jié)　貴重精密儀器開放共享成本分析..............................................180
一、共享成本...........................................................................................180
二、優(yōu)化成本核算建議.............................................................................182
第五章　預算管理一體化...................................................................................185
第一節(jié)　預算管理一體化背景下的采購管理..........................................187
一、科學儀器設備采購.............................................................................187
二、采購流程...........................................................................................192
三、科學儀器設備采購的現(xiàn)狀與問題........................................................195
四、高校科研設備采購經(jīng)費問題的原因分析..............................................201
五、優(yōu)化采購途徑....................................................................................205
六、建議..................................................................................................208
第二節(jié)　預算管理.......................................................................................210
一、全面預算管理一體化..........................................................................210
二、預算管理一體化與科學儀器設備資源配置.......................................... 211
第三節(jié)　預算管理一體化背景下的內部控制管理..................................214
一、科學儀器設備內部控制建設的重要意義..............................................214
二、科學儀器設備內部控制的方法............................................................215
三、科學儀器設備管理的風險點...............................................................216
四、科學儀器設備風險預警指標...............................................................216
第六章　構建科學智能決策鏈體系..................................................................219
第一節(jié)　科學儀器設備配置決策鏈..........................................................221
一、科學儀器設備管理政策執(zhí)行過程理論模型..........................................222
二、科學儀器設備科學智能決策鏈分析.....................................................224
第二節(jié)　優(yōu)化科學儀器設備配置的決策鏈體系......................................226
一、 科學儀器設備經(jīng)費資源配置主體：從“ 政府調控”向“市場調節(jié)”
轉變...................................................................................................227
二、 科學儀器設備資源支配權力：從“ 政府統(tǒng)管”到“ 放管服”轉變............228
三、 科學儀器設備經(jīng)費投入績效：從“ 過程監(jiān)控”向“ 成果評估”轉變........229
四、 科學儀器設備專業(yè)技術人力資源評價：從“資源集中”向“資源均衡”
轉變...................................................................................................230
五、 大型貴重儀器設備資源共享優(yōu)化: 從“ 分塊政策”向“ 一體政策”
轉變...................................................................................................230
第三節(jié)　信息技術賦能決策鏈..................................................................232
一、發(fā)展現(xiàn)狀 ..........................................................................................232
二、改革措施...........................................................................................233
第四節(jié)　利用第三方機構賦能..................................................................236
一、科學儀器設備與第三方機構...............................................................236
二、總體情況...........................................................................................237
三、高校在第三方機構安全管理中存在的問題..........................................239
四、第三方機構“1 3 3”安全管理體系構建............................................241
第七章　創(chuàng)新價值鏈...........................................................................................247
第一節(jié)　實驗室價值鏈體系.......................................................................249
一、實驗室與經(jīng)費配置............................................................................250
二、高校實驗室經(jīng)費配置現(xiàn)存問題............................................................250
三、實驗室經(jīng)費配置優(yōu)化路徑...................................................................252
第二節(jié)　世界一流大學高地建設視角下配置改革..................................254
一、實驗室改革中存在的問題與分析........................................................255
二、建設世界一流大學高地視角下實驗室改革的內涵與目標.....................256
三、改革的方向和具體路徑......................................................................257
四、模型指標解讀與實踐..........................................................................262
第三節(jié)　安全價值鏈...................................................................................264
一、高校大型儀器共享平臺危險源分析.....................................................264
二、危險性儀器設備的分類......................................................................266
三、加強信息化管理.................................................................................267
四、開放共享、績效考核問題討論.............................................................268
第八章　優(yōu)化配置的政策建議..........................................................................269
一、建設科學儀器設備高地......................................................................272
二、做好多校區(qū)科學儀器設備配置一體化規(guī)劃..........................................273
三、加大基礎研究，鼓勵“產(chǎn)學研用”發(fā)展模式..........................................274
四、創(chuàng)新科學儀器設備采購......................................................................276
五、信息化賦能創(chuàng)新工作流程...................................................................277
六、引入第三方機構共同治理...................................................................278
七、推動科學儀器設備與經(jīng)濟學耦合........................................................278
八、提高政策一體化力度..........................................................................280
參考文獻...............................................................................................................283