中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代演進：推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接研究

緒論／1　　第一節(jié)　問題的提出／1　　　　一　基本問題／2　　　　二　研究價值與意義／3　　第二節(jié)　研究的主要內(nèi)容／6　　　　一　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯／6　　　　二　鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接／7　　　　三　從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型／8　　　　四　鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的案例研究／10　　　　五　鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策方案／10　　第三節(jié)　研究思路與方法／11　　　　一　研究框架／12　　　　二　研究思路／13　　　　三　研究視角／15第一章　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)理論探索／18　　第一節(jié)　中國特色減貧之路維度:貧困問題與脫貧攻堅／18　　　　一　貧困和反貧困的理論與實踐研究／18　　　　二　中國扶貧開發(fā)的歷史進程與經(jīng)驗研究／27　　　　三　新時代的精準扶貧研究／33　　第二節(jié)　鄉(xiāng)村現(xiàn)代轉(zhuǎn)型演進維度：鄉(xiāng)村變遷與鄉(xiāng)村振興／41　　　　一　鄉(xiāng)村發(fā)展的基本理論問題研究／41　　　　二　社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綜合性研究／46　　　　三　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體性研究／50　　第三節(jié)　體制機制耦合互動維度：脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接／60　　　　一　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在一致性研究／60　　　　二　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的差異性研究／61　　　　三　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的現(xiàn)實性問題研究／63　　　　四　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重點研究／64　　　　五　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的實現(xiàn)途徑研究／65第二章　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的互動機理／68　　第一節(jié)　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互動的多重邏輯／68　　　　一　中國共產(chǎn)黨反貧困的理論邏輯／69　　　　二　新中國成立以來貧困治理的歷史邏輯／73　　　　三　全面小康后脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實邏輯／76　　　　四　中國特色社會主義道路的制度邏輯／78　　第二節(jié)　國外發(fā)達國家與發(fā)展中大國的反貧困探索／80　　　　一　發(fā)達國家減貧策略與鄉(xiāng)村發(fā)展／80　　　　二　發(fā)展中人口大國減貧策略與鄉(xiāng)村發(fā)展／84　　第三節(jié)　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的多重關(guān)系／87　　　　一　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接的必然性與現(xiàn)實性／87　　　　二　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接的可能性與可行性／89　　　　三　鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相銜接的階段性與長期性／92　　　　四　鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相銜接的特惠性與普惠性／94　　第四節(jié)　脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略演進／96　　　　一　從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興演進的必然趨勢／96　　　　二　演進的條件、時序與階段性要求／99　　　　三　演進的目標、總體要求與基本任務(wù)／101　　　　四　演進的行動策略與支撐體系／104第三章　脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接／107　　第一節(jié)　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的經(jīng)驗借鑒／107　　　　一　歐美西方國家的做法及經(jīng)驗／108　　　　二　日韓東亞國家的做法及經(jīng)驗／111　　　　三　新興經(jīng)濟體的做法及經(jīng)驗／113　　　　四　國內(nèi)發(fā)達地區(qū)浙江省的做法與經(jīng)驗／115　　第二節(jié)　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的基本思路／117　　　　一　發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性／118　　　　二　下好多方面銜接的先手棋／119　　　　三　踩實高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的落腳點／120　　　　四　抓好創(chuàng)新性發(fā)展的驅(qū)動器／121　　第三節(jié)　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重點任務(wù)／122　　　　一　推進規(guī)劃銜接：明確振興路徑／123　　　　二　推進人才銜接：培育振興隊伍／124　　　　三　推進組織銜接：健全領(lǐng)導體系／125　　　　四　推進產(chǎn)業(yè)銜接：實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺／126　　　　五　推進政策銜接：形成長效機制／127　　第四節(jié)　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的現(xiàn)實路徑／128　　　　一　階段性脫貧攻堅與解決長期性相對貧困問題相銜接／128　　　　二　配置資源行政“輸血”與市場“造血”相銜接／131　　　　三　基礎(chǔ)性制度體系與差異性政策體系相銜接／133第四章　脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型／136　　第一節(jié)　脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必然要求／136　　　　一　中國城鄉(xiāng)進入新發(fā)展階段的時代要求／137　　　　二　破解社會主要矛盾的關(guān)鍵所在／137　　　　三　全面社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇／139　　第二節(jié)　脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向／140　　　　一　產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的主攻方向／140　　　　二　生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的攻堅方向／141　　　　三　鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的鑄魂方向／142　　　　四　治理有效是鄉(xiāng)村振興的強基方向／144　　　　五　生活富裕是鄉(xiāng)村振興的奮斗方向／146　　第三節(jié)　脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點／147　　　　一　由產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉(zhuǎn)變／148　　　　二　由人才幫扶向人才振興轉(zhuǎn)變／150　　　　三　由文化扶貧向文化振興轉(zhuǎn)變／152　　　　四　由生態(tài)扶貧向生態(tài)振興轉(zhuǎn)變／153　　　　五　由黨建扶貧向組織振興轉(zhuǎn)變／155　　第四節(jié)　脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型的路徑選擇／157　　　　一　發(fā)展理念上注重可持續(xù)性／158　　　　二　要素配置上注重高質(zhì)量導向／158　　　　三　發(fā)展動力上注重農(nóng)民主體地位／159　　　　四　實現(xiàn)路徑上注重公平與效率相統(tǒng)一／160　　　　五　體制機制上注重區(qū)域差異性／161第五章　鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的湖南案例／163　　第一節(jié)　堅持把有效銜接工作擺在頭等位置／163　　　　一　強化問題整改與動態(tài)清零／164　　　　二　聚焦破解有效銜接的難點與堵點／174　　　　三　探索向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略路徑／181　　第二節(jié)　推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的多重挑戰(zhàn)／186　　　　一　從特定幫扶對象轉(zhuǎn)向普遍性鄉(xiāng)村群體的挑戰(zhàn)／187　　　　二　從集中于特定區(qū)域轉(zhuǎn)向全域國土空間的挑戰(zhàn)／188　　　　三　從局部性工作任務(wù)轉(zhuǎn)向全局性長效機制的挑戰(zhàn)／190　　　　四　從階段性戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)向長期性戰(zhàn)略愿景的挑戰(zhàn)／191　　　　五　從特惠性政策支持轉(zhuǎn)向普惠性制度保障的挑戰(zhàn)／193　　第三節(jié)　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的現(xiàn)實著力點／195　　　　一　注重規(guī)劃與政策目標的協(xié)同性／195　　　　二　突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增強就業(yè)導向／196　　　　三　推進幫扶與示范帶動相結(jié)合／198　　　　四　發(fā)揮政府投入對市場投入的引領(lǐng)作用／199　　　　五　通過責任考核建立有效約束機制／200第六章　全域鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的長沙案例／202　　第一節(jié)　以高質(zhì)量發(fā)展為主題建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范市／202　　　　一　以多元賦能為突破口打造都市農(nóng)業(yè)領(lǐng)航區(qū)／202　　　　二　以美麗屋場建設(shè)為抓手打造生態(tài)宜居典范區(qū)／214　　　　三　以特色小鎮(zhèn)為依托打造富裕富足先行區(qū)／225　　第二節(jié)　全域推進鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實難題／238　　　　一　鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢不同頻／238　　　　二　要素投入與農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求不一致／239　　　　三　基礎(chǔ)設(shè)施多龍治水與城鄉(xiāng)一體化整體推進不匹配／240　　　　四　現(xiàn)代都市文明不斷推進面臨如何留住鄉(xiāng)愁的壓力／241　　　　五　合鄉(xiāng)并村后治理與建設(shè)成本攀升形成鄉(xiāng)村債務(wù)風險／241　　第三節(jié)　全域推進鄉(xiāng)村振興的主攻方向／242　　　　一　順應(yīng)長株潭一體化目標要求強化規(guī)劃約束力／243　　　　二　發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素動能／245　　　　三　以城帶鄉(xiāng)探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展中部地區(qū)范例／250　　　　四　建設(shè)具有鄉(xiāng)土風情魅力的都市鄉(xiāng)村／251　　　　五　構(gòu)建“一核多元”的高效能治理高地／254第七章　脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策方案／258　　第一節(jié)　構(gòu)建有效銜接的基礎(chǔ)性制度體系／258　　　　一　構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的市場主導制度體系／259　　　　二　構(gòu)建城鄉(xiāng)公共資源均衡配置的普惠性公共服務(wù)體系／262　　　　三　構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的共同富裕制度體系／265　　第二節(jié)　構(gòu)建有效銜接的差異性政策體系／268　　　　一　建立有效銜接的差異性區(qū)域政策／268　　　　二　建立有效銜接的村莊差異性政策／271　　　　三　建立不同脫貧人口有效銜接的差異性政策／275　　第三節(jié)　健全有效銜接的多維度保障體系／278　　　　一　健全有效銜接的頂層設(shè)計／279　　　　二　健全強有力的組織保障體制／283　　　　三　健全多元投入的協(xié)同機制／287　　　　四　健全以法治為引領(lǐng)的治理體系／291　　　　五　健全強化責任考核的工作機制／294主要中外參考文獻298后記／313