本書基于農村商業(yè)銀行“民有、國營”的現(xiàn)實背景,在充分解讀政府部門有關農村商業(yè)銀行建設的政策意見、深刻認識農村商業(yè)銀行治理現(xiàn)狀的基礎上,概括性地提出在當前農村商業(yè)銀行股權分散、股東人力資本水平不高的情況下,農村商業(yè)銀行產權結構界定清晰成為決定農村商業(yè)銀行資金配置效率的重要因素,進而明確本課題的主要研究內容。在此基礎上,依據產權理論、公司治理理論、農村金融理論等相關理論,綜合運用邏輯演繹、問卷調查、博弈分析等分析方法,細致闡述產權結構對資金配置效率影響的理論內涵、實現(xiàn)機理,并利用計量統(tǒng)計方法進行實證檢驗。最后,提出優(yōu)化農村商業(yè)銀行治理機制的政策建議。