正文

卷三十二·札子九首

元豐類稿 作者:(宋)曾鞏撰


論中書錄黃畫黃舍人不書檢札子

臣初掌書命,中書吏以錄黃畫黃并檢赴臣簽書。其檢,中書舍人稱臣書名,而侍郎押字,至錄黃畫黃,然后侍郎舍人皆稱臣書名。臣曾巡廳,言檢草舍人稱臣書名,而侍郎押字,恐于理尚有未盡,且錄黃畫黃并檢,一體相須而成,當(dāng)書之官,未有可以一書一否也。況錄黃畫黃侍郎舍人皆稱臣書名者,事君之體固然也。其檢,舍人不書,欲以為別異執(zhí)政乎?則錄黃畫黃并檢,一體相須而成,事君之體,于例當(dāng)一,一書之間,方其嚴(yán)上,則未有可以復(fù)伸下也。伏尋故事,中書舍人分押尚書六曹,天下眾務(wù)無不關(guān)決,其各執(zhí)所見,謂之五花判事。故唐太宗嘗謂侍臣曰:中書、門下,機要之司,詔敕有不便者,皆須執(zhí)論。比來遂無一言駁論,若準(zhǔn)書詔敕,行文書而已,人誰不堪?今舍人不押六曹,惟掌書命,而事干書命者,又不書檢。竊尋故事,未有可據(jù)而然也?;蛑^事干書命者,有除改行遣因依,故舍人不當(dāng)書檢。然向來書檢已連除改因依,況除改因依,參于典故,即無舍人不得預(yù)聞之理。臣詳本朝之制,官司佐屬,蓋有得書檢而不得書行移文字者,未有得書行移文字而不得書檢者,此又于理可疑。臣固非欲書檢也,顧緣職分,不敢茍止,伏乞考詳理體,斷自圣裁,令臣得以遵守。取進止。〈元豐五年七月?!?br/>
請給中書舍人印及合與不合通簽中書外省事札子

臣檢會中書外省,昨準(zhǔn)門下省連到詳定官制所狀內(nèi)事件,有合申明下項:

一,檢會官制所元豐四年十月七日上殿札子,元擬門下省印、給事中印,奉圣旨,門下省印、尚書省印、門下給事中印、中書舍人之印,尚書列曹,別具考定取旨,余兩省官并省務(wù),并用給舍印。臣今看詳,通進司文字,既隸給事中,合使門下給事中印。

一,給事中廳狀勘會,請到門下外省印,未委合于何處收掌。臣今看詳,上件印,合系散騎常侍收掌,如闕,則以次官。

一,給事中廳狀,四月二十九日準(zhǔn)詳定官制所發(fā)到狀二件,為分撥人吏并院子事,各系申門下外省,今來未審系是何官書判施行。臣今看詳,應(yīng)申門下外省文字,合系本省散騎常侍以下通簽書。

一,狀后門下外省批已施行外,五月六日送中書外省施行訖,即卻繳送合屬去處。臣今看詳,逐項事件,并只是指揮門下外省及給事中廳,其中書外省,雖準(zhǔn)批送施行,即未有定制。中書外省及舍人廳事務(wù)明降指揮,兼官制所狀內(nèi)一項,稱兩省官并省務(wù)并用給舍印,又一項稱門下外省印,合系散騎常侍收掌,如闕,即以次官。是則中書舍人及中書外省,各合有印。今來已有中書外省印,其中書舍人之印,即未給到,未應(yīng)得官制所狀內(nèi)元定指揮及右省官,除逐廳各有分職外,其外省事務(wù),見今中書舍人與起居舍人通簽。若將來常侍以下至正言員足,消與未消,逐一通簽。如不通簽,即未審合系是何官書判施行。如合通簽,亦乞明降指揮。

右取進止。

貼黃:今后因逐司申明立法,有與別司事體相同者,乞令便據(jù)逐司事務(wù)立條,責(zé)免。更有申請,重?zé)┦ヂ?,兼免逐司事體相同,施行不一。如允臣所奏,乞立此條,令今后應(yīng)干修條處并依此。又舍人諫官,舊各有印,蓋緣本職文字,慮有事干機密,難就別官用印。故事,中書舍人判省雜務(wù)。

議邊防給賜士卒只支頭子

臣伏見真宗議封泰山,問三司使丁謂:隨駕兵士,或遇泥雨,支賜鞋錢,動須五七萬貫,如何有備?謂奏:隨駕之士,披帶已重,若有支賜,如何將行。欲令殿前都指揮使曹璨先問軍士,路中或有支賜,置隨駕便錢一司,各與頭子支,便于兵士住營處,或指定州軍,各使骨肉請領(lǐng)。一則便于兵士請領(lǐng),二則隨駕兵士骨肉在營,得便到特支錢物,甚安人心。曹璨尋問諸軍,皆曰:“隨駕請得何用,兼難以將行,若如此,皆感圣恩?!彼於|封之計。車駕往回,略無闕誤。臣竊以為邊防給賜士卒,可推此行之,在公可省輦運,在私可無負(fù)致營護之勞,而士卒之家,又速得錢物濟用。伏乞詳酌,如有可采,出自圣意施行。取進止。

申明保甲巡警盜賊札子〈不曾上〉

臣伏以《周禮》以五家為比,使之相保,推之至于五州為鄉(xiāng),因其民以用之于田役追胥之事。管仲于齊,亦以五家為軌,推之至于五鄉(xiāng)為軍,以有三軍之制。蓋生民之業(yè),資于衣食則為農(nóng),資于備御則為兵,其所恃之理然也。后世言兵者,以謂九夫為井,此八陣之法所由出也。五家為軌,此師旅之法所由出也。以臣考之,所以然者,非三軍之政取法于鄉(xiāng)田,蓋古者生民之業(yè),兵農(nóng)非異務(wù)也。自經(jīng)界既廢,而兵農(nóng)始殊。秦漢之際,大率十里一亭,亭有長,十亭一鄉(xiāng),鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇夫、游徼。三老掌教化,嗇夫職聽獄訟,收賦稅,游徼循禁盜賊,亦比閭族黨、卒伍追胥之遺事也。今保甲之制,自五家為保,推之至于有大小保長,有都副保正,職承文書,督盜賊,與比閭有長,鄉(xiāng)亭有嗇夫、游徼,非異意也。臣昨守亳州,亳為多盜重法之地,臣推行保甲之法,以禁盜賊,幸不至謬戾。誠不自揆,欲于保甲巡檢縣尉之法,所以防慮盜賊者,有所推廣,以稱朝廷立法之意。具下項:

一,諸處自來盜賊,并是外來浮浪行止不明之人,或是本處素來無賴之人。保甲之法,使五家為保,蓋欲察舉非違之事。一保五家,若有一家藏匿外來浮浪行止不明之人,或一家有素來無賴之人,即四家無由不知,而法禁之中,不責(zé)其顏情蓋芘,則人于鄉(xiāng)里,誰肯告言?若為設(shè)禁防,使不告官者,因事發(fā)露,則有相坐之刑,人情自愛,誰肯茍容?此乃本立保伍、察非違之意也。所察舉者,藏匿惡人之家,所以為人除患,固非開告訐之路,傷鄰里之義也。若藏匿之家,自不能掩,則惡人何所容入,盜賊不禁而自熄,理之所可必也。欲乞指揮:外來浮浪行止不明之人,保內(nèi)不得舍止,本處素來無賴之人,保內(nèi)須以姓名申官,官為籍記。系籍之人,凡有出入,并須告知本保。若保內(nèi)舍止外來浮浪行止不明之人,犯人嚴(yán)斷,同保不糾,科不言上之罪,保內(nèi)有本處素來無賴之人,同保不以姓名申官,及系籍之人,出入不告本保,本保不糾,亦并科不言上之罪,犯人嚴(yán)斷。所貴有所關(guān)防,可以暗消盜賊。況自來州縣,亦往往有禁絕舍止浮浪及籍記惡人之處,可以斷得盜賊,別無擾煩。兼保甲條,諸保內(nèi)有外來人,如行止顯有不明,即收領(lǐng)送官。則是法意蓋已及此,今來所乞,只是申明,更欲詳備,伏乞裁酌施行。

一,伏見熙寧六年保甲條法,保內(nèi)如遇有賊盜,畫時告報,本保長已下,同保人戶,即時前去救應(yīng)追捕。如入別保,即遞相擊鼓,應(yīng)接襲逐。元豐二年,詳定上條節(jié)文,諸保內(nèi)賊盜,畫時集本保追捕,如入別保,遞相告報襲逐,舊有鋪屋及鼓處,依舊仍輪保丁守宿,未有處,愿置者聽。臣竊以謂元條及詳定,互有詳略,若合而用之,則彌綸之意無所不備。今欲乞指揮:諸保內(nèi)賊盜,畫時集本保追捕,如入別保,即遞相擊鼓,報應(yīng)襲逐,并置鋪屋及鼓,仍輪保丁巡宿。如此,則保伍之內(nèi),既不得容止惡人,巡宿之法又備,如有賊發(fā),則合力追捕,措置無所不盡。于本置保甲之意,委曲備具,亦古者井田守望相助,后世置鄉(xiāng)亭徼循盜賊之遺法也。

一,伏見熙寧敕節(jié)文,諸巡檢常于地分內(nèi)巡警廨宇,所在州給與印歷,逐季點檢。臣欲乞相度指揮重法地分,巡檢縣尉常于地分內(nèi)巡警,每旬具所到地分申州,仍給與行程印歷,每季本州將旬申與印歷,委官點磨,違者取勘施行。州不督察,監(jiān)司按劾以聞。如此,則制置捕盜之官,事體均一,理在必行,不容茍簡之人得以廢法,使捕盜之官分巡不止,保甲候望,轉(zhuǎn)相承接,盜賊所向,輒遇譏察,竊發(fā)之謀,必自衰熄,或有伺間不逞之人,亦易敗獲。右取進止。

存恤外國人請著為令札子〈不曾上〉

臣昨任明州日,有高麗國界托羅國人崔舉等,因風(fēng)失船,飄流至泉州界,得捕魚船援救全度,從此隨捕魚船,同力采捕,得食自給,后于泉州自陳,愿來明州,候有便船,卻歸本國。泉州給與沿路口券,差人押來。臣尋為置酒食犒設(shè),送在僧寺安泊,逐日給與食物,仍五日一次,別設(shè)酒食,具狀奏聞。臣奏未到之間,先據(jù)泉州奏到,奉圣旨,令于系官屋舍安泊,常切照管,則臣存恤舉等,頗合朝廷之意。自后更與各置衣裝,同天節(jié)日,亦令冠帶,得預(yù)宴設(shè)。

竊以海外蠻夷,遭罹禍亂,漂溺流轉(zhuǎn),遠(yuǎn)失鄉(xiāng)土,得自托于中國。中國禮義所出,宜厚加撫存,令不失所。泉州初但給與口券,差人徒步押來,恐于朝廷矜恤之恩,有所未稱。檢皇祐一路編敕,亦只有給與口食指揮。今來圣旨,令于系官屋舍安泊,常切照管,事理不同。緣今來所降圣旨,未有著令。欲乞今后高麗等國人船,因風(fēng)勢不便,或有飄失到沿海諸州縣,并令置酒食犒設(shè),送系官屋舍安泊,逐日給與食物,仍數(shù)日一次別設(shè)酒食。闕衣服者,官為置造。道路隨水陸給借鞍馬舟船。具析奏聞。其欲歸本國者,取稟朝旨,所貴遠(yuǎn)人得知朝廷仁恩待遇之意。取進止。

請減軍士營教札子

臣伏見諸軍教閱之法,并只合早教一次。舊例有晚教者,即更晚教。向來教閱之法,初行之時,諸軍欲要訓(xùn)練早得精熟,是以早晚教外,諸營更有營教。今來訓(xùn)練日久,各以精熟,甚有踏硬出格之人。諸軍事藝,見今分作三等。欲乞相度其事藝,在第三等者,與免營教一日。在第二等者,與免營教二日。在第一等,與免營教三日。所貴人情悅慕升進,得事藝者多。乞賜詳酌指揮。取進止。

代曾侍中辭轉(zhuǎn)官札子

臣蒙恩轉(zhuǎn)官,已曾面陳,及具札子辭免,懇誠雖切,志愿未諧,夙夜省循,不遑寧處。是用再干旒,伏望必賜允從。

臣以谫才,當(dāng)陛下即政之初,勵精思治,與在廟堂,首當(dāng)大任。所宜佐陛下循守法度,重惜名器,使恩無誤施,官不虛授。四方觀聽,知朝臣慶賞得宜,則眾情必皆觀慕,欲正其本,當(dāng)始于臣。

今若首玷寵榮,不知固避,使朝野竊議,上虧政理,則是欲清其流而先濁其源,致弊之由,乃自臣始,豈陛下所以屬任微臣之意,愚情所以圖報萬一之心?況祖宗以來,進官之法,或以歲月,或以功勤,今于斯二者,實無其一。又于執(zhí)政之內(nèi),不為以事當(dāng)遷,欲貪厚恩,何義而可?伏望特回圣慈,俯憐悃迫〈,速賜德音,遂其所乞。至于國公戶邑,則臣更不敢辭。謹(jǐn)具札子奏陳,無任赤心懇激之至。取進止。〉

代曾侍中乞退札子

臣近三上表,及再進札子,以陰陽不調(diào),雨雪愆候,乞欲免黜,蒙面諭不允,仍降批答,令斷來章。臣仰惟寵遇之厚,恩旨之嚴(yán),固欲強顏趣于順命。然信宿以來,旱氣轉(zhuǎn)甚,臣夙夜震惕,職思其憂,所以不避冒煩,至于五六,敢祈仁圣必賜矜從,此臣區(qū)區(qū)之愚,義不得止者也。

蓋宰相職調(diào)陰陽,災(zāi)異即當(dāng)罷免,行之已久,故事甚明。今亢陽為,經(jīng)涉冬春。隴畝之間,焦枯日甚;閭巷之內(nèi),疾癘將興。天戒丁寧,咎自臣始。陛下側(cè)身思變,發(fā)于懇誠,忘己憂人,見于顏色,以至詢訪周于列位,請禱遍于群神。圣心焦勞,中外嗟仰,豈臣之分,尚得晏然?雖陛下大恩,欲終覆護,而四方觀聽,責(zé)當(dāng)謂何?且臣少壯之時,尚虞不職,今齒發(fā)已暮,理當(dāng)乞身,欲貪寵私,何義而可?伏望察臣素守,體臣至誠,早回圣慈,許從罷黜。矧今舊德之老,新進之賢,求于朝廷,所在森列,取以代臣,必致休徵。使臣得避賢者路,退守丘園,豈惟上厭天心,下塞人望,亦所以全陛下始終之恩,成老臣去就之義。況應(yīng)天感人,惟在誠實,臣既知當(dāng)退,豈敢矯誣?所望睿明,審加詳擇,臣無任血誠迫切之至。取進止。

英宗實錄院申請札子

奉敕修撰英宗皇帝一朝實錄。伏以先帝功德之美,覆被天下,宜載方策,傳之無窮。而未有日歷,至于時政記、起居注,亦皆未備。今此論次,實憂疏略。其于搜訪事跡以備撰述,尤在廣博,使無闕遺。今取到修撰仁宗皇帝實錄院行遣案卷看詳,彼處累次陳情,乞搜探取借,應(yīng)于合要照證文字前后條件。本院亦合如此施行,參詳類次,作一并申請,具下項:

一,文臣少卿監(jiān)以上,武臣正刺史以上,或雖官品未至,而事業(yè)勛績可書,及丘園之士,曾經(jīng)朝廷獎遇,凡在先朝薨卒者,例合于實錄內(nèi)立傳。欲乞朝廷特降指揮,下鈐轄諸道進奏院,遍行指揮,仍札付御史臺、開封府,及審官院、三班院、流內(nèi)銓、入內(nèi)、內(nèi)侍省、閣門出榜曉示,應(yīng)系英宗朝亡歿臣僚,合立傳者,并令供給行狀、神道碑、墓志等,仰本家親屬限日近修寫,疾速附遞繳納,赴實錄院。

一,應(yīng)先朝曾歷兩府兩制雜學(xué)士、待制、臺諫官,及正任刺史、閣門使,已上臣僚,或因賜對,親聞圣語,或有司奏事,特出宸斷,可書簡冊者,并乞付中書遍札送。已上臣僚,委令逐人速具實封供報,務(wù)要詳悉,仍乞指揮進奏院,遍行指揮。應(yīng)曾在先朝任上件官位,已經(jīng)亡歿臣僚之家,亦許親族編錄,經(jīng)所在官司繳進,不得虛飾事節(jié),候到日并降付本院,以憑看詳編修。所貴書成之日,免致疏略。

一,乞下中書樞密院,自嘉祐八年四月至治平四年正月已前,應(yīng)有臣僚進獻文字,曾送史館,或留在中書,鏟刷名件,及下史館,盡底檢尋,降付本院。并宰臣與文武百僚,凡有奏請稱賀上表,所降批答,亦乞檢尋降下。

一,乞下兩省及司封、兵部、吏部、甲庫、學(xué)士、舍人院,據(jù)實錄院所闕宣敕及詔書除目告詞,如移牒暫借,使畫時檢尋報應(yīng),不得稽緩。

一,乞下禮賓院,具自嘉祐八年四月至治平四年正月八日已前,凡外蕃朝貢,所記本國風(fēng)俗人物、道里土產(chǎn),詳實供報。

一,先朝臣僚,有得罪譴謫者,乞下御史臺、審刑院、刑部、大理寺,據(jù)實錄院所要案牘,畫時供借。

一,乞下司天監(jiān),自嘉祐八年四月至治平四年,逐年具歷日一本,供報當(dāng)院。

一,乞下三司,令自嘉祐八年四月至治平四年正月八日已前,應(yīng)蟲蝗水旱災(zāi)傷,及德音赦書蠲放稅賦及蠲免欠負(fù),并具實數(shù),供報當(dāng)院。

一,乞下三司,自嘉祐八年四月至治平四年正月八日已前,應(yīng)有制置錢谷稅賦茶鹽及榷酒等,凡干臣僚章疏論議廢置事件,具錄供報當(dāng)院。

一,都水監(jiān)河渠水利,凡有論議改更,禮部但系郡國所申祥瑞,貢院但干改更貢舉條制,太常寺禮院但干禮樂制作事,三司戶部每遇戶口升降,已上官司,自嘉祐八年四月至治平四年正月八日已前,令子細(xì)檢尋,供報本院,不得漏略。

一,天圣元年,管勾修真宗皇帝實錄所奉修撰官李維等公文,其間有事跡不圓處,合系中書樞密院三司檢尋應(yīng)副。又緣事件不少,竊慮差去手分,不得到里面檢尋,是致逐時不檢,到照證事件,乞傳宣中書樞密院,據(jù)李維等合要照證修撰事跡名件,令合行手分等,盡底檢尋應(yīng)副,免致有妨修撰。奉御寶批,依奏。治平元年,修仁宗皇帝實錄院,亦奏合于中書樞密院檢尋,合要照證事件,乞依天圣初體例施行,并乞差中書應(yīng)奉國史文字堂后官魏孝先、樞密院修時政記主事劉孝先,候見當(dāng)院書庫官等,將到合要檢尋事件,立便收接檢尋應(yīng)副。又曾乞差中書樞密院編文字官,及乞于三司、審刑院、大理寺屬官內(nèi)選差一員,各令應(yīng)副檢尋文字,今來本院合要中書樞密院檢尋文字照證編修,欲乞依天圣、治平初體例施行。

一,乞下管勾往來國信所,契勘嘉祐八年四月至治平四年正月末以來,所差入國接伴館伴官等,正官借官簿等冊并語錄,權(quán)借赴當(dāng)院,照證修纂,仍不妨彼所使用。

一,乞下玉牒所,取英宗皇帝玉牒一本照會。

一,乞下中書編機房,合要嘉祐八年四月至治平四年正月八日已前,除改麻制文字照會。

一,本院但干修實錄,于諸處檢借文字,并須當(dāng)職官員封記往還,疾速應(yīng)付。

一,乞下尚書司封,疾速檢借嘉祐八年四月至治平四年正月八日已前,中書除改百官官位姓名敕黃,照證修纂。

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