正文

卷一百十四 志八十九

清史稿 作者:趙爾巽


  ◎職官一

  太祖肇基東土,國俗淳壹,事簡職專,置八旗總管大臣、佐管大臣董統(tǒng)軍旅,置議政五大臣、理事十大臣釐治政刑,任用者止親貴數(shù)臣,官稱職立,人稱官置,興也勃焉。太宗厲精為治,設(shè)三館,置八承政,論功料勤,翕斯郅治。世祖入關(guān),因明遺制,內(nèi)自閣、部以迄庶司,損益有物。藩部創(chuàng)建,名并七卿,外臺督撫,杜其紛更,著為令甲。綠營提鎮(zhèn)以下,悉易差遣為官,旗營御前領(lǐng)衛(wèi),年宿位重,意任隆密。都統(tǒng)旗長,軍民合治,職視專圻駐防,分翰外畿,規(guī)撫京制。西北邊陲,守以重臣,綏靖蒙、番,方軌都護(hù),斯皆因俗而治,得其宜已。世宗綜覈,罷尚寶、行人、僉都諸目。高宗明哲,損參政、參議、副使、僉事諸銜,沙汰虛冗,奉職肅然。嘉、道以降,整釐如舊。日久頹弛,精意浸失,日革月易,百職相侵。光緒變法,宣統(tǒng)議制,品目張皇,掌寄紛雜,將以靖國,不益囂乎!夫一國事權(quán),操自樞垣,匯於六曹,分寄於疆吏。自改內(nèi)三院為內(nèi)閣,臺輔拱袂。迨軍機設(shè),題本廢,內(nèi)閣益類閒曹,六部長官數(shù)四,各無專事。甚或朝握銓衡,夕兼支計,甫主戎政,復(fù)領(lǐng)容臺,一職數(shù)官,一官數(shù)職,曲存稟仰,建樹寧論。時軍機之權(quán),獨峙於其上,國家興大兵役,特簡經(jīng)略大臣、參贊大臣,親寄軍要。吏部助之用人,戶部協(xié)以巨饟,用能藉此雄職,奏厥膚功。自是權(quán)復(fù)移於經(jīng)略,督撫儀品雖與相埒,然不過承號令、備策應(yīng)而已。厥后海疆釁起,經(jīng)略才望稍爽,權(quán)力漸微?;涬y糾紛,首相督師,屢僨厥事。朝廷間用督撫董戎,多不辱命,猶復(fù)不制以文法,故能霈施魄力,自是權(quán)又移於督撫。同治中興,光緒還都,皆其力也。洎乎末造,親貴用事,權(quán)削四旁,厚集中央,疆事遂致不支焉。初制內(nèi)外群僚,滿、漢參用,蒙古、漢軍,次第分布??怠⒂簝沙?,西北督撫,權(quán)定滿缺,領(lǐng)隊、辦事大臣,專任滿員,累朝膺閫外重寄者,滿臣為多。逮文宗兼用漢人,勛業(yè)遂著。大抵中葉以前,開疆拓宇,功多成於滿人。中葉以后,撥劇整亂,功多成於漢人。季世釐定官制,始未嘗不欲混齊畛域,以固厥根本也。而弊風(fēng)相仍,一物自為鴻乙,徒致疑駴,雖危亡之政,無關(guān)典要,亦必輯而列之,以著一時故實,治亂之跡,庶皎然若覽焉。

  宗人府師傅保內(nèi)閣稽查欽奉上諭事件處中書科軍機處內(nèi)繙書房方略館

  吏部 戶部三庫倉場關(guān)稅各差 禮部會同四譯館樂部 兵部刑部工部火藥局河道溝渠 盛京五部

  宗人府宗令,左、右宗正,左、右宗人,俱各一人。宗室王、公為之。府丞,漢一人。正三品。其屬:堂主事,漢主事,經(jīng)歷司經(jīng)歷,并正六品。左、右二司理事官,正五品。副理事官,從五品。主事,委署主事,俱各二人;筆帖式,效力筆帖式,各二十有四人。俱宗室為之。

  宗令掌皇族屬籍,顯祖宣皇帝本支為宗室,系金黃帶。旁支曰覺羅,系紅帶。革字者,系紫帶。以時修輯玉牒,奠昭穆,序爵祿,宗室封爵十有二:曰和碩親王,曰多羅郡王,曰多羅貝勒,曰固山貝子,曰奉恩鎮(zhèn)國公,曰奉恩輔國公,曰不入八分鎮(zhèn)國公,曰不入八分輔國公,曰鎮(zhèn)國將軍,曰輔國將軍,曰奉國將軍,曰奉恩將軍。嫡子受封者二等:曰世子,曰長子。福晉、夫人之號,各視夫爵以為差。公主之等二:曰固倫公主,曰和碩公主。格格之等五:曰郡主,曰縣主,曰郡君,曰縣君,曰鄉(xiāng)君。不入五等曰宗女。額駙品級,各視公主、格格等級以為差。麗派別,申教誡,議賞罰,承陵廟祀事。宗正、宗人佐之。府丞掌校漢文冊籍。左、右二司分掌左、右翼宗室、覺羅譜牒,序錄子女嫡庶、生卒、婚嫁,官爵、名謚;并覈承襲次序,秩俸等差,及養(yǎng)給優(yōu)恤諸事。堂主事掌清文奏稿。漢主事掌漢文典籍。經(jīng)歷掌出納文移。筆帖式掌翻譯文書。各部同。筆帖式為滿員進(jìn)身之階。國初,大學(xué)士達(dá)海、額爾德尼、索尼諸人,并起家武臣,以諳練國書,特恩賜號“巴克什”,即后之筆帖式也。厥后各署候補者紛不可紀(jì)矣。其兼領(lǐng)者:左、右翼宗學(xué),總理學(xué)務(wù)王二人,稽察京堂官三人,并請旨簡派??偣芩娜?,食七品俸。副管十有六人,食八品俸。并以宗室中分尊年長者引見補授。清書教習(xí)、騎射教習(xí)各六人,漢書教習(xí)八人。所轄銀庫,以本府堂官及滿洲大臣各一人領(lǐng)之,請旨簡派。司官二人,由府引見補授。筆帖式四人??辗?,司官、筆帖式亦如之。黃檔房,司官、筆帖式無員限。

  初制,列署篤恭殿前,置八和碩貝勒共議國政,各置官屬。順治九年,設(shè)宗人府,置宗令一人;親王、郡王為之。左、右宗正,貝勒、貝子兼攝。宗人,鎮(zhèn)國公、輔國公及將軍兼攝。后擇賢,不以爵限。俱各二人。啟心郎,覺羅一人,漢軍二人,初制,秩視理事官。九年,改視侍郎。始以滿臣不諳漢語,議事令坐其中。后多緣以為奸,康熙十二年省。與府丞并為正官。其郎中六人,康熙三十八年省二人。員外郎四人,主事三人,以覺羅為之,嗣改覺羅、滿洲參用。堂主事二人,經(jīng)歷三人,宗室、滿洲二人,漢一人。康熙三十八年省漢缺。乾隆二十九年改用宗室。筆帖式二十有四人。后增減無恒。初為他赤哈哈番、筆帖式哈番,尋改六、七、八品及無頂戴筆帖式。各部同。康熙十二年,省啟心郎,增滿洲主事一人,分隸左、右二司。雍正元年,增漢主事二人。用進(jìn)士出身者。明年,改郎中為理事官,員外郎為副理事官,并定為宗室、滿洲參用。乾隆二十九年,允府丞儲麟趾奏,始專用宗室人員。五十三年,增置委署主事四人。筆帖式改。

  太師、太傅、太保為三公。正一品。少師、少傅、少保為三孤。從一品。太子太師、太子太傅、太子太保,從一品。太子少師、太子少傅、太子少保,正二品。俱東宮大臣,無員限,無專授。

  初沿明制,大臣有授公、孤者。嗣定為兼官、加官及贈官。

  內(nèi)閣大學(xué)士,滿、漢各二人。初制,滿員一品,漢員二品。順治十五年,改與漢同。雍正八年,并定正一品。協(xié)辦大學(xué)士,滿、漢各一人。尚書內(nèi)特簡。正一品。學(xué)士,漢洲六人,漢四人。初制,滿員二品,漢員三品。順治十五年,并改正五品,兼禮部侍郎者正三品。雍正八年,定從二品。后皆兼禮部侍郎銜。典籍廳典籍,滿、漢、漢軍各二人。正七品。侍讀學(xué)士,滿洲四人,蒙、漢各二人。初兼太常寺卿銜,尋罷。雍正三年,定從四品。中書,正七品。滿洲七十人,蒙古十有六人,漢軍八人。貼寫中書,滿洲四十人,蒙古六人。

  大學(xué)士掌鈞國政,贊詔命,釐憲典,議大禮、大政,裁酌可否入告。協(xié)辦佐之。修實錄、史、志,充監(jiān)修總裁官。經(jīng)筵領(lǐng)講官。會試充考試官。殿試充讀卷官。春秋釋奠,攝行祭事。學(xué)士掌敷奏。侍讀學(xué)士掌典校。侍讀掌勘對。典籍掌出納文移。內(nèi)閣為典掌絲綸之地,自大學(xué)士以下,皆不置印,惟典籍置之,以鈐往來文牒。中書掌撰擬、翻譯。分辦本章處凡五:曰滿本房,漢本房,蒙古本房,滿簽票處,漢簽票處。又誥敕房,稽察房,收發(fā)紅本副本處,飯銀庫,俱由大學(xué)士委侍讀以下官司之。惟批本處額置滿洲翰林官一人,請旨簡派。中書七人。滿中書內(nèi)補授。

  初,天聰二年,建文館,命儒臣分直。十年,更名內(nèi)三院。曰國史,曰秘書,曰弘文。始亦沿承政名,后各置大學(xué)士一人。順治元年,置滿、漢大學(xué)士,不備官,兼各部尚書銜。學(xué)士,滿洲、康熙九年改置二人,十年增四人,通舊為六人。漢軍康熙十年改置二人,十二年并入漢缺。各三人,漢學(xué)士無員限??滴跏旮闹枚耍髂暝龆?,十二年省漢軍入漢缺,通舊為四人。典籍,滿、漢、漢軍各三人??滴蹙拍旮闹枚?。侍讀,滿洲十有一人,清文五人,清漢文六人。康熙三十八年省清文一人,清漢文二人。尋復(fù)增二人,通舊為十人。蒙古、漢軍、康熙九年各置二人。漢康熙九年省。雍正四年置二人。各三人。中書,滿洲七十有五人,蒙古十有九人,漢軍十有三人,漢三十有六人??滴跞四晔M洲、漢軍各五人,蒙古三人,漢四人。乾隆十三年復(fù)省漢三人。二年,定為正二品衙門,以翰林官分隸之。三院上并系“內(nèi)翰林”字。八年,置侍讀學(xué)士,滿、蒙、漢軍各三人。十八年增滿洲二人,蒙古三人??滴蹙拍暝鰸M洲四人,馀改置二人。乾隆十七年省漢軍入漢缺。十年,置三院漢大學(xué)士各二人。十五年,更名內(nèi)閣,別置翰林院官,以大學(xué)士分兼。殿閣曰中和殿、保和殿、文華殿、武英殿、文淵閣、東閣,諸大學(xué)士仍兼尚書,學(xué)士亦如之。十八年,復(fù)三院舊制??滴蹙拍?,仍別置翰林院,改三院為內(nèi)閣,置滿、漢大學(xué)士四人。雍正九年,禮部尚書陳元龍、左都御史尹泰特授額外大學(xué)士。置協(xié)辦自此始。厥后多至六人,少或一二人。乾隆十三年,始定大學(xué)士、協(xié)辦大學(xué)士員限,省中和殿,增體仁閣,以三殿、三閣為定制,唯保和殿不常置。嗣后授保和者止傅恒一人。凡遇歲時慶節(jié)朝會,漢員列滿員下。自光緒間李鴻章系文華殿銜,而寶鋆時系武英殿,班轉(zhuǎn)居其右。五十八年,停兼尚書銜。宣統(tǒng)三年,改組內(nèi)閣,別令大學(xué)士序次翰林院。

  先是世祖親政,日至票本房,大學(xué)士司票擬,意任隆密??滴鯐r,改內(nèi)閣,分其職設(shè)翰林院。雍正時,青海告警,復(fù)分其職設(shè)軍機處,議者謂與內(nèi)三院無異。顧南書房翰林雖典內(nèi)廷書詔,而軍國機要綜歸內(nèi)閣,猶為重寄。至本章歸內(nèi)閣,大政由樞臣承旨,權(quán)任漸輕矣。

  稽察欽奉上諭事件處,兼理大臣無員限。滿、漢大學(xué)士、尚書、左都御史內(nèi)特簡。掌察諸司諭旨特交事件,督以例限。委署主事,滿洲一人。行走司官,漢四人。并於吏、兵、刑、工四部選補。筆帖式四十人。額外筆帖式八人。

  中書科,稽察科事內(nèi)閣學(xué)士,滿、漢各一人,由內(nèi)閣學(xué)士內(nèi)特簡。掌稽頒冊軸。掌印中書,滿洲一人。掌科中書,漢一人。中書,并從七品。滿洲一人,漢三人,掌繕書誥敕。筆帖式十人。

  初制,置滿洲中書舍人一人,乾隆十四年增一人。漢中書舍人八人。雍正十三年派兼內(nèi)閣行走。乾隆十三年省四人。順治九年,置滿洲記事官,同掌科事。康熙九年,改記事官為中書舍人。乾隆三十六年,置管中書科事漢內(nèi)閣學(xué)士一人。明年,改管科事為稽察科事;增置滿洲內(nèi)閣學(xué)士一人;改中書舍人為中書科,置掌印中書,滿、漢各一人。宣統(tǒng)三年省。

  軍機處軍機大臣,無定員,由大學(xué)士、尚書、侍郎內(nèi)特旨召入。區(qū)其名曰大臣,曰大臣上行走。其初入者加“學(xué)習(xí)”二字。掌軍國大政,以贊機務(wù)。常日侍直,應(yīng)對獻(xiàn)替,巡幸亦如之。明降諭旨,述交內(nèi)閣。諭本處行者,封寄所司。并冊藏存記人員,屆時題奏。其屬曰章京,滿洲十有六人,漢二十人,名曰行走,分頭班、二班。初無定額,嘉慶四年定每班八人。后增減無恒。光緒三十二年定三十有六人,復(fù)定領(lǐng)班秩視三品,幫領(lǐng)班秩視四品,馀并以原官充補。三十四年,改領(lǐng)班為從三品,幫領(lǐng)班為從四品。分掌清文、漢字。

  初設(shè)議政處,令鞏阿岱等為議政大臣,參畫軍要。雍正十年,用兵西北,慮儤直者泄機密,始設(shè)軍機房,后改軍機處,而滿洲大學(xué)士尚有兼議政銜者。乾隆五十六年停。高宗涖政,更名總理處,尋復(fù)如初。時入直者皆重臣。故事,親王不假事權(quán)。至嘉慶四年,始命成親王入直,旋出之。咸豐間,復(fù)命恭親王入直,歷三朝領(lǐng)班如故。嗣是醇賢親王、禮親王、慶親王等踵相躡。光緒二十七年,設(shè)政務(wù)處,以軍機大臣領(lǐng)督辦事。參預(yù)大臣無定員。提調(diào)、幫提調(diào)、總辦、幫總辦,俱各二人,章京八人,并以本處員司兼充。二十八年,附設(shè)財政處,尋罷。三十二年更名會議政務(wù)處,隸內(nèi)閣。宣統(tǒng)三年省。三十一年,定署名制。越二年,設(shè)憲政編查館,復(fù)命軍機大臣領(lǐng)之。先是設(shè)考察政治館,命度支部尚書載澤等考察各國政治,至是更名。置提調(diào)四;總核、參議各二;庶務(wù)處總辦一;一、二等諮議官,無恒額。設(shè)編制、統(tǒng)計、官報三局,局長、副局長各一,科員視事酌置。又考核科總辦一,幫辦正科員各二,副科員八,調(diào)京、外官兼充。宣統(tǒng)三年省。宣統(tǒng)三年,改責(zé)任內(nèi)閣,以軍機大臣為總協(xié)理大臣。

  內(nèi)繙書房管理大臣,滿洲軍機大臣兼充,掌繙諭旨、御論、冊祝文字。提調(diào)、協(xié)辦提調(diào),各二人。收掌官、掌檔官,俱各四人。并於本房行走官內(nèi)酌派。翻譯四十人。宣統(tǒng)初,改隸翰林院。

  方略館總裁,軍機大臣兼充。掌修方略。提調(diào)、收掌,俱滿、漢二人。纂修,滿洲三人,漢六人。俱由軍機章京內(nèi)派充。漢纂修缺內(nèi)由翰林院咨送充補一人。校對,無員限。六部司員、內(nèi)閣中書兼充。有事權(quán)置,畢乃省。

  吏部尚書,初制,滿洲一品,漢人二品。順治十六年改滿尚書二品。康熙六年復(fù)故,九年仍改正二品。雍正八年俱定從一品。各部同。左、右侍郎,初制,滿洲、漢軍二品,漢員三品。順治十六年改滿侍郎三品??滴趿陱?fù)故,九年仍改正三品。雍正八年俱定從二品。各部同。俱滿、漢一人。其屬:堂主事,初制四品。順治十六年改六品??滴趿晟迤罚拍甓ㄕ?。各部同。清檔房滿洲二人,漢本房滿洲二人,漢軍一人。司務(wù)廳司務(wù),初制從九品。乾隆三十年定正八品。各部同。滿、漢各一人??槺竟P帖式,十有二人。文選、考功、驗封、稽勛四清吏司:郎中,初制三品。順治十六年改五品,尋升四品??滴趿耆愿娜?,九年定正五品。各部同。滿洲九人,文選四人,考功三人,驗封、稽勛司各一人。蒙古一人,文選司置。漢五人。文選二人,馀各一人。員外郎,初制四品。順治十六年改五品。康熙六年復(fù)故,九年定從五品。各部同。宗室一人,稽勛司置。滿洲八人,文選三人,考功、驗封各二人,稽勛一人。蒙古一人,考功司置。漢六人。文選三人,馀各一人。主事,宗室一人,稽勛司置。滿洲四人,司各一人。蒙古一人,驗封司置。漢七人。文選三人,考功二人,馀各一人。筆帖式,宗室一人,滿洲五十有七人,蒙古四人,漢軍十有二人。學(xué)習(xí)行走者,有額外司員、七品小京官。各部同。

  尚書掌銓綜衡軸,以布邦職。侍郎貳之。堂主事掌文案章奏。司務(wù)掌出納文移。以上二員各部同。文選掌班秩遷除,平均銓法。官分九品,各系正從,級十有八,不及九品曰未入流。選人并登資簿,依流平進(jìn),踵故牒序遷之??脊φ瓶颊n,三載考績。京察、大計各聽察於長官,著跡計簿。凡論劾、釋免、引年、稱疾,并覈功過處分。交議者,辨公私輕重,條議以聞。稽勛掌勛級、名籍、喪養(yǎng),兼稽京朝官廩祿,稽俸廳隸之。漢司官員數(shù),八旗世職繼襲。驗封掌蔭敘、正一品子正五品敘,從一品子從五品敘,其下以是為差。封贈、階十有八:正一品授光祿大夫,從一品授榮祿大夫,正二品授資政大夫,從二品授奉政大夫,正三品授通議大夫,從三品授中議大夫,正四品授中憲大夫,從四品授朝議大夫,正五品授奉政大夫,從五品授奉直大夫,俱授誥命。正六品授承德郎,從六品授儒林郎,吏員出身者宣德郎,正七品授文林郎,吏員出身者宣義郎,從七品授徵仕郎,正八品授修職郎,從八品授修職佐郎,正九品授登仕郎,從九品授登仕佐郎,俱授敕命。命婦之號九:一曰一品夫人,二品亦曰夫人,三品曰淑人,四品曰恭人,五品曰宜人,六品曰安人,七品曰孺人,八品曰八品孺人,九品曰九品孺人,不分正從。因其子孫封者加“太”字,夫在則否。一品封贈三代,二、三品二代,四品至七品一代,以下止封本身。一品四軸用玉,二品三軸用犀,三品三軸、四品二軸用抹金,五品以下二軸用角。凡嫡母在,生母不得并封。又兩子當(dāng)封,從其品大者。酬庸、獎忠。覈贈、蔭死難官員,有贈、有蔭。當(dāng)否。襲封則辨分合,別宗支等。其世流降除,勘土官世職,移文選司注擬。推恩外戚,加榮圣裔,優(yōu)恤勝國,并按典奏聞。別設(shè)督催所,趣各司交議事,督以例限。當(dāng)月處,主受事、付事,兼監(jiān)堂印。遴司員分司之。各部同。

  初,天聰五年,詔群僚議定官制,建六部,各以貝勒一人領(lǐng)之。順治元年罷。八年復(fù)以親王、郡王兼攝,九年罷。置承政四人,滿二人,蒙、漢各一人。唯工部滿一人,漢二人。參政八人,唯工部置蒙、漢各二人。共十有二人。啟心郎一人。工部置漢二人。順治九年定秩視侍郎。崇德三年,六部定承政一人,左參政二人,右參政三人,戶部四人。啟心郎三人,滿一人,漢二人。理事官四十有三人,吏、禮二部各四人,戶、兵二部各十人,刑部六人,工部九人。副理事官六十有五人,吏部六人,戶、兵二部各十有六人,禮部七人,刑部八人,工部十有二人。額哲庫二人。

  順治元年,改承政為尚書,參政為侍郎,理事官為郎中,副理事官為員外郎,額哲庫為主事。初置增減無恒。時滿洲尚書,滿、漢左、右侍郎,亦無員限。漢右侍郎兼翰林院學(xué)士銜。非翰林出身者不兼。尋罷。本部郎中,滿洲四人,十二年增四人。光緒十三年增文選一人。漢軍二人,雍正五年省。滿、蒙員外郎八人,十二年省蒙古缺。十八年復(fù)置蒙古八人,康熙元年省,五十七年復(fù)置一人。漢軍六人。康熙三十八年省四人。雍正五年并省。滿洲堂主事、清文、清漢文各二人。司主事光緒十三年增文選一人。各四人,漢軍一人,漢司務(wù)二人。四年省一人。十五年定滿、漢各一人。各部同。文選司,漢郎中、員外郎各一人,雍正五年增員外郎一人。光緒十三年各增一人。主事二人。光緒十三年增一人??脊?、稽勛、驗封三司,漢郎中、員外郎、主事各一人。雍正五年增考功主事一人。并置筆帖式,分隸堂司。各部同。五年,定滿、漢尚書各一人。七年增滿洲一人,十年省。十五年,省啟心郎,定滿、漢左、右侍郎各一人。康熙五十七年,增置蒙古郎中、主事各一人。雍正元年,以大學(xué)士領(lǐng)部事。嘉慶四年,更命親王綜之,尋罷。改滿洲員外郎、主事各一人為宗室員缺。六年,復(fù)以大學(xué)士管部,自是為定制。光緒二十三年,澄汰書吏,增文選、考功二司郎中、員外郎、主事各一人。滿、漢參用。三十二年,定尚書,左、右侍郎,左、右丞、參各一人。丞、參品秩,詳新官制外務(wù)部。

  初制,滿、蒙、漢軍司官,六部統(tǒng)為員額,不置專曹,后始分司定秩如漢人。季世詔泯滿、漢畛域,各部復(fù)參用矣。吏部班次曩居六部上。各司郎官,非科甲出身者,不得注授。禮部、宗人府、起居注主事同。自外務(wù)部設(shè),班位稍爽,改組內(nèi)閣,設(shè)銓敘、制誥等局,吏部遂廢。

  戶部尚書,左、右侍郎,俱滿、漢一人。其屬:堂主事,南檔房滿洲二人,北檔房滿洲、漢軍各二人。司務(wù)廳司務(wù),滿、漢各一人??槺竟P帖式二十人。江南、江西、浙江、湖廣、福建、山東、山西、河南、陜西、四川、廣東、廣西、云南、貴州十四清吏司:郎中,宗室一人,江西司置。滿洲十有七人,江南、浙江、河南、山西、陜西、四川、廣東、廣西、貴州司各一人,福建、湖廣、山東、云南司各二人。蒙古一人,山西司置。漢十有四人。司各一人。員外郎,宗室二人,廣東、廣西司置。滿洲三十有六人,山西司一人,浙江、江西、河南、四川、廣東、湖廣司各二人,江南、陜西、廣西、山東、云南、貴州司各三人,福建司五人。漢十有四人。主事,宗室一人,浙江司置。蒙古一人,福建司置。滿、漢各十有四人。筆帖式,宗室一人,滿洲百人,蒙古四人,漢軍十有六人。

  尚書掌軍國支計,以足邦用。侍郎貳之。右侍郎兼掌寶泉局鼓鑄。十四司,各掌其分省民賦,及八旗諸司稟祿,軍士饟糈,各倉,鹽課,鈔關(guān),雜稅。江南司兼稽江寧、蘇州織造支銷,江寧、京口駐防俸餉,各省平馀地丁逾限未結(jié)者。江西司兼稽各省協(xié)餉。浙江司兼稽杭州織造支銷,杭州、乍浦駐防俸餉,及各省民數(shù)、穀數(shù)。福建司兼稽直隸民賦,天津海稅,東西陵、熱河、密云駐防俸餉,司乳牛牧馬政令,文武鄉(xiāng)會試支供,五城賑粟。湖廣司兼稽奉省廠課,荊州駐防俸餉,各省地丁耗羨之?dāng)?shù)。河南司兼稽開封駐防俸餉,察哈爾俸餉,及報銷未結(jié)者。山東司兼稽青州、德州駐防俸餉,東三省兵糈出納,參票畜稅,并察給八旗官養(yǎng)廉,長蘆等處鹽課。山西司兼稽游牧察哈爾地畝,土默特地糧,喀爾喀、回部定邊左副將軍辦事官屬,張家口、賽爾烏蘇臺站俸餉,烏里雅蘇臺、科布多屯田官兵番換,并各省歲入歲出之?dāng)?shù)。陜西司兼稽甘肅民賦,行銷鹽引,西安、寧夏、涼州、莊浪各駐防俸餉,并匯覈在京支款,新疆經(jīng)費。四川司兼稽本省關(guān)稅,兩金川等處、新疆屯務(wù),成都駐防俸餉,并京城草廠出納,各部院紙朱支費,入官戶口,贓?銀兩,凡各省郡縣豐歉水旱,歲具其數(shù)以上。廣東司兼稽廣州駐防俸餉,八旗繼嗣戶產(chǎn)更代,凡壽民、孝子、節(jié)婦受旌者,給以坊直。廣西司兼稽本省礦政廠稅,及京省錢法,內(nèi)倉出納。云南司兼稽本省廠課,山東、河南、江南、江西、浙江、湖廣漕政,京、通倉儲,及江寧水次六倉考覈。貴州司兼稽各關(guān)稅課,并覈貂貢。所轄內(nèi)倉監(jiān)督,滿洲二人。司員內(nèi)派委。寶泉局監(jiān)督、各部司員內(nèi)保送補用。主事,本部司員內(nèi)派委。俱滿、漢各一人;局大使,東、西、南、北四廠大使,俱滿洲一人。筆帖式充。初置漢一人。雍正四年增四人,七年改滿洲員缺。各省錢局監(jiān)鑄官,十有八人。外官兼充,并受法式法部。其別領(lǐng)者三:曰井田科,典八旗土田、內(nèi)府莊戶;曰俸饟處,覈八旗俸饟丁冊;曰現(xiàn)審處,平八旗戶口田房諍訟。又飯銀處、減平處、捐納房、監(jiān)印處、則例館,俱派司屬分治其事。

  初,天聰五年,設(shè)戶部。順治元年,置尚書、侍郎。右侍郎管錢法堂事。郎中,滿洲十有八人,蒙古四人,康熙三十八年省。五十七年復(fù)置一人。漢軍二人??滴跞四晔?。員外郎,滿洲三十有八人,蒙古五人,康熙三十八年省,五十七年復(fù)置一人。漢軍六人??滴跞四晔 M洲堂主事四人,主事十有四人,漢軍堂主事二人。十四司,漢郎中、員外郎各一人,主事各三人。六年,司各增一人。十一年省增額??滴趿晔〗稀⒄憬?、江西、湖廣、福建、河南、陜西、廣西、四川、貴州各一人。三十八年省山東、山西、廣東、云南各一人。五年,定滿、漢尚書各一人。七年增滿洲一人,十年省。康熙六年復(fù)置,八年又省??滴跷迨吣?,增置福建司蒙古主事一人。雍正初,始令親王、大學(xué)士領(lǐng)部事。嘉慶四年,以川省用兵,銷算務(wù)劇,復(fù)令親王永瑆綜之。尋罷。并改滿洲郎中一人、員外郎二人為宗室員缺。十一年,仍令大學(xué)士管部。光緒六年,增浙江司宗室主事一人。三十二年,更名度支部。初制,按省分職,十三司外,增設(shè)江南一司,凡銅、關(guān)、鹽、漕,及續(xù)建行省,別以司之事簡領(lǐng)之。

  管理三庫大臣,滿、漢各一人,三年請旨更派。掌庫藏出納,月會歲要,覈實以聞。其屬:檔房主事一人,銀、緞疋、顏料三庫郎中各一人,員外郎各二人,司庫五人,正七品。銀庫一人,馀各二人。大使四人,銀庫二人,馀各一人。各部司員內(nèi)補授。筆帖式四人,庫使十有一人。未入流。以上俱為滿缺。

  順治初,設(shè)后庫,在部署。置郎中四人,員外郎二人??滴醵拍甓ㄈ龓炀愀饕蝗恕S赫暝鰡T外郎各一人。十三年,分建三庫,改后庫為銀庫。緞疋庫在東華門外,即舊里新庫。顏料庫在西安門內(nèi),即舊甲字庫。置理事官綜其事。雍正元年,改命王公大臣領(lǐng)之。明年,置大使各一人,乾隆三年增銀庫一人。并增主事一人,稽覈檔案。光緒二十八年省。

  總督倉場侍郎,滿、漢各一人,分駐通州新城。掌倉穀委積,北河運務(wù)。其屬:筆帖式四人。所轄坐糧廳,滿、漢各一人,滿員由六部、理藩院郎員,漢員由六部郎員內(nèi)簡用。掌轉(zhuǎn)運輸倉,及通濟庫出納。大通橋監(jiān)督,滿、漢各一人,十一倉監(jiān)督內(nèi)補用。掌轉(zhuǎn)大通陸運。十一倉監(jiān)督,曰祿米、曰南新、曰舊太、曰富新、曰興平、曰海運、曰北新、曰太平,俱清初建。曰本裕,康熙四十五年建。曰儲濟,雍正六年建。曰豐益,七年建。舊有萬安、裕豐,后省。其恩豐倉,乾隆二十六年建,隸內(nèi)府。俱滿、漢各一人,各部院保送補用。掌分管京倉。中、西二倉監(jiān)督,沿明制建。舊有南倉,后省。滿、漢各一人,十一倉監(jiān)督內(nèi)調(diào)補。掌分管通倉。

  順治元年,置漢侍郎一人??滴醢四晔?,十八年復(fù)。京、通各倉,戶部員司分理之。通州坐糧廳,十二年設(shè)京糧廳。十五年并入大通橋。康熙二年置滿、漢監(jiān)督各一人,尋省。四十七年復(fù)。以戶部官一人承其事。九年,置滿洲、漢軍侍郎各一人。尋省漢軍缺。十五年,定滿、漢各一人??滴跷迨?,定京、通倉監(jiān)督滿、漢各一人。雍正二年置副監(jiān)督,尋省。其缺由內(nèi)閣中書、部院監(jiān)寺官番選。又初有總理,滿洲侍郎一人,與總漕并理漕務(wù)。順治八年省,十二年復(fù),十八年又省。

  京師崇文門,正監(jiān)督、副監(jiān)督,左翼、右翼各一人。內(nèi)府大臣及尚書侍郎兼充。其各常關(guān),或部臣題請?zhí)睾?,或由京掣差部司官,或改令外官兼轄。天津關(guān),長蘆鹽政兼管。通州,坐糧廳兼管。張家口、殺虎口,部院司員兼充。潘桃口,多倫諾爾同知兼理。龍泉、紫荊、喜峰、五虎、固關(guān)、白石、倒馬、茨溝、插箭嶺、馬水口,提督兼管,委參將、都司、守備、把總監(jiān)收。三座塔、八溝、烏蘭哈達(dá),理藩院司員兼充。奉天牛馬稅,部院司員兼充。中江,盛京將軍衙門章京及五部司員番選,后歸興鳳道兼理。臨清,巡撫兼管,委知州監(jiān)收。歸化城,巡撫兼管,委道員監(jiān)收。潼關(guān),道員兼理。滸墅關(guān),蘇州織造監(jiān)理。淮安關(guān)兼廟灣口,內(nèi)府司員兼充。揚關(guān),巡撫兼管,委淮揚海道兼收。西新關(guān),江寧織造兼理,后改歸巡撫。鳳陽關(guān),皖北道兼理。贛關(guān),巡撫兼管,委吉南贛寧道監(jiān)收。閩安關(guān),巡撫兼管,后改歸總督,委福州府同知監(jiān)收。北新關(guān),杭州織造兼管,后改歸巡撫。武昌廠、荊關(guān),巡撫兼管,后改歸總督委員監(jiān)收。夔關(guān),總督兼管,委知府監(jiān)收。打箭爐,同知兼理。太平關(guān),巡撫兼管,委南韶連道監(jiān)收。梧廠、潯廠,巡撫兼管,委梧、潯二知府監(jiān)收。

  初制,榷百貨者曰戶關(guān),榷竹木船鈔者曰工關(guān),為戶、工二部分司,后改今制。宣統(tǒng)三年,工關(guān)多改稱常關(guān),唯直隸等省名稱如故。并隸度支部。往例以內(nèi)府官簡充。乾隆間,改令內(nèi)務(wù)府大臣為之。后部院大臣并得簡充,定為滿洲員缺。

  禮部尚書,左、右侍郎,俱滿、漢一人。其屬:堂主事,清檔房滿洲二人,漢本房滿洲、漢軍各一人。司務(wù)廳司務(wù),滿、漢各一人。筆帖式,宗室一人,滿洲三十有四人,蒙古二人,漢軍四人。典制、祠祭、主客、精膳四清吏司:郎中,滿洲六人,典制、祠祭,各二人,馀俱一人。蒙古一人,主客司置。漢四人。司各一人。員外郎,宗室一人,主客司置。滿洲八人,典制、祠祭司各三人。馀俱一人。蒙古一人,祠祭司置。漢二人。典制、祠祭司各一人。主事,宗室、蒙古各一人,精膳司置。滿洲三人,典制、祠祭、精膳司各一人。漢四人。司各一人。印鑄局,漢員外郎、滿洲署主事、漢大使,未入流。各一人。堂子尉,滿洲八人。七品二人,八品六人。

  尚書掌五禮秩敘,典領(lǐng)學(xué)校貢舉,以布邦教。侍郎貳之。典制掌嘉禮、軍禮?;驼?,辨名數(shù),頒式諸司。三歲大比,司其名籍。四方忠孝貞義,訪懋旌閭。祠祭掌吉禮、兇禮。凡大祀、中祀、群祀,以歲時辨其序事與其用等。日月交食,內(nèi)外諸司救護(hù);有災(zāi)異即奏聞。凡喪葬、祭祀,貴賤有等,皆定程式而頒行之。勛戚、文武大臣請葬祭、贈謚,必移所司覈行。并籍領(lǐng)史祝、醫(yī)巫、音樂、僧道,司其禁令,有妖妄者罪無赦。主客掌賓禮。凡蕃使朝貢,館餼賜予,辨其貢道遠(yuǎn)邇、貢使多寡、貢物豐約以定。頒實錄、玉牒告成褒賞?;舨铓q額。精膳掌五禮燕饗與其牲牷。賜百官禮食,視品秩以為差,光祿供膳羞,會計其數(shù)而程其出納,匯覈各司。鑄印局題銷鑄印,掌鑄寶璽,凡內(nèi)外諸司印信,并范冶之。用銀質(zhì)直鈕三臺者:宗人府、衍圣公,清、漢文尚方大篆,方三寸三分,厚一寸;六部、戶部鹽茶、都察院、行在部院,清、漢、蒙三體字,清、漢文尚方大篆,蒙文不篆,方三寸三分,厚九分。直鈕二臺者:盛京五部、戶部三庫,清、漢文尚方大篆,方三寸三分,厚八分;軍機處、內(nèi)務(wù)府、盛京內(nèi)務(wù)府、翰林院、鑾輿衛(wèi),清、漢文尚方大篆,方三寸二分,厚八分。虎鈕三臺者:提督、總兵。虎鈕二臺者:侯、伯、領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、都統(tǒng)、前鋒統(tǒng)領(lǐng)、護(hù)軍統(tǒng)領(lǐng)、步軍統(tǒng)領(lǐng)、總管火器營神機營、圓明園總營八旗包衣三旗官兵、經(jīng)略大臣、大將軍、鎮(zhèn)守將軍、科布多參贊大臣、鎮(zhèn)守掛印總兵,清、漢文柳葉篆;西寧辦事大臣、駐藏辦事大臣,清、漢、回三體字;伊犁將軍,清、漢、回、托忒四體字;定邊參贊大臣,清、漢、托忒三體字,清、漢文柳葉篆,塔爾巴哈臺參贊大臣,清文、托忒二體字,清文柳葉篆;庫倫辦事大臣,清、漢、蒙三體字,清、漢文柳葉篆;外藩紥薩克各盟長,清、蒙二體字,不篆,并方三寸三分,厚九分;鄉(xiāng)導(dǎo)總領(lǐng)、駐防副都統(tǒng),清、漢文柳葉篆,方三寸二分,厚八分。直鈕者:布政使司,清、漢文小篆,方三寸一分,厚八分;通政使司、大理寺、太常寺、順天府、奉天府,清、漢文小篆,方二寸九分,厚六分五釐。用銅質(zhì)直鈕者:詹事府、按察使司,清、漢文小篆;額魯特總管,清、漢、蒙三體字,清文殳篆;宣慰使司、指揮使司,清、漢文殳篆,并方一寸七分,厚九分;光祿寺、太仆寺、武備院、上駟院、奉宸苑,清、漢文小篆;鹽運使司,清、漢文鐘鼎篆;旗手衛(wèi)、城守尉,清、漢文殳篆;衛(wèi)守備,清、漢文懸針篆;察哈爾總管,清、蒙二體字,清文殳篆,并方二寸六分,厚六分五釐;府,清、漢文垂露篆,方二寸五分,厚六分;宗人府左右司、左右春坊、司經(jīng)局、六部理藩院各司、鑾輿衛(wèi)各所、欽天監(jiān)、太醫(yī)院、盛京五部各司,清、漢文鐘鼎篆;宗人府經(jīng)歷、鹽課提舉司,清、漢文垂露篆,并方二寸四分,厚五分;宣撫使司副使、安撫使司、領(lǐng)運千總,清、漢文懸針篆;方二寸四分,厚五分五釐;州,清、漢文垂露篆,方二寸三分,厚四分五釐;土千戶,清、漢文懸針篆,方厚如州;內(nèi)務(wù)府各司、鑾輿衛(wèi)馴象等所,清、漢文鐘鼎篆;吏戶二部稽俸廳、都察院經(jīng)歷、大理寺太仆寺左右司、光祿寺四署,樂部和聲署、五城兵馬司、大興宛平二縣、盛京承德縣、布政使司經(jīng)歷、理問,清、漢文垂露篆;旗手衛(wèi)左右司、九姓長官司、指揮僉事,清、漢文懸針篆,并方二寸二分,厚四分五釐;六科、欽天監(jiān)時憲書,清、漢文鐘鼎篆;中書科太常寺光祿寺典簿、詹事府太仆寺主簿、部寺司務(wù)、懸鑾輿衛(wèi)通政使司按察使司鹽運使司各衛(wèi)宣慰使司諸經(jīng)歷,并方二寸一分,厚四分四釐;國子監(jiān)三廳、鴻臚寺欽天監(jiān)各主簿、京府儒學(xué)、壇廟祠祭署、布政使司照磨、府經(jīng)歷,清、漢文垂露篆,方二寸,厚四分二釐;刑部司獄、國子監(jiān)典簿、神樂觀犧牲所、光祿寺銀庫、太醫(yī)院藥庫、寶泉寶源二局,清、漢文垂露篆,方一寸九分,厚四分二釐;京府照磨、司獄、布政使司司庫、按察使司照磨、司獄、府照磨、司獄、庫大使、府衛(wèi)儒學(xué)、巡檢司、都稅司、稅課司、茶馬司,清、漢文垂露篆,并方一寸九分,厚四分。直鈕有孔者:監(jiān)察御史、稽察宗人府內(nèi)務(wù)府御史,清、漢文鐘鼎篆,方一寸五分,厚三分。喇嘛、呼圖克圖,或金質(zhì),或銀質(zhì),紥薩克大喇嘛,銅質(zhì),并云鈕,用清文、蒙古、唐古忒三體字,不篆,或清、漢文轉(zhuǎn)宿篆、正一真人,銅質(zhì)直鈕,清、漢文鐘鼎篆,方二寸六分,厚六分五釐。僧錄司、道錄司,銅質(zhì)直鈕,清、漢文垂露篆,方二寸二分,厚四分五釐。馀用關(guān)防或圖記、條記也。別設(shè)書籍庫、板片庫、南庫、養(yǎng)廉處、地租處,俱遴員司分治其事。

  天聰五年,設(shè)禮部。順治元年,置尚書、侍郎各官。十五年省漢軍侍郎。郎中,滿洲四人,十八年增二人。員外郎六人,十二年增四人。堂主事二人,司主事四人;蒙古章京二人;康熙九年改郎中、員外郎各一人。三十八年省。漢軍郎中八人,康熙九年省七人。雍正五年俱省。員外郎五人,康熙三十八年省二人。雍正五年俱省。堂主事一人。儀制、祠祭、主客、精膳四司,漢郎中、員外郎、主事各一人。二年省主客、精膳員外郎各一人。滿洲讀祝官六人。九年省四人。康熙十年改隸太常寺?;适穼k尉,正七品。滿洲三人。司牲官,正七品。蒙古二人。鑄印局,滿洲員外郎一人,以上三員尋省。漢大使一人。五年,定滿、漢尚書各一人??滴跷迨吣?,增置蒙古郎中、主客司。員外郎、祠祭司。主事精膳司。各一人。雍正元年,以親王、郡王、大學(xué)士領(lǐng)部事,隨時簡任,不為常目。乾隆三年,增置鑄印局漢員外郎、筆帖式、署主事各一人。十三年,省行人司入之。嘉慶四年,改滿洲員外郎、主事各一人為宗室員缺。光緒二十四年,省光祿、鴻臚二寺入之,尋復(fù)故。三十一年,詔罷科舉,各省學(xué)政改隸學(xué)務(wù)大臣,自是釐正士風(fēng)之責(zé),不屬本部矣。三十二年,以光祿、太常、鴻臚三寺同為執(zhí)禮官,仍省入。更精膳司曰光祿,主客司曰太常,并各置郎中、員外郎、主事各一人。鴻臚事稍簡,歸入典制司,增員外郎一人,并滿、漢參用。是歲定尚書,侍郎,左、右丞、參員額如吏部。設(shè)禮器庫,置郎中、員外郎各一人,贊禮官、讀祝官亦如之。俱六品。太常寺丞改充。簿正、光祿寺署正改充。典簿太常寺博士改充者三人,光祿寺典簿改充者一人。各四人,司庫二人,太常、光祿兩寺司庫改充。以上品秩俱如舊。筆帖式十有四人。三寺內(nèi)揀選酌留。宣統(tǒng)元年,避帝諱,改儀制司曰典制。

  初制,禮部設(shè)馬館,置正、副監(jiān)督各一人。正監(jiān)督,本部司員充。副監(jiān)督,理藩院司員充。乾隆二十七年,省入理藩院。又初置滿洲宣表官四人,后減二人,尋并入太常寺。

  會同四譯館,滿洲稽察大臣二人,部院司寺堂官內(nèi)簡派。提督館事兼鴻臚寺少卿一人,禮部郎中內(nèi)選補。掌治賓客,諭言語。漢大使一人,正九品。正教、序班漢二人,朝鮮通事官八人。六品、七品各二人,八品四人。

  順治元年,會同四譯分設(shè)二館。會同館隸禮部,以主客司主事滿、漢各一人提督之。四譯館隸翰林院,以太常寺漢少卿一人提督之。分設(shè)回回、緬甸、百夷、西番、高昌、西天、八百、暹羅八館,以譯遠(yuǎn)方朝貢文字。置序班二十人,十五年定正教、協(xié)教各八人??滴蹰g省至九人,以一人管典務(wù)廳事。乾隆十三年,省典務(wù)一人,序班六人,額定二人。朝鮮通事官六人。后增十人。凡六品十人、七品六人。乾隆二十三年省六品四人、七品二人,增八品二人。后俱省。十四年,置員外郎品級通事一人,掌會同館印。尋省。乾隆十三年,省四譯館入禮部,更名會同四譯館,改八館為二,曰西域,曰百夷,以禮部郎中兼鴻臚寺少卿銜一人攝之。光緒二十九年省。

  樂部,典樂大臣無員限,禮部滿洲尚書一人兼之。后改各部侍郎、內(nèi)務(wù)府大臣兼理。又滿洲王大臣知樂者,亦曰管理大臣。掌考樂律樂均度數(shù),協(xié)之以聲歌,播之以器物。辨祭祀、朝會、燕饗之用,以格幽明,和上下。神樂署,署正一人,正六品。左、右署丞各一人,從八品。協(xié)律郎五人,正八品。司樂二十有五人。正九品。凡樂生百八十人、舞生三百人屬之,俱漢員,兼隸太常寺,掌郊廟、祠祭諸樂。和聲署,署正、署丞,俱滿、漢各一人。滿員,內(nèi)務(wù)府郎中、員外郎兼充。漢員,禮部郎中、員外郎兼充。凡供用官三十人,本署八人。禮部筆帖式兼充二人,內(nèi)務(wù)府贊禮郎兼充六人,筆帖式及各項有品級者兼充十有二人,鴻臚寺鳴贊官兼充二人。署史長十有六人,署史百四十有八人屬之,掌殿廷朝會、燕饗諸樂。其宮廷之樂,內(nèi)務(wù)府掌禮司中和樂處典之。鹵簿之樂,鑾輿衛(wèi)、旗手衛(wèi)校尉典之。并隸以部。

  什傍處,掇爾契達(dá)一人,兼三等侍衛(wèi)。六品銜達(dá)、七品銜達(dá)各二人。拜唐阿六十人,兼隸侍衛(wèi)處。掌奏掇爾多密之樂,燕饗列之。

  順治元年,置教坊司,奉鑾一人,左、右韶舞,左、右司樂各一人,協(xié)同十人。以上并正九品。俳長無定員。未入流。太常寺神樂觀,漢提點一人,正六品。左、右知觀各一人,正八品。漢協(xié)律郎五人??滴跞四晔?。雍正元年復(fù)故。乾隆二年增三人,九年省六人。嘉慶四年增二人。道光元年增二人。咸豐二年增二人。雍正七年,改教坊司為和樂署,省奉鑾各官。乾隆七年,設(shè)樂部,簡典樂大臣領(lǐng)之。置和聲署官,以內(nèi)府、太常、鴻臚各官兼攝,侍從、待詔為加銜。并詔禁太常樂員習(xí)道教,不原改業(yè)者削籍。先是依明制,凡樂官祀丞概用道流。明年,改神樂觀為所,知觀為知所。十三年,復(fù)改神樂所為署,更提點曰署正,知所曰署丞。

  兵部尚書,左、右侍郎,俱滿、漢一人。其屬:堂主事,清檔房滿洲二人,漢本房滿洲二人,漢軍一人。司務(wù)廳司務(wù),滿、漢各一人??槺竟P帖式十有五人。武選、車駕、職方、武庫四清吏司:郎中,宗室一人,車駕司置。滿洲十有一人,武選三人,職方五人,車駕一人,武庫二人。蒙古一人,武選司置。漢五人。職方二人,馀俱一人。員外郎,宗室一人,車駕司置。滿洲九人,武選四人,職方、車駕各二人,武庫一人。蒙古三人,職方、車駕、武庫各一人。漢四人。武選、職方各二人。主事,滿、漢各四人。司各一人。筆帖式,宗室一人,滿洲六十有二人,蒙古、漢軍各八人。

  尚書掌釐治戎政,簡覈軍實,以整邦樞。侍郎貳之。武選掌武職選授、品級、階十有八:正一品授建威將軍,公、侯、伯同;從一品授振威將軍;正二品授武顯將軍;從二品授武功將軍;正三品授武義都尉;從三品授武翼都尉;正四品授昭武都尉;從四品授宣武都尉;正五品授武德騎尉;從五品授武德佐騎尉;正六品授武略騎尉;從六品授武略佐騎尉;正七品授武信騎尉;從七品授武信佐騎尉;正八品授奮武校尉;從八品授奮武佐校尉;正九品授修武校尉;從九品授修武佐校尉。高下各如其級。命婦之號視文職。封贈、襲蔭,俱同文職。并典營制,暨土司政令。職方掌各省輿圖。綠營官年老三載甄別,五年軍政,敘功覈過,以待賞罰黜陟,并典處分、敘恤、關(guān)禁、海禁。車駕掌牧馬政令,以裕戎備。凡置郵曰驛、曰站、曰塘、曰臺、曰所、曰鋪,馳驛者驗郵符,泄匿稽留者論如法。武庫掌兵籍、戎器,鄉(xiāng)會武科,編發(fā)、戍軍諸事。有征伐,工部給器仗,籍紀(jì)其數(shù)。制敕下各邊徵發(fā),或使人出關(guān),必驗勘合。其分?jǐn)z者,會同館管理館所侍郎一人,本部侍郎簡派。滿、漢監(jiān)督各一人,司員內(nèi)補授。典京師驛傳,以待使命。又捷報處司官無定額。駐京提塘官十有六人。直隸、山東、山西、河南、江西、福建、浙江、湖北、湖南、四川、廣東各一人,陜甘、新疆一人,云南、貴州一人,漕河一人,由督撫保送本省武進(jìn)士、舉人及守備咨補。后改隸郵傳部。

  初,天聰五年,設(shè)兵部。順治元年,置尚書、侍郎各官。郎中,滿洲八人,十二年增三人。雍正五年增一人。蒙古四人,康熙三十八年省。五十七年復(fù)置一人。漢軍二人,雍正五年省。漢四人。雍正五年增一人。員外郎,滿洲八人,十二年增五人??滴跞四晔∪恕C晒潘娜?,康熙三十八年省。五十七年復(fù)置三人。漢軍六人,康熙三十八年省四人,雍正五年俱省。漢四人。十一年省二人。雍正五年增一人。堂主事、司主事,俱滿洲四人;漢軍堂主事一人,漢主事五人。會同館大使一人。康熙三十八年省。五年,定滿、漢尚書各一人。八年,以諸王、貝勒兼理部事。尋罷。

  十一年,增置督捕。滿左侍郎、漢右侍郎各一人。漢協(xié)理督捕、太仆寺少卿,二人。尋改。左右理事官,滿洲、漢軍各一人。后改滿、漢各一人。滿、漢郎中各一人。員外郎,滿洲七人、漢軍八人,漢一人。堂主事,滿洲三人,司主事一人,十四年增一人。漢主事六人,司獄二人。郎中以下亦有兼督捕銜者。分理八司掌捕政。三營將弁隸之。十二年,增置督捕員外郎八人。旗各一人。時八旗武職選授處分,并隸銓曹,康熙二年始來屬。三十八年,省督捕侍郎以次各官,并入刑部。雍正元年,命大學(xué)士管部,自后以為常。嘉慶四年,省滿洲郎中、員外郎各一人,為宗室員缺。光緒三十二年,更名陸軍部。

  刑部尚書,左、右侍郎,俱滿、漢一人。其屬:堂主事,清檔房滿洲二人,漢本房滿洲三人,漢軍一人。司務(wù)廳司務(wù),滿、漢各一人??槺竟P帖式四十人。直隸、奉天、江蘇、安徽、江西、福建、浙江、湖廣、河南、山東、山西、陜西、四川、廣東、廣西、云南、貴州十七清吏司:郎中,宗室一人,湖廣司置。滿洲十有五人,除奉天、湖廣兩司外,司各一人。蒙古一人,奉天司置。漢十有九人。湖廣、陜西司各二人,馀俱一人。員外郎,宗室二人,廣東、云南司各一人。滿洲二十有三人,江蘇、湖廣、河南、山東、陜西、廣東司各二人,馀俱一人。蒙古一人,直隸司置。漢十有九人。直隸、浙江司二人,馀俱一人。主事,宗室一人,廣西司置。滿洲十有五人,除奉天、湖廣二司外,司各一人。蒙古一人,山西司置。漢十有七人。司各一人。督捕清吏司:郎中,滿、漢各一人。員外郎,滿洲一人。主事,滿、漢各一人。筆帖式,宗室一人,滿洲百有三人,蒙古四人,漢軍十有五人。提牢廳主事,滿、漢各一人。由額外及試俸主事引見補授。司獄,從九品。滿洲四人,漢軍、漢各一人。贓罰庫,正七品。滿洲一人。庫使,未入流。滿洲二人。

  尚書掌折獄審刑,簡覈法律,各省讞疑,處當(dāng)具報,以肅邦紀(jì)。侍郎貳之。十七司各掌其分省所屬刑名。直隸司兼掌八旗游牧、察哈爾左翼所屬,并理京畿道御史、順天府、東西陵、熱河都統(tǒng)、圍場總管、密云副都統(tǒng)、山海關(guān)副都統(tǒng)、古北口、張家口、獨石口、喜峰口、蘆峰口、塔子溝、三座塔、八溝、烏蘭哈達(dá)、喀拉河屯、多倫諾爾文移。奉天司兼掌吉林、黑龍江所屬,并理宗人府、理藩院文移。江蘇司兼掌各省減免之案,凡遇恩赦,審詳具奏。并理江南道御史、江寧將軍、京口副都統(tǒng)、漕運總督、南河總督文移。安徽司兼理鑲紅旗、宣武門文移。江西司兼理江西道御史、中城御史、正黃旗、西直門文移。浙江司兼理都察院刑科、浙江道御史、南城御史、杭州將軍、乍浦副都統(tǒng)文移。并司條奏匯題,及各司爰書駁正者,會其成,比年一奏。福建司兼理都察院戶科、倉場衙門、左右兩翼監(jiān)督、鑲藍(lán)旗、阜成門、福州將軍文移。湖廣司兼掌湖北、湖南所屬,并理湖廣道御史、荊州將軍文移。河南司兼理禮部、都察院禮科、河南道御史、太常寺、光祿寺、國子監(jiān)、鴻臚寺、欽天監(jiān)、太醫(yī)院、東城御史、正紅旗、德勝門文移。凡夏令熱審,頒行各省欽恤如制。山東司兼理兵部、都察院兵科、山東道御史、太仆寺、青州副都統(tǒng)、東河總督文移。凡步軍營捕獲盜賊,歲登其數(shù)請敘。山西司兼理察哈爾右翼、綏遠(yuǎn)城將軍、歸化城副都統(tǒng)、定邊左副將軍、科布多參贊大臣、庫倫辦事大臣所屬,并理軍機處、內(nèi)閣、翰林院、詹事府、起居注、中書科、內(nèi)廷各館、內(nèi)務(wù)府、山西道御史、北城御史、鑲白旗、崇文門文移,及各省年例咨報之案。陜西司兼掌甘肅、伊犁、烏魯木齊、塔爾巴哈臺、葉爾羌、喀什噶爾、烏什、阿克蘇、庫車、吐魯番、哈喇沙爾、和闐、哈密所屬,并理陜西道御史、大理寺、西城御史、西安將軍、寧夏將軍、涼州副都統(tǒng)、伊犁將軍文移。囚糧則以時散給。四川司兼理工部、都察院工科、四川道御史、成都將軍文移。凡秋審,會九卿、詹事於朝房以定爰書,并收發(fā)刑具。廣東司兼理鑾輿衛(wèi)、正白旗、廣東道御史、安定門,廣州將軍文移。廣西司兼理通政司、廣西道御史文移。凡朝審,具題稿,囚衣則以時散給。云南司兼理鑲黃旗、云南道御史,東直門文移。并司堂印封啟。貴州司兼理吏部、都察院吏科、正藍(lán)旗、貴州道御史、朝陽門文移。并定各司漢員升補。督捕司掌八旗及各省逃亡。提牢廳掌檢獄圄。司獄掌督獄卒。贓罰庫掌貯現(xiàn)審贓款,會數(shù)送戶部。別設(shè)律例館,由尚書或侍郎充總裁。提調(diào)一人,纂修四人,司員兼充。校對四人,收掌二人,翻譯、謄錄各四人。司員及筆帖式充。掌修條例。五年匯輯為小修,十年重編為大修。秋審處,主覈秋錄大典。初以四川、廣西二司分理。雍正十二年,始別遣滿、漢司員各二人,曰總辦秋審處。尋佐以協(xié)辦者四人。錄各省囚,謂之秋審;錄本部囚,謂之朝審。歲八月,會九卿、詹事、科道公閱爰書,覈定情實。凡大辟,御史、大理寺官會刑司錄問,案法隨科,曰會小三法司。錄畢,白長官。都御史、大理卿詣部偕尚書、侍郎會鞫,各麗法議獄,曰會大三法司。讞上,復(fù)召大臣按覆,然后麗之於辟。初制,刑部會擬朝審,俱本部案件。其外省之案,康熙十六年始命刑部覆覈,九卿會議。

  初,天聰五年,設(shè)刑部。順治元年,置尚書、侍郎各官。設(shè)江南、浙江、福建、四川、湖廣、陜西、河南、江西、山東、山西、廣東、廣西、云南、貴州十四司,置滿洲郎中六人,五年增八人。員外郎八人,五年增十人。堂主事五人,司主事十有四人;漢軍郎中四人,雍正五年省。員外郎十有二人,康熙三十八年省八人,雍正五年俱省。堂主事一人;漢郎中、雍正五年,增江南、湖廣、陜西司各一人。員外郎、十五年省湖廣、廣西、云南、廣東司各一人。雍正三年復(fù)故,并增四川司一人。五年增浙江、山東司各一人。主事,十五年省河南、四川、陜西、貴州司各一人。雍正三年復(fù)故。各十有四人。滿洲司庫一人,漢司獄四人??滴跷迨荒暝鰸M洲四人。乾隆六年定漢軍、漢各二人。五年,定滿、漢尚書各一人。七年增滿洲一人,十年省。十八年,置蒙古員外郎八人??滴踉晔 ?滴跞四辏鲈O(shè)督捕前、后司,為十六司。由兵部并入。五十七年,增置蒙古郎中、員外郎、主事各一人。雍正元年,設(shè)現(xiàn)審左、右二司,主鞫訊囚系。十二年,析江南司為江蘇、安徽二司,定滿、漢郎中俱各一人,滿洲員外郎三人,江蘇司二人,安徽司一人。漢員外郎二人,滿、漢主事司各一人,并督捕前、后司為一。自時厥后,親王、郡王奉命管部,無常員。乾隆六年,更現(xiàn)審左司為奉天司,右司為直隸司,定滿洲、直隸司置。蒙古奉天司置。郎中各一人,漢郎中各一人,滿洲員外郎二人,蒙古一人,直隸司置。漢三人,奉天司一人,直隸司二人。滿、漢主事俱各一人,是為十七司。嘉慶四年,以大學(xué)士領(lǐng)部事,改滿洲郎中、員外郎、主事各一人為宗室員缺。光緒六年,增置云南司宗室員外郎一人。三十二年,更名法部。

  工部 尚書,左、右侍郎,俱滿、漢一人。其屬:堂主事,清檔房滿洲三人,漢本房滿洲、漢軍各一人。司務(wù)廳司務(wù),滿、漢各一人??槺竟P帖式,宗室一人,滿洲十人。營繕、虞衡、都水、屯田四清吏司:郎中,宗室一人,屯田司置。滿洲十有六人,營繕、虞衡各四人,都水五人,屯田三人。蒙古一人,營繕?biāo)局?。漢四人。司各一人。員外郎,宗室一人,虞衡司置。滿洲十有六人,營繕、虞衡各四人,都水五人,屯田三人。蒙古一人,營繕?biāo)局?。漢四人。司各一人。主事,宗室一人,屯田司置。滿洲十有一人,營繕、屯田各二人,虞衡三人,都水四人。蒙古一人,營繕?biāo)局谩h六人。營繕、都水各二人,虞衡、屯田各一人。筆帖式,宗室一人,滿洲八十有五人,蒙古二人,漢軍十人。制造庫,郎中,滿洲二人,漢一人;司庫、正七品。司匠,初制七品,康熙九年定從九品。俱滿洲二人;庫使,未入流。滿洲二十有一人。節(jié)慎庫,滿洲郎中、員外郎各一人,司庫二人,庫使十有二人。硝磺庫、鉛子庫,滿洲員外郎、主事俱各一人。

  尚書掌工虞器用、辨物庀材,以飭邦事。侍郎貳之。右侍郎兼掌寶源局鼓鑄。營繕掌營建工作,凡壇廟、宮府、城郭、倉庫、廨宇、營房,鳩工會材,并典領(lǐng)工籍,勾檢木稅、葦稅。虞衡掌山澤采捕,陶冶器用。凡軍裝軍火,各按營額例價,計會覈銷,京營則給部制。頒權(quán)量程式,辦東珠等差。都水掌河渠舟航,道路關(guān)梁,公私水事。歲十有二月,伐冰納窖,仲夏頒之;并典壇廟殿廷器用。屯田掌修陵寢大工,辦王、公、百官墳塋制度。大祭祀供薪炭,百司歲給亦如之;并檢督匠役,審覈海、葦、煤課。節(jié)慎掌主帑藏,司出納。制造掌典五工:曰銀工、曰鍍工、曰皮工、曰繡工、曰甲工;凡車輅儀仗,展采備物,會鑾儀衛(wèi)以供用。所轄寶源局,滿、漢監(jiān)督各一人,滿員由宗人府、六部、步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門司員內(nèi)保送。漢員由六部司員內(nèi)保送。大使二人,正九品。本部筆帖式內(nèi)保送。初置筆帖式一人,雍正七年改置。職視寶泉局。其皇木廠,琉璃窯,木倉,軍需局,官車處,惜薪廠,冰窖,采?庫,滿、漢監(jiān)督俱各一人。炮子庫,滿洲監(jiān)督一人?;什钿N算處,滿、漢司員各二人。料估所,滿、漢司員各葈人。黃檔房無定員。以上各員,并由本部司員內(nèi)選用。

  初,天聰五年,設(shè)工部。順治元年,置尚書、侍郎各官。右侍郎兼管錢法??滴跏四暝鰸M洲一人兼管。郎中,滿洲八人,內(nèi)一人管節(jié)慎庫。十二年增八人。雍正五年增一人。蒙古一人??滴跞四晔。迨吣陱?fù)故。員外郎,滿洲九人,十二年增八人??滴跷迨吣暝鲆蝗?,雍正五年增一人。道光十六年,改營繕?biāo)締T外郎一人專司鉛子庫,都水司員外郎一人專司硝磺庫。蒙古三人。康熙三十八年省,五十七年復(fù)置一人。滿洲堂主事三人,清文二人,清漢文一人。司主事四人;康熙二十三年增八人。漢軍郎中二人,雍正五年省。員外郎六人,康熙三十八年省四人,雍正五年俱省。堂主事一人。節(jié)慎庫,滿洲員外郎一人,司庫二人,漢大使一人。十五年省。制造庫,滿洲郎中一人,員外郎二人,尋省。司庫、司匠各二人。營繕、虞衡、都水、屯田,漢郎中五人,營繕二人,馀各一人。十五年省營繕一人。十六年增虞衡一人。十八年復(fù)置營繕一人??滴踉暝鲱~仍省。員外郎七人,屯田一人,馀各二人。十五年省營繕、都水、虞衡各一人??滴跏荒辏龆妓?。三十年,增額仍省。主事二十人。營繕、虞衡、屯田各三人,都水十有一人。十四年增營繕三人。十五年省都水一人。明年省營繕一人??滴踉暧质I繕一人。六年省營繕、虞衡、屯田各一人,都水四人。十二年又省都水四人。道光十六年,改營繕一人專司鉛子庫,都水一人專司硝磺庫。營繕?biāo)舅?、所副各一人。文思院,廣積庫,柴炭司,通州抽分竹木局,各大使俱一人。十五年并省。寶源局監(jiān)督三人??滴跏吣甓ǘ恕N迥?,定滿、漢尚書各一人。十四年,增置營繕?biāo)舅┒?。分管清江廠、臨清磚廠。十五年省臨清廠一人??滴趿晔∏褰瓘S一人。九年復(fù)置清江一人。雍正四年俱省??滴跷迨吣辏鲋妹晒胖魇乱蝗?。雍正元年,命親王、郡王、大學(xué)士攝部事。尋罷。七年,增置寶源局大使二人。初置筆帖式一人,至是改置。嘉慶四年,改滿洲員外郎、主事各一人為宗室員缺。十年,改令大學(xué)士管部。光緒六年,增置宗室郎中一人。屯田司置。三十二年,更名農(nóng)工商部,省節(jié)慎庫,并土木工程入民政部,木稅、船政入度支部,軍械、兵艦入陸軍部,內(nèi)外典禮分入內(nèi)府與禮部。初制,置柴薪正、副監(jiān)督各一人,本部司員充。煤炭監(jiān)督二人。一以部員兼攝,一以內(nèi)府司員兼攝。乾隆四十六年,亦改隸內(nèi)府。

  管理直年火藥局大臣二人,欽派一人,本部侍郎一人。掌儲火藥。監(jiān)督無恒額。本部司員、筆帖式內(nèi)派委。

  直年河道溝渠大臣四人,本部堂官一人,奉宸院、頤和園、步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門堂官各一人,每歲并由工部奏請。掌京師五城河道溝渠。督理街道衙門御史,滿、漢各一人。本部司員、步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門司員各一人,掌道路溝瀆。

  盛京五部戶部,侍郎一人,自侍郎以下,俱滿缺。品秩視京師。各部同。掌盛京財賦。宗室郎中、堂主事各一人。經(jīng)會、糧儲、農(nóng)田三司,郎中三人,農(nóng)田司一人,乾隆八年增。員外郎六人,司各二人。主事五人。經(jīng)會、糧儲各二人,農(nóng)田一人。經(jīng)會典泉貨。糧儲典穀糈。農(nóng)田典畝數(shù)。管銀庫,正關(guān)防郎中、副關(guān)防員外郎,各一人。管莊,六品官二人。管喇嘛丁銀委,六品官一人。司庫二人,庫使八人。筆帖式二十有二人。內(nèi)漢軍二人。外郎九人。漢軍六缺,候補筆帖式內(nèi)挨補。六年期滿,除授州同、州判、縣丞。

  禮部,侍郎一人,掌盛京朝祭。宗室主事一人,堂主事二人。左、右兩司,郎中各一人,員外郎各二人。左司典祭物,司關(guān)領(lǐng)。右司典祭物,贍僧道。讀祝官初制五品。后改九品。八人,贊禮郎初制四品。后改九品。十有六人。管千丁,六、七品官各一人。管學(xué),助教四人。筆帖式十人。庫使八人。外郎二人。僧錄、道錄二司視京師。

  兵部,侍郎一人,掌盛京戎政。宗室員外郎一人,堂主事二人。左、右兩司,郎中各一人,員外郎各二人,主事各一人。筆帖式十有二人。外郎四人。內(nèi)漢軍二缺。左司典郵政,右司司邊禁。

  刑部,侍郎一人,掌盛京讞獄。邊外蒙古隸之。宗室員外郎一人,堂主事二人。漢軍一人。肅紀(jì)前、后、左、右四司,郎中各一人,員外郎六人,前司、左司各二人,馀俱一人。主事六人。右司蒙古三人,馀俱一人。司獄二人。漢軍一人。司庫一人,庫使二人。筆帖式三十有一人。內(nèi)蒙古二人,漢軍五人。外郎二人。漢軍缺。前司、左司典十五城獄訟,右司典蒙古獄訟,后司典庫禁令。

  工部,侍郎一人,掌盛京工政。宗室主事一人,堂主事二人。左、右兩司,郎中各一人,員外郎各二人,主事各一人。左司治木稅,右司治葦稅。管千丁,四品官一人。世襲。大政殿,六品官一人。滿洲、漢軍參用。黃瓦廠,五品官一人。侯姓世襲。司匠役,六品官一人。司庫二人,庫使八人。筆帖式十有七人。漢軍一人。外郎九人。漢軍四人。

  初,締造沈陽,建六部,置承政、參政各官。世祖奠鼎燕京,置官鎮(zhèn)守,戶、禮、兵、工四曹隸之。十五年,設(shè)禮部;明年,設(shè)戶、工兩部;康熙元年,設(shè)刑部;三十年,復(fù)設(shè)兵部;并置侍郎以次各官,五部之制始備。舊制各置理事官正四品。一人,六十年省。雍正三年,定每歲差御史一人稽察五部。嘉慶四年停。五年,允御史傅色納請,增置漢郎中等官。乾隆八年省。復(fù)定鳳凰城迎送官三人。正五品。乾隆三十六年省。八年,置尚書領(lǐng)其事。尋省。光緒初,定將軍兼理兵、刑二部,佩金銀庫印鑰,稽覈戶部。馀悉如故。四年,增置宗室司員。如前所列。三十一年,復(fù)命將軍趙爾巽兼管五部。尋以政令紛歧,疏省之。報可。

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