律令者，有司之所守也。太祖以來(lái)，其所自斷，則輕重取捨，有法外之意焉。然其末流之弊，專用己私以亂祖宗之成憲者多矣。
乾德伐蜀之役，有軍大校割民妻乳而殺之，太祖召至闕，數(shù)其罪。近臣營(yíng)救頗切，帝曰：「朕興師伐罪，婦人何辜，而殘忍至此！」遂斬之。
時(shí)郡縣吏承五季之習(xí)，黷貨厲民，故尤嚴(yán)貪墨之罪。開(kāi)寶四年，王元吉守英州，月餘，受贓七十餘萬(wàn)，帝以嶺表初平，欲懲掊克之吏，特詔棄市。陝州民范義超，周顯德中，以私怨殺同裡常古真家十二口，古真小子留留幸脫走，至是，擒義超訴有司。陝州奏引赦當(dāng)原，帝曰：「豈有殺一家十二人可以赦論邪？」命正其罪。
八年，有司言：「自三年至今，詔所貸死罪凡四千一百八人。」帝注意刑辟，哀矜無(wú)辜，嘗歎曰：「堯、舜之時(shí)，四兇之罪止於投竄。先王用刑，蓋不獲已，何近代憲綱之密耶！」故自開(kāi)寶以來(lái)，犯大辟，非情理深害者，多得貸死。
太平興國(guó)六年，自春涉夏不雨，太宗意獄訟冤濫。會(huì)歸德節(jié)度推官李承信因市蔥笞園戶，病創(chuàng)死。帝聞之，坐承信棄市。
初，太祖嘗決繫囚，多得寬貸。而開(kāi)封婦人殺其夫前室子，當(dāng)徒二年，帝以其兇虐殘忍，特處死。至是，有涇州安定婦人，怒夫前妻之子?jì)D，絕其吭而殺之。乃下詔曰：「自今繼母殺傷夫前妻子，及姑殺婦者，同凡人論?！褂何踉?，開(kāi)封寡婦劉使婢詣府，訴其夫前室子王元吉毒己將死。右軍巡推不得實(shí)，移左軍巡掠治，元吉自誣伏。俄劉死。及府中慮囚，移司錄司案問(wèn)，頗得其侵誣之狀，累月未決。府白於上，以其毒無(wú)顯狀，令免死，決徒。元吉妻張擊登聞鼓稱冤，帝召問(wèn)張，盡得其狀。立遣中使捕元推官吏，御史鞫問(wèn)，乃劉有姦狀，慚悸成疾，懼其子發(fā)覺(jué)而誣之。推官及左、右軍巡使等削任降秩；醫(yī)工詐稱被毒，劉母弟欺隱王氏財(cái)物及推吏受贓者，並流海島；餘決罰有差。司錄主吏賞緡錢，賜束帛。初，元吉之繫，左軍巡卒繫縛搒治，謂之「鼠彈箏」，極其慘毒。帝令以其法縛獄卒，宛轉(zhuǎn)號(hào)叫求速死。及解縛，兩手良久不能動(dòng)。帝謂宰相曰：「京邑之內(nèi)，乃復(fù)冤酷如此，況四方乎？」
端拱間，虜犯邊郡，北面部署言：「文安、大城二縣監(jiān)軍段重誨等棄城遁，請(qǐng)論以軍法?！沟矍仓惺咕蛿刂?。既行，謂曰：「此得非所管州軍召之邪？往訊之乃決?！故怪粒嵉们瑢庪毫畈克兔袢刖映?，非擅離所部，遽釋之。
咸平間，有三司軍將趙永昌者，素兇暴，督運(yùn)江南，多為姦贓。知饒州韓昌齡廉得其狀，乃移轉(zhuǎn)運(yùn)使馮亮，坐決杖停職。遂撾登聞鼓，訟昌齡與亮訕謗朝政，仍偽刻印，作亮等求解之狀。真宗察其詐，於便殿自臨訊，永昌屈伏，遂斬之，釋亮不問(wèn)，而昌齡以他事貶郢州團(tuán)練副使。曹州民蘇莊蓄兵器，匿亡命，豪奪民產(chǎn)，積贓計(jì)四十萬(wàn)。御史臺(tái)請(qǐng)籍其家，帝曰：「暴橫之民，國(guó)有常法，籍之，斯過(guò)也?！拐撊缏?。其縱捨輕重，必當(dāng)於義，多類此。
凡歲饑，強(qiáng)民相率持杖劫人倉(cāng)廩，法應(yīng)棄市，每具獄上聞，輒貸其死。真宗時(shí)，蔡州民三百一十八人有罪，皆當(dāng)死。知州張榮、推官江嗣宗議取為首者杖脊，餘悉論杖罪。帝下詔褒之。遣使巡撫諸道，因諭之曰：「平民艱食，強(qiáng)取餱糧以圖活命爾，不可從盜法科之?！固炻}初，有司嘗奏盜劫米傷主，仁宗曰：「饑劫米可哀，盜傷主可疾。雖然，無(wú)知迫於食不足耳?！姑J之。五年，陝西旱，因詔：「民劫倉(cāng)廩，非傷主者減死，刺隸他州，非首謀又減一等?！棺允?，諸路災(zāi)傷即降敕，饑民為盜，多蒙矜減，賴以全活者甚衆(zhòng)。
司馬光時(shí)知諫院，言曰：「臣聞敕下京東、西災(zāi)傷州軍，如貧戶以饑偷盜觔斗因而盜財(cái)者，與減等斷放，臣竊以為非便。周禮荒政十有二，散利、薄征、緩刑、弛力、舍禁、去幾，率皆推寬大之恩以利於民，獨(dú)於盜賊，愈更嚴(yán)急。蓋以饑饉之歲，盜賊必多，殘害良民，不可不除。頃年嘗見(jiàn)州縣官吏，有不知治體，務(wù)為小仁。遇兇年，劫盜觔斗，輒寬縱之，則盜賊公行，更相劫奪，鄉(xiāng)村大擾，不免廣有收捕，重加刑辟，或死或流，然後稍定。今若朝廷明降敕文，豫言與減等斷放，是勸民為盜也。百姓乏食，當(dāng)輕徭薄賦、開(kāi)倉(cāng)振貸以救其死，不當(dāng)使之自相劫奪。今歲府界、京東、京西水災(zāi)極多，嚴(yán)刑峻法以除盜賊，猶恐春冬之交饑民嘯聚，不可禁御，又況降敕以勸之。臣恐國(guó)家始於寬仁，而終於酷暴，意在活人而殺人更多也?！故聢?bào)聞。
帝嘗御邇英閤經(jīng)筵，講周禮「大荒大札，薄徵緩刑」。楊安國(guó)曰：「緩刑者，乃過(guò)誤之民耳，當(dāng)歲歉則赦之，憫其窮也。今衆(zhòng)持兵杖劫糧廩，一切寬之，恐不足以禁姦?！沟墼唬骸覆蝗?，天下皆吾赤子也。一遇饑饉，州縣不能振恤，饑莩所迫，遂至為盜，又捕而殺之，不亦甚乎？」
仁宗聽(tīng)斷，尤以忠厚為主。隴安縣民誣平民五人為劫盜，尉悉執(zhí)之，一人掠死，四人遂引服。其家辨於州，州不為理，悉論死。未幾，秦州捕得真盜，隴州吏當(dāng)坐法而會(huì)赦，帝怒，特貶知州孫濟(jì)為雷州參軍，餘皆除名流嶺南。賜錢粟五家，復(fù)其役三年。因下詔戒敕州縣。廣州司理參軍陳仲約誤入人死，有司當(dāng)仲約公罪應(yīng)贖。帝謂審刑院張揆曰：「死者不可復(fù)生，而獄吏雖廢，復(fù)得敘官?！姑刂沃?，會(huì)赦勿敘用。尚書(shū)比部員外郎師仲說(shuō)請(qǐng)老，自言恩得任子，帝以仲說(shuō)嘗失入人死罪，不與。其重人命如此。
時(shí)近臣有罪，多不下吏劾實(shí)，不付有司議法。諫官王贄言：「情有輕重，理分故失，而一切出於聖斷，前後差異，有傷政體，刑法之官安所用哉？請(qǐng)自今悉付有司正以法?！乖t可。近臣間有干請(qǐng)，輒為言官所斥。諫官陳升之嘗言：「有司斷獄，或事連權(quán)幸，多以中旨釋之。請(qǐng)有緣中旨得釋者，劾其干請(qǐng)之罪，以違制論?！乖S之。仁宗於賞罰無(wú)所私，尤不以貴近廢法。屢戒有司：「被內(nèi)降者，執(zhí)奏，毋輒行。」未嘗屈法以自徇也。知虢州周日宣詭奏水災(zāi)，有司論請(qǐng)如上書(shū)不實(shí)法。帝曰：「州郡多言符瑞，至水旱之災(zāi)，或抑而不聞。今守臣自陳墊溺官私廬舍，意實(shí)在民，何可加罪？」
英宗在位日淺，於政令未及有所更制。然以吏習(xí)平安，慢於奉法，稍欲振起其怠惰。三班奉職和欽貸所部綱錢，至絞，帝命貸死免杖，刺隸福建路牢城。知審刑院盧士宗請(qǐng)稍寬其罪，帝曰：「刑故而得寬，則死者滋衆(zhòng)，非『刑期無(wú)刑』之道。俟有過(guò)誤，貸無(wú)傷也?！垢粐?guó)倉(cāng)監(jiān)官受米濕惡，壞十八萬(wàn)石，會(huì)恩當(dāng)減，帝特命奪官停之。
熙寧二年，內(nèi)殿崇班鄭從易母、兄俱亡於嶺外，歲餘方知，請(qǐng)行服。神宗曰：「父母在遠(yuǎn)，當(dāng)朝夕為念。經(jīng)時(shí)無(wú)安否之問(wèn)，以至踰年不知存亡邪？」特除名勒停。四年，王存立言：「嘉祐中，同學(xué)究出身，為碭山縣尉，嘗納官贖父配隸罪，請(qǐng)同舉人法，得免丁徭?！沟蹜懼瑥?fù)賜出身，仍與注官。九年，知桂州沈起欲經(jīng)略交趾，取其慈恩州，交人遂破欽，犯邕管。詔邊人橫遭屠戮，職其致寇，罪悉在起，特削官爵，編置遠(yuǎn)惡州。
復(fù)讎，後世無(wú)法。仁宗時(shí)，單州民劉玉父為王德毆死，德更赦，玉私殺德以復(fù)父讎。帝義之，決杖、編管。元豐元年，青州民王贇父為人毆死，贇幼，未能復(fù)讎。幾冠，刺讎，斷支首祭父墓，自首。論當(dāng)斬。帝以殺讎祭父，又自歸罪，其情可矜，詔貸死，刺配鄰州。宣州民葉元有同居兄亂其妻，縊殺之，又殺兄子，強(qiáng)其父與嫂為約契不訟。鄰里發(fā)其事，州為上請(qǐng)，帝曰：「罪人以死，姦亂之事特出葉元之口，不足以定罪。且下民雖無(wú)知，固宜哀矜，然以妻子之愛(ài)，既罔其父，又殺其兄，戕其姪，逆理敗倫，宜以毆兄至死律論。」
紹聖以來(lái)，連起黨獄，忠良屏斥，國(guó)以空虛。徽宗嗣位，外事耳目之玩，內(nèi)窮聲色之欲，徵發(fā)亡度，號(hào)令靡常。於是蔡京、王黼之屬，得以誣上行私，變亂法制。崇寧五年，詔曰：「出令製法，重輕予奪在上。比降特旨處分，而三省引用敕令，以為妨礙，沮抑不行，是以有司之常守，格人主之威福。夫擅殺生之謂王，能利害之謂王，何格令之有？臣強(qiáng)之漸，不可不戒。自今應(yīng)有特旨處分，間有利害，明具論奏，虛心以聽(tīng)。如或以常法沮格不行，以大不恭論?！姑髂?，詔：「凡御筆斷罪，不許詣尚書(shū)省陳訴。如違，並以違御筆論?！褂侄睿骸阜矐?yīng)承受御筆官府，稽滯一時(shí)杖一百，一日徒二年，二日加一等，罪止流三千里，三日以大不恭論?！褂墒抢粢蚓墳閵?，用法巧文寖深，無(wú)復(fù)祖宗忠厚之志。窮極奢侈，以竭民力，自速禍機(jī)。靖康雖知悔悟，稍誅姦惡，而謀國(guó)匪人，終亦末如之何矣。
高宗性仁柔，其於用法，每從寬厚，罪有過(guò)貸，而未嘗過(guò)殺。知常州周杞擅殺人，帝曰：「朕日親聽(tīng)斷，豈不能任情誅僇，顧非理耳。」即命削杞籍。大理率以儒臣用法平允者為之。獄官入對(duì)，即以慘酷為戒。臺(tái)臣、士曹有所平反，輒與之轉(zhuǎn)官。每臨軒慮囚，未嘗有送下者，曰：「吾恐有司觀望，鍛煉以為重輕也。」吏部員外郎劉大中奉使江南回，遷左司諫，帝尋以為秘書(shū)少監(jiān)。謂宰臣朱勝非曰：「大中奉使，頗多興獄，今使為諫官，恐四方觀望耳?！蛊溆眯闹液袢绱?。後詔用刑慘酷責(zé)降之人，勿堂除及親民，止與遠(yuǎn)小監(jiān)當(dāng)差遣。
當(dāng)建、紹間，天下盜起，往往攻城屠邑，至興師以討之，然得貸亦衆(zhòng)。同知樞密院事李回嘗奏強(qiáng)盜之?dāng)?shù)，帝曰：「皆吾赤子也，豈可一一誅之？誅其渠魁三兩人足矣?！怪链澙魟t極嚴(yán)：應(yīng)受贓者，不許堂除及親民；犯枉法自盜者，籍其名中書(shū)，罪至徒即不敘，至死者，籍其貲。諸文臣寄祿官並帶「左」、「右」字，贓罪人則去之。是年，申嚴(yán)真決贓吏法。令三省取具祖宗故事，有以舊法棄市事上者，帝曰：「何至爾耶？但斷遣之足矣。貪吏害民，雜用刑威，有不得已，然豈忍寘縉紳於死地邪？」
在徽宗時(shí)，刑法已峻。雖嘗裁定笞杖之制，而有司猶從重。比中興之初，詔用政和遞減法，自是迄嘉定不易。自蔡京當(dāng)國(guó)，凡所請(qǐng)御筆以壞正法者，悉釐正之。諸獄具，令當(dāng)職官依式檢校。枷以乾木為之，輕重長(zhǎng)短刻識(shí)其上，笞杖不得留節(jié)目，亦不得釘飾及加筋膠之類，仍用官給火印。暑月每五日一洗濯枷杻，刑、寺輪官一員，躬親監(jiān)視。諸獄司並旬申禁狀，品官、命婦在禁，別具單狀。合奏案者，具情款招伏奏聞，法司朱書(shū)檢坐條例、推司錄問(wèn)、檢法官吏姓名於後。
各州每年開(kāi)收編配羈管奴婢人及斷過(guò)編配之?dāng)?shù)，各置籍。各路提點(diǎn)刑獄司，歲具本路州軍斷過(guò)大辟申刑部，諸州申提刑司。其應(yīng)書(shū)禁曆而不書(shū)，應(yīng)申所屬而不申，奏案不依式，檢坐開(kāi)具違令，回報(bào)不圓致妨詳覆，與提刑司詳覆大辟而稽留、失覆大辟致罪有出入者，各抵罪。知州兼統(tǒng)兵者，非出師臨陳，毋用重刑。州縣月具繫囚存亡之?dāng)?shù)申提刑司，歲終比較，死囚最多者，當(dāng)職官黜責(zé)，其最少者，褒賞之。
舊以絹計(jì)贓者，千三百為一匹，竊盜至二貫者徒。至是，又加優(yōu)減，以二千為一匹，盜至三貫者徒一年。三年，復(fù)詔以三千為一匹，竊盜及凡以錢定罪，遞增五分。四年，又詔：「特旨處死，情法不當(dāng)者，許大理寺奏審?！?br />
五年，歲終比較，宣州、衢州、福州無(wú)病死囚，當(dāng)職官各轉(zhuǎn)一官。舒州病死及一分，惠州二分六釐，當(dāng)職官各降一官。六年，令刑部體量公事，邵州、廣州、高州勘命官淹係至久不報(bào)，詔知州降一官，當(dāng)職官展二年磨勘，當(dāng)行吏永不收敘。德慶府勘封川縣令事，七月不報(bào)，詔知州、勘官各抵罪。九年，大理寺朱伯文廣西催斷刑獄，還言：「雷州海賊兩獄，並係平人七人，內(nèi)五人已死?！沟蹛湃唬t本路提刑以下重致罰。
十二年，御史臺(tái)點(diǎn)檢錢塘、仁和縣獄具，錢塘大杖，一多五錢半；仁和枷，一多一斤，一輕半斤，詔縣官各降一官。十三年，詔：「禁囚無(wú)供飯者，臨安日支錢二十文，外路十五文。」十六年，詔：「諸鞫獄追到干證人，無(wú)罪遣還者，每程給米一升半，錢十五文?！苟荒?，詔官支病囚藥物錢。
舊法，刑部郎官四人，分左、右廳，或以詳覆，或以敘審，同僚而異事，有防閑考覆之意。南渡以來(lái)，務(wù)從簡(jiǎn)省，大理少卿止一員，刑部郎中初無(wú)分異，獄有不得其情，法有不當(dāng)於理者，無(wú)所平反追改。二十六年，右司郎中汪應(yīng)辰言之。詔刑部郎官依元豐法，分左、右廳治事。二十七年，詔四川以錢引科罪者，準(zhǔn)銅錢。
孝宗究心庶獄，每歲臨軒慮囚，率先數(shù)日令有司進(jìn)款案披閱，然後決遣。法司更定律令，必親為訂正之。丞相趙雄上淳熙條法事類，帝讀至收騾馬、舟船、契書(shū)稅，曰：「恐後世有筭及舟車之譏?！箲袅睿骸笐艚^之家，許給其家三千貫，及二萬(wàn)貫者取旨?！沟墼唬骸钙浼也恍叶^，及二萬(wàn)貫迺取之，是有心利其財(cái)也?！褂植锻雎桑骸腹瞬猾@盜者，罰金?！沟墼唬骸噶P金而不加罪，是使之受財(cái)縱盜也?！褂郑骸副O(jiān)司、知州無(wú)額上供者賞。」帝曰：「上供既無(wú)額，是白取於民也，可賞以誘之乎？」並令削去之。其明審如此。
且於用刑，未嘗以私廢法。鎮(zhèn)江都統(tǒng)戚方以刻剝被罪，宰臣陳俊卿言內(nèi)臣有主之者，帝曰：「朕亦聞之。」乃以內(nèi)侍陳瑜、李宗回等付大理獄，究其賂狀，獄成，決配之。乾道二年，下詔曰：「獄，重事也。用法一傾，則民無(wú)所措手足。比年以來(lái)，治獄之吏，巧持多端，隨意輕重之，朕甚患焉。其自今革玩習(xí)之弊，明審克之公，使姦不容情，罰必當(dāng)罪，用迪於刑之中，勉之哉，毋忽！」三年，詔曰：「獄，重事也?；哂新?，當(dāng)者有比，疑者有讞。比年顧以獄情白於執(zhí)政，探取旨意，以為輕重，甚亡謂也。自今其祗乃心，敬於刑，惟當(dāng)為貴，毋習(xí)前非。不如吾詔，吾將大寘於罰，罔攸赦。」六年，詔：「以絹計(jì)贓者，更增一貫。以四千為一匹。」議者又言：「犯盜，以敕計(jì)錢定罪，以律計(jì)絹。今律以絹定罪者遞增一千，敕內(nèi)以錢定罪，亦合例增一千?！箯闹?。
臨安府左右司理、府院三獄，杖直獄子以無(wú)所給，至為無(wú)籍。七年，詔：「人月給錢十貫，米六斗，每院止許置一十二人。」時(shí)州縣獄禁淹延，八年，詔：「徒以上罪入禁三月者，提刑司類申刑部，置籍立限以督之?！蛊溽?，又詔中書(shū)置禁，奏取會(huì)籍，大臣按閱，以察刑寺稽違，與夫不應(yīng)問(wèn)難而問(wèn)難，不應(yīng)會(huì)而會(huì)者。
淳熙初，浙西提刑鄭興裔上檢驗(yàn)格目，詔頒之諸路提刑司。凡檢覆必給三本：一申所屬，一申本司，一給被害之家。紹興法，鞫獄官推勘不得實(shí)，故有不當(dāng)者，一案坐之。乾道法，又恐有移替事故者，即致淹延，乃令先決罪人不當(dāng)，官吏案後收坐。至是，所司請(qǐng)更定死罪依紹興法，餘依乾道施行，從之。其後，有司以覆勘不同，則前官有失入之罪，往往雷同前勘。帝知其弊，十四年，詔特免一案推結(jié)一次。於是小大之獄，多得其情。二廣州軍獄吏，畏憲司點(diǎn)檢送勘之害，凡有重囚，多斃於獄。臣僚以為請(qǐng)，乃詔二廣提刑司詳覆公事，若小節(jié)不完，不須追逮獄吏，委本州究實(shí)保明。遇有死者，必根究其所以致死。
三衙及江上諸軍，各有推獄，謂之「後司」。獄成決於主帥，不經(jīng)屬官，故軍吏多受財(cái)為姦。光宗時(shí)，乃詔通曉條制屬官兼管之。廣東路瘴癘，惟英德府為最甚，謂之「人間生地獄」。諸司公事欲速成者，多送之，自非死罪，至即誣伏，亟就刑責(zé)以出。五年，臣僚言之，詔本路諸司公事應(yīng)送別州者，無(wú)送英德府。
至寧宗時(shí)，刑獄滋濫。嘉泰初，天下上死案，一全年千八百一十一人，而斷死者纔一百八十一人，餘皆貸之。乃詔諸憲臺(tái)，歲終檢舉州軍有獄空并禁人少者，申省取旨。嘉定四年，詔以絹計(jì)贓定罪者，江北鐵錢依四川法，二當(dāng)銅錢一。江西提刑徐似道言：「檢驗(yàn)官指輕作重，以有為無(wú)，差訛交互，以故吏姦出入人罪。乞以湖南正背人形隨格目給下，令於傷損去處，依樣朱紅書(shū)畫(huà)，唱喝傷痕，衆(zhòng)無(wú)異詞，然後署押?！乖t從之，頒之天下。五年，詔三衙及江上、四川諸軍，以武舉人主管後司公事。
理宗起自民間，具知刑獄之弊。初即位，即詔天下恤刑，又親制審刑銘以警有位。每歲大暑，必臨軒慮囚。自謀殺、故殺、鬥殺已殺人者，偽造符印、會(huì)子，放火，官員犯入己贓，將校軍人犯枉法外，自餘死罪，情輕者降從流，流降從徒，徒從杖，杖已下釋之。大寒慮囚，及祈晴祈雪及災(zāi)祥，亦如之。有一歲凡數(shù)疏決者。後以建康亦先朝駐蹕之地，罪人亦得視臨安減降之法。
帝之用刑可謂極厚矣，而天下之獄不勝其酷。每歲冬夏，詔提刑行郡決囚，提刑憚行，悉委倅貳，倅貳不行，復(fù)委幕屬。所委之人，類皆肆行威福，以要饋遺。監(jiān)司、郡守，擅作威福，意所欲黥，則令入其當(dāng)黥之由，意所欲殺，則令證其當(dāng)死之罪，呼喝吏卒，嚴(yán)限日時(shí)，監(jiān)勒招承，催促結(jié)款。而又擅置獄具，非法殘民，或斷薪為杖，掊擊手足，名曰：「掉柴」；或木索并施，夾兩脰，名曰「夾幫」；或纏繩於首，加以木楔，名曰「腦箍」；或反縛跪地，短豎堅(jiān)木，交辮兩股，令獄卒跳躍於上，謂之「超棍」，痛深骨髓，幾於殞命。富貴之家，稍有罥偏，動(dòng)籍其貲。又以趁辦月樁及添助版帳為名，不問(wèn)罪之輕重，並從科罰。大率官取其十，吏漁其百。
諸重刑，皆申提刑司詳覆，或具案奏裁，即無(wú)州縣專殺之理，往往殺之而待罪。法無(wú)拘鎖之條，特州縣一時(shí)彈壓盜賊姦暴，罪不至配者，故拘鎖之，俾之省愆?；蛞辉?、兩月，或一季、半年，雖永鎖者亦有期限，有口食。是時(shí)，州縣殘忍，拘鎖者竟無(wú)限日，不支口食，淹滯囚係，死而後已。又以己私摧折手足，拘鎖尉砦。亦有豪強(qiáng)賂吏，羅織平民而囚殺之。甚至戶婚詞訟，亦皆收禁。有飲食不充，飢餓而死者；有無(wú)力請(qǐng)求，吏卒凌虐而死者；有為兩詞賂遺，苦楚而死者。懼其發(fā)覺(jué)，先以病申，名曰「監(jiān)醫(yī)」，實(shí)則已死；名曰「病死」，實(shí)則殺之。至度宗時(shí)，雖累詔切責(zé)而禁止之，終莫能勝，而國(guó)亡矣。
詔獄，本以糾大姦慝，故其事不常見(jiàn)。初，群臣犯法，體大者多下御史臺(tái)獄，小則開(kāi)封府、大理寺鞫治焉。神宗以來(lái)，凡一時(shí)承詔置推者，謂之「制勘院」，事出中書(shū)，則曰「推勘院」，獄已乃罷。
熙寧二年，命尚書(shū)都官郎中沈衡鞫前知杭州祖無(wú)擇於秀州，內(nèi)侍乘驛追逮。御史張戩等言：「無(wú)擇三朝近侍，而驟繫囹圄，非朝廷以廉恥風(fēng)厲臣下之意，請(qǐng)免其就獄，止就審問(wèn)?！共粡?。又命崇文院校書(shū)張載鞫前知明州、光祿卿苗振於越州。獄成，無(wú)擇坐貸官錢及借公使酒，謫忠正軍節(jié)度副使；振坐故入裴士堯罪及所為不法，謫復(fù)州團(tuán)練副使。獄半年乃決，辭所連逮官吏，坐勒停、沖替、編管又十餘人，皆御史王子韶啟其事。自是詔獄屢興，其悖於法及國(guó)體所繫者著之，其餘不足紀(jì)也。
八年，沂州民朱唐告前餘姚主簿李逢謀反。提點(diǎn)刑獄王庭筠言其無(wú)跡，但謗讟，語(yǔ)涉指斥及妄說(shuō)休咎，請(qǐng)編配。帝疑之，遣御史臺(tái)推直官蹇周輔劾治。中書(shū)以庭筠所奏不當(dāng)，并劾之。庭筠懼，自縊死。逢辭連宗室秀州團(tuán)練使世居、醫(yī)官劉育等、河中府觀察推官徐革，詔捕繫臺(tái)獄，命中丞鄧綰、同知諫院范百祿與御史徐禧雜治。獄具，賜世居死，李逢、劉育及徐革並凌遲處死，將作監(jiān)主簿張靖、武進(jìn)士郝士宣皆腰斬，司天監(jiān)學(xué)生秦彪、百姓李士寧杖脊，並湖南編管。餘連逮者追官落職。世居子孫貸死除名，削屬籍。舊勘鞫官吏並劾罪。
李士寧者，挾術(shù)出入貴人門(mén)，常見(jiàn)世居母康，以仁宗御製詩(shī)上之。百祿謂士寧熒惑世居致不軌，且疑知其逆謀，推問(wèn)不服。禧乃奏：「士寧贈(zèng)詩(shī)，實(shí)仁宗御製，今獄官以為反因，臣不敢同。」百祿以士寧嘗與王安石善，欲鍛煉附致妖言死罪，卒論士寧徒罪，而奏「禧故出之，以媚大臣」。詔詳劾理曲者以聞。百祿坐報(bào)上不實(shí)，落職。
若凌遲、腰斬之法，熙寧以前未嘗用於元兇巨蠹，而自是以口語(yǔ)狂悖致罪者，麗於極法矣。蓋詔獄之興，始由柄國(guó)之臣藉此以威縉紳，逞其私憾，朋黨之禍遂起，流毒不已。
紹聖間，章惇、蔡卞用事，既再追貶呂公著、司馬光，及謫呂大防等嶺外，意猶未快，仍用黃履疏高士京狀追貶王珪，皆誣以「圖危上躬」，其言寖及宣仁，上頗惑之。最後，起同文館獄，將悉誅元祐舊臣。時(shí)太府寺主簿蔡渭奏：「臣叔父碩，嘗於邢恕處見(jiàn)文及甫元祐中所寄恕書(shū)，具述姦臣大逆不道之謀。及甫，彥博子也，必知姦狀?！乖t翰林承旨蔡京、吏部侍郎安惇同究問(wèn)。初，及甫與恕書(shū)，自謂：「畢禫當(dāng)求外，入朝之計(jì)未可必，聞已逆為機(jī)阱，以榛塞其途?！褂种^：「司馬昭之心，路人所知。」又云：「濟(jì)之以粉昆，朋類錯(cuò)立，欲以眇躬為甘心快意之地?！辜案L語(yǔ)蔡碩，謂司馬昭指劉摯，粉昆指韓忠彥，眇躬，及甫自謂。蓋俗稱駙馬都尉為「粉侯」，人以王師約故，呼其父克臣為「粉父」，忠彥乃嘉彥之兄也。及甫除都司，為劉摯論列。又摯嘗論彥博不可除三省長(zhǎng)官，故止為平章重事。及彥博致仕，及甫自權(quán)侍郎以修撰守郡，母喪除，與恕書(shū)請(qǐng)補(bǔ)外，因?yàn)樵攴拊g毀之辭。及置對(duì)，則以昭比摯如舊，眇躬乃以指上，而粉昆乃謂指王巖叟面如傅粉，故曰「粉」，梁燾字況之，以「況」為兄，故曰「昆」，斥摯將謀廢立，不利於上躬。京、惇言：「事涉不順，及甫止聞其父言，無(wú)他證佐，望別差官審問(wèn)?！鼓嗽t中書(shū)舍人蹇序辰審問(wèn)，仍差內(nèi)侍一員同往。蔡京、安惇等共治之，將大有所誅戮，然卒不得其要領(lǐng)。會(huì)星變，上怒稍息，然京、惇極力鍛煉不少置。既而梁燾卒於化州，劉摯卒於新州，衆(zhòng)皆疑二人不得其死。明年五月，詔：「摯、燾據(jù)文及甫等所供言語(yǔ)，偶逐人皆亡，不及考驗(yàn)，明正典刑。摯、燾諸子並勒停，永不收敘?！瓜葧r(shí)，三省進(jìn)呈，帝曰：「摯等已謫遐方，朕遵祖宗遺志，未嘗殺戮大臣，其釋勿治?！?br />
初，元祐更政，嘗置訴理所，申理冤濫。元符元年，中丞安惇言：「神宗厲精圖治，明審庶獄，而陛下未親政時(shí)，姦臣置訴理所，凡得罪熙寧、元豐之間者，咸為除雪，歸怨先朝，收恩私室。乞取公案，看詳從初加罪之意，復(fù)依元斷施行。」時(shí)章惇猶豫未應(yīng)，蔡卞即以「相公二心」之言迫之。惇懼，即日置局，命蹇序辰同安惇看詳案內(nèi)文狀陳述，及訴理所看詳於先朝言語(yǔ)不順者，具名以聞。自是，以伸雪復(fù)改正重得罪者八百三十家。
及徽宗即位，改正元祐訴理之人。右正言陳瓘言：「訴理得罪，自語(yǔ)言不順之外，改正者七百餘人。無(wú)罪者既蒙昭雪，則看詳之官如蹇序辰、安惇者，安可以不加罪乎？序辰與惇受大臣諷諭，迎合紹述之意，因謂訴理之事，形跡先朝，遂使紛紛不已?？贾h，宜正典刑?！箷?huì)中書(shū)省亦請(qǐng)治惇、序辰罪，詔蹇序辰、安惇併除名、放歸田里。
靖康初元，既戮梁方平，太傅王黼責(zé)授崇信軍節(jié)度副使、永州安置。言者論黼欺君罔上，專權(quán)怙寵，蠹財(cái)害民，壞法敗國(guó)，朔方之釁，黼主其謀。遣吏追至雍丘殺之，取其首以獻(xiàn)，仍籍其家。又詔賜拱衞大夫、安德軍承宣使李彥死。彥根括民田，奪民常產(chǎn)，重?cái)孔庹n，百姓失業(yè)，愁怨溢路，官吏稍忤意，捃摭送獄，多至憤死，故特誅之。暴少保梁師成朋比王黼之罪，責(zé)彰化軍節(jié)度副使，行一日，追殺之。臺(tái)諫極論朱勉肆行姦惡，起花石綱，竭百姓膏血，罄州縣帑藏，子姪承宣、觀察者數(shù)人，廝役為橫行，媵妾有封號(hào)，園第器用悉擬宮禁。三月，竄勉廣南，尋賜死。趙良嗣者，本燕人馬植。政和初，童貫使遼國(guó)，植邀於路，說(shuō)以覆宗國(guó)之策，貫挾之以歸，卒用其計(jì)，以基南北之禍。至是，伏誅。七月，暴童貫十罪，遣人即所至斬之。九月，言者論蔡攸興燕山之役，禍及天下，驕奢淫佚，載籍所無(wú)。詔誅攸并弟翛。
高宗承大亂之後，治王時(shí)雍等賣國(guó)之罪，洪芻、余大均、陳沖、張卿才、李彝、王及之、周懿文、胡思文並下御史臺(tái)獄。獄具，刑寺論芻納景王寵姬，大均納喬貴妃侍兒，及之苦辱寧德皇后女弟，當(dāng)流；沖括金銀自盜，與宮人飲，當(dāng)絞；懿文、卿才、彝與宮人飲，卿才、彝當(dāng)徒，懿文當(dāng)杖；思文於推擇張邦昌狀內(nèi)添諂奉之詞，罰銅十斤：並該赦。上閱狀大怒，李綱等共解之，上亦新政，重於殺士大夫，乃詔芻、大均、沖各特貸命、流沙門(mén)島，永不放還；卿才、彝、及之、懿文、思文並以別駕安置邊郡。宋齊愈下臺(tái)獄，法寺以犯在五月一日赦前，奏裁。詔齊愈謀立異姓，以危宗社，非受偽命臣僚之比，特不赦，腰斬都市。詔東京及行在官擅離任者，並就本處根勘之?；磳幨刳w子崧，靖康末，傅檄四方，語(yǔ)頗不遜。二年，詔御史置獄京囗鞫之。情得，帝不欲暴其罪，以棄鎮(zhèn)江罪貶南雄州。
建炎三年四月，苗傅等疾閹宦恣橫，及聞王淵為樞密，愈不平，乃與王世脩謀逆。詔御史捕世脩鞫之，斬於市。七月，韓世忠執(zhí)苗傅等，磔之建康。統(tǒng)制王德擅殺軍將陳彥章，臺(tái)鞫當(dāng)死，帝以其有戰(zhàn)功，特貸之。慶遠(yuǎn)軍節(jié)度使范瓊領(lǐng)兵入見(jiàn)，面對(duì)不遜。知樞密院張浚奏瓊大逆不道，付大理寺鞫之，獄具，賜死。越州守郭仲荀，寇至棄城遁，過(guò)行在不朝。付御史臺(tái)、大理寺雜治，貶廣州。神武軍統(tǒng)制魯玨坐賊殺不辜，掠良家子女，帝以其有戰(zhàn)功，貸之，貶瑞州。
紹興元年，監(jiān)察御史婁寅亮陳宗社大計(jì)，秦檜惡之。十一月，使言者論其父死匿不舉哀，下大理寺劾治，迄無(wú)所得，詔免所居官。十一年，樞密使張俊使人誣張憲，謂收岳飛文字謀為變。秦檜欲乘此誅飛，命萬(wàn)俟契鍛煉成之。飛賜死，誅其子雲(yún)及憲於市。汾州進(jìn)士智浹上書(shū)訟飛冤，決杖、編管袁州。廣西帥胡舜陟與轉(zhuǎn)運(yùn)使呂源有隙，源奏舜陟贓污僭擬，又以書(shū)抵檜，言舜陟訕笑朝政。檜素惡舜陟，遣大理官往治之。十三年六月，舜陟不服，死於獄。飛與舜陟死，檜權(quán)愈熾，屢興大獄以中異己者，名曰詔獄，實(shí)非詔旨也。其後所謂詔獄，紛紛類此，故不備錄云。
乾德伐蜀之役，有軍大校割民妻乳而殺之，太祖召至闕，數(shù)其罪。近臣營(yíng)救頗切，帝曰：「朕興師伐罪，婦人何辜，而殘忍至此！」遂斬之。
時(shí)郡縣吏承五季之習(xí)，黷貨厲民，故尤嚴(yán)貪墨之罪。開(kāi)寶四年，王元吉守英州，月餘，受贓七十餘萬(wàn)，帝以嶺表初平，欲懲掊克之吏，特詔棄市。陝州民范義超，周顯德中，以私怨殺同裡常古真家十二口，古真小子留留幸脫走，至是，擒義超訴有司。陝州奏引赦當(dāng)原，帝曰：「豈有殺一家十二人可以赦論邪？」命正其罪。
八年，有司言：「自三年至今，詔所貸死罪凡四千一百八人。」帝注意刑辟，哀矜無(wú)辜，嘗歎曰：「堯、舜之時(shí)，四兇之罪止於投竄。先王用刑，蓋不獲已，何近代憲綱之密耶！」故自開(kāi)寶以來(lái)，犯大辟，非情理深害者，多得貸死。
太平興國(guó)六年，自春涉夏不雨，太宗意獄訟冤濫。會(huì)歸德節(jié)度推官李承信因市蔥笞園戶，病創(chuàng)死。帝聞之，坐承信棄市。
初，太祖嘗決繫囚，多得寬貸。而開(kāi)封婦人殺其夫前室子，當(dāng)徒二年，帝以其兇虐殘忍，特處死。至是，有涇州安定婦人，怒夫前妻之子?jì)D，絕其吭而殺之。乃下詔曰：「自今繼母殺傷夫前妻子，及姑殺婦者，同凡人論?！褂何踉?，開(kāi)封寡婦劉使婢詣府，訴其夫前室子王元吉毒己將死。右軍巡推不得實(shí)，移左軍巡掠治，元吉自誣伏。俄劉死。及府中慮囚，移司錄司案問(wèn)，頗得其侵誣之狀，累月未決。府白於上，以其毒無(wú)顯狀，令免死，決徒。元吉妻張擊登聞鼓稱冤，帝召問(wèn)張，盡得其狀。立遣中使捕元推官吏，御史鞫問(wèn)，乃劉有姦狀，慚悸成疾，懼其子發(fā)覺(jué)而誣之。推官及左、右軍巡使等削任降秩；醫(yī)工詐稱被毒，劉母弟欺隱王氏財(cái)物及推吏受贓者，並流海島；餘決罰有差。司錄主吏賞緡錢，賜束帛。初，元吉之繫，左軍巡卒繫縛搒治，謂之「鼠彈箏」，極其慘毒。帝令以其法縛獄卒，宛轉(zhuǎn)號(hào)叫求速死。及解縛，兩手良久不能動(dòng)。帝謂宰相曰：「京邑之內(nèi)，乃復(fù)冤酷如此，況四方乎？」
端拱間，虜犯邊郡，北面部署言：「文安、大城二縣監(jiān)軍段重誨等棄城遁，請(qǐng)論以軍法?！沟矍仓惺咕蛿刂?。既行，謂曰：「此得非所管州軍召之邪？往訊之乃決?！故怪粒嵉们瑢庪毫畈克兔袢刖映?，非擅離所部，遽釋之。
咸平間，有三司軍將趙永昌者，素兇暴，督運(yùn)江南，多為姦贓。知饒州韓昌齡廉得其狀，乃移轉(zhuǎn)運(yùn)使馮亮，坐決杖停職。遂撾登聞鼓，訟昌齡與亮訕謗朝政，仍偽刻印，作亮等求解之狀。真宗察其詐，於便殿自臨訊，永昌屈伏，遂斬之，釋亮不問(wèn)，而昌齡以他事貶郢州團(tuán)練副使。曹州民蘇莊蓄兵器，匿亡命，豪奪民產(chǎn)，積贓計(jì)四十萬(wàn)。御史臺(tái)請(qǐng)籍其家，帝曰：「暴橫之民，國(guó)有常法，籍之，斯過(guò)也?！拐撊缏?。其縱捨輕重，必當(dāng)於義，多類此。
凡歲饑，強(qiáng)民相率持杖劫人倉(cāng)廩，法應(yīng)棄市，每具獄上聞，輒貸其死。真宗時(shí)，蔡州民三百一十八人有罪，皆當(dāng)死。知州張榮、推官江嗣宗議取為首者杖脊，餘悉論杖罪。帝下詔褒之。遣使巡撫諸道，因諭之曰：「平民艱食，強(qiáng)取餱糧以圖活命爾，不可從盜法科之?！固炻}初，有司嘗奏盜劫米傷主，仁宗曰：「饑劫米可哀，盜傷主可疾。雖然，無(wú)知迫於食不足耳?！姑J之。五年，陝西旱，因詔：「民劫倉(cāng)廩，非傷主者減死，刺隸他州，非首謀又減一等?！棺允?，諸路災(zāi)傷即降敕，饑民為盜，多蒙矜減，賴以全活者甚衆(zhòng)。
司馬光時(shí)知諫院，言曰：「臣聞敕下京東、西災(zāi)傷州軍，如貧戶以饑偷盜觔斗因而盜財(cái)者，與減等斷放，臣竊以為非便。周禮荒政十有二，散利、薄征、緩刑、弛力、舍禁、去幾，率皆推寬大之恩以利於民，獨(dú)於盜賊，愈更嚴(yán)急。蓋以饑饉之歲，盜賊必多，殘害良民，不可不除。頃年嘗見(jiàn)州縣官吏，有不知治體，務(wù)為小仁。遇兇年，劫盜觔斗，輒寬縱之，則盜賊公行，更相劫奪，鄉(xiāng)村大擾，不免廣有收捕，重加刑辟，或死或流，然後稍定。今若朝廷明降敕文，豫言與減等斷放，是勸民為盜也。百姓乏食，當(dāng)輕徭薄賦、開(kāi)倉(cāng)振貸以救其死，不當(dāng)使之自相劫奪。今歲府界、京東、京西水災(zāi)極多，嚴(yán)刑峻法以除盜賊，猶恐春冬之交饑民嘯聚，不可禁御，又況降敕以勸之。臣恐國(guó)家始於寬仁，而終於酷暴，意在活人而殺人更多也?！故聢?bào)聞。
帝嘗御邇英閤經(jīng)筵，講周禮「大荒大札，薄徵緩刑」。楊安國(guó)曰：「緩刑者，乃過(guò)誤之民耳，當(dāng)歲歉則赦之，憫其窮也。今衆(zhòng)持兵杖劫糧廩，一切寬之，恐不足以禁姦?！沟墼唬骸覆蝗?，天下皆吾赤子也。一遇饑饉，州縣不能振恤，饑莩所迫，遂至為盜，又捕而殺之，不亦甚乎？」
仁宗聽(tīng)斷，尤以忠厚為主。隴安縣民誣平民五人為劫盜，尉悉執(zhí)之，一人掠死，四人遂引服。其家辨於州，州不為理，悉論死。未幾，秦州捕得真盜，隴州吏當(dāng)坐法而會(huì)赦，帝怒，特貶知州孫濟(jì)為雷州參軍，餘皆除名流嶺南。賜錢粟五家，復(fù)其役三年。因下詔戒敕州縣。廣州司理參軍陳仲約誤入人死，有司當(dāng)仲約公罪應(yīng)贖。帝謂審刑院張揆曰：「死者不可復(fù)生，而獄吏雖廢，復(fù)得敘官?！姑刂沃?，會(huì)赦勿敘用。尚書(shū)比部員外郎師仲說(shuō)請(qǐng)老，自言恩得任子，帝以仲說(shuō)嘗失入人死罪，不與。其重人命如此。
時(shí)近臣有罪，多不下吏劾實(shí)，不付有司議法。諫官王贄言：「情有輕重，理分故失，而一切出於聖斷，前後差異，有傷政體，刑法之官安所用哉？請(qǐng)自今悉付有司正以法?！乖t可。近臣間有干請(qǐng)，輒為言官所斥。諫官陳升之嘗言：「有司斷獄，或事連權(quán)幸，多以中旨釋之。請(qǐng)有緣中旨得釋者，劾其干請(qǐng)之罪，以違制論?！乖S之。仁宗於賞罰無(wú)所私，尤不以貴近廢法。屢戒有司：「被內(nèi)降者，執(zhí)奏，毋輒行。」未嘗屈法以自徇也。知虢州周日宣詭奏水災(zāi)，有司論請(qǐng)如上書(shū)不實(shí)法。帝曰：「州郡多言符瑞，至水旱之災(zāi)，或抑而不聞。今守臣自陳墊溺官私廬舍，意實(shí)在民，何可加罪？」
英宗在位日淺，於政令未及有所更制。然以吏習(xí)平安，慢於奉法，稍欲振起其怠惰。三班奉職和欽貸所部綱錢，至絞，帝命貸死免杖，刺隸福建路牢城。知審刑院盧士宗請(qǐng)稍寬其罪，帝曰：「刑故而得寬，則死者滋衆(zhòng)，非『刑期無(wú)刑』之道。俟有過(guò)誤，貸無(wú)傷也?！垢粐?guó)倉(cāng)監(jiān)官受米濕惡，壞十八萬(wàn)石，會(huì)恩當(dāng)減，帝特命奪官停之。
熙寧二年，內(nèi)殿崇班鄭從易母、兄俱亡於嶺外，歲餘方知，請(qǐng)行服。神宗曰：「父母在遠(yuǎn)，當(dāng)朝夕為念。經(jīng)時(shí)無(wú)安否之問(wèn)，以至踰年不知存亡邪？」特除名勒停。四年，王存立言：「嘉祐中，同學(xué)究出身，為碭山縣尉，嘗納官贖父配隸罪，請(qǐng)同舉人法，得免丁徭?！沟蹜懼瑥?fù)賜出身，仍與注官。九年，知桂州沈起欲經(jīng)略交趾，取其慈恩州，交人遂破欽，犯邕管。詔邊人橫遭屠戮，職其致寇，罪悉在起，特削官爵，編置遠(yuǎn)惡州。
復(fù)讎，後世無(wú)法。仁宗時(shí)，單州民劉玉父為王德毆死，德更赦，玉私殺德以復(fù)父讎。帝義之，決杖、編管。元豐元年，青州民王贇父為人毆死，贇幼，未能復(fù)讎。幾冠，刺讎，斷支首祭父墓，自首。論當(dāng)斬。帝以殺讎祭父，又自歸罪，其情可矜，詔貸死，刺配鄰州。宣州民葉元有同居兄亂其妻，縊殺之，又殺兄子，強(qiáng)其父與嫂為約契不訟。鄰里發(fā)其事，州為上請(qǐng)，帝曰：「罪人以死，姦亂之事特出葉元之口，不足以定罪。且下民雖無(wú)知，固宜哀矜，然以妻子之愛(ài)，既罔其父，又殺其兄，戕其姪，逆理敗倫，宜以毆兄至死律論。」
紹聖以來(lái)，連起黨獄，忠良屏斥，國(guó)以空虛。徽宗嗣位，外事耳目之玩，內(nèi)窮聲色之欲，徵發(fā)亡度，號(hào)令靡常。於是蔡京、王黼之屬，得以誣上行私，變亂法制。崇寧五年，詔曰：「出令製法，重輕予奪在上。比降特旨處分，而三省引用敕令，以為妨礙，沮抑不行，是以有司之常守，格人主之威福。夫擅殺生之謂王，能利害之謂王，何格令之有？臣強(qiáng)之漸，不可不戒。自今應(yīng)有特旨處分，間有利害，明具論奏，虛心以聽(tīng)。如或以常法沮格不行，以大不恭論?！姑髂?，詔：「凡御筆斷罪，不許詣尚書(shū)省陳訴。如違，並以違御筆論?！褂侄睿骸阜矐?yīng)承受御筆官府，稽滯一時(shí)杖一百，一日徒二年，二日加一等，罪止流三千里，三日以大不恭論?！褂墒抢粢蚓墳閵?，用法巧文寖深，無(wú)復(fù)祖宗忠厚之志。窮極奢侈，以竭民力，自速禍機(jī)。靖康雖知悔悟，稍誅姦惡，而謀國(guó)匪人，終亦末如之何矣。
高宗性仁柔，其於用法，每從寬厚，罪有過(guò)貸，而未嘗過(guò)殺。知常州周杞擅殺人，帝曰：「朕日親聽(tīng)斷，豈不能任情誅僇，顧非理耳。」即命削杞籍。大理率以儒臣用法平允者為之。獄官入對(duì)，即以慘酷為戒。臺(tái)臣、士曹有所平反，輒與之轉(zhuǎn)官。每臨軒慮囚，未嘗有送下者，曰：「吾恐有司觀望，鍛煉以為重輕也。」吏部員外郎劉大中奉使江南回，遷左司諫，帝尋以為秘書(shū)少監(jiān)。謂宰臣朱勝非曰：「大中奉使，頗多興獄，今使為諫官，恐四方觀望耳?！蛊溆眯闹液袢绱?。後詔用刑慘酷責(zé)降之人，勿堂除及親民，止與遠(yuǎn)小監(jiān)當(dāng)差遣。
當(dāng)建、紹間，天下盜起，往往攻城屠邑，至興師以討之，然得貸亦衆(zhòng)。同知樞密院事李回嘗奏強(qiáng)盜之?dāng)?shù)，帝曰：「皆吾赤子也，豈可一一誅之？誅其渠魁三兩人足矣?！怪链澙魟t極嚴(yán)：應(yīng)受贓者，不許堂除及親民；犯枉法自盜者，籍其名中書(shū)，罪至徒即不敘，至死者，籍其貲。諸文臣寄祿官並帶「左」、「右」字，贓罪人則去之。是年，申嚴(yán)真決贓吏法。令三省取具祖宗故事，有以舊法棄市事上者，帝曰：「何至爾耶？但斷遣之足矣。貪吏害民，雜用刑威，有不得已，然豈忍寘縉紳於死地邪？」
在徽宗時(shí)，刑法已峻。雖嘗裁定笞杖之制，而有司猶從重。比中興之初，詔用政和遞減法，自是迄嘉定不易。自蔡京當(dāng)國(guó)，凡所請(qǐng)御筆以壞正法者，悉釐正之。諸獄具，令當(dāng)職官依式檢校。枷以乾木為之，輕重長(zhǎng)短刻識(shí)其上，笞杖不得留節(jié)目，亦不得釘飾及加筋膠之類，仍用官給火印。暑月每五日一洗濯枷杻，刑、寺輪官一員，躬親監(jiān)視。諸獄司並旬申禁狀，品官、命婦在禁，別具單狀。合奏案者，具情款招伏奏聞，法司朱書(shū)檢坐條例、推司錄問(wèn)、檢法官吏姓名於後。
各州每年開(kāi)收編配羈管奴婢人及斷過(guò)編配之?dāng)?shù)，各置籍。各路提點(diǎn)刑獄司，歲具本路州軍斷過(guò)大辟申刑部，諸州申提刑司。其應(yīng)書(shū)禁曆而不書(shū)，應(yīng)申所屬而不申，奏案不依式，檢坐開(kāi)具違令，回報(bào)不圓致妨詳覆，與提刑司詳覆大辟而稽留、失覆大辟致罪有出入者，各抵罪。知州兼統(tǒng)兵者，非出師臨陳，毋用重刑。州縣月具繫囚存亡之?dāng)?shù)申提刑司，歲終比較，死囚最多者，當(dāng)職官黜責(zé)，其最少者，褒賞之。
舊以絹計(jì)贓者，千三百為一匹，竊盜至二貫者徒。至是，又加優(yōu)減，以二千為一匹，盜至三貫者徒一年。三年，復(fù)詔以三千為一匹，竊盜及凡以錢定罪，遞增五分。四年，又詔：「特旨處死，情法不當(dāng)者，許大理寺奏審?！?br />
五年，歲終比較，宣州、衢州、福州無(wú)病死囚，當(dāng)職官各轉(zhuǎn)一官。舒州病死及一分，惠州二分六釐，當(dāng)職官各降一官。六年，令刑部體量公事，邵州、廣州、高州勘命官淹係至久不報(bào)，詔知州降一官，當(dāng)職官展二年磨勘，當(dāng)行吏永不收敘。德慶府勘封川縣令事，七月不報(bào)，詔知州、勘官各抵罪。九年，大理寺朱伯文廣西催斷刑獄，還言：「雷州海賊兩獄，並係平人七人，內(nèi)五人已死?！沟蹛湃唬t本路提刑以下重致罰。
十二年，御史臺(tái)點(diǎn)檢錢塘、仁和縣獄具，錢塘大杖，一多五錢半；仁和枷，一多一斤，一輕半斤，詔縣官各降一官。十三年，詔：「禁囚無(wú)供飯者，臨安日支錢二十文，外路十五文。」十六年，詔：「諸鞫獄追到干證人，無(wú)罪遣還者，每程給米一升半，錢十五文?！苟荒?，詔官支病囚藥物錢。
舊法，刑部郎官四人，分左、右廳，或以詳覆，或以敘審，同僚而異事，有防閑考覆之意。南渡以來(lái)，務(wù)從簡(jiǎn)省，大理少卿止一員，刑部郎中初無(wú)分異，獄有不得其情，法有不當(dāng)於理者，無(wú)所平反追改。二十六年，右司郎中汪應(yīng)辰言之。詔刑部郎官依元豐法，分左、右廳治事。二十七年，詔四川以錢引科罪者，準(zhǔn)銅錢。
孝宗究心庶獄，每歲臨軒慮囚，率先數(shù)日令有司進(jìn)款案披閱，然後決遣。法司更定律令，必親為訂正之。丞相趙雄上淳熙條法事類，帝讀至收騾馬、舟船、契書(shū)稅，曰：「恐後世有筭及舟車之譏?！箲袅睿骸笐艚^之家，許給其家三千貫，及二萬(wàn)貫者取旨?！沟墼唬骸钙浼也恍叶^，及二萬(wàn)貫迺取之，是有心利其財(cái)也?！褂植锻雎桑骸腹瞬猾@盜者，罰金?！沟墼唬骸噶P金而不加罪，是使之受財(cái)縱盜也?！褂郑骸副O(jiān)司、知州無(wú)額上供者賞。」帝曰：「上供既無(wú)額，是白取於民也，可賞以誘之乎？」並令削去之。其明審如此。
且於用刑，未嘗以私廢法。鎮(zhèn)江都統(tǒng)戚方以刻剝被罪，宰臣陳俊卿言內(nèi)臣有主之者，帝曰：「朕亦聞之。」乃以內(nèi)侍陳瑜、李宗回等付大理獄，究其賂狀，獄成，決配之。乾道二年，下詔曰：「獄，重事也。用法一傾，則民無(wú)所措手足。比年以來(lái)，治獄之吏，巧持多端，隨意輕重之，朕甚患焉。其自今革玩習(xí)之弊，明審克之公，使姦不容情，罰必當(dāng)罪，用迪於刑之中，勉之哉，毋忽！」三年，詔曰：「獄，重事也?；哂新?，當(dāng)者有比，疑者有讞。比年顧以獄情白於執(zhí)政，探取旨意，以為輕重，甚亡謂也。自今其祗乃心，敬於刑，惟當(dāng)為貴，毋習(xí)前非。不如吾詔，吾將大寘於罰，罔攸赦。」六年，詔：「以絹計(jì)贓者，更增一貫。以四千為一匹。」議者又言：「犯盜，以敕計(jì)錢定罪，以律計(jì)絹。今律以絹定罪者遞增一千，敕內(nèi)以錢定罪，亦合例增一千?！箯闹?。
臨安府左右司理、府院三獄，杖直獄子以無(wú)所給，至為無(wú)籍。七年，詔：「人月給錢十貫，米六斗，每院止許置一十二人。」時(shí)州縣獄禁淹延，八年，詔：「徒以上罪入禁三月者，提刑司類申刑部，置籍立限以督之?！蛊溽?，又詔中書(shū)置禁，奏取會(huì)籍，大臣按閱，以察刑寺稽違，與夫不應(yīng)問(wèn)難而問(wèn)難，不應(yīng)會(huì)而會(huì)者。
淳熙初，浙西提刑鄭興裔上檢驗(yàn)格目，詔頒之諸路提刑司。凡檢覆必給三本：一申所屬，一申本司，一給被害之家。紹興法，鞫獄官推勘不得實(shí)，故有不當(dāng)者，一案坐之。乾道法，又恐有移替事故者，即致淹延，乃令先決罪人不當(dāng)，官吏案後收坐。至是，所司請(qǐng)更定死罪依紹興法，餘依乾道施行，從之。其後，有司以覆勘不同，則前官有失入之罪，往往雷同前勘。帝知其弊，十四年，詔特免一案推結(jié)一次。於是小大之獄，多得其情。二廣州軍獄吏，畏憲司點(diǎn)檢送勘之害，凡有重囚，多斃於獄。臣僚以為請(qǐng)，乃詔二廣提刑司詳覆公事，若小節(jié)不完，不須追逮獄吏，委本州究實(shí)保明。遇有死者，必根究其所以致死。
三衙及江上諸軍，各有推獄，謂之「後司」。獄成決於主帥，不經(jīng)屬官，故軍吏多受財(cái)為姦。光宗時(shí)，乃詔通曉條制屬官兼管之。廣東路瘴癘，惟英德府為最甚，謂之「人間生地獄」。諸司公事欲速成者，多送之，自非死罪，至即誣伏，亟就刑責(zé)以出。五年，臣僚言之，詔本路諸司公事應(yīng)送別州者，無(wú)送英德府。
至寧宗時(shí)，刑獄滋濫。嘉泰初，天下上死案，一全年千八百一十一人，而斷死者纔一百八十一人，餘皆貸之。乃詔諸憲臺(tái)，歲終檢舉州軍有獄空并禁人少者，申省取旨。嘉定四年，詔以絹計(jì)贓定罪者，江北鐵錢依四川法，二當(dāng)銅錢一。江西提刑徐似道言：「檢驗(yàn)官指輕作重，以有為無(wú)，差訛交互，以故吏姦出入人罪。乞以湖南正背人形隨格目給下，令於傷損去處，依樣朱紅書(shū)畫(huà)，唱喝傷痕，衆(zhòng)無(wú)異詞，然後署押?！乖t從之，頒之天下。五年，詔三衙及江上、四川諸軍，以武舉人主管後司公事。
理宗起自民間，具知刑獄之弊。初即位，即詔天下恤刑，又親制審刑銘以警有位。每歲大暑，必臨軒慮囚。自謀殺、故殺、鬥殺已殺人者，偽造符印、會(huì)子，放火，官員犯入己贓，將校軍人犯枉法外，自餘死罪，情輕者降從流，流降從徒，徒從杖，杖已下釋之。大寒慮囚，及祈晴祈雪及災(zāi)祥，亦如之。有一歲凡數(shù)疏決者。後以建康亦先朝駐蹕之地，罪人亦得視臨安減降之法。
帝之用刑可謂極厚矣，而天下之獄不勝其酷。每歲冬夏，詔提刑行郡決囚，提刑憚行，悉委倅貳，倅貳不行，復(fù)委幕屬。所委之人，類皆肆行威福，以要饋遺。監(jiān)司、郡守，擅作威福，意所欲黥，則令入其當(dāng)黥之由，意所欲殺，則令證其當(dāng)死之罪，呼喝吏卒，嚴(yán)限日時(shí)，監(jiān)勒招承，催促結(jié)款。而又擅置獄具，非法殘民，或斷薪為杖，掊擊手足，名曰：「掉柴」；或木索并施，夾兩脰，名曰「夾幫」；或纏繩於首，加以木楔，名曰「腦箍」；或反縛跪地，短豎堅(jiān)木，交辮兩股，令獄卒跳躍於上，謂之「超棍」，痛深骨髓，幾於殞命。富貴之家，稍有罥偏，動(dòng)籍其貲。又以趁辦月樁及添助版帳為名，不問(wèn)罪之輕重，並從科罰。大率官取其十，吏漁其百。
諸重刑，皆申提刑司詳覆，或具案奏裁，即無(wú)州縣專殺之理，往往殺之而待罪。法無(wú)拘鎖之條，特州縣一時(shí)彈壓盜賊姦暴，罪不至配者，故拘鎖之，俾之省愆?；蛞辉?、兩月，或一季、半年，雖永鎖者亦有期限，有口食。是時(shí)，州縣殘忍，拘鎖者竟無(wú)限日，不支口食，淹滯囚係，死而後已。又以己私摧折手足，拘鎖尉砦。亦有豪強(qiáng)賂吏，羅織平民而囚殺之。甚至戶婚詞訟，亦皆收禁。有飲食不充，飢餓而死者；有無(wú)力請(qǐng)求，吏卒凌虐而死者；有為兩詞賂遺，苦楚而死者。懼其發(fā)覺(jué)，先以病申，名曰「監(jiān)醫(yī)」，實(shí)則已死；名曰「病死」，實(shí)則殺之。至度宗時(shí)，雖累詔切責(zé)而禁止之，終莫能勝，而國(guó)亡矣。
詔獄，本以糾大姦慝，故其事不常見(jiàn)。初，群臣犯法，體大者多下御史臺(tái)獄，小則開(kāi)封府、大理寺鞫治焉。神宗以來(lái)，凡一時(shí)承詔置推者，謂之「制勘院」，事出中書(shū)，則曰「推勘院」，獄已乃罷。
熙寧二年，命尚書(shū)都官郎中沈衡鞫前知杭州祖無(wú)擇於秀州，內(nèi)侍乘驛追逮。御史張戩等言：「無(wú)擇三朝近侍，而驟繫囹圄，非朝廷以廉恥風(fēng)厲臣下之意，請(qǐng)免其就獄，止就審問(wèn)?！共粡?。又命崇文院校書(shū)張載鞫前知明州、光祿卿苗振於越州。獄成，無(wú)擇坐貸官錢及借公使酒，謫忠正軍節(jié)度副使；振坐故入裴士堯罪及所為不法，謫復(fù)州團(tuán)練副使。獄半年乃決，辭所連逮官吏，坐勒停、沖替、編管又十餘人，皆御史王子韶啟其事。自是詔獄屢興，其悖於法及國(guó)體所繫者著之，其餘不足紀(jì)也。
八年，沂州民朱唐告前餘姚主簿李逢謀反。提點(diǎn)刑獄王庭筠言其無(wú)跡，但謗讟，語(yǔ)涉指斥及妄說(shuō)休咎，請(qǐng)編配。帝疑之，遣御史臺(tái)推直官蹇周輔劾治。中書(shū)以庭筠所奏不當(dāng)，并劾之。庭筠懼，自縊死。逢辭連宗室秀州團(tuán)練使世居、醫(yī)官劉育等、河中府觀察推官徐革，詔捕繫臺(tái)獄，命中丞鄧綰、同知諫院范百祿與御史徐禧雜治。獄具，賜世居死，李逢、劉育及徐革並凌遲處死，將作監(jiān)主簿張靖、武進(jìn)士郝士宣皆腰斬，司天監(jiān)學(xué)生秦彪、百姓李士寧杖脊，並湖南編管。餘連逮者追官落職。世居子孫貸死除名，削屬籍。舊勘鞫官吏並劾罪。
李士寧者，挾術(shù)出入貴人門(mén)，常見(jiàn)世居母康，以仁宗御製詩(shī)上之。百祿謂士寧熒惑世居致不軌，且疑知其逆謀，推問(wèn)不服。禧乃奏：「士寧贈(zèng)詩(shī)，實(shí)仁宗御製，今獄官以為反因，臣不敢同。」百祿以士寧嘗與王安石善，欲鍛煉附致妖言死罪，卒論士寧徒罪，而奏「禧故出之，以媚大臣」。詔詳劾理曲者以聞。百祿坐報(bào)上不實(shí)，落職。
若凌遲、腰斬之法，熙寧以前未嘗用於元兇巨蠹，而自是以口語(yǔ)狂悖致罪者，麗於極法矣。蓋詔獄之興，始由柄國(guó)之臣藉此以威縉紳，逞其私憾，朋黨之禍遂起，流毒不已。
紹聖間，章惇、蔡卞用事，既再追貶呂公著、司馬光，及謫呂大防等嶺外，意猶未快，仍用黃履疏高士京狀追貶王珪，皆誣以「圖危上躬」，其言寖及宣仁，上頗惑之。最後，起同文館獄，將悉誅元祐舊臣。時(shí)太府寺主簿蔡渭奏：「臣叔父碩，嘗於邢恕處見(jiàn)文及甫元祐中所寄恕書(shū)，具述姦臣大逆不道之謀。及甫，彥博子也，必知姦狀?！乖t翰林承旨蔡京、吏部侍郎安惇同究問(wèn)。初，及甫與恕書(shū)，自謂：「畢禫當(dāng)求外，入朝之計(jì)未可必，聞已逆為機(jī)阱，以榛塞其途?！褂种^：「司馬昭之心，路人所知。」又云：「濟(jì)之以粉昆，朋類錯(cuò)立，欲以眇躬為甘心快意之地?！辜案L語(yǔ)蔡碩，謂司馬昭指劉摯，粉昆指韓忠彥，眇躬，及甫自謂。蓋俗稱駙馬都尉為「粉侯」，人以王師約故，呼其父克臣為「粉父」，忠彥乃嘉彥之兄也。及甫除都司，為劉摯論列。又摯嘗論彥博不可除三省長(zhǎng)官，故止為平章重事。及彥博致仕，及甫自權(quán)侍郎以修撰守郡，母喪除，與恕書(shū)請(qǐng)補(bǔ)外，因?yàn)樵攴拊g毀之辭。及置對(duì)，則以昭比摯如舊，眇躬乃以指上，而粉昆乃謂指王巖叟面如傅粉，故曰「粉」，梁燾字況之，以「況」為兄，故曰「昆」，斥摯將謀廢立，不利於上躬。京、惇言：「事涉不順，及甫止聞其父言，無(wú)他證佐，望別差官審問(wèn)?！鼓嗽t中書(shū)舍人蹇序辰審問(wèn)，仍差內(nèi)侍一員同往。蔡京、安惇等共治之，將大有所誅戮，然卒不得其要領(lǐng)。會(huì)星變，上怒稍息，然京、惇極力鍛煉不少置。既而梁燾卒於化州，劉摯卒於新州，衆(zhòng)皆疑二人不得其死。明年五月，詔：「摯、燾據(jù)文及甫等所供言語(yǔ)，偶逐人皆亡，不及考驗(yàn)，明正典刑。摯、燾諸子並勒停，永不收敘?！瓜葧r(shí)，三省進(jìn)呈，帝曰：「摯等已謫遐方，朕遵祖宗遺志，未嘗殺戮大臣，其釋勿治?！?br />
初，元祐更政，嘗置訴理所，申理冤濫。元符元年，中丞安惇言：「神宗厲精圖治，明審庶獄，而陛下未親政時(shí)，姦臣置訴理所，凡得罪熙寧、元豐之間者，咸為除雪，歸怨先朝，收恩私室。乞取公案，看詳從初加罪之意，復(fù)依元斷施行。」時(shí)章惇猶豫未應(yīng)，蔡卞即以「相公二心」之言迫之。惇懼，即日置局，命蹇序辰同安惇看詳案內(nèi)文狀陳述，及訴理所看詳於先朝言語(yǔ)不順者，具名以聞。自是，以伸雪復(fù)改正重得罪者八百三十家。
及徽宗即位，改正元祐訴理之人。右正言陳瓘言：「訴理得罪，自語(yǔ)言不順之外，改正者七百餘人。無(wú)罪者既蒙昭雪，則看詳之官如蹇序辰、安惇者，安可以不加罪乎？序辰與惇受大臣諷諭，迎合紹述之意，因謂訴理之事，形跡先朝，遂使紛紛不已?？贾h，宜正典刑?！箷?huì)中書(shū)省亦請(qǐng)治惇、序辰罪，詔蹇序辰、安惇併除名、放歸田里。
靖康初元，既戮梁方平，太傅王黼責(zé)授崇信軍節(jié)度副使、永州安置。言者論黼欺君罔上，專權(quán)怙寵，蠹財(cái)害民，壞法敗國(guó)，朔方之釁，黼主其謀。遣吏追至雍丘殺之，取其首以獻(xiàn)，仍籍其家。又詔賜拱衞大夫、安德軍承宣使李彥死。彥根括民田，奪民常產(chǎn)，重?cái)孔庹n，百姓失業(yè)，愁怨溢路，官吏稍忤意，捃摭送獄，多至憤死，故特誅之。暴少保梁師成朋比王黼之罪，責(zé)彰化軍節(jié)度副使，行一日，追殺之。臺(tái)諫極論朱勉肆行姦惡，起花石綱，竭百姓膏血，罄州縣帑藏，子姪承宣、觀察者數(shù)人，廝役為橫行，媵妾有封號(hào)，園第器用悉擬宮禁。三月，竄勉廣南，尋賜死。趙良嗣者，本燕人馬植。政和初，童貫使遼國(guó)，植邀於路，說(shuō)以覆宗國(guó)之策，貫挾之以歸，卒用其計(jì)，以基南北之禍。至是，伏誅。七月，暴童貫十罪，遣人即所至斬之。九月，言者論蔡攸興燕山之役，禍及天下，驕奢淫佚，載籍所無(wú)。詔誅攸并弟翛。
高宗承大亂之後，治王時(shí)雍等賣國(guó)之罪，洪芻、余大均、陳沖、張卿才、李彝、王及之、周懿文、胡思文並下御史臺(tái)獄。獄具，刑寺論芻納景王寵姬，大均納喬貴妃侍兒，及之苦辱寧德皇后女弟，當(dāng)流；沖括金銀自盜，與宮人飲，當(dāng)絞；懿文、卿才、彝與宮人飲，卿才、彝當(dāng)徒，懿文當(dāng)杖；思文於推擇張邦昌狀內(nèi)添諂奉之詞，罰銅十斤：並該赦。上閱狀大怒，李綱等共解之，上亦新政，重於殺士大夫，乃詔芻、大均、沖各特貸命、流沙門(mén)島，永不放還；卿才、彝、及之、懿文、思文並以別駕安置邊郡。宋齊愈下臺(tái)獄，法寺以犯在五月一日赦前，奏裁。詔齊愈謀立異姓，以危宗社，非受偽命臣僚之比，特不赦，腰斬都市。詔東京及行在官擅離任者，並就本處根勘之?；磳幨刳w子崧，靖康末，傅檄四方，語(yǔ)頗不遜。二年，詔御史置獄京囗鞫之。情得，帝不欲暴其罪，以棄鎮(zhèn)江罪貶南雄州。
建炎三年四月，苗傅等疾閹宦恣橫，及聞王淵為樞密，愈不平，乃與王世脩謀逆。詔御史捕世脩鞫之，斬於市。七月，韓世忠執(zhí)苗傅等，磔之建康。統(tǒng)制王德擅殺軍將陳彥章，臺(tái)鞫當(dāng)死，帝以其有戰(zhàn)功，特貸之。慶遠(yuǎn)軍節(jié)度使范瓊領(lǐng)兵入見(jiàn)，面對(duì)不遜。知樞密院張浚奏瓊大逆不道，付大理寺鞫之，獄具，賜死。越州守郭仲荀，寇至棄城遁，過(guò)行在不朝。付御史臺(tái)、大理寺雜治，貶廣州。神武軍統(tǒng)制魯玨坐賊殺不辜，掠良家子女，帝以其有戰(zhàn)功，貸之，貶瑞州。
紹興元年，監(jiān)察御史婁寅亮陳宗社大計(jì)，秦檜惡之。十一月，使言者論其父死匿不舉哀，下大理寺劾治，迄無(wú)所得，詔免所居官。十一年，樞密使張俊使人誣張憲，謂收岳飛文字謀為變。秦檜欲乘此誅飛，命萬(wàn)俟契鍛煉成之。飛賜死，誅其子雲(yún)及憲於市。汾州進(jìn)士智浹上書(shū)訟飛冤，決杖、編管袁州。廣西帥胡舜陟與轉(zhuǎn)運(yùn)使呂源有隙，源奏舜陟贓污僭擬，又以書(shū)抵檜，言舜陟訕笑朝政。檜素惡舜陟，遣大理官往治之。十三年六月，舜陟不服，死於獄。飛與舜陟死，檜權(quán)愈熾，屢興大獄以中異己者，名曰詔獄，實(shí)非詔旨也。其後所謂詔獄，紛紛類此，故不備錄云。
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