正文

金史卷二十七 志第八 河渠

金史 作者:(元)脫脫 等


  黃河 漕渠 盧溝河 滹沱河 漳河

  黃河。

  金始克宋,兩河悉畀劉豫。豫亡,河遂盡入金境。數(shù)十年間,或決或塞,遷徙無(wú)定。金人設(shè)官置屬,以主其事。沿河上下凡二十五埽,六在河南,十九在河北,埽設(shè)散巡河官一員。雄武、滎澤、原武、陽(yáng)武、延津五埽則兼汴河事,設(shè)黃汴都巡河官一員於河陰以蒞之。懷州、孟津、孟州及城北之四埽則兼沁水事,設(shè)黃沁都巡河官一員於懷州以臨之。崇福上下、衛(wèi)南、淇上四埽屬衛(wèi)南都巡河官,則居新鄉(xiāng)。武城、白馬、書(shū)城、教城四埽屬濬滑都巡河官,則處教城。曹甸都巡河官則緫東明、西佳、孟華、淩城四埽。曹濟(jì)都巡河官則司定陶、濟(jì)北、寒山、金山四埽者也。故都巡河官凡六員。後又特設(shè)崇福上下埽都巡河官兼石橋使。凡巡河官,皆從都水監(jiān)廉舉,緫統(tǒng)埽兵萬(wàn)二千人,歲用薪百一十一萬(wàn)三千餘束,草百八十三萬(wàn)七百餘束,樁杙之木不與,此備河之恒制也。

  大定八年六月,河決李固渡,水潰曹州城,分流于單州之境。九年正月,朝廷遣都水監(jiān)梁肅往視之。河南統(tǒng)軍使宗室宗敘言:「大河所以決溢者,以河道積淤,不能受水故也。今曹、單雖被其患,而兩州本以水利為生,所害農(nóng)田無(wú)幾。今欲河復(fù)故道,不惟大費(fèi)工役,又卒難成功??v能塞之,他日霖潦,亦將潰決,則山東河患又非曹、單比也。又沿河數(shù)州之地,驟興大役,人心動(dòng)搖,恐宋人乘間構(gòu)為邊患。」而肅亦言:「新河水六分,舊河水四分,今若塞新河,則二水復(fù)合為一。如遇漲溢,南決則害於南京,北決則山東、河北皆被其害。不若李固南築隄以防決溢為便。」尚書(shū)省以聞,上從之。

  十年三月,拜宗敘為參知政事,上諭之曰:「卿昨?yàn)楹幽辖y(tǒng)軍時(shí),嘗言黃河堤埽利害,甚合朕意。朕每念百姓凡有差調(diào),吏互為姦,若不早計(jì)而迫期徵斂,則民增十倍之費(fèi)。然其所徵之物,或委積經(jīng)年,至腐朽不可復(fù)用,使吾民數(shù)十萬(wàn)之財(cái),皆為棄物,此害非細(xì)。卿旣參朝政,凡類(lèi)此者皆當(dāng)革其弊,擇所利而行之。」

  十一年,河決王村,南京孟、衛(wèi)州界多被其害。

  十二年正月,尚書(shū)省奏:「檢視官言,水東南行,其勢(shì)甚大??勺院雨帍V武山循河而東,至原武、陽(yáng)武、東明等縣孟、衛(wèi)等州增築堤岸,日役夫萬(wàn)一千,期以六十日畢。」詔遣太府少監(jiān)張九思、同知南京留守事紇石烈邈小字阿補(bǔ)孫監(jiān)護(hù)工作。

  十三年三月,以尚書(shū)省請(qǐng)修孟津、滎澤、崇福埽堤以備水患,上乃命雄武以下八埽並以類(lèi)從事。

  十七年秋七月,大雨,河決白溝。十二月,尚書(shū)省奏:「修築河堤,日役夫一萬(wàn)一千五百,以六十日畢工?!乖t以十八年二月一日發(fā)六百里內(nèi)軍夫,并取職官人力之半,餘聽(tīng)發(fā)民夫,以尚書(shū)工部郎中張大節(jié)、同知南京留守事高蘇董役。

  先是,祥符縣陳橋鎮(zhèn)之東至陳留潘崗,黃河堤道四十餘里以縣官攝其事,南京有司言,乞?qū)TO(shè)埽官,十九年九月,乃設(shè)京埽巡河官一員。

  二十年,河決衛(wèi)州及延津京東埽,瀰漫至于歸德府。檢視官南京副留守石抹輝者言:「河水因今秋霖潦暴漲,遂失故道,勢(shì)益南行?!乖壮家月劇D俗孕l(wèi)州埽下接歸德府南北兩岸增築堤以捍湍怒,計(jì)工一百七十九萬(wàn)六千餘,日役夫二萬(wàn)四千餘,期以七十日畢工。遂于歸德府創(chuàng)設(shè)巡河官一員,埽兵二百人,且詔頻役夫之地與免今年稅賦。

  二十一年十月,以河移故道,命築堤以備。

  二十六年八月,河決衛(wèi)州堤,壞其城。上命戶(hù)部侍郎王寂、都水少監(jiān)王汝嘉馳傳措畫(huà)備禦。而寂視被災(zāi)之民不為拯救,乃專(zhuān)集衆(zhòng)以網(wǎng)魚(yú)取官物為事,民甚怨嫉。上聞而惡之。旣而,河勢(shì)泛濫及大名。上於是遣戶(hù)部尚書(shū)劉瑋往行工部事,從宜規(guī)畫(huà),黜寂為蔡州防禦使。

  冬十月,上謂宰臣曰:「朕聞亡宋河防一步置一人,可添設(shè)河防軍數(shù)。」它日,又曰:「比聞河水泛溢,民罹其害者,貲產(chǎn)皆空。今復(fù)遣官於被災(zāi)路分推排,何耶?」右丞張汝霖曰:「今推排者皆非被災(zāi)之處?!股显唬骸鸽m然,必其鄰道也。旣鄰水而居,豈無(wú)驚擾遷避者乎,計(jì)其貲產(chǎn),豈有餘哉,尚何推排為?!故辉拢种^宰臣曰:「河未決衛(wèi)州時(shí)嘗有言者,旣決之後,有司何故不令朕知?!姑?xún)其故。

  二十七年春正月,尚書(shū)省言:「鄭州河陰縣聖后廟,前代河水為患,屢禱有應(yīng),嘗加封號(hào)廟額。今因禱祈,河遂安流,乞加褒贈(zèng)?!股蠌钠湔?qǐng),特加號(hào)曰昭應(yīng)順濟(jì)聖后,廟曰靈德善利之廟。

  二月,以衛(wèi)州新鄉(xiāng)縣令張?zhí)?、丞唐括唐古出、主簿溫敦偎喝,以河水入城閉塞救護(hù)有功,皆遷賞有差。御史臺(tái)言:「自來(lái)沿河京、府、州、縣官坐視管內(nèi)河防缺壞,特不介意。若令沿河京、府、州、縣長(zhǎng)貳官皆於名銜管勾河防事,如任內(nèi)規(guī)措有方能禦大患,或守護(hù)不謹(jǐn)以致踈虞,臨時(shí)聞奏,以議賞罰。」上從之,仍命每歲將泛之時(shí),令工部官一員沿河檢視。於是以南京府及所屬延津、封丘、祥符、開(kāi)封、陳留、胙城、杞縣、長(zhǎng)垣,歸德府及所屬宋城、寧陵、虞城,河南府及孟津,河中府及河?xùn)|,懷州河內(nèi)、武陟,同州朝邑,衛(wèi)州汲、新鄉(xiāng)、獲嘉,徐州彭城、蕭、豐,孟州河陽(yáng)、溫,鄭州河陰、滎澤、原武、氾水,濬州衛(wèi),陝州閿鄉(xiāng)、湖城、靈寶,曹州濟(jì)陰,滑州白馬,睢州襄邑,滕州沛,單州單父,解州平陸,開(kāi)州濮陽(yáng),濟(jì)州嘉祥、金鄉(xiāng)、鄆城,四府、十六州之長(zhǎng)貳皆提舉河防事,四十四縣之令佐皆管勾河防事。

  初,衛(wèi)州為河水所壞,乃命增築蘇門(mén),遷其州治。至二十八年,水息,居民稍還,皆不樂(lè)遷。於是遣大理少卿康元弼按視之。元弼還奏:「舊州民復(fù)業(yè)者甚衆(zhòng),且南使驛道館舍所在,向以不為水備,以故被害。若但修其堤之薄缺者,可以無(wú)虞,比之遷治,所省數(shù)倍,不若從其民情,修治舊城為便?!鼓瞬贿w州,仍勑自今河防官司怠慢失備者,皆重抵以罪。

  二十九年五月,河溢于曹州小堤之北。六月,上諭旨有司曰「比聞五月二十八日河溢,而所報(bào)文字如此稽滯。水事最急,功不可緩,稍緩時(shí)頃,則難固護(hù)矣?!故拢げ垦裕骸笭I(yíng)築河堤,用工六百八萬(wàn)餘,就用埽兵軍夫外,有四百三十餘萬(wàn)工當(dāng)用民夫?!顾煸t命去役所五百里州、府差顧,於不差夫之地均徵顧錢(qián),驗(yàn)物力科之。每工錢(qián)百五十文外,日支官錢(qián)五十文,米升半。仍命彰化軍節(jié)度使內(nèi)族裔、都水少監(jiān)大齡壽提控五百人往來(lái)彈壓。

  先是,河南路提刑司言:「沿河居民多困乏逃移,蓋以河防差役煩重故也。竊惟禦水患者,不過(guò)堤埽,若土功從實(shí)計(jì)料,薪稿樁杙以時(shí)徵斂,亦復(fù)何難。今春築堤,都水監(jiān)初料取土甚近,及其興工乃遠(yuǎn)數(shù)倍,人夫懼不及程,貴價(jià)買(mǎi)土,一隊(duì)之間多至千貫。又許州初科薪稿十八萬(wàn)餘束,旣而又配四萬(wàn)四千,是皆常歲必用之物,農(nóng)隙均科則易輸納。自今堤埽興工,乞令本監(jiān)以實(shí)計(jì)度,量一歲所用物料,驗(yàn)數(shù)折稅,或令和買(mǎi),於冬月分為三限輸納為便?!乖t尚書(shū)省詳議以聞。

  明昌元年春正月,尚書(shū)省奏:「臣等以為,自今凡興工役,先量負(fù)土遠(yuǎn)近,增築高卑,定功立限,牓諭使人先知,無(wú)令增加力役。并河防所用物色,委都水監(jiān)每歲於八月以前,先拘籍舊貯物外實(shí)闕之?dāng)?shù),及次年春工多寡,移報(bào)轉(zhuǎn)運(yùn)司計(jì)置,於冬三月分限輸納。如水勢(shì)不常,夏秋暴漲危急,則用相鄰埽分防備之物,不足,則復(fù)於所近州縣和買(mǎi)。然復(fù)慮人戶(hù)道塗泥淖,艱于運(yùn)納,止依稅內(nèi)科折他物,更為增價(jià),當(dāng)官支付,違者並論如律,仍令所屬提刑司正官一員馳驛監(jiān)視體究,如此則役作有程,而河不失備。」制可之。

  四年十一月,尚書(shū)省奏:「河平軍節(jié)度使王汝嘉等言『大河南岸舊有分流河口,如可踈導(dǎo),足泄其勢(shì),及長(zhǎng)堤以北恐亦有可以歸納排瀹之處,乞委官視之。濟(jì)北埽以北宜創(chuàng)起月堤』。臣等以為宜從所言。其本監(jiān)官皆以諳練河防故注以是職,當(dāng)使從汝嘉等同往相視,庶免異議。如大河南北必不能開(kāi)挑歸納,其月堤宜依所料興修?!股蠌闹?。

  十二月,勑都水監(jiān)官提控修築黃河堤,及令大名府差正千戶(hù)一員,部甲軍二百人彈壓勾當(dāng)。

  五年春正月,尚書(shū)省奏:「都水監(jiān)丞田櫟同本監(jiān)官講議黃河利害,嘗以狀上言,前代每遇古堤南決,多經(jīng)南、北清河分流,南清河北下有枯河數(shù)道,河水流其中者長(zhǎng)至七八分,北清河乃濟(jì)水故道,可容三二分而已。今河水趨北,齧長(zhǎng)堤而流者十餘處,而堤外率多積水,恐難依元料增修長(zhǎng)堤與創(chuàng)築月堤也??伸侗卑稜澊鍥Q河入梁山濼故道,依舊作南、北兩清河分流。然北清河舊堤歲久不完,當(dāng)立年限增築大堤,而梁山故道多有屯田軍戶(hù),亦宜遷徙。今擬先於南岸王村、宜村兩處決堤導(dǎo)水,使長(zhǎng)堤可以固護(hù),姑宜仍舊,如不能踈導(dǎo),即依上開(kāi)決,分為四道,俟見(jiàn)水勢(shì)隨宜料理?!股袝?shū)省以櫟等所言與明昌二年劉瑋等所案視利害不同,及令陳言人馮德輿與櫟面對(duì),亦有不合者,送工部議。復(fù)言「若遽於牆村踈決,緣瀕北清河州縣二十餘處,兩岸連亙千有餘里,其堤防素不修備,恐所屯軍戶(hù)亦卒難徙。今歲先於南岸延津縣堤決堤洩水,其北岸長(zhǎng)堤自白馬以下,定陶以上,並宜加功築護(hù),庶可以遏將來(lái)之患。若定陶以東三埽棄堤則不必修,止決舊壓河口,引導(dǎo)積水東南行,流堤北張彪、白塔兩河間,礙水軍戶(hù)可使遷徙,及梁山濼故道分屯者,亦當(dāng)預(yù)為安置」。宰臣奏曰:「若遽從櫟等所擬,恐?jǐn)鼜?,利害非?xì)。比召河平軍節(jié)度使王汝嘉同計(jì)議,先差幹濟(jì)官兩員行戶(hù)工部事覆視之,同則就令計(jì)實(shí)用工物、量州縣遠(yuǎn)近以調(diào)丁夫,其督趣春工官即充今歲守漲,及與本監(jiān)官同議經(jīng)久之利?!乖t以知大名府事內(nèi)族裔、尚書(shū)戶(hù)部郎中李敬義充行戶(hù)工部事,以參知政事胥持國(guó)都提控。又奏差德州防禦使李獻(xiàn)可、尚書(shū)戶(hù)部郎中焦旭於山東當(dāng)水所經(jīng)州縣築護(hù)城堤,及北清河兩岸舊有堤處別率丁夫修築,亦就令講究河防之計(jì)。

  他日,上以宋閻士良所述黃河利害一帙付參知政事馬琪曰:「此書(shū)所言亦有可用者,今以賜卿。」

  二月,上諭平章政事守貞曰:「王汝嘉、田櫟專(zhuān)管河防,此國(guó)家之重事也。朕比問(wèn)其曾於南岸行視否?乃稱(chēng)『未也』。又問(wèn)水決能行南岸乎?又云『不可知』。且水趨北久矣,自去歲便當(dāng)經(jīng)畫(huà),今不稱(chēng)職如是耶?可諭旨令往盡心固護(hù),無(wú)致失備,及講究所以經(jīng)久之計(jì)。稍涉違慢,當(dāng)併治罪?!?br />
  三月,行省并行戶(hù)工部及都水監(jiān)官各言河防利害事。都水監(jiān)元擬於南岸王村、宜村兩處開(kāi)導(dǎo)河勢(shì),緣比來(lái)水勢(shì)去宜村堤稍緩,唯王村岸向上數(shù)里臥捲,可以開(kāi)決作一河,且無(wú)所犯之城市村落。又?jǐn)M於北岸牆村踈決,依舊分作兩清河入梁山故道,北清河兩岸素有小堤不完,後當(dāng)築大堤。尚書(shū)省謂:「以黃河之水勢(shì),若於牆村決注,則山東州縣膏腴之地及諸鹽場(chǎng)必被淪溺。設(shè)使修築壞堤,而又吞納不盡,功役至重,虛困山東之民,非徒無(wú)益,而又害之也。況長(zhǎng)堤已加固護(hù),復(fù)於南岸踈決水勢(shì),已寢決河入梁山濼之議,水所經(jīng)城邑已勸率作護(hù)城堤矣,先所修清河舊堤已遣罷之。監(jiān)丞田櫟言定陶以東三埽棄堤不當(dāng)修,止言『決舊壓河口以導(dǎo)漸水入堤北張彪、白塔兩河之間,凡當(dāng)水衝屯田戶(hù)須令遷徙』。臣等所見(jiàn),止當(dāng)?shù)糖白髂景兑詡渲溟g居人未當(dāng)遷徙,至夏秋水勢(shì)泛溢,權(quán)令避之,水落則當(dāng)各復(fù)業(yè),此亦戶(hù)工部之所言也?!股显唬骸傅刂嗳ト绱似溥h(yuǎn),彼中利害,安得悉知?惟委行省盡心措畫(huà)可也?!?br />
  四月,以田櫟言河防事,上諭旨參知政事持國(guó)曰:「此事不惟責(zé)卿,要卿等同心規(guī)畫(huà),不勞朕心爾。如櫟所言,築堤用二十萬(wàn)工,歲役五十日,五年可畢,此役之大,古所未有。況其成否未可知,就使可成,恐難行也。遷徙軍戶(hù)四千則不為難,然其水特決,尚不知所歸,儻有潰走,若何枝梧。如令南岸兩處踈決,使其水趨南,或可分殺其勢(shì)。然水之形勢(shì),朕不親見(jiàn),難為條畫(huà),雖卿亦然。丞相、左丞皆不熟此,可集百官詳議以行?!拱俟傧讨^:「櫟所言棄長(zhǎng)堤,無(wú)起新堤,放河入梁山故道,使南北兩清河分流,為省費(fèi)息民長(zhǎng)久之計(jì)。臣等以為黃河水勢(shì)非常,變易無(wú)定,非人力可以斟酌,可以指使也。況梁山濼淤填已高,而北清河窄狹不能吞伏,兼所經(jīng)州縣農(nóng)民廬井非一,使大河北入清河,山東必被其害。櫟又言乞許都水監(jiān)符下州府運(yùn)司,專(zhuān)其用度,委其任責(zé),一切同於軍期,仍委執(zhí)政提控。緣今監(jiān)官已經(jīng)添設(shè),又於外監(jiān)署司多以沿河州府長(zhǎng)官兼領(lǐng)之,及令佐管勾河防,其或怠慢已有同軍期斷罪的決之法,凡櫟所言無(wú)可用?!顾鞂嬈渥h。

  八月,以河決陽(yáng)武故堤,灌封丘而東,尚書(shū)省奏,都水監(jiān)、行部官有失固護(hù)。詔命同知都轉(zhuǎn)運(yùn)使高旭、武衛(wèi)軍副都指揮使女奚列奕小字韓家奴同往規(guī)措。尚書(shū)省奏:「都水監(jiān)官前來(lái)有犯,已經(jīng)戒諭,使之常切固護(hù)。今王汝嘉等殊不加意,旣見(jiàn)水勢(shì)趨南,不預(yù)經(jīng)畫(huà),承留守司累報(bào),輒為遷延,以至害民。即是故違制旨,私罪當(dāng)?shù)臎Q。」詔汝嘉等各削官兩階,杖七十罷職。

  上謂宰臣曰:「李愈論河決事,謂宜遣大臣往,以慰人心,其言良是。嚮慮河北決,措畫(huà)堤防,猶嘗置行省,況今方橫潰為害,而止差小官,恐失衆(zhòng)望。自國(guó)家觀之,雖山東之地重於河南,然民皆赤子,何彼此之間。」乃命參知政事馬琪往,仍許便宜從事。上曰:「李愈不得為無(wú)罪,雖都水監(jiān)官非提刑司統(tǒng)攝,若與留守司以便宜率民固護(hù),或申聞省部,亦何不可使朕聞之。徒能張皇水勢(shì)而無(wú)經(jīng)畫(huà),及其已決,乃與王汝嘉一往視之而還,亦未嘗有所施行。問(wèn)王村河口開(kāi)導(dǎo)之月,則對(duì)以四月終,其實(shí)六月也,月日尚不知,提刑司官當(dāng)如是乎。」尋命戶(hù)部員外郎何格賑濟(jì)被浸之民。

  時(shí)行省參知政事胥持國(guó)、馬琪言:「已至光祿村周視堤口。以其河水浸漫,堤岸陷潰,至十餘里外乃能取土。而堤面窄狹,僅可數(shù)步,人力不可施,雖窮力可以暫成,終當(dāng)復(fù)毀。而中道淤澱,地有高低,流不得泄,且水退,新灘亦難開(kāi)鑿。其孟華等四埽與孟陽(yáng)堤道,沿汴河?xùn)|岸,但可施功者,即悉力修護(hù),將於農(nóng)隙興役,及凍畢工,則京城不至為害?!?br />
  參知政事馬琪言:「都水外監(jiān)員數(shù)冗多,每事相倚,或復(fù)邀功,議論紛紜不一,隳廢官事。擬罷都水監(jiān)掾,設(shè)勾當(dāng)官二員。又自昔選用都、散巡河官,止由監(jiān)官辟舉,皆諸司人,或有老疾,避倉(cāng)庫(kù)之繁,行賄請(qǐng)託,以致多不稱(chēng)職。擬升都巡河作從七品,於應(yīng)入縣令廉舉人內(nèi)選注外,散巡河依舊,亦於諸司及丞簿廉舉人內(nèi)選注,並取年六十以下有精力能幹者。到任一年,委提刑司體察,若不稱(chēng)職,即日罷之。如守禦有方,致河水安流,任滿(mǎn),從本監(jiān)及提刑司保申,量與升除。凡河橋司使副亦擬同此選注?!估^而胥持國(guó)亦以為言,乃從其請(qǐng)。

  閏十月,平章政事守貞曰:「馬琪措畫(huà)河防事,未見(jiàn)功役之?dāng)?shù),加之積歲興功,民力將困,今持國(guó)復(fù)病,請(qǐng)別遣有材幹者往議之?!股显唬骸傅谭谰茸o(hù)若能成功,則財(cái)力固不敢惜。第恐財(cái)殫力屈,成而復(fù)毀,如重困何。」宰臣對(duì)曰:「如盡力固護(hù),縱為害亦輕,若恬然不顧,則為害滋甚。」上曰:「無(wú)乃因是致盜賊乎?」守貞曰:「宋以河決興役,亦嘗致盜賊,然多生於兇歉。今時(shí)平歲豐,少有差役,未必至此。且河防之役,理所當(dāng)然,今之當(dāng)役者猶為可耳。至於科徵薪芻,不問(wèn)有無(wú),督輸迫切則破產(chǎn)業(yè)以易之,恐民益困耳。」上曰:「役夫須近地差取,若遠(yuǎn)調(diào)之,民益艱苦,但使津濟(jì)可也。然當(dāng)俟馬琪至而後議之。」庚辰,琪自行省還,入見(jiàn),言:「孟陽(yáng)河堤及汴堤已填築補(bǔ)修,水不能犯汴城。自今河勢(shì)趨北,來(lái)歲春首擬於中道踈決,以解南北兩岸之危。凡計(jì)工八百七十餘萬(wàn),可於正月終興工。臣乞前期再往河上監(jiān)視?!股弦运愿渡袝?shū)省,而治檢覆河堤并守漲官等罪有差。

  他日,尚書(shū)省奏事,上語(yǔ)及河防事,馬琪奏言:「臣非敢不盡心,然恐智力有所不及。若別差官相度,儻有奇畫(huà),亦未可知。如適與臣策同,方來(lái)興功,亦庶幾稍寬朝廷憂(yōu)顧。」上然之,命翰林待制奧屯忠孝權(quán)尚書(shū)戶(hù)部侍郎、太府少監(jiān)溫昉權(quán)尚書(shū)工部侍郎,行戶(hù)、工部事,修治河防,且諭之曰:「汝二人皆朕所素識(shí),以故委任,冀副朕意。如有錯(cuò)失,亦不汝容。」

  承安元年七月,勑自今沿河傍側(cè)州、府、縣官雖部除者皆勿令員闕。

  泰和二年九月,勑御史臺(tái)官:「河防利害初不與卿等事,然臺(tái)官無(wú)所不問(wèn),應(yīng)體究者亦體究之。」

  五年二月,以崔守真言,「黃河危急,芻稿物料雖云折稅,每年不下五六次,或名為和買(mǎi),而未嘗還其直」,勑委右三部司正郭澥、御史中丞孟鑄講究以聞。澥等言「大名府、鄭州等處自承安二年以來(lái),所科芻稿未給價(jià)者,計(jì)錢(qián)二十一萬(wàn)九千餘貫」。遂命以各處見(jiàn)錢(qián)差能幹官同各州縣清強(qiáng)官一一酬之,續(xù)令按察司體究。

  宣宗貞祐三年十一月壬申,上遣參知政事侯摯祭河神於宜村。

  三年四月,單州刺史顏盞天澤言:「守禦之道,當(dāng)決大河使北流德、博、觀、滄之境。今其故堤宛然猶在,工役不勞,水就下必?zé)o漂沒(méi)之患。而難者若不以犯滄鹽場(chǎng)損國(guó)利為說(shuō),必以浸沒(méi)河北良田為解。臣嘗聞河側(cè)故老言,水勢(shì)散漫,則淺不可以馬涉,深不可以舟濟(jì),此守禦之大計(jì)也。若曰浸民田,則河徙之後,淤為沃壤,正宜耕墾,收倍于常,利孰大焉。若失此計(jì),則河南一路兵食不足,而河北、山東之民皆瓦解矣?!乖t命議之。

  四年三月,延州刺史溫撒可喜言:「近世河離故道,自衛(wèi)東南而流,由徐、邳入海,以此,河南之地為狹。臣竊見(jiàn)新鄉(xiāng)縣西河水可決使東北,其南有舊堤,水不能溢,行五十餘里與清河合,則由濬州、大名、觀州、清州、柳口入海,此河之故道也,皆有舊堤,補(bǔ)其缺罅足矣。如此則山東、大名等路,皆在河南,而河北諸郡亦得其半,退足以為禦備之計(jì),進(jìn)足以壯恢復(fù)之基。」又言:「南岸居民,旣已籍其河夫修築河堰,營(yíng)作戍屋,又使轉(zhuǎn)輸芻糧,賦役繁殷,倍於他所,夏秋租稅,猶所未論,乞減其稍緩者,以寬民力?!故孪律袝?shū)省,宰臣謂:「河流東南舊矣。一旦決之,恐故道不容,衍溢而出,分為數(shù)河,不復(fù)可收。水分則淺狹易渡,天寒輒凍,禦備愈難,此甚不可。」詔但令量宜減南岸郡縣居民之賦役。

  五年夏四月,勑樞密院,沿河要害之地,可壘石岸,仍置撒星樁、陷馬塹以備敵。

  漕渠。

  金都於燕,東去潞水五十里,故為牐以節(jié)高良河、白蓮潭諸水,以通山東、河北之粟。凡諸路瀕河之城,則置倉(cāng)以貯傍郡之稅,若恩州之臨清、歷亭,景州之將陵、東光,清州之興濟(jì)、會(huì)川,獻(xiàn)州及深州之武強(qiáng),是六州諸縣皆置倉(cāng)之地也。其通漕之水,舊黃河行滑州、大名、恩州、景州、滄州、會(huì)川之境,漳水東北為御河,則通蘇門(mén)、獲嘉、新鄉(xiāng)、衛(wèi)州、濬州、黎陽(yáng)、衛(wèi)縣、彰德、磁州、洺州之餽,衡水則經(jīng)深州會(huì)于滹沱,以來(lái)獻(xiàn)州、清州之餉,皆合于信安海壖,泝流而至通州,由通州入牐,十餘日而後至于京師。其它若霸州之巨馬河,雄州之沙河,山東之北清河,皆其灌輸之路也。然自通州而上,地峻而水不留,其勢(shì)易淺,舟膠不行,故常從事陸輓,人頗艱之。世宗之世,言者請(qǐng)開(kāi)盧溝金口以通漕運(yùn),役衆(zhòng)數(shù)年,竟無(wú)成功,事見(jiàn)盧溝河。其後亦以牐河或通或塞,而但以車(chē)輓矣。

  其制,春運(yùn)以冰消行,暑雨畢。秋運(yùn)以八月行,冰凝畢。其綱將發(fā)也,乃合衆(zhòng),以所載之粟苴而封之,先以付所卸之地,視與所封樣同則受。凡綱船以前期三日修治,日裝一綱,裝畢以三日啟行。計(jì)道里分泝流、沿流為限,至所受之倉(cāng),以三日卸,又三日給收付。凡輓漕腳直,水運(yùn)鹽每石百里四十八文,米五十文一分二釐七毫,粟四十文一分三毫,錢(qián)則每貫一文七分二釐八毫。陸運(yùn)傭直,米每石百里百一十二文一分五毫,粟五十七文六分八釐四毫,錢(qián)每貫三文九釐六毫。餘物每百斤行百里,平路則春冬百三十一文五分,夏秋百五十七文八分,山路則春冬百四十九文,夏秋二百一文。凡使司院務(wù)納課傭直,春冬九十文三分,夏秋百一十四文。諸民戶(hù)射賃官船漕運(yùn)者,其腳直以十分為率,初年剋二分,二年剋一分八釐,三年剋一分七釐,四年剋一分五釐,五年以上剋一分。

  初,世宗大定四年八月,以山東大熟,詔移其粟以實(shí)京師。十月,上出近郊,見(jiàn)運(yùn)河湮塞,召問(wèn)其故。主者云戶(hù)部不為經(jīng)畫(huà)所致。上召戶(hù)部侍郎曹望之,責(zé)曰:「有河不加濬,使百姓陸運(yùn)勞甚,罪在汝等。朕不欲即加罪,宜悉力使漕渠通也?!刮迥暾?,尚書(shū)省奏,可調(diào)夫數(shù)萬(wàn),上曰:「方春不可勞民,令宮籍監(jiān)戶(hù)、東宮親王人從、及五百里內(nèi)軍夫,濬治?!?br />
  二十一年,以八月京城儲(chǔ)積不廣,詔沿河恩獻(xiàn)等六州粟百萬(wàn)餘石運(yùn)至通州,輦?cè)刖煛?br />
  明昌三年四月,尚書(shū)省奏:「遼東、北京路米粟素饒,宜航海以達(dá)山東。昨以按視東京近海之地,自大務(wù)清口并咸平銅善館皆可置倉(cāng)貯粟以通漕運(yùn),若山東、河北荒歉,即可運(yùn)以相濟(jì)。」制可。

  承安五年,邊河倉(cāng)州縣,可令折納菽二十萬(wàn)石,漕以入京,驗(yàn)品級(jí)養(yǎng)馬於俸內(nèi)帶支,仍漕麥?zhǔn)f(wàn)石,各支本色。乃命都水監(jiān)丞田櫟相視運(yùn)糧河道。

  泰和元年,尚書(shū)省以景州漕運(yùn)司所管六河倉(cāng),歲稅不下六萬(wàn)餘石,其科州縣近者不下二百里,官吏取賄延阻,人不勝苦,雖近官監(jiān)之亦然。遂命監(jiān)察御史一員往來(lái)糾察之。

  五年,上至霸州,以故漕河淺澀,勑尚書(shū)省發(fā)山東、河北、河?xùn)|、中都、北京軍夫六千,改鑿之。犯屯田戶(hù)地者,官對(duì)給之。民田則多酬其價(jià)。

  六年,尚書(shū)省以凡漕河所經(jīng)之地,州縣官以為無(wú)與於己,多致淺滯,使綱戶(hù)以盤(pán)淺剝載為名,姦弊百出。於是遂定制,凡漕河所經(jīng)之地,州府官銜內(nèi)皆帶「提控漕河事」,縣官則帶「管勾漕河事」,俾催檢綱運(yùn),營(yíng)護(hù)堤岸。為府三:大興、大名、彰德。州十二:恩、景、滄、清、獻(xiàn)、深、衛(wèi)、濬、滑、磁、洺、通。縣三十三:大名、元城、館陶、夏津、武城、歷亭、臨清、吳橋、將陵、東光、南皮、清池、靖海、興濟(jì)、會(huì)川、交河、樂(lè)壽、武強(qiáng)、安陽(yáng)、湯陰、臨漳、成安、滏陽(yáng)、內(nèi)黃、黎陽(yáng)、衛(wèi)、蘇門(mén)、獲嘉、新鄉(xiāng)、汲、潞、武清、香河、漷陰。

  十二月,通濟(jì)河創(chuàng)設(shè)巡河官一員,與天津河同為一司,通管漕河牐岸,止名天津河巡河官,隸都水監(jiān)。

  八年六月,通州刺史張行信言,「船自通州入牐,凡十餘日方至京師,而官支五日轉(zhuǎn)腳之費(fèi)」,遂增給之。

  貞祐三年,旣遷于汴,以陳、潁二州瀕水,欲借民船以漕,不便。遂依觀州漕運(yùn)司設(shè)提舉官,募船戶(hù)而籍之,命戶(hù)部勾當(dāng)官往來(lái)巡督。

  四年,從右丞侯摯言,開(kāi)沁水以便餽運(yùn)。上又念京師轉(zhuǎn)輸之勞,命出尚廄牛及官車(chē),以助其力。

  興定四年十月,諭皇太子曰:「中京運(yùn)糧護(hù)送官,當(dāng)擇其人,萬(wàn)有一失,樞密官亦有罪矣。其船當(dāng)用毛花輦所造兩首尾者,仍張幟如渡軍之狀,勿令敵知為糧也?!?br />
  陝西行省把胡魯言:「陝西歲運(yùn)糧以助關(guān)東,民力浸困,若以舟自渭入河,順流而下,可以紓民力?!顾烀鼑?yán)其偵候,如有警,則皆維於南岸。

  時(shí)朝廷以邳、徐、宿、泗軍儲(chǔ),京東縣輓運(yùn)者歲十餘萬(wàn)石,民甚苦之。元光元年,遂於歸德府置通濟(jì)倉(cāng),設(shè)都監(jiān)一員,以受東郡之粟。

  定國(guó)軍節(jié)度使李復(fù)亨言:「河南駐蹕,兵不可闕,糧不厭多。比年,少有匱乏即仰給陝西,陝西地腴歲豐,十萬(wàn)石之助不難。但以車(chē)運(yùn)之費(fèi)先去其半,民何以堪。宜造大船二十,由大慶關(guān)渡入河,東抵湖城,往還不過(guò)數(shù)日,篙工不過(guò)百人,使舟皆容三百五十斛,則是百人以數(shù)日運(yùn)七千斛矣。自夏抵秋可漕三千餘萬(wàn)斛,且無(wú)稽滯之患?!股蠌闹?。

  時(shí)又於靈璧縣潼郡鎮(zhèn)設(shè)倉(cāng)都監(jiān)及監(jiān)支納,以方開(kāi)長(zhǎng)直溝,將由萬(wàn)安湖舟運(yùn)入汴至泗,以貯粟也。

  盧溝河。

  大定十年,議決盧溝以通京師漕運(yùn),上忻然曰:「如此,則諸路之物可徑達(dá)京師,利孰大焉?!姑?jì)之,當(dāng)役千里內(nèi)民夫,上命免被災(zāi)之地,以百官?gòu)娜酥?。已而,勑宰臣曰「山東歲飢,工役興則妨農(nóng)作,能無(wú)怨乎。開(kāi)河本欲利民,而反取怨,不可。其姑罷之?!故荒晔?,省臣奏復(fù)開(kāi)之,自金口踈導(dǎo)至京城北入壕,而東至通州之北,入潞水,計(jì)工可八十日。十二年三月,上令人覆按,還奏「止可五十日」。上召宰臣責(zé)曰:「所餘三十日徒妨農(nóng)費(fèi)工,卿等何為慮不及此?!辜扒?,以地勢(shì)高峻,水性渾濁。峻則奔流漩洄,齧岸善崩,濁則泥淖淤塞,積滓成淺,不能勝舟。其後,上謂宰臣曰:「分盧溝為漕渠,竟未見(jiàn)功,若果能行,南路諸貨皆至京師,而價(jià)賤矣?!蛊秸抡埋€馬元忠曰:「請(qǐng)求識(shí)河道者,按視其地?!咕共荒苄卸T。

  二十五年五月,盧溝決於上陽(yáng)村。先是,決顯通寨,詔發(fā)中都三百里內(nèi)民夫塞之,至是復(fù)決,朝廷恐枉費(fèi)工物,遂令且勿治。

  二十七年三月,宰臣以「孟家山金口牐下視都城,高一百四十餘尺,止以射糧軍守之,恐不足恃。儻遇暴漲,人或?yàn)閵?,其害非?xì)。若固塞之,則所灌稻田俱為陸地,種植禾麥亦非曠土。不然則更立重牐,仍於岸上置埽官廨署,及埽兵之室,庶幾可以無(wú)虞也」。上是其言,遣使塞之。

  夏四月丙子,詔封盧溝水神為安平侯。

  二十八年五月,詔盧溝河使旅往來(lái)之津要,令建石橋。未行而世宗崩。章宗大定二十九年六月,復(fù)以涉者病河流湍急,詔命造舟,旣而更命建石橋。明昌三年三月成,勑命名曰廣利。有司謂車(chē)駕之所經(jīng)行,使客商旅之要路,請(qǐng)官建東西廊,令人居之。上曰:「何必然,民間自應(yīng)為耳?!棺筘┦刎懷裕骸傅譃楹烙宜迹瑳r罔利之人多止東岸,若官築則東西兩岸俱稱(chēng),亦便於觀望也?!顾鞆闹?。

  六月,盧溝堤決,詔速遏塞之,無(wú)令泛溢為害。右拾遺路鐸上踈言,當(dāng)從水勢(shì)分流以行,不必補(bǔ)修玄同口以下、丁村以上舊堤。上命宰臣議之,遂命工部尚書(shū)胥持國(guó)及路鐸同檢視其堤道。

  滹沱河。

  大定八年六月,滹沱犯真定,命發(fā)河北西路及河間、太原、冀州民夫二萬(wàn)八千,繕完其堤岸。

  十年二月,滹沱河創(chuàng)設(shè)巡河官二員。

  十七年,滹沱決白馬崗,有司以聞,詔遣使固塞,發(fā)真定五百里內(nèi)民夫,以十八年二月一日興役,命同知真定尹鶻沙虎、同知河北西路轉(zhuǎn)運(yùn)使徐偉監(jiān)護(hù)。

  漳河。

  大定二十年春正月,詔有司修護(hù)漳河牐,所須工物一切並從官給,毋令擾民。

  明昌二年六月,漳河及盧溝堤皆決,詔命速塞之。

  四年春正月癸未,有司言修漳河堤埽計(jì)三十八萬(wàn)餘工,詔依盧溝河例,招被水闕食人充夫,官支錢(qián)米,不足則調(diào)礙水人戶(hù),依上支給。

  

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