戶口 通檢推排
國(guó)之有食貨，猶人之有飲食也。人非飲食不生，國(guó)非食貨不立。然燧人、庖犧能為飲食之道以教人，而不能使人無(wú)飲食之疾。三王能為食貨之政以遺後世，而不能使後世無(wú)食貨之弊。唯善養(yǎng)生者如不欲食啖，而飲食自不闕焉，故能適飢飽之宜，可以疾少而長(zhǎng)壽。善裕國(guó)者初不事貨殖，而食貨自不乏焉，故能制豐約之節(jié)，可以弊少而長(zhǎng)治。
金於食貨，其立法也周，其取民也審。太祖肇造，減遼租稅，規(guī)模遠(yuǎn)矣。熈宗、海陵之世，風(fēng)氣日開(kāi)，兼務(wù)遠(yuǎn)略，君臣講求財(cái)用之制，切切然以是為先務(wù)。雖以世宗之賢，儲(chǔ)積之志曷嘗一日而忘之。章宗彌文煟興，邊費(fèi)亦廣，食貨之議不容不急。宣宗南遷，國(guó)土日蹙，汙池?cái)?shù)罟，往往而然?？计淞?guó)以來(lái)，所謂食貨之法，犖犖大者曰租稅、銅錢(qián)、交鈔三者而已。三者之法數(shù)變而數(shù)窮。
官田曰租，私田曰稅。租稅之外算其田園屋舍車(chē)馬牛羊樹(shù)藝之?dāng)?shù)，及其藏鏹多寡，徵錢(qián)曰物力。物力之徵，上自公卿大夫，下逮民庶，無(wú)茍免者。近臣出使外國(guó)，歸必增物力錢(qián)，以其受饋遺也。猛安謀克戶又有所謂牛頭稅者，宰臣有納此稅，庭陛間諮及其增減，則州縣徵求於小民蓋可知矣。故物力之外又有鋪馬、軍須、輸庸、司吏、河夫、桑皮故紙等錢(qián)，名目瑣細(xì)，不可殫述。其為戶有數(shù)等，有課役戶、不課役戶、本戶、雜戶、正戶、監(jiān)戶、官戶、奴婢戶、二稅戶。有司始以三年一籍，後變?yōu)橥z，又為推排。凡戶隸州縣者，與隸猛安謀克，其輸納高下又各不同。
法之初行，唯恐不密，言事者謂其厲民，即命罷之。罷之未久，會(huì)計(jì)者告用乏，又即舉行。其罷也志以便民，而民未見(jiàn)德。其行也志以足用，而用不加饒。一時(shí)君臣節(jié)用之言不絕告誡。嘗自計(jì)其國(guó)用，數(shù)亦浩瀚，若足支歷年者，郡縣稍遇歲侵，又遽不足，竟莫詰其故焉。
至於銅錢(qián)、交鈔之弊，蓋有甚者。初用遼、宋舊錢(qián)，雖劉豫所鑄，豫廢，亦兼用之。正隆而降，始議鼓鑄，民間銅禁甚至，銅不給用，漸興窯冶。凡產(chǎn)銅地脈，遣吏境內(nèi)訪察無(wú)遺，且及外界，而民用銅器不可闕者，皆造於官而鬻之。旣而官不勝煩，民不勝病，乃聽(tīng)民冶銅造器，而官為立價(jià)以售，此銅法之變也。
若錢(qián)法之變，則鼓鑄未廣，斂散無(wú)方，已見(jiàn)壅滯。初恐官庫(kù)多積，錢(qián)不及民，立法廣布。繼恐民多匿錢(qián)，乃設(shè)存留之限，開(kāi)告訐之路，犯者繩以重罰，卒莫能禁。州縣錢(qián)艱，民間自鑄，私錢(qián)苦惡特甚。乃以官錢(qián)五百易其一千，其策愈下。及改鑄大錢(qián)，所準(zhǔn)加重，百計(jì)流通，卒莫獲效。濟(jì)以鐵錢(qián)，鐵不可用，權(quán)以交鈔，錢(qián)重鈔輕，相去懸絕，物價(jià)騰踴，鈔至不行。權(quán)以銀貨，銀弊又滋，捄亦無(wú)策，遂罷銅錢(qián)，專用交鈔、銀貨。然而二者之弊乃甚於錢(qián)，在官利於用大鈔，而大鈔出多，民益見(jiàn)輕。在私利於得小鈔，而小鈔入多，國(guó)亦無(wú)補(bǔ)。於是，禁官不得用大鈔，已而恐民用銀而不用鈔，則又責(zé)民以鈔納官，以示必用。先造二十貫至百貫例，後造二百貫至千貫例，先後輕重不倫，民益?；蟆＜安坏靡?，則限以年數(shù)，限以地方，公私受納限以分?jǐn)?shù)，由是民疑日深。其間，易交鈔為寶券，寶券未久更作通寶，準(zhǔn)銀并用。通寶未久復(fù)作寶泉，寶泉未久織綾印鈔，名曰珍貨。珍貨未久復(fù)作寶會(huì)，汔無(wú)定制，而金祚訖矣。
歷觀自古財(cái)聚民散，以至亡國(guó)，若鹿臺(tái)、鉅橋之類，不足論也。其國(guó)亡財(cái)匱，比比有之，而國(guó)用之屈，未有若金季之甚者。金之為政，常有卹民之志，而不能已苛征之令，徒有聚斂之名，而不能致富國(guó)之實(shí)。及其亡也，括粟、闌糴，一切掊克之政靡不為之。加賦數(shù)倍，豫借數(shù)年，或欲得鈔則豫賣(mài)下年差科。高琪為相，議至榷油。進(jìn)納濫官，輒售空名宣勑，或欲與以五品正班。僧道入粟，始自度牒，終至德號(hào)、綱副威儀、寺觀主席亦量其貲而鬻之。甚而丁憂鬻以求仕，監(jiān)戶鬻以從良，進(jìn)士出身鬻至及第。又甚而叛臣劇盜之效順，無(wú)金帛以備賞激，動(dòng)以王爵固結(jié)其心，重爵不蔇，則以國(guó)姓賜之。名實(shí)混淆，倫法斁壞，皆不暇顧，國(guó)欲不亂，其可得乎。
迨夫宋絕歲幣而不許和，貪其淮南之蓄，謀以力取，至使樞府武騎盡於南伐。訛可、時(shí)全之出，初志得糧，後乃尺寸無(wú)補(bǔ)，三軍僨亡，我?guī)焿壕?，兵?cái)俱困，無(wú)以禦之。故志金之食貨者，不能不為之掩卷而興慨也。傳曰：「作法於涼，其弊猶貪。作法於貪，弊將若何?！?br />
金起東海，其俗純實(shí)，可與返古。初入中夏，兵威所加，民多流亡，土多曠閒，遺黎惴惴，何求不獲。使於斯時(shí)，縱不能復(fù)井地溝洫之制，若用唐之永業(yè)、口分以制民產(chǎn)，倣其租庸調(diào)之法以足國(guó)計(jì)，何至百年之內(nèi)所為經(jīng)畫(huà)紛紛然，與其國(guó)相終始耶。其弊在於急一時(shí)之利，踵久壞之法。及其中葉，鄙遼儉樸，襲宋繁縟之文；懲宋寬柔，加遼操切之政。是棄二國(guó)之所長(zhǎng)，而併用其所短也。繁縟勝必至於傷財(cái)，操切勝必至於害民，訖金之世，國(guó)用易匱，民心易離，豈不由是歟。作法不慎厥初，變法以捄其弊，秖益甚焉耳。
其他鹽筴、酒麴、常平、和糴、茶稅、征商、榷場(chǎng)等法，大概多宋舊人之所建明，息耗無(wú)定，變易靡恒，視錢(qián)鈔何異。田制、水利、區(qū)田之目，或驟行隨輟，或?qū)以嚐o(wú)效，或熟議未行，咸著于篇，以備一代之制云。
戶口。金制，男女二歲以下為黃，十五以下為小，十六為中，十七為丁，六十為老，無(wú)夫?yàn)楣哑捩?，諸篤廢疾不為丁。戶主推其長(zhǎng)充，內(nèi)有物力者為課役戶，無(wú)者為不課役戶。
令民以五家為保。泰和六年，上以舊定保伍法，有司滅裂不行，其令結(jié)保，有匿姦細(xì)、盜賊者連坐。宰臣謂舊以五家為保，恐人易為計(jì)搆而難覺(jué)察，遂令從唐制，五家為鄰、五鄰為保，以相檢察。京府州縣郭下則置坊正，村社則隨戶衆(zhòng)寡為鄉(xiāng)置里正，以按比戶口，催督賦役，勸課農(nóng)桑。村社三百戶以上則設(shè)主首四人，二百戶以上三人，五十戶以上二人，以下一人，以佐里正禁察非違。置壯丁，以佐主首巡警盜賊。猛安謀克部村寨，五十戶以上設(shè)寨使一人，掌同主首。寺觀則設(shè)綱首。凡坊正、里正，以其戶十分內(nèi)取三分，富民均出顧錢(qián)，募強(qiáng)幹有抵保者充，人不得過(guò)百貫，役不得過(guò)一年。大定二十九年，章宗嘗欲罷坊、里正，復(fù)以主首遠(yuǎn)，入城應(yīng)代，妨農(nóng)不便，乃以有物力謹(jǐn)願(yuàn)者二年一更代。
凡戶口計(jì)帳，三年一籍。自正月初，州縣以里正、主首，猛安謀克則以寨使，詣編戶家責(zé)手實(shí)，具男女老幼年與姓名，生者增之，死者除之。正月二十日以實(shí)數(shù)報(bào)縣，二月二十日申州，以十日內(nèi)達(dá)上司，無(wú)遠(yuǎn)近皆以四月二十日到部呈省。
凡漢人、渤海人不得充猛安謀克戶。猛安謀克之奴婢免為良者，止隸本部為正戶。凡沒(méi)入官良人，隸宮籍監(jiān)為監(jiān)戶，沒(méi)入官奴婢，隸太府監(jiān)為官戶。
當(dāng)收國(guó)二年時(shí)，法制未定，兵革未息，貧民多依權(quán)右為茍安，多隱蔽為奴婢者，太祖下詔曰：「比以歲兇民飢，多附豪族，因陷為奴隸。及有犯法，徵償莫辦，折身為奴?；蛩郊s立限，以人對(duì)贖，過(guò)期則以為奴者。並聽(tīng)以兩人贖一為良，元約以一人贖者從便?！?br />
天輔五年，以境土旣拓，而舊部多瘠鹵，將移其民于泰州，及遣皇弟昱及族子宗雄按視其地。昱等苴其土以進(jìn)，言可種植，遂摘諸猛安謀克中民戶萬(wàn)餘，使宗人婆盧火統(tǒng)之，屯種于泰州。婆盧火舊居阿注滸水，又作按出虎。至是遷焉。其居寧江州者，遣拾得、查端、阿里徒歡、奚撻罕等四謀克，挈家屬耕具，徙于泰州，仍賜婆盧火耕牛五十。
天輔六年，旣定山西諸州，以上京為內(nèi)地，則移其民實(shí)之。又命耶律佛頂以兵護(hù)送諸降人于渾河路，以皇弟昂監(jiān)之，命從便以居。七年，以山西諸部族近西北二邊，且遼主未獲，恐陰相結(jié)誘，復(fù)命皇弟昂與孛菫稍喝等以兵四千護(hù)送，處之嶺東，惟西京民安堵如故，且命昂鎮(zhèn)守上京路。旣而，上聞昂已過(guò)上京，而降人復(fù)苦其侵?jǐn)_多叛亡者，遂命孛菫出里底往戒諭之，比至，而諸部已叛去。又以猛安詳穩(wěn)留住所領(lǐng)歸附之民還東京，命有司常撫慰，且貸一歲之糧，其親屬被虜者皆令聚居。及七年取燕京路，二月，盡徙六州氏族富強(qiáng)工技之民於內(nèi)地。
太宗天會(huì)元年，以舊徙潤(rùn)、隰等四州之民於瀋州之境，以新遷之戶艱苦不能自存，詔曰：「比聞民乏食至鬻子者，聽(tīng)以丁力等者贖之?！褂衷t孛堇阿實(shí)賚曰：「先皇帝以同姓之人昔有自鬻及典質(zhì)其身者，命官為贖。今聞尚有未復(fù)者，其悉閱贖之?！褂置怨偎谮H上京路新遷置寧江州戶口貧而賣(mài)身者，六百餘人。二年，民有自鬻為奴者，詔以丁力等者易之。三年，禁內(nèi)外官及宗室毋得私役百姓，權(quán)勢(shì)家不得買(mǎi)貧民為奴，其脅買(mǎi)者一人償十五人，詐買(mǎi)者一人償二人，罪皆杖百。七年，詔兵興以來(lái)，良人被略為驅(qū)者，聽(tīng)其父母妻子贖之。
熈宗皇統(tǒng)四年詔陝西、蒲、解、汝、蔡等州歲飢，百姓流落典雇為驅(qū)者，官以絹贖為良，丁男三疋，婦人幼小二疋。
世宗大定二年，詔免二稅戶為民。初，遼人佞佛尤甚，多以良民賜諸寺，分其稅一半輸官，一半輸寺，故謂之二稅戶。遼亡，僧多匿其實(shí)，抑為賤，有援左證以告者，有司各執(zhí)以聞，上素知其事，故特免之。
十七年五月，省奏「咸平府路一千六百餘戶，自陳皆長(zhǎng)白山星顯、禪春河女直人，遼時(shí)簽為獵戶，移居於此，號(hào)移典部，遂附契丹籍。本朝義兵之興，首詣軍降，仍居本部，今乞釐正」。詔從之。
二十年，以上京路女直人戶，規(guī)避物力，自賣(mài)其奴婢，致耕田者少，遂以貧乏，詔定制禁之。又謂宰臣曰：「猛安謀克人戶，兄弟親屬若各隨所分土，與漢人錯(cuò)居，每四五十戶結(jié)為保聚，農(nóng)作時(shí)令相助濟(jì)，此亦勸相之道也?！?br />
二十一年六月，徙銀山側(cè)民於臨潢。又命避役之戶舉家逃於他所者，元貫及所寓司縣官同罪，為定制。
二十三年，定制，女直奴婢如有得力，本主許令婚娉者，須取問(wèn)房親及村老給據(jù)，方許娉於良人。
是年八月，奏猛安謀克戶口、墾地、牛具之?dāng)?shù)。猛安二百二，謀克千八百七十八，戶六十一萬(wàn)五千六百二十四，口六百一十五萬(wàn)八千六百三十六，內(nèi)正口四百八十一萬(wàn)二千六百六十九，奴婢口一百三十四萬(wàn)五千九百六十七。墾田一百六十九萬(wàn)三百八十頃有奇，牛具三十八萬(wàn)四千七百七十一。在都宗室將軍司，戶一百七十，口二萬(wàn)八千七百九十，內(nèi)正口九百八十二，奴婢口二萬(wàn)七千八百八。墾田三千六百八十三頃七十五畝，牛具三百四。迭剌、唐古二部五乣，戶五千五百八十五，口十三萬(wàn)七千五百四十四，內(nèi)正口十一萬(wàn)九千四百六十三，奴婢口一萬(wàn)八千八十一。墾田萬(wàn)六千二十四頃一十七畝，牛具五千六十六。
二十五年，命宰臣禁有祿人一子、及農(nóng)民避課役，為僧道者。
大定初，天下戶纔三百餘萬(wàn)，至二十七年天下戶六百七十八萬(wàn)九千四百四十九，口四千四百七十萬(wàn)五千八十六。
章宗大定二十九年十一月，上封事者言，乞放二稅戶為良。省臣欲取公牒可憑者為準(zhǔn)，參知政事移剌履謂「憑驗(yàn)真?zhèn)坞y明，凡契丹奴婢今後所生者悉為良，見(jiàn)有者則不得典賣(mài)，如此則三十年後奴皆為良，而民且不病焉」。上以履言未當(dāng)，令再議。省奏謂不拘括則訟終不絕，遂遣大興府治中烏古孫仲和、侍御史范楫分括北京路及中都路二稅戶，凡無(wú)憑驗(yàn)，其主自言之者及因通檢而知之者，其稅半輸官、半輸主，而有憑驗(yàn)者悉放為良。
明昌元年正月，上封事者言：「自古以農(nóng)桑為本，今商賈之外又有佛、老與他游食，浮費(fèi)百倍。農(nóng)歲不登，流殍相望，此末作傷農(nóng)者多故也?！股夏讼铝?，禁自披剃為僧、道者。是歲，奏天下戶六百九十三萬(wàn)九千，口四千五百四十四萬(wàn)七千九百，而粟止五千二百二十六萬(wàn)一千餘石，除官兵二年之費(fèi)，餘驗(yàn)口計(jì)之，口月食五斗，可為四十四日之食。上曰：「蓄積不多，是力農(nóng)者少故也。其集百官，議所以使民務(wù)本廣儲(chǔ)之道，以聞?！沽?，奏北京等路所免二稅戶，凡一千七百餘戶，萬(wàn)三千九百餘口，此後為良為驅(qū)，皆從已斷為定。
明昌六年二月，上謂宰臣曰：「凡言女直進(jìn)士，不須稱女直字。卿等誤作迴避女直、契丹語(yǔ)，非也。今如分別戶民，則女直言本戶，漢戶及契丹，餘謂之雜戶?！?br />
明昌六年十二月，奏天下女直、契丹、漢戶七百二十二萬(wàn)三千四百，口四千八百四十九萬(wàn)四百，物力錢(qián)二百六十萬(wàn)四千七百四十二貫。
泰和七年六月，勑，中物力戶，有役則多逃避，有司令以次戶代之，事畢則復(fù)業(yè)，以致大損不逃之戶。令省臣詳議。宰臣奏，舊制太輕，遂命課役全戶逃者徒二年，賞告者錢(qián)五萬(wàn)。先逃者以百日內(nèi)自首，免罪。如實(shí)銷(xiāo)乏者，內(nèi)從御史臺(tái)，外從按察司，體究免之。十二月，奏天下戶七百六十八萬(wàn)四千四百三十八，口四千五百八十一萬(wàn)六千七十九。戶增於大定二十七年一百六十二萬(wàn)三千七百一十五，口增八百八十二萬(wàn)七千六十五。此金版籍之極盛也。
及衛(wèi)紹王之時(shí)，軍旅不息，宣宗立而南遷，死徙之餘，所在為虛矣。戶口日耗，軍費(fèi)日急， 賦斂繁重，皆仰給於河南，民不堪命，率棄廬田，相繼亡去。及屢降詔招復(fù)業(yè)者，免其歲之租，然以國(guó)用乏竭，逃者之租皆令居者代出，以故多不敢還。興定元年十二月，宣宗欲懸賞募人捕亡戶，而復(fù)慮騷動(dòng)，遂命依已降詔書(shū)，已免債逋，更招一月，違而不來(lái)者然後捕獲治罪，而以所遺地賜人。四年，省臣奏，河南以歲飢而賦役不息，所亡戶令有司招之，至明年三月不復(fù)業(yè)者，論如律。時(shí)河壖為疆，烽鞞屢警，故集慶軍節(jié)度使溫迪罕達(dá)言，亳州戶舊六萬(wàn)，自南遷以來(lái)不勝調(diào)發(fā)，相繼逃去，所存者曾無(wú)十一，碭山下邑，野無(wú)居民矣。
通檢推排。通檢，即周禮大司徒三年一大比，各登其鄉(xiāng)之衆(zhòng)寡、六畜、車(chē)輦，辨物行徵之制也。金自國(guó)初占籍之後，至大定四年，承正隆師旅之餘，民之貧富變更，賦役不均。世宗下詔曰：「粵自國(guó)初，有司常行大比，于今四十年矣。正隆時(shí)，兵役並興，調(diào)發(fā)無(wú)度，富者今貧不能自存，版籍所無(wú)者今為富室而猶幸免。是用遣信臣泰寧軍節(jié)度使張弘信等十三人，分路通檢天下物力而差定之，以革前弊，俾元元無(wú)不均之嘆，以稱朕意。凡規(guī)措條理，命尚書(shū)省畫(huà)一以行?！褂置阜脖O(jiān)戶事產(chǎn)，除官所撥賜之外，餘凡置到百姓有稅田宅，皆在通檢之?dāng)?shù)」。時(shí)諸使往往以苛酷多得物力為功，弘信檢山東州縣尤為酷暴，棣州防禦使完顏永元面責(zé)之曰：「朝廷以正隆後差調(diào)不均，故命使者均之。今乃殘暴，妄加民產(chǎn)業(yè)數(shù)倍，一有來(lái)申訴者，則血肉淋離，甚者即殞杖下，此何理也?！购胄挪荒軐?duì)，故惟棣州稍平。
五年，有司奏諸路通檢不均，詔再以戶口多寡、貧富輕重，適中定之。旣而，又定通檢地土等第稅法。十五年九月，上以天下物力，自通檢以來(lái)十餘年，貧富變易，賦調(diào)輕重不均，遣濟(jì)南尹梁肅等二十六人，分路推排。
二十年四月，上謂宰臣曰：「猛安謀克戶，富貧差發(fā)不均，皆自謀克內(nèi)科之，暗者惟胥吏之言是從，輕重不一。自窩斡叛後，貧富反復(fù)，今當(dāng)籍其夾戶，推其家貲，儻有軍役庶可均也?！乖t集百官議，右丞相克寧、平章政事安禮、樞密副使宗尹言：「女直人除猛安謀克僕從差使，餘無(wú)差役。今不推奴婢孳畜、地土數(shù)目，止驗(yàn)產(chǎn)業(yè)科差為便?！棺筘┫嗍氐赖妊裕骸钢跪?yàn)財(cái)產(chǎn)，多寡分為四等，置籍以科差，庶得均也?！棺筘┩ā⒂邑┑?、都點(diǎn)檢襄言：「括其奴婢之?dāng)?shù)，則貧富自見(jiàn)，緩急有事科差，與一例科差者不同。請(qǐng)俟農(nóng)隙，拘括地土牛具之?dāng)?shù)，各以所見(jiàn)上聞?！股显唬骸敢恢\克戶之貧富，謀克豈不知。一猛安所領(lǐng)八謀克，一例科差。設(shè)如一謀克內(nèi)，有奴婢二三百口者，有奴婢一二人者，科差與同，豈得平均。正隆興兵時(shí)，朕之奴婢萬(wàn)數(shù)，孳畜數(shù)千，而不差一人一馬，豈可謂平。朕於庶事未嘗專行，與卿謀之。往年散置契丹戶，安禮極言恐?jǐn)_動(dòng)，朕決行之，果得安業(yè)。安禮雖盡忠，未審長(zhǎng)策。其從左丞通等所見(jiàn)，拘括推排之?！故?，上謂宰臣曰：「猛安謀克多新強(qiáng)舊弱，差役不均，其令推排，當(dāng)自中都路始?！怪炼臧嗽?，始詔令集耆老，推貧富，驗(yàn)土地牛具奴婢之?dāng)?shù)，分為上中下三等。以同知大興府事完顏烏里也先推中都路，續(xù)遣戶部主事按帶等十四人與外官同分路推排。九月，詔「毋令富者匿隱畜產(chǎn)，貧戶或有不敢養(yǎng)馬者。昔海陵時(shí)，拘括馬畜，絕無(wú)等級(jí)，富者倖免，貧者盡拘入官，大為不均。今並覈實(shí)貧富造籍，有急即按籍取之，庶幾無(wú)不均之弊。」張汝弼、梁肅奏：「天下民戶通檢旣定，設(shè)有產(chǎn)物移易，自應(yīng)隨業(yè)輸納。至於浮財(cái)，須有增耗，貧者自貧，富者自富，似不必屢推排也?！股显唬骸冈讏?zhí)家多有新富者，故皆不願(yuàn)也。」肅對(duì)曰：「如臣者，能推排中都物力。臣以嘗為南使，先自添物力錢(qián)至六十餘貫，視其他奉使無(wú)如臣多者。但小民無(wú)知，法出姦生，數(shù)動(dòng)搖則易駭。如唐、宋及遼時(shí)，或三二十年不測(cè)通比則有之。頻歲推排，似為難爾?！?br />
二十六年，復(fù)以李晏等分路推排。二十七年，奏晏等所定物力之?dāng)?shù)，上曰：「朕以元推天下物力錢(qián)三百五萬(wàn)餘貫，除三百萬(wàn)貫外，令減五萬(wàn)餘貫。今減不及數(shù)，復(fù)續(xù)收二萬(wàn)餘貫，即是實(shí)二萬(wàn)貫爾，而曰續(xù)收，何也？」對(duì)曰：「此謂舊脫漏而今首出者，及民地舊無(wú)力耕種，而今耕種者也?！股显唬骸竿z舊數(shù)，止於視其營(yíng)運(yùn)息耗，與房地多寡，而加減之。彼人賣(mài)地，此人買(mǎi)之，皆舊數(shù)也。至如營(yíng)運(yùn)，此強(qiáng)則彼弱，強(qiáng)者增之，弱者減之而已。且物力之?dāng)?shù)蓋是定差役之法，其大數(shù)不在多寡也。朕恐實(shí)有營(yíng)運(yùn)富家所當(dāng)出者，反分與貧者爾?！?br />
章宗大定二十九年六月，命為國(guó)信使之副者，免增物力。又命農(nóng)民如有積粟，毋充物力。錢(qián)慳之郡，所納錢(qián)貨則許折粟帛。九月，以曹州河溢，遣馬百祿等推排遭墊溺州縣之貧乏者。明昌元年四月，刑部郎中路伯達(dá)等言，民地已納稅，又通定物力，比之浮財(cái)所出差役，是為重併也。遂詳酌民地定物力，減十之二。尚書(shū)戶部言，中都等路被水，詔委官推排，比舊減錢(qián)五千六百餘貫。明昌三年八月，勑尚書(shū)省「百姓當(dāng)豐稔之時(shí)不務(wù)積貯，一遇兇儉輒有阻飢，何法可使民重穀而多積也」。宰臣對(duì)曰：「二十九年，已詔農(nóng)民能積粟免充物力。明昌初，命民之物力與地土通推者，亦減十分之二，此固其術(shù)也?！?br />
承安元年，尚書(shū)省奏，是年九月當(dāng)推排，以有故不克。詔以冬已深，比事畢恐妨農(nóng)作，乃權(quán)止之。二年冬十月，勑令議通檢，宰臣奏曰：「大定二十七年通檢後，距今已十年，舊戶貧弱者衆(zhòng)，儻遲更定，恐致流亡?！顾於ㄖ疲训滟u(mài)物業(yè)，止隨物推收，析戶異居者許令別籍，戶絕及困弱者減免，新強(qiáng)者詳審增之，止當(dāng)從實(shí)，不必敷足元數(shù)。邊城被寇之地，皆不必推排。於是，令吏部尚書(shū)賈執(zhí)剛、吏部侍郎高汝礪先推排在都兩警巡院，示為諸路法。每路差官一員，命提刑司官一員副之。三年九月，奏十三路籍定推排物力錢(qián)二百五十八萬(wàn)六千七百二貫四百九十文，舊額三百二萬(wàn)二千七百十八貫九百二十二文，以貧乏除免六十三萬(wàn)八千一百一十一貫。除上京、北京、西京路無(wú)新強(qiáng)增者，餘路計(jì)收二十萬(wàn)二千九十五貫。
泰和二年閏十二月，上以推排時(shí)，旣問(wèn)人戶浮財(cái)物力，而又勘當(dāng)比次，期迫事繁，難得其實(shí)，勑尚書(shū)省，定人戶物力隨時(shí)推收法，令自今典賣(mài)事產(chǎn)者隨業(yè)推收，別置標(biāo)簿，臨時(shí)止拘浮財(cái)物力以增減之。泰和四年十二月，上以職官仕於遠(yuǎn)方，其家物力有應(yīng)除而不除者，遂定典賣(mài)實(shí)業(yè)逐時(shí)推收，若無(wú)浮財(cái)營(yíng)運(yùn)，應(yīng)除免者，令本家陳告，集坊村人戶推唱，驗(yàn)實(shí)免之。造籍後如無(wú)人告，一月內(nèi)以本官文牒推唱，定標(biāo)附于籍。五年，以西京、北京邊地常罹兵荒，遣使推排之。舊大定二十六年所定三十五萬(wàn)三千餘貫，遂減為二十八萬(wàn)七千餘貫。
五年六月，簽?zāi)暇┌床焖臼吕罡镅裕骸附?，令人戶推收物力，置簿?biāo)題，至通推時(shí)，止增新強(qiáng)，銷(xiāo)舊弱，庶得其實(shí)。今有司奉行滅裂，恐臨時(shí)冗併，卒難詳審，可定期限，立罪以督之?！顾炝钭越衲晔辉乱蝗?，令人戶告詣推收標(biāo)附，至次年二月一日畢，違期不言者坐罪。且令諸處稅務(wù)，具稅訖房地，每半月具數(shù)申報(bào)所屬，違者坐以怠慢輕事之罪。仍勑物力旣隨業(yè)，通推時(shí)止令定浮財(cái)。
八年九月，以吏部尚書(shū)賈守謙、知濟(jì)南府事蒲察張家奴、莒州刺史完顏百嘉、南京路轉(zhuǎn)運(yùn)使宋元吉等十三員，分路同本路按察司官一員，推排諸路。上召至香閤，親諭之曰：「朕選卿等隨路推排，除推收外，其新強(qiáng)消乏戶，雖集衆(zhòng)推唱，然消乏者勿銷(xiāo)不盡，如一戶物力元三百貫，今蠲免二百五十貫猶有未當(dāng)者。新強(qiáng)勿添盡，量存其力，如一戶可添三百貫，而止添二百貫之類。卿等各宜盡心，一推之後十年利害所關(guān)，茍不副所任，罪當(dāng)不輕也。」
國(guó)之有食貨，猶人之有飲食也。人非飲食不生，國(guó)非食貨不立。然燧人、庖犧能為飲食之道以教人，而不能使人無(wú)飲食之疾。三王能為食貨之政以遺後世，而不能使後世無(wú)食貨之弊。唯善養(yǎng)生者如不欲食啖，而飲食自不闕焉，故能適飢飽之宜，可以疾少而長(zhǎng)壽。善裕國(guó)者初不事貨殖，而食貨自不乏焉，故能制豐約之節(jié)，可以弊少而長(zhǎng)治。
金於食貨，其立法也周，其取民也審。太祖肇造，減遼租稅，規(guī)模遠(yuǎn)矣。熈宗、海陵之世，風(fēng)氣日開(kāi)，兼務(wù)遠(yuǎn)略，君臣講求財(cái)用之制，切切然以是為先務(wù)。雖以世宗之賢，儲(chǔ)積之志曷嘗一日而忘之。章宗彌文煟興，邊費(fèi)亦廣，食貨之議不容不急。宣宗南遷，國(guó)土日蹙，汙池?cái)?shù)罟，往往而然?？计淞?guó)以來(lái)，所謂食貨之法，犖犖大者曰租稅、銅錢(qián)、交鈔三者而已。三者之法數(shù)變而數(shù)窮。
官田曰租，私田曰稅。租稅之外算其田園屋舍車(chē)馬牛羊樹(shù)藝之?dāng)?shù)，及其藏鏹多寡，徵錢(qián)曰物力。物力之徵，上自公卿大夫，下逮民庶，無(wú)茍免者。近臣出使外國(guó)，歸必增物力錢(qián)，以其受饋遺也。猛安謀克戶又有所謂牛頭稅者，宰臣有納此稅，庭陛間諮及其增減，則州縣徵求於小民蓋可知矣。故物力之外又有鋪馬、軍須、輸庸、司吏、河夫、桑皮故紙等錢(qián)，名目瑣細(xì)，不可殫述。其為戶有數(shù)等，有課役戶、不課役戶、本戶、雜戶、正戶、監(jiān)戶、官戶、奴婢戶、二稅戶。有司始以三年一籍，後變?yōu)橥z，又為推排。凡戶隸州縣者，與隸猛安謀克，其輸納高下又各不同。
法之初行，唯恐不密，言事者謂其厲民，即命罷之。罷之未久，會(huì)計(jì)者告用乏，又即舉行。其罷也志以便民，而民未見(jiàn)德。其行也志以足用，而用不加饒。一時(shí)君臣節(jié)用之言不絕告誡。嘗自計(jì)其國(guó)用，數(shù)亦浩瀚，若足支歷年者，郡縣稍遇歲侵，又遽不足，竟莫詰其故焉。
至於銅錢(qián)、交鈔之弊，蓋有甚者。初用遼、宋舊錢(qián)，雖劉豫所鑄，豫廢，亦兼用之。正隆而降，始議鼓鑄，民間銅禁甚至，銅不給用，漸興窯冶。凡產(chǎn)銅地脈，遣吏境內(nèi)訪察無(wú)遺，且及外界，而民用銅器不可闕者，皆造於官而鬻之。旣而官不勝煩，民不勝病，乃聽(tīng)民冶銅造器，而官為立價(jià)以售，此銅法之變也。
若錢(qián)法之變，則鼓鑄未廣，斂散無(wú)方，已見(jiàn)壅滯。初恐官庫(kù)多積，錢(qián)不及民，立法廣布。繼恐民多匿錢(qián)，乃設(shè)存留之限，開(kāi)告訐之路，犯者繩以重罰，卒莫能禁。州縣錢(qián)艱，民間自鑄，私錢(qián)苦惡特甚。乃以官錢(qián)五百易其一千，其策愈下。及改鑄大錢(qián)，所準(zhǔn)加重，百計(jì)流通，卒莫獲效。濟(jì)以鐵錢(qián)，鐵不可用，權(quán)以交鈔，錢(qián)重鈔輕，相去懸絕，物價(jià)騰踴，鈔至不行。權(quán)以銀貨，銀弊又滋，捄亦無(wú)策，遂罷銅錢(qián)，專用交鈔、銀貨。然而二者之弊乃甚於錢(qián)，在官利於用大鈔，而大鈔出多，民益見(jiàn)輕。在私利於得小鈔，而小鈔入多，國(guó)亦無(wú)補(bǔ)。於是，禁官不得用大鈔，已而恐民用銀而不用鈔，則又責(zé)民以鈔納官，以示必用。先造二十貫至百貫例，後造二百貫至千貫例，先後輕重不倫，民益?；蟆＜安坏靡?，則限以年數(shù)，限以地方，公私受納限以分?jǐn)?shù)，由是民疑日深。其間，易交鈔為寶券，寶券未久更作通寶，準(zhǔn)銀并用。通寶未久復(fù)作寶泉，寶泉未久織綾印鈔，名曰珍貨。珍貨未久復(fù)作寶會(huì)，汔無(wú)定制，而金祚訖矣。
歷觀自古財(cái)聚民散，以至亡國(guó)，若鹿臺(tái)、鉅橋之類，不足論也。其國(guó)亡財(cái)匱，比比有之，而國(guó)用之屈，未有若金季之甚者。金之為政，常有卹民之志，而不能已苛征之令，徒有聚斂之名，而不能致富國(guó)之實(shí)。及其亡也，括粟、闌糴，一切掊克之政靡不為之。加賦數(shù)倍，豫借數(shù)年，或欲得鈔則豫賣(mài)下年差科。高琪為相，議至榷油。進(jìn)納濫官，輒售空名宣勑，或欲與以五品正班。僧道入粟，始自度牒，終至德號(hào)、綱副威儀、寺觀主席亦量其貲而鬻之。甚而丁憂鬻以求仕，監(jiān)戶鬻以從良，進(jìn)士出身鬻至及第。又甚而叛臣劇盜之效順，無(wú)金帛以備賞激，動(dòng)以王爵固結(jié)其心，重爵不蔇，則以國(guó)姓賜之。名實(shí)混淆，倫法斁壞，皆不暇顧，國(guó)欲不亂，其可得乎。
迨夫宋絕歲幣而不許和，貪其淮南之蓄，謀以力取，至使樞府武騎盡於南伐。訛可、時(shí)全之出，初志得糧，後乃尺寸無(wú)補(bǔ)，三軍僨亡，我?guī)焿壕?，兵?cái)俱困，無(wú)以禦之。故志金之食貨者，不能不為之掩卷而興慨也。傳曰：「作法於涼，其弊猶貪。作法於貪，弊將若何?！?br />
金起東海，其俗純實(shí)，可與返古。初入中夏，兵威所加，民多流亡，土多曠閒，遺黎惴惴，何求不獲。使於斯時(shí)，縱不能復(fù)井地溝洫之制，若用唐之永業(yè)、口分以制民產(chǎn)，倣其租庸調(diào)之法以足國(guó)計(jì)，何至百年之內(nèi)所為經(jīng)畫(huà)紛紛然，與其國(guó)相終始耶。其弊在於急一時(shí)之利，踵久壞之法。及其中葉，鄙遼儉樸，襲宋繁縟之文；懲宋寬柔，加遼操切之政。是棄二國(guó)之所長(zhǎng)，而併用其所短也。繁縟勝必至於傷財(cái)，操切勝必至於害民，訖金之世，國(guó)用易匱，民心易離，豈不由是歟。作法不慎厥初，變法以捄其弊，秖益甚焉耳。
其他鹽筴、酒麴、常平、和糴、茶稅、征商、榷場(chǎng)等法，大概多宋舊人之所建明，息耗無(wú)定，變易靡恒，視錢(qián)鈔何異。田制、水利、區(qū)田之目，或驟行隨輟，或?qū)以嚐o(wú)效，或熟議未行，咸著于篇，以備一代之制云。
戶口。金制，男女二歲以下為黃，十五以下為小，十六為中，十七為丁，六十為老，無(wú)夫?yàn)楣哑捩?，諸篤廢疾不為丁。戶主推其長(zhǎng)充，內(nèi)有物力者為課役戶，無(wú)者為不課役戶。
令民以五家為保。泰和六年，上以舊定保伍法，有司滅裂不行，其令結(jié)保，有匿姦細(xì)、盜賊者連坐。宰臣謂舊以五家為保，恐人易為計(jì)搆而難覺(jué)察，遂令從唐制，五家為鄰、五鄰為保，以相檢察。京府州縣郭下則置坊正，村社則隨戶衆(zhòng)寡為鄉(xiāng)置里正，以按比戶口，催督賦役，勸課農(nóng)桑。村社三百戶以上則設(shè)主首四人，二百戶以上三人，五十戶以上二人，以下一人，以佐里正禁察非違。置壯丁，以佐主首巡警盜賊。猛安謀克部村寨，五十戶以上設(shè)寨使一人，掌同主首。寺觀則設(shè)綱首。凡坊正、里正，以其戶十分內(nèi)取三分，富民均出顧錢(qián)，募強(qiáng)幹有抵保者充，人不得過(guò)百貫，役不得過(guò)一年。大定二十九年，章宗嘗欲罷坊、里正，復(fù)以主首遠(yuǎn)，入城應(yīng)代，妨農(nóng)不便，乃以有物力謹(jǐn)願(yuàn)者二年一更代。
凡戶口計(jì)帳，三年一籍。自正月初，州縣以里正、主首，猛安謀克則以寨使，詣編戶家責(zé)手實(shí)，具男女老幼年與姓名，生者增之，死者除之。正月二十日以實(shí)數(shù)報(bào)縣，二月二十日申州，以十日內(nèi)達(dá)上司，無(wú)遠(yuǎn)近皆以四月二十日到部呈省。
凡漢人、渤海人不得充猛安謀克戶。猛安謀克之奴婢免為良者，止隸本部為正戶。凡沒(méi)入官良人，隸宮籍監(jiān)為監(jiān)戶，沒(méi)入官奴婢，隸太府監(jiān)為官戶。
當(dāng)收國(guó)二年時(shí)，法制未定，兵革未息，貧民多依權(quán)右為茍安，多隱蔽為奴婢者，太祖下詔曰：「比以歲兇民飢，多附豪族，因陷為奴隸。及有犯法，徵償莫辦，折身為奴?；蛩郊s立限，以人對(duì)贖，過(guò)期則以為奴者。並聽(tīng)以兩人贖一為良，元約以一人贖者從便?！?br />
天輔五年，以境土旣拓，而舊部多瘠鹵，將移其民于泰州，及遣皇弟昱及族子宗雄按視其地。昱等苴其土以進(jìn)，言可種植，遂摘諸猛安謀克中民戶萬(wàn)餘，使宗人婆盧火統(tǒng)之，屯種于泰州。婆盧火舊居阿注滸水，又作按出虎。至是遷焉。其居寧江州者，遣拾得、查端、阿里徒歡、奚撻罕等四謀克，挈家屬耕具，徙于泰州，仍賜婆盧火耕牛五十。
天輔六年，旣定山西諸州，以上京為內(nèi)地，則移其民實(shí)之。又命耶律佛頂以兵護(hù)送諸降人于渾河路，以皇弟昂監(jiān)之，命從便以居。七年，以山西諸部族近西北二邊，且遼主未獲，恐陰相結(jié)誘，復(fù)命皇弟昂與孛菫稍喝等以兵四千護(hù)送，處之嶺東，惟西京民安堵如故，且命昂鎮(zhèn)守上京路。旣而，上聞昂已過(guò)上京，而降人復(fù)苦其侵?jǐn)_多叛亡者，遂命孛菫出里底往戒諭之，比至，而諸部已叛去。又以猛安詳穩(wěn)留住所領(lǐng)歸附之民還東京，命有司常撫慰，且貸一歲之糧，其親屬被虜者皆令聚居。及七年取燕京路，二月，盡徙六州氏族富強(qiáng)工技之民於內(nèi)地。
太宗天會(huì)元年，以舊徙潤(rùn)、隰等四州之民於瀋州之境，以新遷之戶艱苦不能自存，詔曰：「比聞民乏食至鬻子者，聽(tīng)以丁力等者贖之?！褂衷t孛堇阿實(shí)賚曰：「先皇帝以同姓之人昔有自鬻及典質(zhì)其身者，命官為贖。今聞尚有未復(fù)者，其悉閱贖之?！褂置怨偎谮H上京路新遷置寧江州戶口貧而賣(mài)身者，六百餘人。二年，民有自鬻為奴者，詔以丁力等者易之。三年，禁內(nèi)外官及宗室毋得私役百姓，權(quán)勢(shì)家不得買(mǎi)貧民為奴，其脅買(mǎi)者一人償十五人，詐買(mǎi)者一人償二人，罪皆杖百。七年，詔兵興以來(lái)，良人被略為驅(qū)者，聽(tīng)其父母妻子贖之。
熈宗皇統(tǒng)四年詔陝西、蒲、解、汝、蔡等州歲飢，百姓流落典雇為驅(qū)者，官以絹贖為良，丁男三疋，婦人幼小二疋。
世宗大定二年，詔免二稅戶為民。初，遼人佞佛尤甚，多以良民賜諸寺，分其稅一半輸官，一半輸寺，故謂之二稅戶。遼亡，僧多匿其實(shí)，抑為賤，有援左證以告者，有司各執(zhí)以聞，上素知其事，故特免之。
十七年五月，省奏「咸平府路一千六百餘戶，自陳皆長(zhǎng)白山星顯、禪春河女直人，遼時(shí)簽為獵戶，移居於此，號(hào)移典部，遂附契丹籍。本朝義兵之興，首詣軍降，仍居本部，今乞釐正」。詔從之。
二十年，以上京路女直人戶，規(guī)避物力，自賣(mài)其奴婢，致耕田者少，遂以貧乏，詔定制禁之。又謂宰臣曰：「猛安謀克人戶，兄弟親屬若各隨所分土，與漢人錯(cuò)居，每四五十戶結(jié)為保聚，農(nóng)作時(shí)令相助濟(jì)，此亦勸相之道也?！?br />
二十一年六月，徙銀山側(cè)民於臨潢。又命避役之戶舉家逃於他所者，元貫及所寓司縣官同罪，為定制。
二十三年，定制，女直奴婢如有得力，本主許令婚娉者，須取問(wèn)房親及村老給據(jù)，方許娉於良人。
是年八月，奏猛安謀克戶口、墾地、牛具之?dāng)?shù)。猛安二百二，謀克千八百七十八，戶六十一萬(wàn)五千六百二十四，口六百一十五萬(wàn)八千六百三十六，內(nèi)正口四百八十一萬(wàn)二千六百六十九，奴婢口一百三十四萬(wàn)五千九百六十七。墾田一百六十九萬(wàn)三百八十頃有奇，牛具三十八萬(wàn)四千七百七十一。在都宗室將軍司，戶一百七十，口二萬(wàn)八千七百九十，內(nèi)正口九百八十二，奴婢口二萬(wàn)七千八百八。墾田三千六百八十三頃七十五畝，牛具三百四。迭剌、唐古二部五乣，戶五千五百八十五，口十三萬(wàn)七千五百四十四，內(nèi)正口十一萬(wàn)九千四百六十三，奴婢口一萬(wàn)八千八十一。墾田萬(wàn)六千二十四頃一十七畝，牛具五千六十六。
二十五年，命宰臣禁有祿人一子、及農(nóng)民避課役，為僧道者。
大定初，天下戶纔三百餘萬(wàn)，至二十七年天下戶六百七十八萬(wàn)九千四百四十九，口四千四百七十萬(wàn)五千八十六。
章宗大定二十九年十一月，上封事者言，乞放二稅戶為良。省臣欲取公牒可憑者為準(zhǔn)，參知政事移剌履謂「憑驗(yàn)真?zhèn)坞y明，凡契丹奴婢今後所生者悉為良，見(jiàn)有者則不得典賣(mài)，如此則三十年後奴皆為良，而民且不病焉」。上以履言未當(dāng)，令再議。省奏謂不拘括則訟終不絕，遂遣大興府治中烏古孫仲和、侍御史范楫分括北京路及中都路二稅戶，凡無(wú)憑驗(yàn)，其主自言之者及因通檢而知之者，其稅半輸官、半輸主，而有憑驗(yàn)者悉放為良。
明昌元年正月，上封事者言：「自古以農(nóng)桑為本，今商賈之外又有佛、老與他游食，浮費(fèi)百倍。農(nóng)歲不登，流殍相望，此末作傷農(nóng)者多故也?！股夏讼铝?，禁自披剃為僧、道者。是歲，奏天下戶六百九十三萬(wàn)九千，口四千五百四十四萬(wàn)七千九百，而粟止五千二百二十六萬(wàn)一千餘石，除官兵二年之費(fèi)，餘驗(yàn)口計(jì)之，口月食五斗，可為四十四日之食。上曰：「蓄積不多，是力農(nóng)者少故也。其集百官，議所以使民務(wù)本廣儲(chǔ)之道，以聞?！沽?，奏北京等路所免二稅戶，凡一千七百餘戶，萬(wàn)三千九百餘口，此後為良為驅(qū)，皆從已斷為定。
明昌六年二月，上謂宰臣曰：「凡言女直進(jìn)士，不須稱女直字。卿等誤作迴避女直、契丹語(yǔ)，非也。今如分別戶民，則女直言本戶，漢戶及契丹，餘謂之雜戶?！?br />
明昌六年十二月，奏天下女直、契丹、漢戶七百二十二萬(wàn)三千四百，口四千八百四十九萬(wàn)四百，物力錢(qián)二百六十萬(wàn)四千七百四十二貫。
泰和七年六月，勑，中物力戶，有役則多逃避，有司令以次戶代之，事畢則復(fù)業(yè)，以致大損不逃之戶。令省臣詳議。宰臣奏，舊制太輕，遂命課役全戶逃者徒二年，賞告者錢(qián)五萬(wàn)。先逃者以百日內(nèi)自首，免罪。如實(shí)銷(xiāo)乏者，內(nèi)從御史臺(tái)，外從按察司，體究免之。十二月，奏天下戶七百六十八萬(wàn)四千四百三十八，口四千五百八十一萬(wàn)六千七十九。戶增於大定二十七年一百六十二萬(wàn)三千七百一十五，口增八百八十二萬(wàn)七千六十五。此金版籍之極盛也。
及衛(wèi)紹王之時(shí)，軍旅不息，宣宗立而南遷，死徙之餘，所在為虛矣。戶口日耗，軍費(fèi)日急， 賦斂繁重，皆仰給於河南，民不堪命，率棄廬田，相繼亡去。及屢降詔招復(fù)業(yè)者，免其歲之租，然以國(guó)用乏竭，逃者之租皆令居者代出，以故多不敢還。興定元年十二月，宣宗欲懸賞募人捕亡戶，而復(fù)慮騷動(dòng)，遂命依已降詔書(shū)，已免債逋，更招一月，違而不來(lái)者然後捕獲治罪，而以所遺地賜人。四年，省臣奏，河南以歲飢而賦役不息，所亡戶令有司招之，至明年三月不復(fù)業(yè)者，論如律。時(shí)河壖為疆，烽鞞屢警，故集慶軍節(jié)度使溫迪罕達(dá)言，亳州戶舊六萬(wàn)，自南遷以來(lái)不勝調(diào)發(fā)，相繼逃去，所存者曾無(wú)十一，碭山下邑，野無(wú)居民矣。
通檢推排。通檢，即周禮大司徒三年一大比，各登其鄉(xiāng)之衆(zhòng)寡、六畜、車(chē)輦，辨物行徵之制也。金自國(guó)初占籍之後，至大定四年，承正隆師旅之餘，民之貧富變更，賦役不均。世宗下詔曰：「粵自國(guó)初，有司常行大比，于今四十年矣。正隆時(shí)，兵役並興，調(diào)發(fā)無(wú)度，富者今貧不能自存，版籍所無(wú)者今為富室而猶幸免。是用遣信臣泰寧軍節(jié)度使張弘信等十三人，分路通檢天下物力而差定之，以革前弊，俾元元無(wú)不均之嘆，以稱朕意。凡規(guī)措條理，命尚書(shū)省畫(huà)一以行?！褂置阜脖O(jiān)戶事產(chǎn)，除官所撥賜之外，餘凡置到百姓有稅田宅，皆在通檢之?dāng)?shù)」。時(shí)諸使往往以苛酷多得物力為功，弘信檢山東州縣尤為酷暴，棣州防禦使完顏永元面責(zé)之曰：「朝廷以正隆後差調(diào)不均，故命使者均之。今乃殘暴，妄加民產(chǎn)業(yè)數(shù)倍，一有來(lái)申訴者，則血肉淋離，甚者即殞杖下，此何理也?！购胄挪荒軐?duì)，故惟棣州稍平。
五年，有司奏諸路通檢不均，詔再以戶口多寡、貧富輕重，適中定之。旣而，又定通檢地土等第稅法。十五年九月，上以天下物力，自通檢以來(lái)十餘年，貧富變易，賦調(diào)輕重不均，遣濟(jì)南尹梁肅等二十六人，分路推排。
二十年四月，上謂宰臣曰：「猛安謀克戶，富貧差發(fā)不均，皆自謀克內(nèi)科之，暗者惟胥吏之言是從，輕重不一。自窩斡叛後，貧富反復(fù)，今當(dāng)籍其夾戶，推其家貲，儻有軍役庶可均也?！乖t集百官議，右丞相克寧、平章政事安禮、樞密副使宗尹言：「女直人除猛安謀克僕從差使，餘無(wú)差役。今不推奴婢孳畜、地土數(shù)目，止驗(yàn)產(chǎn)業(yè)科差為便?！棺筘┫嗍氐赖妊裕骸钢跪?yàn)財(cái)產(chǎn)，多寡分為四等，置籍以科差，庶得均也?！棺筘┩ā⒂邑┑?、都點(diǎn)檢襄言：「括其奴婢之?dāng)?shù)，則貧富自見(jiàn)，緩急有事科差，與一例科差者不同。請(qǐng)俟農(nóng)隙，拘括地土牛具之?dāng)?shù)，各以所見(jiàn)上聞?！股显唬骸敢恢\克戶之貧富，謀克豈不知。一猛安所領(lǐng)八謀克，一例科差。設(shè)如一謀克內(nèi)，有奴婢二三百口者，有奴婢一二人者，科差與同，豈得平均。正隆興兵時(shí)，朕之奴婢萬(wàn)數(shù)，孳畜數(shù)千，而不差一人一馬，豈可謂平。朕於庶事未嘗專行，與卿謀之。往年散置契丹戶，安禮極言恐?jǐn)_動(dòng)，朕決行之，果得安業(yè)。安禮雖盡忠，未審長(zhǎng)策。其從左丞通等所見(jiàn)，拘括推排之?！故?，上謂宰臣曰：「猛安謀克多新強(qiáng)舊弱，差役不均，其令推排，當(dāng)自中都路始?！怪炼臧嗽?，始詔令集耆老，推貧富，驗(yàn)土地牛具奴婢之?dāng)?shù)，分為上中下三等。以同知大興府事完顏烏里也先推中都路，續(xù)遣戶部主事按帶等十四人與外官同分路推排。九月，詔「毋令富者匿隱畜產(chǎn)，貧戶或有不敢養(yǎng)馬者。昔海陵時(shí)，拘括馬畜，絕無(wú)等級(jí)，富者倖免，貧者盡拘入官，大為不均。今並覈實(shí)貧富造籍，有急即按籍取之，庶幾無(wú)不均之弊。」張汝弼、梁肅奏：「天下民戶通檢旣定，設(shè)有產(chǎn)物移易，自應(yīng)隨業(yè)輸納。至於浮財(cái)，須有增耗，貧者自貧，富者自富，似不必屢推排也?！股显唬骸冈讏?zhí)家多有新富者，故皆不願(yuàn)也。」肅對(duì)曰：「如臣者，能推排中都物力。臣以嘗為南使，先自添物力錢(qián)至六十餘貫，視其他奉使無(wú)如臣多者。但小民無(wú)知，法出姦生，數(shù)動(dòng)搖則易駭。如唐、宋及遼時(shí)，或三二十年不測(cè)通比則有之。頻歲推排，似為難爾?！?br />
二十六年，復(fù)以李晏等分路推排。二十七年，奏晏等所定物力之?dāng)?shù)，上曰：「朕以元推天下物力錢(qián)三百五萬(wàn)餘貫，除三百萬(wàn)貫外，令減五萬(wàn)餘貫。今減不及數(shù)，復(fù)續(xù)收二萬(wàn)餘貫，即是實(shí)二萬(wàn)貫爾，而曰續(xù)收，何也？」對(duì)曰：「此謂舊脫漏而今首出者，及民地舊無(wú)力耕種，而今耕種者也?！股显唬骸竿z舊數(shù)，止於視其營(yíng)運(yùn)息耗，與房地多寡，而加減之。彼人賣(mài)地，此人買(mǎi)之，皆舊數(shù)也。至如營(yíng)運(yùn)，此強(qiáng)則彼弱，強(qiáng)者增之，弱者減之而已。且物力之?dāng)?shù)蓋是定差役之法，其大數(shù)不在多寡也。朕恐實(shí)有營(yíng)運(yùn)富家所當(dāng)出者，反分與貧者爾?！?br />
章宗大定二十九年六月，命為國(guó)信使之副者，免增物力。又命農(nóng)民如有積粟，毋充物力。錢(qián)慳之郡，所納錢(qián)貨則許折粟帛。九月，以曹州河溢，遣馬百祿等推排遭墊溺州縣之貧乏者。明昌元年四月，刑部郎中路伯達(dá)等言，民地已納稅，又通定物力，比之浮財(cái)所出差役，是為重併也。遂詳酌民地定物力，減十之二。尚書(shū)戶部言，中都等路被水，詔委官推排，比舊減錢(qián)五千六百餘貫。明昌三年八月，勑尚書(shū)省「百姓當(dāng)豐稔之時(shí)不務(wù)積貯，一遇兇儉輒有阻飢，何法可使民重穀而多積也」。宰臣對(duì)曰：「二十九年，已詔農(nóng)民能積粟免充物力。明昌初，命民之物力與地土通推者，亦減十分之二，此固其術(shù)也?！?br />
承安元年，尚書(shū)省奏，是年九月當(dāng)推排，以有故不克。詔以冬已深，比事畢恐妨農(nóng)作，乃權(quán)止之。二年冬十月，勑令議通檢，宰臣奏曰：「大定二十七年通檢後，距今已十年，舊戶貧弱者衆(zhòng)，儻遲更定，恐致流亡?！顾於ㄖ疲训滟u(mài)物業(yè)，止隨物推收，析戶異居者許令別籍，戶絕及困弱者減免，新強(qiáng)者詳審增之，止當(dāng)從實(shí)，不必敷足元數(shù)。邊城被寇之地，皆不必推排。於是，令吏部尚書(shū)賈執(zhí)剛、吏部侍郎高汝礪先推排在都兩警巡院，示為諸路法。每路差官一員，命提刑司官一員副之。三年九月，奏十三路籍定推排物力錢(qián)二百五十八萬(wàn)六千七百二貫四百九十文，舊額三百二萬(wàn)二千七百十八貫九百二十二文，以貧乏除免六十三萬(wàn)八千一百一十一貫。除上京、北京、西京路無(wú)新強(qiáng)增者，餘路計(jì)收二十萬(wàn)二千九十五貫。
泰和二年閏十二月，上以推排時(shí)，旣問(wèn)人戶浮財(cái)物力，而又勘當(dāng)比次，期迫事繁，難得其實(shí)，勑尚書(shū)省，定人戶物力隨時(shí)推收法，令自今典賣(mài)事產(chǎn)者隨業(yè)推收，別置標(biāo)簿，臨時(shí)止拘浮財(cái)物力以增減之。泰和四年十二月，上以職官仕於遠(yuǎn)方，其家物力有應(yīng)除而不除者，遂定典賣(mài)實(shí)業(yè)逐時(shí)推收，若無(wú)浮財(cái)營(yíng)運(yùn)，應(yīng)除免者，令本家陳告，集坊村人戶推唱，驗(yàn)實(shí)免之。造籍後如無(wú)人告，一月內(nèi)以本官文牒推唱，定標(biāo)附于籍。五年，以西京、北京邊地常罹兵荒，遣使推排之。舊大定二十六年所定三十五萬(wàn)三千餘貫，遂減為二十八萬(wàn)七千餘貫。
五年六月，簽?zāi)暇┌床焖臼吕罡镅裕骸附?，令人戶推收物力，置簿?biāo)題，至通推時(shí)，止增新強(qiáng)，銷(xiāo)舊弱，庶得其實(shí)。今有司奉行滅裂，恐臨時(shí)冗併，卒難詳審，可定期限，立罪以督之?！顾炝钭越衲晔辉乱蝗?，令人戶告詣推收標(biāo)附，至次年二月一日畢，違期不言者坐罪。且令諸處稅務(wù)，具稅訖房地，每半月具數(shù)申報(bào)所屬，違者坐以怠慢輕事之罪。仍勑物力旣隨業(yè)，通推時(shí)止令定浮財(cái)。
八年九月，以吏部尚書(shū)賈守謙、知濟(jì)南府事蒲察張家奴、莒州刺史完顏百嘉、南京路轉(zhuǎn)運(yùn)使宋元吉等十三員，分路同本路按察司官一員，推排諸路。上召至香閤，親諭之曰：「朕選卿等隨路推排，除推收外，其新強(qiáng)消乏戶，雖集衆(zhòng)推唱，然消乏者勿銷(xiāo)不盡，如一戶物力元三百貫，今蠲免二百五十貫猶有未當(dāng)者。新強(qiáng)勿添盡，量存其力，如一戶可添三百貫，而止添二百貫之類。卿等各宜盡心，一推之後十年利害所關(guān)，茍不副所任，罪當(dāng)不輕也。」
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