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金史卷四十八 志第二十九 食貨三

金史 作者:(元)脫脫 等



  錢(qián)幣

  錢(qián)幣。金初用遼、宋舊錢(qián),天會(huì)末,雖劉豫「阜昌元寶」、「阜昌重寶」亦用之。海陵庶人貞元二年遷都之後,戶部尚書(shū)蔡松年復(fù)鈔引法,遂製交鈔,與錢(qián)並用。正隆二年,歷四十餘歲,始議鼓鑄。冬十月,初禁銅越外界,懸罪賞格。括民間銅鍮器,陝西、南京者輸京兆,他路悉輸中都。三年二月,中都置錢(qián)監(jiān)二,東曰寶源,西曰寶豐。京兆置監(jiān)一,曰利用。三監(jiān)鑄錢(qián)。文曰「正隆通寶」,輕重如宋小平錢(qián),而肉好字文峻整過(guò)之,與舊錢(qián)通用。

  世宗大定元年,用吏部尚書(shū)張中彥言,命陝西路參用宋舊鐵錢(qián)。四年,浸不行,詔陝西行戶部、并兩路通檢官,詳究其事。皆言「民間用錢(qián),名與鐵錢(qián)兼用,其實(shí)不為準(zhǔn)數(shù),公私不便」,遂罷之。

  八年,民有犯銅禁者,上曰:「銷(xiāo)錢(qián)作銅,舊有禁令,然民間猶有鑄鏡者,非銷(xiāo)錢(qián)而何?!顾靵憬?br />
  十年,上諭戶部臣曰:「官錢(qián)積而不散,則民間錢(qián)重,貿(mào)易必艱,宜令市金銀及諸物。其諸路酤榷之貨,亦令以物平折輸之?!故?,上責(zé)戶部官曰:「先以官錢(qián)率多,恐民間不得流通,令諸處貿(mào)易金銀絲帛,以圖流轉(zhuǎn)。今知乃有以抑配反害百姓者。前許院務(wù)得折納輕齎之物以便民,是皆朕思而後行者也,此尚出朕,安用若為。又隨處時(shí)有賑濟(jì),往往近地?zé)o糧,取於它處,往返旣遠(yuǎn),人愈難之。何為不隨處起倉(cāng),年豐則多糴以備賑贍,設(shè)有緩急,亦豈不易辦乎,而徒使錢(qián)充府庫(kù),將安用之。天下之大,朕豈能一一遍知,凡此數(shù)事,汝等何為而使至此。且戶部與它部不同,當(dāng)從宜為計(jì),若但務(wù)因循,以守其職,則戶部官誰(shuí)不能為?!?br />
  十一年二月,禁私鑄銅鏡,舊有銅器悉送官,給其直之半。惟神佛像、鐘、磬、鈸、鈷、腰束帶、魚(yú)袋之屬,則存之。

  十二年正月,以銅少,命尚書(shū)省遣使諸路規(guī)措銅貸,能指坑冶得實(shí)者,賞。上與宰臣議鼓鑄之術(shù),宰臣曰:「有言所在有金銀坑冶,皆可採(cǎi)以鑄錢(qián),臣竊謂工費(fèi)過(guò)於所得數(shù)倍,恐不可行?!股显唬骸附疸y,山澤之利,當(dāng)以與民,惟錢(qián)不當(dāng)私鑄。今國(guó)家財(cái)用豐盈,若流布四方與在官何異。所費(fèi)雖多,但在民間,而新錢(qián)日增爾。其遣能吏經(jīng)營(yíng)之?!棺筘┦⑦M(jìn)曰:「臣聞天子之富藏在天下,錢(qián)貨如泉,正欲流通?!股蠌?fù)問(wèn)琚曰:「古亦有民自鑄錢(qián)者乎?」琚對(duì)曰:「民若自鑄,則小人圖利,錢(qián)益薄惡,此古所以禁也?!?br />
  十三年,命非屯兵之州府,以錢(qián)市易金帛,運(yùn)致京師,使錢(qián)幣流通,以濟(jì)民用。

  十五年十一月,上謂宰臣曰:「或言鑄錢(qián)無(wú)益,所得不償所費(fèi)。朕謂不然。天下如一家,何公私之間,公家之費(fèi)私家得之,但新幣日增,公私俱便也?!?br />
  十六年三月,遣使分路訪察銅礦苗脈。

  十八年,代州立監(jiān)鑄錢(qián),命震武軍節(jié)度使李天吉、知保德軍事高季孫往監(jiān)之,而所鑄斑駁黑澀不可用,詔削天吉、季孫等官兩階,解職,仍杖季孫八十。更命工部郎中張大節(jié)、吏部員外郎麻珪監(jiān)鑄。其錢(qián)文曰「大定通寶」,字文肉好又勝正隆之制,世傳其錢(qián)料微用銀云。十九年,始鑄至萬(wàn)六千餘貫。二十年,詔先以五千進(jìn)呈,而後命與舊錢(qián)並用。

  初,新錢(qián)之未行也,以宋大觀錢(qián)作當(dāng)五用之。二月,上聞上京修內(nèi)所,市民物不即與直,又用短錢(qián),責(zé)宰臣曰:「如此小事,朕豈能悉知,卿等何為不察也?!箷r(shí)民間以八十為陌,謂之短錢(qián),官用足陌,謂之長(zhǎng)錢(qián)。大名男子斡魯補(bǔ)者上言,謂官私所用錢(qián)皆當(dāng)以八十為陌,遂為定制。

  二十年十一月,名代州監(jiān)曰阜通,設(shè)監(jiān)一員,正五品,以州節(jié)度兼領(lǐng)。副監(jiān)一員,正六品,以州同知兼領(lǐng)。丞一員,正七品,以觀察判官兼領(lǐng)。設(shè)勾當(dāng)官二員,從八品。給銀牌,命副監(jiān)及丞更馳驛經(jīng)理。二十二年十月,以參知政事粘割斡特剌提控代州阜通監(jiān)。二十三年,上以阜通監(jiān)鼓鑄歲久,而錢(qián)不加多,蓋以代州長(zhǎng)貳廳幕兼領(lǐng),而奪於州務(wù),不得專(zhuān)意綜理故也。遂設(shè)副監(jiān)、監(jiān)丞為正員,而以節(jié)度領(lǐng)監(jiān)事。

  二十六年,上曰:「中外皆言錢(qián)難,朕嘗計(jì)之,京師積錢(qián)五百萬(wàn)貫亦不為多,外路雖有終亦無(wú)用,諸路官錢(qián)非屯兵處可盡運(yùn)至京師?!固矩┫嗫藢幵唬骸该耖g錢(qián)固已艱得,若盡歸京師,民益艱得矣。不若起其半至都,餘半變折輕齎,則中外皆便?!故辉?,上諭宰臣曰:「國(guó)家銅禁久矣,尚聞民私造腰帶及鏡,託為舊物,公然市之。宜加禁約?!?br />
  二十七年二月,曲陽(yáng)縣鑄錢(qián)別為一監(jiān),以利通為名,設(shè)副監(jiān)、監(jiān)丞,給驛更出經(jīng)營(yíng)銅事。

  二十八年,上謂宰臣曰:「今者外路見(jiàn)錢(qián)其數(shù)甚多,聞?dòng)辛юN萬(wàn)貫,皆在僻處積貯,旣不流散,公私無(wú)益,與無(wú)等爾。今中都?xì)q費(fèi)三百萬(wàn)貫,支用不繼,若致之京師,不過(guò)少有輓運(yùn)之費(fèi),縱所費(fèi)多,亦惟散在民爾?!?br />
  章宗大定二十九年十二月,雁門(mén)、五臺(tái)民劉完等訴,「自立監(jiān)鑄錢(qián)以來(lái),有銅礦之地雖曰官運(yùn),其顧直不足則令民共償。乞與本州司縣均為差配」。遂命甄官署丞丁用楫往審其利病,還言「所運(yùn)銅礦,民以物力科差濟(jì)之,非所願(yuàn)也。其顧直旣低,又有刻剝之弊。而相視苗脈工匠,妄指人之坦屋及寺觀謂當(dāng)開(kāi)採(cǎi),因以取賄。又隨冶夫匠,日辦淨(jìng)銅四兩,多不及數(shù),復(fù)銷(xiāo)銅器及舊錢(qián),送官以足之。今阜通、利通兩監(jiān),歲鑄錢(qián)十四萬(wàn)餘貫,而歲所費(fèi)乃至八十餘萬(wàn)貫,病民而多費(fèi),未見(jiàn)其利便也」。宰臣以聞,遂罷代州、曲陽(yáng)二監(jiān)。

  初,貞元間旣行鈔引法,遂設(shè)印造鈔引庫(kù)及交鈔庫(kù),皆設(shè)使、副、判各一員,都監(jiān)二員,而交鈔庫(kù)副則專(zhuān)主書(shū)押、搭印合同之事。印一貫、二貫、三貫、五貫、十貫五等謂之大鈔,一百、二百、三百、五百、七百五等謂之小鈔,與錢(qián)並行,以七年為限,納舊易新,猶循宋張?jiān)佀拇ń蛔又ǘ偲淦跔?,蓋亦以銅少,權(quán)制之法也。時(shí)有欲罷之者,至是二監(jiān)旣罷,有司言:「交鈔舊同見(jiàn)錢(qián),商旅利於致遠(yuǎn),往往以錢(qián)買(mǎi)鈔,蓋公私俱便之事,豈可罷去。止因有釐革年限,不能無(wú)疑,乞削七年釐革之法,令民得常用。若歲久字文磨滅,許於所在官庫(kù)納舊換新,或聽(tīng)便支錢(qián)?!顾炝T七年釐革之限,交鈔字昏方換,法自此始,而收斂無(wú)術(shù),出多入少,民寖輕之。厥後其法屢更,而不能革,弊亦始於此焉。

  交鈔之制,外為闌,作花紋,其上衡書(shū)貫例,左曰「某字料」,右曰「某字號(hào)」。料號(hào)外,篆書(shū)曰「?jìng)卧旖烩n者斬,告捕者賞錢(qián)三百貫」。料號(hào)衡闌下曰「中都交鈔庫(kù),準(zhǔn)尚書(shū)戶部符,承都堂劄付,戶部覆點(diǎn)勘,令史姓名押字」。又曰:「聖旨印造逐路交鈔,於某處庫(kù)納錢(qián)換鈔,更許於某處庫(kù)納鈔換錢(qián),官私同見(jiàn)錢(qián)流轉(zhuǎn)?!蛊溻n不限年月行用,如字文故暗,鈔紙擦磨,許於所屬庫(kù)司納舊換新。若到庫(kù)支錢(qián),或倒換新鈔,每貫剋工墨錢(qián)若干文。庫(kù)掐、攢司、庫(kù)副、副使、使各押字,年月日。印造鈔引庫(kù)庫(kù)子、庫(kù)司、副使各押字,上至尚書(shū)戶部官亦押字。其搭印支錢(qián)處合同,餘用印依常例。

  初,大定間定制,民間應(yīng)許存留銅鍮器物,若申賣(mài)入官,每斤給錢(qián)二百文。其弆藏應(yīng)禁器物,首納者每斤給錢(qián)百文,非器物銅貨一百五十文,不及斤者計(jì)給之。在都官局及外路造賣(mài)銅器價(jià),令運(yùn)司佐貳檢校,鏡每斤三百十四文,鍍金御仙花腰帶十七貫六百七十一文,五子荔支腰帶十七貫九百七十一文,抬鈒羅文束帶八貫五百六十文,魚(yú)袋二貫三百九文,鈸鈷鐃磬每斤一貫九百二文,鈴杵坐銅者二貫七百六十九文,鍮石者三貫六百四十六文。明昌二年十月,勑減賣(mài)鏡價(jià),防私鑄銷(xiāo)錢(qián)也。

  舊嘗以夫匠逾天山北界外採(cǎi)銅,明昌三年,監(jiān)察御史李炳言「頃聞?dòng)兴咀啵诠巽~數(shù)可支十年,若復(fù)每歲令夫匠過(guò)界遠(yuǎn)採(cǎi),不惟多費(fèi),復(fù)恐或生邊釁。若支用將盡之日,止可於界內(nèi)採(cǎi)煉?!股鲜瞧溲裕觳辉S出界。

  五月,勑尚書(shū)省曰:「民間流轉(zhuǎn)交鈔,當(dāng)限其數(shù),毋令多於見(jiàn)錢(qián)也?!?br />
  四年,上諭宰臣曰:「隨處有無(wú)用官物,可為計(jì)置,如鐵錢(qián)之類(lèi)是也。」或有言鐵錢(qián)有破損,當(dāng)令所司以銅錢(qián)償之者,參知政事胥持國(guó)不可,上曰:「令償之尚壞,不償將盡壞矣。若果無(wú)用,曷別為計(jì)?」持國(guó)曰:「如江南用銅錢(qián),江北、淮南用鐵錢(qián),蓋以隔閡銅錢(qián)不令過(guò)界爾。如陝西市易亦有用銀布薑麻,若舊有鐵錢(qián),宜姑收貯,以備緩急?!顾炝钣兴炯F錢(qián)及諸無(wú)用之物,貯於庫(kù)。

  八月,提刑司言:「所降陝西交鈔多於見(jiàn)錢(qián),使民艱於流轉(zhuǎn)?!乖壮家月?,遂令本路榷稅及諸名色錢(qián),折交鈔。官兵俸,許錢(qián)絹銀鈔各半之,若錢(qián)銀數(shù)少,即全給交鈔。

  五年三月,宰臣奏:「民間錢(qián)所以艱得,以官豪家多積故也。在唐元和間,嘗限富家錢(qián)過(guò)五千貫者死,王公重貶沒(méi)入,以五之一賞告者?!股狭顓⒆枚ㄖ疲罟倜裰乙云窂奈锪ο抟?jiàn)錢(qián),多不過(guò)二萬(wàn)貫,猛安謀克則以牛具為差,不得過(guò)萬(wàn)貫,凡有所餘,盡令易諸物收貯之。有能告數(shù)外留錢(qián)者,奴婢免為良,傭者出離,以十之一為賞,餘皆沒(méi)入。

  又諭旨有司,凡使高麗還者,所得銅器令盡買(mǎi)之。

  承安二年十月,宰臣奏:「舊立交鈔法,凡以舊易新者,每貫取工墨錢(qián)十五文。至大定二十三年,不拘貫例,每張收八文,旣無(wú)益於官,亦妨鈔法,宜從舊制便。若以鈔買(mǎi)鹽引,每貫權(quán)作一貫五十文,庶得多售?!股显唬骸腹つX(qián),貫可令收十二文。買(mǎi)鹽引者,每貫可權(quán)作一貫一百文?!箷r(shí)交鈔所出數(shù)多,民間成貫例者艱於流轉(zhuǎn),詔以西北二京、遼東路從宜給小鈔,且許於官庫(kù)換錢(qián),與它路通行。

  十二月,尚書(shū)省議,謂時(shí)所給官兵俸及邊戍軍須,皆以銀鈔相兼,舊例銀每鋌五十兩,其直百貫,民間或有截鑿之者,其價(jià)亦隨低昂,遂改鑄銀名「承安寶貨」,一兩至十兩分五等,每?jī)烧坼X(qián)二貫,公私同見(jiàn)錢(qián)用,仍定銷(xiāo)鑄及接受稽留罪賞格。

  承安三年正月,省奏,「隨處榷場(chǎng)若許見(jiàn)錢(qián)越境,雖非銷(xiāo)毀,即與銷(xiāo)毀無(wú)異」。遂立制,以錢(qián)與外方人使及與交易者,徒五年,三斤以上死,駔儈同罪。捕告人之賞,官先為代給錢(qián)五百貫。其逮及與接引、館伴、先排、通引、書(shū)表等以次坐罪,仍令均償。

  時(shí)交鈔稍滯,命西京、北京、臨潢、遼東等路一貫以上俱用銀鈔、寶貨,不許用錢(qián),一貫以下聽(tīng)民便。時(shí)旣行限錢(qián)法,人多不遵,上曰:「已定條約,不為不重,其令御史臺(tái)及提刑司察之?!咕旁?,以民間鈔滯,盡以一貫以下交鈔易錢(qián)用之,遂復(fù)減元限之?dāng)?shù),更定官民存留錢(qián)法,三分為率,親王、公主、品官許留一分,餘皆半之,其贏餘之?dāng)?shù)期五十日內(nèi)盡易諸物,違者以違制論,以錢(qián)賞告者。於兩行部各置回易務(wù),以綿絹物段易銀鈔,亦許本務(wù)納銀鈔。赴榷貨出鹽引,納鈔於山東、河北、河?xùn)|等路,從便易錢(qián)。各降補(bǔ)官及德號(hào)空勑三百、度牒一千,從兩行部指定處,限四月進(jìn)納補(bǔ)換。又更造一百例小鈔,並許官庫(kù)易錢(qián)。一貫、二貫例並支小鈔,三貫例則支銀一兩、小鈔一貫,若五貫、十貫例則四分支小鈔、六分支銀,欲得寶貨者聽(tīng),有阻滯及輒減價(jià)者罪之。

  四年三月,又以銀鈔阻滯,乃權(quán)止山東諸路以銀鈔與綿絹鹽引從便易錢(qián)之制。令院務(wù)諸科名錢(qián),除京師、河南、陝西銀鈔從便,餘路並許收銀鈔各半,仍於鈔四分之一許納其本路。隨路所收交鈔,除本路者不復(fù)支發(fā),餘通行者並循環(huán)用之。榷貨所鬻鹽引,收納寶貨與鈔相半,銀每?jī)芍拐垅n兩貫。省許人依舊詣庫(kù)納鈔,隨路漕司所收,除額外羨餘者,亦如之。所支官錢(qián),亦以銀鈔相兼,銀已零截者令交鈔庫(kù)不復(fù)支,若寶貨數(shù)少,可浸增鑄。銀鈔旣通則物價(jià)自平,雖有禁法亦安所施,遂除阻滯銀鈔罪制。

  四年,以戶部言,命在都官錢(qián)、榷貨務(wù)鹽引,並聽(tīng)收寶貨,附近鹽司貼錢(qián)數(shù)亦許帶納。民間寶貨有所歸,自然通行,不至銷(xiāo)毀。先是,設(shè)四庫(kù)印小鈔以代鈔本,令人便齎小鈔赴庫(kù)換錢(qián),即與支見(jiàn)錢(qián)無(wú)異。今更不須印造,俟其換盡,可罷四庫(kù),但以大鈔驗(yàn)錢(qián)數(shù)支易見(jiàn)錢(qián)。

  時(shí)私鑄「承安寶貨」者多雜以銅錫,寖不能行,京師閉肆。五年十二月,宰臣奏:「比以軍儲(chǔ)調(diào)發(fā),支出交鈔數(shù)多,遂鑄寶貨,與錢(qián)兼用,以代鈔本,蓋權(quán)時(shí)之制,非經(jīng)久之法?!顾炝T「承安寶貨」。

  泰和元年六月,通州刺史盧構(gòu)言:「民間鈔固已流行,獨(dú)銀價(jià)未平,官之所定每鋌以十萬(wàn)為準(zhǔn),而市肆纔直八萬(wàn),蓋出多入少故也。若令諸稅以錢(qián)銀鈔三分均納,庶革其弊。」下省議,宰臣謂「軍興以來(lái),全賴交鈔佐用,以出多遂滯,頃令院務(wù)收鈔七分,亦漸流通。若與銀均納,則彼增此減,理必偏勝,至礙鈔法。必欲銀價(jià)之平,宜令諸名若『鋪馬』、『軍須』等錢(qián),許納銀半,無(wú)者聽(tīng)便」。

  先是,嘗行三合同交鈔,至泰和二年,止行於民間,而官不收斂,朝廷慮其病民,遂令諸稅各帶納一分,雖止係本路者,亦許不限路分通納。戶部見(jiàn)徵累年鋪馬錢(qián),亦聽(tīng)收其半。閏十二月,上以交鈔事,召戶部尚書(shū)孫鐸、侍郎張復(fù)亨,議於內(nèi)殿。復(fù)亨以三合同鈔可行,鐸請(qǐng)廢不用,旣而復(fù)亨言竟詘。自是而後,國(guó)虛民貧,經(jīng)用不足,專(zhuān)以交鈔愚百姓,而法又不常,世宗之業(yè)衰焉。以至泰和三年,其弊彌甚,乃謂宰臣曰:「大定間,錢(qián)至足,今民間錢(qián)少,而又不在官,何耶?其集問(wèn)百官,必有能知之者?!顾哪昶咴?,罷限錢(qián)法,從戶部尚書(shū)上官瑜所請(qǐng)也。

  四年,欲增鑄錢(qián),命百官議所以足銅之術(shù)。中丞孟鑄謂:「銷(xiāo)錢(qián)作銅,及盜用出境者不止,宜罪其官及鄰?!固O(jiān)梁瓌等言:「鑄錢(qián)甚費(fèi),率費(fèi)十錢(qián)可得一錢(qián)。識(shí)者謂費(fèi)雖多猶增一錢(qián)也,乞採(cǎi)銅、拘器以鑄?!乖壮贾^:「鼓鑄未可速行,其銅冶聽(tīng)民煎煉,官為買(mǎi)之。凡寺觀不及十人,不許畜法器。民間鍮銅器期以兩月送官給價(jià),匿者以私法坐,限外人告者,以知而不糾坐其官。寺觀許童行告者賞。俟銅多,別具以聞。」八月,定從便易錢(qián)法,聽(tīng)人輸納於京師,而於山東、河北、大名、河?xùn)|等路依數(shù)支取。後鑄大錢(qián)一直十,篆文曰「泰和重寶」,與鈔參行。

  五年,上欲罷交鈔工墨錢(qián),復(fù)以印時(shí)常費(fèi)遂命貫止收六文。

  六年四月,陝西交鈔不行,以見(jiàn)錢(qián)十萬(wàn)貫為鈔本,與鈔相易,復(fù)以小鈔十萬(wàn)貫相參用之。六年十一月,復(fù)許諸路各行小鈔。中都路則於中都及保州,南京路則於南京、歸德、河南府,山東東路則於益都、濟(jì)南府,山東西路則於東平、大名府,河北東路則於河間府、冀州,河北西路則於真定、彰德府,河?xùn)|南路則於平陽(yáng),河?xùn)|北路則於太原、汾州,遼東則於上京、咸平,西京則於西京、撫州,北京則於臨潢府官庫(kù)易錢(qián)。令戶部印小鈔五等,附各路同見(jiàn)錢(qián)用。

  七年正月,勑在官毋得支出大鈔,在民者令赴庫(kù),以多寡制數(shù)易小鈔及見(jiàn)錢(qián)。院務(wù)商稅及諸名錢(qián),三分須納大鈔一分,惟遼東從便。

  時(shí)民以貨幣屢變,往往怨嗟,聚語(yǔ)於市。上知之,諭旨於御史臺(tái)曰:「自今都市敢有相聚論鈔法難行者,許人捕告,賞錢(qián)三百貫?!?br />
  五月,以戶部尚書(shū)高汝礪議,立「鈔法條約」,添印大小鈔,以鈔庫(kù)至急切,增副使一員。汝礪又與中都路轉(zhuǎn)運(yùn)使孫鐸言錢(qián)幣,上命中丞孟鑄、禮部侍郎喬宇、國(guó)子司業(yè)劉昂等十人議,月餘不決。七月,上召議于泰和殿,且諭汝礪曰:「今後毋謂鈔多,不加重而輒易之。重之加於錢(qián),可也?!姑魅?,勑「民間之交易、典質(zhì),一貫以上並用交鈔,毋得用錢(qián)。須立契者,三分之一用諸物。六盤(pán)山西、遼河?xùn)|以五分之一用鈔,東鄙屯田戶以六分之一用鈔。不須立契者,惟遼東錢(qián)鈔從便。犯者徒二年,告者賞有差,監(jiān)臨犯者杖且解職,縣官能奉行流通者升除,否者降罰,集衆(zhòng)沮法者以違制論。工墨錢(qián)每張止收二錢(qián)。商旅齎見(jiàn)錢(qián)不得過(guò)十貫。所司籍辨鈔人以防偽冒。品官及民家存留見(jiàn)錢(qián),比舊減其數(shù),若舊有見(jiàn)錢(qián)多者,許送官易鈔,十貫以上不得出京」。

  又定制,按察司以鈔法流通為稱職,而河北按察使斜不出巡按所給券應(yīng)得鈔一貫,以難支用,命取見(jiàn)錢(qián),御史以沮壞鈔法劾之,上曰:「糾察之官乃先壞法,情不可恕?!拐戎呤?,削官一階解職。

  戶部尚書(shū)高汝礪言:「鈔法務(wù)在必行,府州縣鎮(zhèn)宜各籍辨鈔人,給以條印,聽(tīng)與人辨驗(yàn),隨貫量給二錢(qián),貫例雖多,六錢(qián)即止。每朝官出使,則令體究通滯以聞。民間舊有宋會(huì)子,亦令同見(jiàn)錢(qián)用,十貫以上不許持行。榷鹽許用銀絹,餘市易及俸,並用交鈔,其奇數(shù)以小鈔足之,應(yīng)支銀絹而不足者亦以鈔給之。」

  上遣近侍諭旨尚書(shū)?。骸附駭园床焖锯n法通快為稱職,否則為不稱職,仍於州府司縣官給由內(nèi),明書(shū)所犯之?dāng)?shù),但犯鈔法者雖監(jiān)察御史舉其能幹,亦不準(zhǔn)用?!?br />
  十月,楊序言:「交鈔料號(hào)不明,年月故暗,雖令赴庫(kù)易新,然外路無(wú)設(shè)定庫(kù)司,欲易無(wú)所,遠(yuǎn)者直須赴都?!股弦詥?wèn)汝礪,對(duì)曰:「隨處州府庫(kù)內(nèi),各有辨鈔庫(kù)子,鈔雖弊不偽,亦可收納。去都遠(yuǎn)之城邑,旣有設(shè)置合同換錢(qián),客旅經(jīng)之皆可相易。更慮無(wú)合同之地,難以易者,令官庫(kù)凡納昏鈔者受而不支,於鈔背印記官吏姓名,積半歲赴都易新鈔。如此,則昏鈔有所歸而無(wú)滯矣?!?br />
  十一月,上諭戶部官曰:「今鈔法雖行,卿等亦宜審察,少有壅滯,即當(dāng)以聞,勿謂已行而憚改。」汝礪對(duì)曰:「今諸處置庫(kù)多在公廨內(nèi),小民出入頗難,雖有商賈易之,然患鈔本不豐。比者河北西路轉(zhuǎn)運(yùn)司言,一富民首其當(dāng)存留錢(qián)外,見(jiàn)錢(qián)十四萬(wàn)貫。它路臆或有如此者,臣等謂宜令州縣委官及庫(kù)典,於市肆要處置庫(kù)支換。以出首之錢(qián)為鈔本,十萬(wàn)戶以上州府,給三萬(wàn)貫,以次為差,易鈔者人不得過(guò)二貫。以所得工墨錢(qián)充庫(kù)典食直,仍令州府佐貳及轉(zhuǎn)運(yùn)司官一員提控?!股鲜侵烀茙?kù)於市肆之會(huì),令民以鈔易錢(qián)。

  是月,勑捕獲偽造交鈔者,皆以交鈔為賞。

  時(shí)復(fù)議更鈔法,上從高汝礪言,命在官大鈔更不許出,聽(tīng)民以五貫十貫例者赴庫(kù)易小鈔,欲得錢(qián)者五貫內(nèi)與一緡,十貫內(nèi)與兩緡,惟遼東從便。河南、陝西、山東及它行鈔諸路,院務(wù)諸稅及諸科名錢(qián),並以三分為率,一分納十貫例者,二分五貫例者,餘並收見(jiàn)錢(qián)。

  八年正月,以京師鈔滯,定所司賞罰格。時(shí)新制,按察司及州縣官,例以鈔通滯為陞降。遂命監(jiān)察御史賞罰同外道按察司,大興府警巡院官同外路州縣官。

  是月,收毀大鈔,行小鈔。

  八月,從遼東按察司楊雲(yún)翼言,以咸平、東京兩路商旅所集,遂從都南例,一貫以上皆用交鈔,不得用錢(qián)。十月,孫鐸又言,「民間鈔多,正宜收斂,院務(wù)稅諸名錢(qián),可盡收鈔,秋夏稅納本色外,亦令收鈔,不拘貫例。農(nóng)民知之則漸重鈔,可以流通。比來(lái)州縣抑配市肆買(mǎi)鈔,徒增騷擾,可罷諸處創(chuàng)設(shè)鈔局,止令赴省庫(kù)換易。今小鈔各限路分,亦甚未便,可令通用」。上命亟行之。

  十二月,宰臣奏:「舊制,內(nèi)外官兵俸皆給鈔,其必用錢(qián)以足數(shù)者,可以十分為率,軍兵給三分,官員承應(yīng)人給二分,多不過(guò)十貫。凡前所收大鈔,俟至通行當(dāng)復(fù)計(jì)造,其終須當(dāng)精緻以圖經(jīng)久。民間舊鈔故暗者,乞許於所在庫(kù)易新。若官吏勢(shì)要之家有賤買(mǎi)交鈔,而於院務(wù)換錢(qián)興販者,以違制論。復(fù)遣官分路巡察,其限錢(qián)過(guò)數(shù)雖許奴婢以告,乃有所屬默令其主藏匿不以實(shí)首者,可令按察司察之。若舊限已滿,當(dāng)更展五十日,許再令變易鈔引。諸物。」

  是制旣行之後,章宗尋崩,衛(wèi)紹王繼立,大安三年會(huì)河之役,至以八十四車(chē)為軍賞,兵衄國(guó)殘,不遑救弊,交鈔之輕幾於不能市易矣。至宣宗貞祐二年二月,思有以重之,乃更作二十貫至百貫例交鈔,又造二百貫至千貫例者。然自泰和以來(lái),凡更交鈔,初雖重,不數(shù)年則輕而不行,至是則愈更而愈滯矣。南遷之後,國(guó)蹙民困,軍旅不息,供億無(wú)度,輕又甚焉。

  三年四月,河?xùn)|宣撫使胥鼎上言曰:「今之物重,其弊在於鈔窒,有出而無(wú)入也。雖院務(wù)稅增收數(shù)倍,而所納皆十貫例大鈔,此何益哉。今十貫例者民間甚多,以無(wú)所歸,故市易多用見(jiàn)錢(qián),而鈔每貫僅直一錢(qián),曾不及工墨之費(fèi)。臣愚謂,宜權(quán)禁見(jiàn)錢(qián),且令計(jì)司以軍須為名,量民力徵斂,則泉貨流通,而物價(jià)平矣。」自是,錢(qián)貨不用,富家內(nèi)困藏鏹之限,外弊交鈔屢變,皆至窘敗,謂之「坐化」。商人往往舟運(yùn)貿(mào)易于江淮,錢(qián)多入于宋矣。宋人以為喜,而金人不禁也。識(shí)者惜其旣不能重?zé)o用之楮,而又棄自古流行之寶焉。

  五月,權(quán)西安軍節(jié)度使烏林達(dá)與言:「關(guān)陝軍多,供億不足,所仰交鈔則取於京師,徒成煩費(fèi)。乞降板就造便。」又言:「懷州舊鐵錢(qián)鉅萬(wàn),今旣無(wú)用,願(yuàn)貫為甲,以給戰(zhàn)士?!箷r(shí)有司輕罪議罰,率以鐵贖,而當(dāng)罪不平,遂命贖銅計(jì)贓皆以銀價(jià)為準(zhǔn)。

  六月,勑議交鈔利便。七月,改交鈔名為「貞祐寶券」,仍立沮阻罪。九月,御史臺(tái)言:「自多故以來(lái),全藉交鈔以助軍需,然所入不及所出,則其價(jià)浸減,卒無(wú)法以禁,此必然之理也。近用「貞祐寶券」以革其弊,又慮旣多而民輕,與舊鈔無(wú)異也,乃令民間市易悉從時(shí)估,嚴(yán)立罪賞,期於必行,遂使商旅不行,四方之物不敢入。夫京師百萬(wàn)之衆(zhòng),日費(fèi)不貲,物價(jià)寧不日貴耶。且時(shí)估月再定之,而民間價(jià)旦暮不一,今有司強(qiáng)之,而市肆盡閉。復(fù)議搜括隱匿,必令如估鬻之,則京師之物指日盡,而百姓重困矣。臣等謂,惟官和買(mǎi)計(jì)贓之類(lèi)可用時(shí)估,餘宜從便。」制可。

  十二月,上聞近京郡縣多糴於京師,穀價(jià)翔踴,令尚書(shū)省集戶部、講議所、開(kāi)封府、轉(zhuǎn)運(yùn)司,議所以制之者。戶部及講議所言,以五斗出城者可闌糴其半,轉(zhuǎn)運(yùn)司謂宜悉禁其出,上從開(kāi)封府議,謂「寶券初行時(shí),民甚重之。但以河北、陝西諸路所支旣多,人遂輕之。商賈爭(zhēng)收入京,以市金銀,銀價(jià)昂,穀亦隨之。若令寶券路各殊制,則不可復(fù)入河南,則河南金銀賤而穀自輕。若直閉京城粟不出,則外亦自守,不復(fù)入京,穀當(dāng)益貴。宜諭郡縣小民,毋妄增價(jià),官為定制,務(wù)從其便?!?br />
  四年正月,監(jiān)察御史田迥秀言:「國(guó)家調(diào)度皆資寶券,行才數(shù)月,又復(fù)壅滯,非約束不嚴(yán)、奉行不謹(jǐn)也。夫錢(qián)幣欲流通,必輕重相權(quán)、散斂有術(shù)而後可。今之患在出太多、入太少爾。若隨時(shí)裁損所支,而增其所收,庶乎或可也?!挂驐l五事,一曰省冗官吏,二曰損酒使司,三曰節(jié)兵俸,四曰罷寄治官,五曰酒稅及納粟補(bǔ)官皆當(dāng)用寶券。詔酒稅從大定之舊,餘皆不從。尋又更定捕獲偽造寶券官賞。

  三月,翰林侍講學(xué)士趙秉文言:「比者寶券滯塞,蓋朝廷將議更張,已而妄傳不用,因之抑遏,漸至廢絕,此乃權(quán)歸小民也。自遷汴以來(lái),廢回易務(wù),臣愚謂當(dāng)復(fù)置,令職官通市道者掌之,給銀鈔粟麥縑帛之類(lèi),權(quán)其低昂而出納之。仍自選良監(jiān)當(dāng)官營(yíng)為之,若半年無(wú)過(guò),及券法通流,則聽(tīng)所指任便差遣?!乖t議行之。

  四月,河?xùn)|行省胥鼎言:「交鈔貴乎流通,今諸路所造不充所出,不以術(shù)收之,不無(wú)缺誤。宜量民力徵斂,以裨軍用。河中宣撫司亦以寶券多出,民不之貴,乞驗(yàn)民貧富徵之。雖為陝西,若一體徵收,則彼中所有日湊于河?xùn)|,與不斂何異。又河北寶券以不許行于河南,由是愈滯?!乖壮贾^:「昨以河北寶券,商旅齎販繼踵南渡,遂致物價(jià)翔踴,乃權(quán)宜限以路分。今鼎旣以本路用度繁殷,欲徵軍須錢(qián),宜從所請(qǐng)。若陝西可徵與否,詔令行省議定而後行。」

  五月,上以河北州府官錢(qián)散失,多在民間,命尚書(shū)省經(jīng)畫(huà)之。

  八月,平章高琪奏:「軍興以來(lái),用度不貲,惟賴寶券,然所入不敷所出,是以浸輕,今千錢(qián)之券僅直數(shù)錢(qián),隨造隨盡,工物日增,不有以救之,弊將滋甚。宜更造新券,與舊券權(quán)為子母而兼行之,庶工物俱省,而用不乏。」濮王守純以下皆憚改,奏曰:「自古軍旅之費(fèi)皆取於民,向朝廷以小鈔殊輕,權(quán)更寶券,而復(fù)禁用錢(qián)。小民淺慮,謂楮幣易壞,不若錢(qián)可久,於是得錢(qián)則珍藏,而券則亟用之,惟恐破裂而至於廢也。今朝廷知支而不知收,所以錢(qián)日貴而券日輕。然則券之輕非民輕之,國(guó)家致之然也。不若量其所支復(fù)斂于民,出入循環(huán),則彼知為必用之物,而知愛(ài)重矣。今徒患輕而即欲更造,不惟信令不行,且恐新券之輕復(fù)同舊券也。」旣而,隴州防禦使完顏宇及陝西行省令史惠吉繼言券法之弊。宇請(qǐng)姑罷印造,以見(jiàn)在者流通之,若滯塞則驗(yàn)丁口之多寡、物力之高下而徵之。吉言:「券者所以救弊一時(shí),非可通流與見(jiàn)錢(qián)比,必欲通之,不過(guò)多斂少支爾。然斂多則傷民,支少則用不足,二者皆不可。為今日計(jì),莫若更造,以『貞祐通寶』為名,自百至三千等之為十,聽(tīng)各路轉(zhuǎn)運(yùn)司印造,仍不得過(guò)五千貫,與舊券參用,庶乎可也?!乖t集百官議。戶部侍郎奧屯阿虎、禮部侍郎楊雲(yún)翼、郎中蘭芝、刑部侍郎馮鶚皆主更造,戶部侍郎高夔、員外郎張師魯、兵部侍郎徒單歐里白皆請(qǐng)徵斂,惟戶部尚書(shū)蕭貢謂止當(dāng)如舊,而工部尚書(shū)李元輔謂二者可並行。太子少保張行信亦言不宜更造,但嚴(yán)立不行之罪,足矣。侍御史趙伯成曰:「更造之法,陰奪民利,其弊甚於徵。徵之為法,特徵於農(nóng)民則不可,若徵於市肆商賈之家,是亦敦本抑末之一端?!剐滩恐魇峦鯄蹖幵唬骸覆蝗?,今之重錢(qián)輕券者皆農(nóng)爾,其斂必先於民而後可。」轉(zhuǎn)運(yùn)使王擴(kuò)曰:「凡論事當(dāng)究其本,今歲支軍士家口糧四萬(wàn)餘石,如使斯人地著,少寬民力,然後徵之,則行之不難?!谷敦浰緱钬懸嘤?jié)無(wú)名之費(fèi),罷閑冗之官。或有請(qǐng)鑄大錢(qián)以當(dāng)百,別造小鈔以省費(fèi)?;蛑^縣官當(dāng)擇人者。獨(dú)吏部尚書(shū)溫迪罕思敬上書(shū)言:「國(guó)家立法,莫不備具,但有司不克奉之而已。誠(chéng)使臣得便宜從事,凡外路四品以下官皆許杖決,三品以上奏聞,仍付監(jiān)察二人馳驛往來(lái),法不必變,民不必徵,一號(hào)令之,可使上下無(wú)不奉法。如其不然,請(qǐng)就重刑?!股弦允驹壮荚唬骸副俗栽S如此,試委之可乎?」宰臣未有以處,而監(jiān)察御史陳規(guī)、完顏素蘭交諍,以為「事有難行,聖哲猶病之,思敬何為者,徒害人爾?!股弦孕\(zhòng)議紛紛,月餘不決,厭之,乃詔如舊,紓其徵斂之期焉。未幾,竟用惠吉言,造「貞祐通寶」,興定元年二月,始詔行之,凡一貫當(dāng)千貫,增重偽造沮阻罪及捕獲之賞。

  五月,以鈔法屢變,隨出而隨壞,製紙之桑皮故紙皆取于民,至是又甚艱得,遂令計(jì)價(jià),但徵寶券、通寶,名曰「桑皮故紙錢(qián)」,謂可以免民輸輓之勞,而省工物之費(fèi)也。高汝礪言:「河南調(diào)發(fā)繁重,所徵租稅三倍於舊,僅可供億,如此其重也。而今年五月省部以歲收通寶不充所用,乃於民間斂桑皮故紙鈔七千萬(wàn)貫以補(bǔ)之,又太甚矣。而近又以通寶稍滯,又增兩倍。河南人戶農(nóng)居三之二,今年租稅徵尚未足,而復(fù)令出此,民若不糶當(dāng)納之租,則賣(mài)所食之粟,舍此將何得焉。今所急而難得者芻糧也,出於民而有限??删彾诪檎呓烩n也,出於國(guó)而可變。以國(guó)家之所自行者而強(qiáng)求之民,將若之何。向者大鈔滯則更為小鈔,小鈔弊則改為寶券,寶券不行則易為通寶,變制在我,尚何煩民哉。民旣悉力以奉軍而不足,又計(jì)口、計(jì)稅、計(jì)物、計(jì)生殖之業(yè)而加徵,若是其剝,彼不能給,則有亡而已矣。民逃田穢,兵食不給,是軍儲(chǔ)鈔法兩廢矣。臣非於鈔法不加意,非故與省部相違也,但以鈔滯物貴之害輕,民去軍飢之害重爾?!箷r(shí)不能用。

  三年十月,省臣奏:「向以物重錢(qián)輕,犯贓者計(jì)錢(qián)論罪則太重,於是以銀為則,每?jī)蔀殄X(qián)二貫。有犯通寶之贓者直以通寶論,如因軍興調(diào)發(fā),受通寶及三十貫者,已得死刑,準(zhǔn)以金銀價(jià),纔為錢(qián)四百有奇,則當(dāng)杖。輕重之間懸絕如此。」遂命準(zhǔn)犯時(shí)銀價(jià)論罪。四年三月,參知政事李復(fù)亨言:「近制,犯通寶之贓者並以物價(jià)折銀定罪,每?jī)蔀殄X(qián)二貫,而法當(dāng)贖銅者,止納通寶見(jiàn)錢(qián),亦乞令依上輸銀,旣足以懲惡,又有補(bǔ)於官?!乖t省臣議,遂命犯公錯(cuò)過(guò)誤者止徵通寶見(jiàn)錢(qián),贓污故犯者輸銀。

  十二月,鎮(zhèn)南軍節(jié)度使溫迪罕思敬上書(shū)言:「錢(qián)之為泉也,貴流通而不可塞,積於官而不散則病民,散於民而不斂則闕用,必多寡輕重與物相權(quán)而後可。大定之世,民間錢(qián)多而鈔少,故貴而易行。軍興以來(lái),在官殊少,民亦無(wú)幾,軍旅調(diào)度悉仰于鈔,日之所出動(dòng)以萬(wàn)計(jì),至于填委市肆,能無(wú)輕乎。不若弛限錢(qián)之禁,許民自採(cǎi)銅鑄錢(qián),而官製模範(fàn),薄惡不如法者令民不得用,則錢(qián)必日多,鈔可少出,少出則貴而易行矣。今日出益衆(zhòng),民日益輕,有司欲重之而不得其法,至乃計(jì)官吏之俸、驗(yàn)百姓之物力以斂之,而卒不能增重,曾不知錢(qián)少之弊也。臣謂宜令民鑄錢(qián),而當(dāng)斂鈔者亦聽(tīng)輸銀,民因以銀鑄錢(qián)為數(shù)等,文曰『興定元寶』,定直以備軍賞,亦救弊之一法也?!钩⒉粡?。

  五年閏十二月,宰臣奏:「向者寶券旣弊,乃造『貞祐通寶』以救之,迄今五年,其弊又復(fù)如寶券之末。初,通寶四貫為銀一兩,今八百餘貫矣。宜復(fù)更造『興定寶泉』,子母相權(quán),與通寶兼行,每貫當(dāng)通寶四百貫,以二貫為銀一兩,隨處置庫(kù),許人以通寶易之??h官能使民流通者,進(jìn)官一階、陞職一等,其或姑息以致壅滯,則亦追降的決為差。州府官以所屬司縣定罪賞,命監(jiān)察御史及諸路行部官察之,定撓法失糾舉法,失舉則御史降決,行部官降罰,集衆(zhòng)妄議難行者徒二年,告捕者賞錢(qián)三百貫?!乖庠甓拢荚t行之。

  二年五月,更造每貫當(dāng)通寶五十,又以綾印製「元光珍貨」,同銀鈔及餘鈔行之。行之未久,銀價(jià)日貴,寶泉日賤,民但以銀論價(jià)。至元光二年,寶泉幾於不用,乃定法,銀一兩不得過(guò)寶泉三百貫,凡物可直銀三兩以下者不許用銀,以上者三分為率,一分用銀,二分用寶泉及珍貨、重寶。京師及州郡置平準(zhǔn)務(wù),以寶泉銀相易,其私易及違法而能告者罪賞有差。是令旣下,市肆?xí)冮],商旅不行,朝廷患之,乃除市易用銀及銀寶泉私相易之法。然上有限用之名,而下無(wú)從令之實(shí),有司雖知,莫能制矣。義宗正大間,民間但以銀市易。

  天興二年十月印「天興寶會(huì)」于蔡州,自一錢(qián)至四錢(qián)四等,同見(jiàn)銀流轉(zhuǎn),不數(shù)月國(guó)亡。

  

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