△戶口科差稅法

元中葉以后，課稅所入，視世祖時(shí)增二十余倍，即包銀之賦亦增至十余倍，其取于民者可謂悉矣。而國(guó)用日患其不足，蓋縻于佛事與諸事戚之賜賚，無(wú)歲無(wú)之，而濫恩幸賞，溢出于歲例之外者為尤甚。至大二年，中書省臣言：“常賦歲鈔四百萬(wàn)定，入京師者二百八十萬(wàn)定，常年所支止二百七十萬(wàn)定。今已支四百二十萬(wàn)定，又應(yīng)支而未給者尚百余萬(wàn)定。臣等慮財(cái)用不繼，敢以上聞?！?br />
及仁宗即位，中書平章政事李孟言：“每歲應(yīng)支六百萬(wàn)余定，又土木營(yíng)繕之費(fèi)數(shù)百萬(wàn)定，肉降旨賞賜復(fù)用三百萬(wàn)余定，北邊軍餉又六七百萬(wàn)定，內(nèi)降旨賞賜復(fù)用三百萬(wàn)余定，北邊軍餉又六七百萬(wàn)定。今帑藏裁余十一萬(wàn)定，安能周給不急費(fèi)。亟應(yīng)停罷?！?br />
夫承平無(wú)事之日，而出入之縣絕如此。若饑饉薦臻，盜賊猝發(fā)，何以應(yīng)之。是故元之亡，亡于饑饉資賊蓋民窮財(cái)盡，公私困竭，未有不危且亂者也。今為《食貨志》，其目二十有二：曰戶口，曰科差，曰稅法，曰田制，曰農(nóng)政，曰洞冶課，曰鹽課，曰茶課，曰酒醋課，曰市舶課，曰常課，曰額外課，曰斡脫官錢，曰和糴和買，曰鈔法，曰海運(yùn)，曰歲賜，曰祿秩，曰入粟補(bǔ)官，曰賑貨，曰內(nèi)外諸倉(cāng)，曰惠民藥局。凡措辦之得失，出入之贏絀，略具于此矣。后世制國(guó)用者，尚其鑒之哉。

元之取民，計(jì)戶、訂丁、計(jì)畝。丁稅、畝稅者，歷代之所同也。至民戶之充差發(fā)，則開除于分撥，收系于添額協(xié)濟(jì)者，其事尤膠?葛煩碎，為歷代所未有焉。今摭其大概，著于篇。

世祖至元八年，命尚書省閱實(shí)天下書口，以條畫諭天下。初，太宗四年，括中州戶得七十三萬(wàn)有余。八年，復(fù)括中州戶，續(xù)得一百一十萬(wàn)有余。憲宗二年，再籍漢地戶口。至是，因爭(zhēng)理戶計(jì)者，往復(fù)取勘，不能裁決，乃諭尚書省依累降圣旨，分別定奪。凡合當(dāng)差發(fā)戶數(shù)，再行添額，并令協(xié)濟(jì)額內(nèi)當(dāng)差之戶。其條畫所列，收系充當(dāng)差發(fā)者：曰諸王、公主、駙馬并諸官員戶計(jì)。凡隨營(yíng)諸色人等，于壬子年籍后投來(lái)或各處容留人等，不曾附籍，并諸投下人員招收附籍、漏籍、放良、還俗等戶。曰五投下。凡系好投拜人戶，及在后投屬，或本投下招收，別無(wú)身役者。曰各投下軍站戶。凡壬子年籍后投來(lái)，別無(wú)身役者，又諸色人等有田宅妻子者。曰軍戶。查照軍籍內(nèi)無(wú)姓名者，又原籍貼戶不曾應(yīng)當(dāng)差役者。曰站赤戶。查照原籍貼戶，及附籍內(nèi)不見戶數(shù)者。曰諸色人匠。諸投下壬子年原籍不當(dāng)差役人戶，附籍軍人諸色人等無(wú)改撥充匠明文者，諸漏籍戶改正為民者。曰驅(qū)良。依甲竿年合罕皇帝圣旨，軍前虜?shù)津?qū)口隨處附籍者。本使附籍戶下漏抄驅(qū)口，及不當(dāng)本使差役者。附籍戶口在外另籍者，或本使于軍籍內(nèi)作驅(qū)攢報(bào)者。曰驅(qū)良。乙未年附籍民戶，壬子年他人戶下抄上作驅(qū)或漏籍已改正為民者。本抄過(guò)者，本使戶下附籍驅(qū)口在外另作驅(qū)口或容留附籍者。本使戶下不曾附籍，驅(qū)口在外，壬子年不曾抄上者。主奴俱漏籍另居，今次取勘，不見本使下落者。曰放良。民戶良書寫便住坐，或?yàn)榱颊?。?qū)口壬子年以前得良書，卻于他人戶下為驅(qū)附籍者。諸投下放良戶，良書寫不得投屬別管，官司者抄過(guò)為良，依良書另立戶名者。巳放為良，本使再立津貼錢物或分當(dāng)差役文字仍依良書為民者。壬子年附籍漏籍戶已經(jīng)分撥與各投下，并諸官員戶計(jì)本主放良者。曰新案主戶。犯刑官吏已經(jīng)斷沒(méi)家屬，及戶下驅(qū)奴并依已斷發(fā)付者。斷事官及各屬達(dá)魯花赤官擅自斷訖之雜犯人等改正為民者。曰輸脫戶。曰回回畏兀兒戶?，F(xiàn)住民戶城里者。曰答失蠻迷里威失戶。有營(yíng)運(yùn)產(chǎn)業(yè)者。曰打捕戶。壬子年附籍打捕戶，因爭(zhēng)差戶計(jì)經(jīng)官陳告者，附籍打捕戶揭照壬子年原籍不系打捕戶計(jì)者，手狀稱打捕戶不納皮貨亦不當(dāng)差者。曰儒人戶。中統(tǒng)四年附籍漏等儒人，或壬子年別作名色附籍，并戶頭身沒(méi)子弟讀書，又高智耀收到驅(qū)儒從實(shí)分揀不通文學(xué)者。此外諸色人戶下子弟深通文義者，止免本身雜役。曰析居戶。軍站急遞鋪駕船漏籍鐵冶戶下人口析居，揭照各籍所無(wú)者。民匠打捕鷹戶諸色附籍漏籍人等戶下析居者。灶戶下人口所析居者。但充當(dāng)絲料。曰招女婿養(yǎng)老。女婿妻亡另居者，或已將原妻休棄者。良人驅(qū)戶女婿者。年限女婿，年限滿而不歸者。曰諸人戶下漏抄驅(qū)口，今已成丁者。曰隨朝并各位下諸色承應(yīng)人見不應(yīng)承者。曰涿州、合蘭水、西京忽蘭、南京張子良各管戶計(jì)革罷，原委頭目者，皆籍為當(dāng)差戶數(shù)之添額也。

至元二十七年，準(zhǔn)尚書省議，籍定儒醫(yī)戶計(jì)，擬令除免雜泛差役外，續(xù)收儒戶醫(yī)戶，別無(wú)定奪。

至大四年，詔諸色人等各省定籍，今后各投下諸色，并遵世祖皇帝以來(lái)累朝定制，不得擅招戶計(jì)，誘占驅(qū)奴，違者罪之。

其戶口總數(shù)：中統(tǒng)元年天下戶一百四十一萬(wàn)八千四百九十有九，迨至元二十八年，戶部上天下戶口，內(nèi)地一百九十九萬(wàn)九千四百四十四，江淮、四川一千一百四十三萬(wàn)八百七十八?？谖迩Ь虐侔耸娜f(wàn)八千九百六十四。

科差之名二：曰絲料，曰包銀。

絲料之法，太宗八年始行之。每二戶出絲一斤，并隨路絲綿顏色輸出官，五戶出絲一斤，并隨路絲綿顏色輸于本位。

包銀之法，憲宗五年始定之。初，漢民科納包銀六兩，至是止征四兩，二兩輸銀，二兩折收絲絹顏色等物。

及世祖而其制益詳。

中統(tǒng)元年，立十路宣撫司，定戶籍科差條格。各路年例應(yīng)納官存留包銀并絲料糧稅等差發(fā)，依原籍民戶數(shù)目從實(shí)科放，勿循近年虛例勘定，合科差發(fā)總額，府科與州驗(yàn)民戶多寡，土產(chǎn)難易，以十分為率，作大門攤。

其廣大抵不一，有元管戶、交參戶、漏籍戶、協(xié)濟(jì)戶。于諸戶之中，又有絲銀全科戶、減半科戶、止納絲戶、止納鈔戶，外又有攤絲戶、儲(chǔ)也速□兒所管納絲戶、復(fù)業(yè)戶并漸成丁戶。戶既不等，數(shù)亦不同。

元管戶內(nèi)絲銀全科系官戶，每戶輸系官絲一斤六兩四錢，包銀四兩。

全科系官五戶絲戶，每戶輸系官絲一斤，五戶絲六兩四錢，包銀之?dāng)?shù)與系官戶同。

減半科戶，每戶輸系官絲八兩，五戶絲三兩二錢，包銀二兩。

止納系官絲戶，若上都、隆興、西京等十路，十戶十斤者，每戶輸一斤，大都以南等路十戶十四斤者。每戶輸一斤六兩四錢。

止納系官五戶絲戶，每戶輸系官絲一斤，五戶絲六兩四錢。

交參戶內(nèi)絲銀戶，每戶輸系官絲一斤六兩四錢，包銀四兩。

漏籍戶內(nèi)止納絲戶，每戶輸絲之?dāng)?shù)與交參絲戶同。止納鈔戶，初年科包銀一兩五錢，次年遞增五錢，增至四兩，并科絲料。

協(xié)濟(jì)戶內(nèi)絲銀戶，每良輸系官絲十兩二錢，包銀四兩；止納絲戶，每戶輸系官絲之?dāng)?shù)與絲戶同。攤絲戶，每戶科攤絲四斤。

儲(chǔ)也貝八速兒所管戶，每戶科細(xì)絲，其數(shù)與攤絲同。

復(fù)業(yè)戶并漸成了戶，初年免科，第二年減半，第三年全科，與舊戶等。

絲料、包銀之外，又有俸鈔之科，其法亦以戶之高下為等。全科戶，輸一兩。減半戶，輸五錢。

于是以合科之?dāng)?shù)分為三限輸納，初災(zāi)之地聽輸他物折焉。其物各以時(shí)估為則。

二年，復(fù)定科差之期。絲科限八月，包銀初限八月，中限十月，未限十二月。

三年，又命絲料無(wú)過(guò)七月，包銀無(wú)過(guò)九月。

至元二年，敕所有諸王并諸投下人戶，除匠人、打捕戶、鷹房子、金銀鐵冶戶外，有分撥民戶五戶絲投下交參戶，每年合納絲綿、包銀并五戶絲，與本路民戶一體驗(yàn)貧富科征。

十八年，以應(yīng)當(dāng)差發(fā)者，多系貧民，其豪強(qiáng)往往僥幸茍避，飭依驗(yàn)人戶事業(yè)多寡，品第高下，攢造鼠尾文簿科斂。

二十八年，以《至元新格》定科差法，諸差稅皆司縣正官監(jiān)視，諸夫役皆先富強(qiáng)、后貧弱、貧富等者，皆先多丁、后少丁。

成宗大德六年，又令巳輸絲戶，每戶俸鈔中統(tǒng)鈔一兩，包銀戶每戶科二錢五分，攤絲戶每戶科攤絲五斤八兩。絲料限八月，包銀俸鈔限九月，布限十月。大率因世祖之舊而損益之云。

科差總數(shù)：

中統(tǒng)四年，絲七十一萬(wàn)二千一百七十一斤，鈔五萬(wàn)六千一百五十八錠。舊紀(jì)作絲七十萬(wàn)六千四百一斤，鈔四萬(wàn)九千四百八十七錠。

至元二年，絲九十八萬(wàn)六千九百一十二斤，包銀等鈔五萬(wàn)六千八百七十四錠，布八萬(wàn)五千四百一十二匹。舊紀(jì)作絲九十八萬(wàn)八千二百八十斤，鈔五萬(wàn)七千六百八十二錠。

三年，絲一百五萬(wàn)三千二百二十六斤，包銀等鈔五萬(wàn)九千八十五錠。

四年，絲一百九萬(wàn)六千八四百十九斤，鈔七萬(wàn)八千一百二十六定。

天歷元年，包銀差發(fā)鈔九百八十九錠，貝八一百一十三萬(wàn)三千一百一十九索，絲一百九萬(wàn)八千八百四十二斤，絹三十五萬(wàn)五百三十匹，棉七萬(wàn)二千一十五斤，布二十一萬(wàn)一千二百二十三匹。舊紀(jì)，天歷二年賦入之?dāng)?shù)：金三萬(wàn)二十七定，銀一千一百六十九定，鈔九百二十九萬(wàn)七千八百定，帛四十萬(wàn)七千五百匹，絲八十八萬(wàn)四千四百五斤，棉七萬(wàn)六百四十五斤。

稅法。行于內(nèi)地者曰丁稅、地稅。

太祖時(shí)，命諸色人等，凡種田者，依例出納地稅。

太宗元年。命漢人以戶計(jì)出賦，西域人以丁計(jì)出賦。每戶科粟二石，復(fù)以兵食不足。增為四石。

九年，乃定科征之法，命諸路驗(yàn)民戶成丁之?dāng)?shù)，每丁歲科粟一石，驅(qū)丁五斗，新戶丁、驅(qū)各半之，老幼不與。其耕種者，或驗(yàn)其牛具之?dāng)?shù)，或驗(yàn)其土地之等，以征之。丁稅少而地稅多者，納地稅；地稅少而丁稅多者，納丁稅。工匠、僧、道驗(yàn)地，商賈驗(yàn)丁。虛配不實(shí)者杖七十，徒二年。仍命歲書其數(shù)于冊(cè)，由課稅所申省以聞，違者杖一百。

至世祖申明舊制，于是輸納之期，收受之式，關(guān)防之，會(huì)計(jì)之法始備焉。

中統(tǒng)五年，詔僧、道、也里可溫、答失蠻儒人，凡種田者，白地每畝輸稅三升，水地每畝五升。凡該納丁稅，蒙古、回回。河西、漢人并人匠及諸投下各色人等，依例征納地稅外，蒙古、漢人軍站戶減半輸納。其后漢軍又額定贍軍地四頃免稅，余悉征之。

至元三年，詔窎戶種田他所者，其丁稅于附籍之郡驗(yàn)丁科之。地稅于種田之所驗(yàn)地科之，漫散之戶逃于河南等路者，依見居民戶納稅。

八年，又令西夏中興路、西寧州、兀剌海之處，地稅與前僧道同。

十七年，定諸路差稅課程，增益者即上報(bào)，隱匿者罪之，不須履畝增稅，以搖百姓。

全科戶：丁稅每丁粟三石，驅(qū)丁粟一石；地稅每畝粟三斗。

減半科戶：丁稅每丁粟一石。

新收交參戶：第一年五斗，第三年一石二斗五升，第四年一石五斗，第五年，一石七斗五升，第六年入丁稅。

協(xié)濟(jì)戶：丁稅每丁粟石，地稅每畝粟五斗。

隨路近倉(cāng)輸粟。遠(yuǎn)倉(cāng)每粟一石折納輕費(fèi)鈔二兩，富戶輸遠(yuǎn)倉(cāng)，下戶輸近倉(cāng)。郡縣各差正官一員部之，每石帶納鼠耗三升，分例四升。凡糧到倉(cāng)之時(shí)，收受出給朱錢，權(quán)豪結(jié)攬者罪之。倉(cāng)官、攢典、斗腳人等飛鈔作弊者，并量諸法。若近下戶計(jì)去倉(cāng)遠(yuǎn)，愿出腳錢，就令附近民戶帶納者聽。凡納糧，用官降斛斗收受，一色乾圓潔凈之新米，但有糠秕，責(zé)倉(cāng)官人等賠賞。

批納之期，分為三限：初限十月，中限十一月，未限十二月。違限者，初艱笞四十，再犯杖八十。其失限或稅石不足，各處之達(dá)魯火赤，管民官、部民官、部糧官，不分首從，一同科罪。其任滿官，有拖欠稅石。勿給由。

大德六年，申明稅糧條例，復(fù)定上都、灑間輸納之期。上都初限次年五月，中限六月，未限七月，河間初限九月，中限十月，末限十一月。

七年，江南行御史臺(tái)言：“法有萬(wàn)世不改者，亦有隨應(yīng)改者，不可一概論也。切謂漢軍舊例每戶額定贍軍地四頃，其余畝數(shù)皆令納糧，雖曾累行文字，然實(shí)難能行。今軍戶口累漸多，所當(dāng)軍役屯守去處，南至南海，北至和林，別有征行，則南者益南，北者益北，動(dòng)又至于數(shù)千里外，去家萬(wàn)里，家中又與民戶同當(dāng)一切雜泛差役，侍衛(wèi)差役尤為浩大。其余科差且置勿論，只計(jì)其起發(fā)所需，每戶該鈔至有八十定者。農(nóng)家別無(wú)生計(jì)，若不典賣田土，何處出辦。往日軍戶，地有至三二十頃，今皆消乏破壞，不可勝計(jì)，中等人家莊田盡廢?，F(xiàn)今乞匈為生者處處有之。若更拘勘未曾消乏，現(xiàn)勘當(dāng)役軍戶地畝存四頃之外者，必要盡數(shù)納糧，此事果行，不過(guò)數(shù)年，軍戶必盡破散，人無(wú)雇籍，不可復(fù)用。近日民間多有告訐有隱藏地畝者，地主惟隨其所欲承奉買主。

又所在官吏不時(shí)下鄉(xiāng)，言要打最軍戶地畝，以此為名協(xié)斂錢物肢足，方能釋免。但凡地過(guò)四頃之家，長(zhǎng)杯擾俱。今于緊急用兵之時(shí)，有此事端，深為可慮。去年樞密院奉旨，約各處管民官司不得打量軍戶地畝，文字在官，百姓不知，狡猾之徒，恐協(xié)軍戶與舊無(wú)異。若令每襯置一粉壁，其上但寫不得訐告軍戶地畝數(shù)字，如此則軍戶皆得免其逼協(xié)侵據(jù)之患。四頃納稅一節(jié)，待邊境事寧，用兵稍緩，然后別議似為長(zhǎng)便。”從之。

至秋稅、正稅之法，但徵田稅，無(wú)丁稅，行于江南。本沿宋之舊制。世祖平江南，除江東、浙東二路，其余便徵秋稅而已。

至元十九年，用柳州總管姚文龍言，命江南稅糧依宋舊制折輸綿絹雜物。是年二月，又用中書右丞耿仁言，令輸米本分之一，余并人鈔，以七萬(wàn)定為率，歲得羨鈔十四萬(wàn)定。其輸米者，止用實(shí)斗斛。

元貞二年，始定徵江南夏稅之制。于是秋稅止令輸租，夏稅則輸木棉、布絹、絲棉等物。其所輸之物，視糧以為差。糧一石?；蜉斺n三貫、二貫、一貫或一貫五百文、一貫七百文，輸三貫者，江浙省婺州等路、江西省龍興等路也。輸一貫者，福建省泉州路也。輸一貫五百文者，江浙省紹興路、福建省漳州等五處也。江西各路秋稅納糧，有用現(xiàn)行斛斗，比宋文思院斛抵一斛半者，故免其夏稅。兩廣以盜試多、民失業(yè)，亦免之。獨(dú)湖廣省以阿里海涯罷宋夏稅，依中原例改為門攤，每戶一貫二錢，增課錢至五萬(wàn)定，至是宣慰使張國(guó)紀(jì)復(fù)科夏稅，民病甚。大德二年，御史臺(tái)臣言其弊，成宗命中書省趣罷之。三年，又改門推為夏稅而并征之，每石計(jì)三貫以上，視江浙。江西為差重云。

至大三年，中書省臣言：“腹里百姓當(dāng)一切雜泛差役，更納包銀、絲綿、稅糧，差役甚重。江南收附四十余年，百姓納田稅外，別無(wú)差發(fā)，請(qǐng)除兩廣、福建，其余兩浙、江東、江西、湖南、湖北、兩淮、荊湘等路，驗(yàn)納糧民戶見科糧數(shù)，一斗添荅二升?！睆闹?。

泰定初，又有所謂助役糧者。其法，命江南民戶有田一頃之上者，每頃量出助役田，具書于冊(cè)甲乙以次匯之，歲收其人，以助差役之費(fèi)。凡寺觀田，除宋舊額外，其余亦驗(yàn)其多寨，令出田助役焉。

凡歲入糧數(shù)，總計(jì)一千二百一萬(wàn)四千七百八石。

腹里，二百二十七萬(wàn)一千四百四十九石。行省，九百八十四萬(wàn)三千二百五十八石：

遼陽(yáng)省，七萬(wàn)二千六十六石。

河南省，二百五十九萬(wàn)一千二百六十九石。

陜西省，二十二萬(wàn)九千二十三石。

四川省，十一萬(wàn)六千五百七十四石。

甘肅省，六萬(wàn)五百八十六石。

云南省，二十七萬(wàn)七千七百一十九石。

江浙省，四百四十九萬(wàn)四千七百八十三石。

江西省，一百十五萬(wàn)七千四百四十八石。

湖廣省，八十四萬(wàn)三千七百八十七石。

江南三省天歷元年夏稅鈔數(shù)，總計(jì)中統(tǒng)鈔十四萬(wàn)九千二百七十三定三十三貫。

江浙省，五萬(wàn)七千八百三十定四十貫。

江西省，五萬(wàn)二千八百九十五定十一貫。

湖廣省，一萬(wàn)九千三百七十八定二貫。