起神宗熙寧十年正月盡是年二月
春正月壬子朔，以才人朱氏為婕妤。
秦鳳路轉(zhuǎn)運司言：「茶場司歲供熙河糴買，近雖折以茶而價高不售，今屯聚兵馬，用度極廣，欲借次年數(shù)，聽減價變易。」上批：「轉(zhuǎn)運司急於得錢，多減茶價，則一時售者既眾，蕃漢積茶猥多，必壞茶利，兼妨買馬。如不得已，可與一限數(shù)?！鼓私柚Р鑸鏊静瑁瑸殄X十萬緡付之。
上批：「安南行營軍前動靜，朝廷欲日知之，可令權(quán)發(fā)遣邕州事周沃日具以聞。遞角後，別用長牌大書樞密院急速文字，毋得入鋪?！?br />
庚申，知制誥，新知荊南章惇知湖州。初，惇自湖州徙荊南，仍令親至辰、沅州安撫叛蠻，受命即倍道疾馳，道中墜馬傷足，遂自陳開：辰、沅州事已定，乞二浙一郡。上批可還惇前任故也。熙寧八年十月，惇自三司使出知湖州，九年十月移知荊南。惇本傳云；出知湖州，荊湖蠻復擾邊，移知荊南。至則事平，以親老再請湖州。
中書言：「近許市易司與江南西路轉(zhuǎn)運司兌洪、撫等五州軍鹽，和買紬絹，及差屬官歐陽成總領(lǐng)，以鹽引從便移易，與轉(zhuǎn)運司財賦並場務課額有妨，欲令以諸州所支和買鹽數(shù)，委轉(zhuǎn)運司相度裁定，罷還市易務所差官?！箯闹?。
權(quán)發(fā)遣荊湖南路轉(zhuǎn)運判官唐義問言：「北路近年廢荊門軍為長林縣【一】，隸江陵府。此軍控制巴蜀，備防百越，今以為縣，城郭不完，屯兵減少，不足以控制要會。比者奉使訪察之臣，惟以興事塞責，減放役人，樁留役錢為利。聞自廢軍以來，鹽酒課息每歲虧數(shù)過於所存役錢。乞復建軍?！乖t荊湖北路監(jiān)司相度以聞。既而不行。
御史彭汝礪言，乞約束刑部，毋得以公事疑難為名，巡廳商量。詔法寺有疑難公案，並具刑名並執(zhí)見不同，申中書、樞密院，方得稟白，令御史臺覺察。
禮院言，今以慶曆五年以後祠祭沿革，參酌編修成祀儀三本，乞一本留中，餘付監(jiān)祭禮司。從之。
賜判太常寺陳襄等銀絹有差。賜銀絹，自三月十九日移入。
詔借河北路災傷五分以上戶麥種，戶一石。
成都府路鈐轄、轉(zhuǎn)運司言，乞修安遠城樓櫓，移威遠軍就彼。從之。當考，朱本與墨本並同。
知成都府馮京乞修永康軍城，及移蠶崖關(guān)於溪谷口。其城逼近大山，夏秋多雨，土性疏惡易摧，乞壘以塼石。從之。
知賓州、殿中丞石亙【二】勒停。坐聞交趾將為寇，避亡出城也。
癸亥，廣南東路轉(zhuǎn)運司言，軍興之際，州縣闕官，欲令江西十州軍見任京朝官、選人、大小使臣，各依合入資序指射，本路員闕，上銓院奏差。從之。
侍御史周尹言：「臣累曾奏李稷為事乖謬，不可處之監(jiān)司，乞停稷職事，及治其父死不葬之罪，廢棄終身，至今未蒙指揮施行。近訪聞河北西路提刑司體量到稷，詣實事理，與臣所言並同，卻奉聖旨劄與李稷知。臣初得其說，固不以為信，蓋朝廷往時嘗有兩禁臣僚，素抱才業(yè)，累歷清近，時名朝望，人主所知，偶為言者舉劾，暴其罪狀，而傳聞未審，曖昧不明，虛實為疑，情或可恕，即有聖旨劄令本官知。而稷擢自冗僚，地輕資淺，非在兩禁清近也；所至官守，曾無廉譽，非負時名朝望也；本道按刑，已究見實狀，非傳聞不審也；二十餘年不葬父，惡逆最著，非曖昧不明也。今中外傳報，已有上項指揮，稷何人斯，乃獲幸免。夫監(jiān)司之職，表帥一方，郡縣觀其政而輕重，朝廷信其言而賞罰官吏。其任之也，既殊他職；其責之也，宜異眾人。若受委非才，罪愆已著，尚加函貸，實虧公論。臣職忝風憲，以澄清為先，如稷所為，尤宜彈治。朝廷或謂稷小官不足數(shù)，小事不足問。即異時臣僚間有所任，官資比稷為稍重，所犯罪惡校稷為可疑，則言事之臣，慮朝廷復不聽察，孰敢冒怨仇而論之者乎？伏望檢會臣前後劄子並奏狀，特賜指揮，將稷早行責降。使臣私心無愧，獲安職分?！怪袝鴷r政記正月十二日事。
甲子，皇第七子生，遣岐王顥告于太廟。（價。)
雄州言：「北界巡馬過河以來，敵情難測，忽有奔衝，則知縣、縣尉、弓手不多，勢力難敵。自今遇有巡馬，許呼集應接，人馬授甲於駐泊都監(jiān)，聽排敵於西北門裏，以備非常?！箯闹?。
詔：「已差官修築河北破缺塘隄，收櫃水勢，其信安軍等處因塘水減涸退出田土，已召人耕佃者，並令起遣。仍差河北東路提點刑獄韓正彥同屯田都監(jiān)謝禹珪檢括畫圖以聞。」
詔：「安南行營諸軍病死及戰(zhàn)歿之家，所借衣物料錢，並與除放。衣賜毋過一季，料錢毋過一月，弓箭手、民兵、義勇等貸借官物，於合展限外，更展一年?！?br />
詔諸寺、監(jiān)丞並堂選，更不舉官。
詔權(quán)發(fā)遣京東東路轉(zhuǎn)運判官、太子中舍李察展磨勘四年；權(quán)京西南路提點刑獄、殿中丞張復禮，知魚臺縣李眾各展二年；麻城縣主簿任祐之、前臨潁縣【三】尉孟厚各衝替。坐檢計保明開鄧艾口新河不當也。
戊辰，仙韶院火，撤屋二百五十楹，上不御朝。
己巳，白虹貫日。
詔以內(nèi)藏庫絹十五萬匹、銀五萬兩賜熙河路經(jīng)略司，以備軍賞。
瓊管軍員趙秀為三班差使，兵士周元等十四人各轉(zhuǎn)三資，賜絹有差。以廣南西路經(jīng)略司言，秀等為交趾所擄，秀率元等竊兵仗由海道投廉州，又為黎峒所執(zhí)，至是來歸，故賞之。去年十月六日當併入。
庚午，提點開封府界諸縣鎮(zhèn)公事、太常丞、直集賢院蔡確為侍御史知雜事。
詔：「羣牧都監(jiān)自今與副使互置，近已除張誠一副使，宋有志宜罷，其闕更不差人?！?br />
詔：「祁、定州民欠市易、水利、淤田司結(jié)糴糧，可止依常平法出息二分納錢，仍仰逐司見計置河北三處封樁糧草，自今止乘賤以錢收買?！?br />
壬申，宰臣吳充以提舉詳定刪修軍馬司編敕成，賜銀、絹各三百，刪修官改差遣，減磨勘年有差。八年二月三日初修。
癸酉，詔諸路村不及五戶，別村遙遠者，許通附保戶。
甲戌，六宅副使宋用臣遷內(nèi)藏庫副使，依舊寄資；入內(nèi)供奉官李直清、殿頭馮永清王獻章各減磨勘七年；入內(nèi)供奉官任端減五年；餘賜銀絹。以修內(nèi)城畢也。
乙亥，詔：「發(fā)法寺自今公案半年一次，赴中書門下勒宿斷絕。仍比較功過，依三等支賜?！?br />
丙子，知河中府、兵部員外郎、直史館陸經(jīng)為集賢殿修撰再任。以上批「河中府有王孝先創(chuàng)置官莊及淤田、私鹽等事，須籍長吏協(xié)力應副，聞經(jīng)在彼盡力，可優(yōu)奨，令再任」【四】故也。
詔成都府路轉(zhuǎn)運使俞充陞一任，轉(zhuǎn)運判官段介各減磨勘二年。以知成都府馮京言，茂州蕃賊叛，充等應副辦集也。尋召充權(quán)判都水監(jiān)。判都水監(jiān)，在三月二十三日。
詔：「近降指揮，河北、河東廢監(jiān)賣牛馬並租課牧地錢等，今於太原、大名府送納。除去府三百里內(nèi)者，可依前指揮外，在三百里外者，即於所屬州軍寄官，令羣牧司召人入便於本司封樁?！?br />
屯田郎中、勾當步軍糧料院趙令鑠言：「父世雄於祖宗為玄孫，乞同父母賃宅外居?！乖t許令鑠入宮省覲。
戊寅，詔：「前光祿寺丞、知秀州華亭縣張若濟貸死，杖脊刺面，配沙門島。權(quán)兩浙轉(zhuǎn)運副使、度支郎中王廷老，管勾文字、大理寺丞郭附追兩官勒停。提點刑獄、司封員外郎晁端彥，職方員外郎潘良器追兩官；發(fā)運司勾當公事、祕書丞胡志忠追一官，並免勒停，依前敕衝替。前知華亭縣大理寺丞上官汲、太子中允邵奇、贊善大夫呂溫卿並衝替。都官員外郎、分司南京施邈責授舒州團練副使。試將作監(jiān)主簿鄭膺柳州編管?！?br />
先是，蹇周輔、李竦同鞫若濟獄，溫卿等皆就劾。於是獄具，若濟坐枉法贓，而汲奇所言有不實者；溫卿以田契屬若濟質(zhì)華亭庫戶錢五百千，貸舊任嘉興弓手錢四百千，申轉(zhuǎn)運司，不候年滿，勒民贖田；邈倚轉(zhuǎn)運使張靚勢，託在任官買物違法，及沽酒入禁地；志忠嘗預廷老等大教妓樂宴會；案問欲舉，膺詭名射民田，為僧文捷、法英求住杭州上、下天竺院。廷老、靚以膺呂惠卿之舅，干請必從；又以附惠卿之妹夫，差權(quán)知崑山縣三日，攙奪已差權(quán)官職田米四百餘石。詔特斷之，仍追附所得米入官。靚以他事別劾，獄未上也。要考靚後如何斷。膺挾惠卿勢橫兩浙，人皆呼「鄭六舅」，或言周輔初按得呂氏姦利事，推治甚急，會鄧綰敗，呂氏家人饋藥，名藥曰「綰出湯」。因以告周輔，周輔得之，遂不肯為王氏盡力抹煞呂氏事，而上其獄云。十朝綱要云：正月戊寅，張若濟獄具，若濟坐受民吳湘銀九百兩等罪，杖脊流海島。本路轉(zhuǎn)運副使王廷老、提點刑獄晁端彥等坐累，降黜有差。獄初起，事連參知政事呂惠卿，御史中丞鄧綰發(fā)其狀，上一再遣使往秀州究實。至是，惠卿弟溫卿亦坐罪。惠卿家傳云云，已附注八年九月二十六日。時政記載此獄，並鄧綰、蔡承禧、鄧潤甫等章，及惠卿訴狀甚詳。今但從實錄。曾布元符元年日錄八月二十七日癸酉，上諭布，安惇言呂升卿發(fā)上官汲事，有所挾已，令移京西推勘。布亦以為當然。上因周秀獄事，【五】言及蹇周輔為獄官觀望不決。及鄧綰貶，呂溫卿在獄，家人以「綰出湯」與之，周輔等遂平反，惠卿獲免，而溫卿猶勒停。若非綰及安石出，惠卿必不免。上曰：「目來刑獄只如此?！褂謫栢嚲U論事薦人事，悉以實對。
權(quán)御史中丞鄧潤甫言：「應不以赦降去官原減，乞令重修編敕所、司農(nóng)寺?lián)窨蓜h除者先詳定?！箯闹?。
又言：「朝廷向者簡求人才，俾之守郡，故有自通判資序而超遷者，亦有例入知州而以病眊疲挆罷之者，雖怨叢政府，而州郡往往得人。夫取怨於一二人，而千里之民蒙其惠，利亦溥矣。聞近欲矯其弊，將案審官格與之。如此，則病眊疲挆且將復用，雖足以得一二人之心，而千里之民有被其患者。儻以超陞通判為僥倖，則裁損之可也。至於郡守，乞依向時考觀選擇，以便元元。」不報。
己卯，遣侍御史周尹乘驛，齎御香往嘉州笹眉山白水寺。以上批「兩川豐稔，尹常言有母在成都，可因奉使令迎侍」故也。尹言，乞下廣南西路宣撫司，根究交趾擄去人。從之。
宣撫司言，廣源州初為州，須兵防拓，乞依熙、河、沅州例，配罪人為牢城。詔出自淮以南州軍配罪人，並配廣源州。
郭逵等言，乞就差廣南西路提點刑獄提舉興置廣源州等處金銀坑冶。從之。
庚辰，詔開封府判官吳幾復劾東頭供奉官王永年，以永年詣宰相訟宗室叔皮等易衣私出求卜。宰臣王珪言：「永年嘗言宗室與臣是親，蓋臣妻父鄭戩兄載女嫁楊億之子紘，紘子戫非鄭氏所出，戫有女嫁宗室叔兼，故永年言與臣親。今永年所論，言涉不順，乞下有司推究有無與臣相涉事，免惑眾聞。」從之。
永年妻，叔皮女弟。永年自江南罷官，押錢綱赴京師，盜用數(shù)千緡，冀妻家為償之，叔皮不為償。三司督錢甚急，永年知叔皮嘗於上元夜微服遊閭里，乃夜扣東府告變，云叔皮兄弟私訪卜者，謂己有天命，謀作亂，密造乘輿服御物已具。故命幾復鞫之，幾復按驗皆無狀。永年既服罪，會病死獄中。
侍御史周尹言：「近制，太廟大祠【六】並差宗室使相以上攝太尉行事，所以重宗廟、尊祖考、親皇族、訓子孫也。去冬臘享及期，中書方欲出敕，有宗室遽在告，既別差官，翌日即奉朝請，亦有受誓戒後復辭疾者。竊惟宗室親賢，蒙九聖積累之烈，已極尊崇顯寵矣，所宜春秋致力以舉典禮。今乃以一日奉祠為憚，則是悖德棄本，莫甚於此，豈非博士不喻以禮，有司不示以法之過歟！臣謂宜申約束，自今宗室使相合赴太廟行事者，毋得臨時以疾茍免，委宗正司舉劾。如謂宗室使相以上員數(shù)不多，祠事頻數(shù)，即差節(jié)度使以上通攝?！箯闹?br />
詔：「淮南等路近團置將兵，若委州府必不能整辦?？蛇x武臣二員，令往點閱，招增簡補。其約束，令承旨司檢會取旨?！轨妒遣钗魃祥x門副使張山甫、莊宅副使高遵一。
給事中程師孟罷判將作監(jiān)歸班。以奉使至涿州南高排坐次不當【七】，遣人計會改正不從，因託疾不赴北亭餞送，涿州移牒，言其不循故事也。初詔特罰銅十斤放罪，翌日乃有此命。前此遼主及其母俱賀生辰，故遣使者兩番至遼地。相與坐，則接伴者南鄉(xiāng)西上，左番南鄉(xiāng)東上；涿州官西鄉(xiāng)，右番東鄉(xiāng)。及遼母卒，師孟始至涿州，遼為坐圖，接伴使副俱南鄉(xiāng)，涿州官西鄉(xiāng)，而本朝使副東鄉(xiāng)。師孟曰：「如此，則中國之使卑矣?！棺匀贞局聊海瑺幬礇Q，從者失色，而師孟詞氣益厲，叱儐者易之。乃更以接伴者西鄉(xiāng)，本朝使副東鄉(xiāng)，而涿州官南鄉(xiāng)。明日，涿人餞于郊，疾馳過之不顧，涿人以師孟不與餞禮，移文雄州，故責之。此據(jù)師孟本傳，所云改坐次與實錄不同，當考。密院時政記載師孟不赴北亭餞送事尤詳，然亦不足載。
辛巳，詔天章閣待制楚建中罰銅三十斤。坐前知慶州賑濟饑民，給散錢糧不當，去官特斷也。先是，范純?nèi)蚀ㄖ兄獞c州，擅發(fā)常平封樁粟麥，收卹流亡，多所全活。會蓬生蔽野，結(jié)實如粟，公私取給焉。復為營求耕稼之具，歲以大穰?；蜓约?nèi)史A貸過多，遣使按視，民聞之，爭先輸官。比使者至，則已無負。邠、甯間有叢塚，使者發(fā)塚數(shù)骸，劾純?nèi)嗜畈粚嵵?。詔窮治，乃建中所封也。朝廷即欲移罪建中，純?nèi)蔬B奏：「建中循守法度，方申請措置，而民已多餓死，及臣因其措置，偶免流亡，非臣才術(shù)能然也。況建中頃坐無狀罷去，朝廷既責之，今緣按臣罪而又及建中，是一罪再刑也【八】?！菇ㄖ芯共幻饬P銅。
千牛衛(wèi)將軍不欺免死及除名，奪一官勒停。不欺，十六歲，父士會為宗正司，追證士笽詬罵事，不欺例當勒住朝參。以父病乞就家取問，乃懷表闌入垂拱殿，唐突自陳。法當不欺死罪，上憫其情，薄責之。
二月壬午朔，詔河北、京東提點刑獄司體量賊盜多處州軍長吏，如罷挆不職，及措置乖方，並捕盜官不足任者，選官對替訖奏。
侍御史周尹言：「昨彈奏李稷為河北轉(zhuǎn)運判官任情不公及不葬父事，乞早責降?！乖t李稷改軍器監(jiān)丞。九年十月五日尹初言，今年五月十二日又言。
羣牧司言：「去年給安南行營及支兩省、宗室、諸班直、諸軍司馬，總?cè)юN匹，未支者尚二千餘匹。在平日已不足，乞裁損宗室已下所給馬數(shù)，諸司停給。」從之。紹聖三年七月六日張赴等云云，可考。
甲申，崇信軍節(jié)度使、知宗正事宗旦為右僕射、同平章事，淮康軍留後宗誼為昭化軍節(jié)度使，彰武留後承選為保大軍節(jié)度使。
兵部郎中、直史館、提舉醴泉觀陳汝羲為集賢殿修撰、知福州。汝羲以足疾免，許之。
工部郎中、直龍圖閣、判將作監(jiān)謝景溫為鹽鐵副使，景溫辭，以知滄州、工部郎中、直龍圖閣李復圭代之。
詔京東災傷州縣巡檢、縣尉，不依常制選材武人。
詔：「中外禁軍已有定額，三司及諸路計置請受歲有常數(shù)。其間偶有闕額，未招揀人充填者，其請受並令封樁，毋得移用。於次年春季具數(shù)申樞密院。」
乙酉，詔：「方春民間乏食，穀價稍長，權(quán)停增價折納欠負，以俟豐稔?！?br />
又詔：「軍頭司無引見公事，毋得入殿門。見勾當官非都知、押班、閤門使副，有合奏事，即具榜子以聞。」
詔秦鳳、涇原路經(jīng)略安撫司闕來年春衣錢，許於封樁錢內(nèi)借支，卻於永興軍路鑄錢監(jiān)鑄到錢內(nèi)撥還。
丙戌，知荊南章惇言：「伏見詔勘荊南澧州應副廣西糧草違法官吏開：所買草、不致虧百姓，今已詔貼給其直。又勘：官司恐自今緩急軍期，豪猾之家不肯中賣，以待厚價，官吏畏避，各求茍免，則難辦事?！乖t釋之。
詔鄜延路經(jīng)略司，如西界修小堡寨，更不牒問；若違誓詔，修建城池，當牒問即奏候朝旨。自今諸路移牒宥州，除常程事外，準此。
詔蠲鄆州助教李君升所負錢千八百緡。以君升嘗乞置密州板橋鎮(zhèn)市易司，出息二十餘萬緡，乞蠲舊逋為賞故也。
丁亥，駕部員外郎、熙河路相度官莊霍翔，乞先次熙州城下營田，出租地百一十頃置官莊，差見任京官、選人、使臣勾當，弓箭手共治。從之，仍以翔提點秦鳳路刑獄，兼提舉官莊。本志云凡言實邊者，營田本趙卨，官莊本霍翔。元豐元年七月一日，翔陞任。
詔京東西路權(quán)發(fā)遣轉(zhuǎn)運判官事李察特展一任，滿日落發(fā)遣。察前任嘗被責，審官院以格當升，故有此旨。
戊子，以充容邢氏為婉儀。
熙河路經(jīng)略司奏：「洮東安撫司言，鬼章結(jié)連南北諸羌入寇岷州城寨，占據(jù)鐵城，誘脅青唐等族，日夕搖動，已有附賊者。崇儀副使、知岷州種諤與東頭供奉官、走馬承受康識計議，十一月辛巳帥兵赴和爾川寨，翌日至鐵城，遇賊，斬首八百八十二級，及殺宗哥首領(lǐng)等。本司勘會鬼章引宗哥之兵，驅(qū)脅熟羌，深入寇邊，賴包順、馬忠密請出兵，諤、識能用其言，將佐協(xié)力，迎擊取勝?！乖t諤遷引進副使，識改一官，與閤門祗候；皇城使包順、馬忠並遷遙郡刺史，順康州，忠達州，各與兩子恩；崇儀副使趙紹忠為內(nèi)藏庫副使，趙醇忠為六宅副使，文思副使魏慶為左藏庫副使，西京左藏庫副使包誠為供備庫使。餘遷官、減年有差。識，河南人也。
詔選人磨勘改京朝官，初任須入知縣，雖不拘常制，不得舉辟。
詔河北、京東路轉(zhuǎn)運司，強盜罪至死該案問減等者，未得斷，具析以聞，候盜賊稀少日取旨。以強盜多因案問減死，配他郡，逃還鄉(xiāng)里，讎害告捕之人，人不敢告捕，而盜賊益多故也。
詔客省使、英州刺史、達州團練使王君萬落客省使，為引進使，領(lǐng)英州刺史，依舊熙河路副總管；岷州團練使、捧日天武四廂都指揮使、知熙州高遵裕落捧日天武四廂都指揮使，知潁州【九】，祠部員外郎、集賢校理、知河州鮮于師中落集賢校理，監(jiān)閬州商稅；權(quán)發(fā)遣秦鳳路轉(zhuǎn)運副使、屯田郎中張穆之，太子中舍、通判岷州黃察，各追兩官勒停；餘官充替。坐違法結(jié)糴及回易公用也。九年四月三日，蔡確乘傳勘獄。
己丑，校書郎張采為殿中丞。賞捕盜功也。
成都府、利州路安撫司言：「茂州緣邊接蕃界，自來人戶蓄藏兵器有禁，昨蕃賊叛，無以捍禦，乞稍損此禁?！乖t緜、漢、邛、蜀、彭州及永康軍接近蕃界戶，除禁兵器及甲弩外，計置其餘兵器，仍經(jīng)官注籍，非緝捕賊盜，毋得持入禁地。
河東經(jīng)略、轉(zhuǎn)運、提舉司上義勇、保甲赴巡檢、縣尉以近便番次上番法。從之。
辛卯，詔以監(jiān)修在京諸倉畢功，提舉官司封員外郎劉昭遠、司勳員外郎沈希顏各減二年磨勘；侍禁張永德等酬賞有差。
是日，辛卯十日。日中有黑子如李，至乙巳散。乙巳二十四日，此據(jù)實錄並舊紀。至乙巳散，新紀削去。
癸巳，翰林侍讀學士兼寶文閣學士、提舉崇福宮呂公著知河陽。公著再任崇福，及是，乃起為州。
錄前大名府臨清、館陶縣巡檢、殿直關(guān)懷寶二子，並為三班差使，賜名守忠、繼忠，仍加賻卹，以懷寶與賊王成鬥死故也。
詔以光州固始縣戶絕田賜國子監(jiān)，贍生員；太學西門修築射圃，聽諸生遇假日習射。並從管勾國子監(jiān)黃履請也。
甲午，詔春候已深，無甚寒凍，高麗使非久起離，令都水監(jiān)趣五七日開汴口。
詔宗室使相雖及十年，更不取旨磨勘。先是，宗諤自請磨勘，中書檢宗室著令，凡有所乞，並申大宗正詳條例以聞。宗諤當罰俸，詔釋罪，而有是命。
是月，宗室諸衛(wèi)大將軍以上磨勘遷官者，一百二十五人。遷官數(shù)，自月末移入。選舉志云「是歲」，今從實錄。
詔秦鳳、熙河路計議措置邊事李憲，畫定岷州界至。
乙未，奉禮郎呂和卿為軍器監(jiān)丞，仍詔丞、主簿自今於所置員數(shù)互換選人。
南劍州沙縣尉許公孫為奉禮郎，賞捕盜功也。
權(quán)御史中丞鄧潤甫言：「嘗有興利之臣，議前代帝王陵寢許民請射耕墾，而司農(nóng)可之。緣此，唐之諸陵悉見芟劉，聞昭陵木已翦伐無遺。熙寧令前代帝王陵寢並禁樵采，遇郊祀則敕吏致祭，其德意可謂遠矣。小人掊克，不顧大體，使其所得不貲，猶不可為，況其所獲至淺鮮者哉！乞下所屬，依舊禁止樵采、耕墾，并黜責創(chuàng)議之人?！乖t唐諸陵除立定依條禁止頃畝外，其餘民已請射地，許依舊耕佃為守陵戶，餘並禁止。二十八日，熊本、呂嘉問等並坐展磨勘年。
御史彭汝礪言：「竊聞京東、河北盜賊不禁，至白晝殺人於市，攻略鎮(zhèn)邑，執(zhí)縛官吏，流聞四方，非所以為朝廷重也。比聞巡檢、縣尉許不依常制舉差，然巡檢、縣尉職在追胥，指縱則有待焉。臣觀漢京兆多盜，起王尊於久廢；渤海驚擾，用龔遂於垂老。使諸郡得人如尊、遂，則亦不至此矣。其盜發(fā)州郡，乞選擢仁明智略之吏更領(lǐng)州事，稍寬繩檢，使隨宜處置，且令明以德音撫諭，厚設(shè)購賞，使其徒自相首告捕殺，則其黨易潰矣?！?br />
又言：「自北來者累有詣臣言，河北歲比不登，民散徙者眾；去秋旱，涉冬少雨雪，春夏之交，民必乏食。夫民無食，而有司不加卹焉，是棄而為寇資也。惟河北土地堅勁，風俗喜亂善盜，什伍千百不待號召，今其萌芽已不可斬絕矣。禍固有藏於隱微，而發(fā)於人之所忽，此不可不戒也。乞體量矜卹，稍寬諸科率欠負，以安下戶，使柔良懷恩，而無離叛之心，則姦兇寡耦，而有衰止之勢矣?！?br />
詔蕃巡檢、殿直、閤門祗候劉永年落閤門祗候。坐不覺劉勃怡與夏作姦細也。
丁酉，詔：「諸州歲以十月差官檢視內(nèi)外老病貧乏不能自存者注籍，人日給米豆共一升，小兒半之。三日一給。自十一月朔始，止明年三月晦。」
詔差近上內(nèi)臣一員管勾同文館，遇高麗入貢，依都亭西驛例排辦。從館伴高麗使謝景溫等請也。政和元年四月十日，可考。
己亥，樞密副使、禮部侍郎王韶為戶部侍郎、觀文殿學士、知洪州。韶時以母老匄外，因抗疏言：「臣前日面論決里、廣源州之事，以為大臣圖國事，不當貪虛名而忘實禍，舍遠業(yè)而先小數(shù)。執(zhí)政乃疑臣有所譏刺，此臣之私意所以鬱而未伸也。方安南舉事之初，臣力爭極論，欲寬民力而省財用者多矣。但執(zhí)政莫肯聽用，每聞臣言，則必以熙河事折臣。然本欲不費於朝廷而可以至伊吾盧甘，初不欲遽令熙、河作路，河、岷作州，廣費以自累也。臣昨?qū)遗c王安石爭熙河劾獄，今重以決里事與執(zhí)政異論，臣若不自求退，他日必致不容。」
又言：「李憲欲聚兵六萬人為攻討計，臣以為用眾不如用寡。兵多則與糧競，兵少則與敵競，願悔安南之舉，懲艾於河西?！?br />
韶鑿空開邊，以軍功至執(zhí)政，乃專以勤兵費財歸曲於朝廷，上不悅，故出之。魏泰東軒雜錄云：熙寧十年，京師旱，上焦勞甚。樞密副使王韶言：「昔桑弘羊為漢武帝籠天下之利，是時卜式乞烹弘羊以致雨。今市易務裒剝民利，十倍弘羊，而此來官吏失於奉行者，多至黜免。今之大旱，皆由呂嘉問作法害人，以致和氣不至。臣乞烹嘉問以謝天下，宜甘澤之可致也。」此事當考。京師旱，乃七年事，韶言烹?yún)渭螁柲擞?，當考?br />
環(huán)慶路經(jīng)略司言已差鈐轄種古赴肅遠寨，從便宜處置作過蕃官英博等。詔厚購賞捕為首之人，脅從蕃部並釋之，經(jīng)略司仍厚加招撫。
樞密院言：「安南病死士卒，其弟姪子孫尚幼者，給公據(jù)出營；俟十五歲以上，有司驗公據(jù)合給廩食?！箯闹?。
壬寅，侍御史周尹言：「荊湖南路轉(zhuǎn)運副使朱初平與判官趙楊帥兵即楊光僭所居築城寨，蠻人拒不聽，殺傷官軍，圍初平等凡三數(shù)日乃得還，取輕外夷。乞先罷初平監(jiān)司，委官體量，虛妄生事，重行黜降?！乖t候入內(nèi)供奉官張懷德使還取旨，既而初平奏：「因出巡撫，宿楊晟照家，蠻數(shù)百驚疑擁道，乞赦罪。尋已權(quán)宜安存，還武陽寨訖?！?br />
詔鄜延路蕃漢弓箭手及募兵自安南回者，並許引見推恩。
詔廣源知州、通判、簽書判官、鈐轄、都監(jiān)、監(jiān)押並遷一官，候及一年更遷一官，任滿陞一任。幕職官、錄事參軍、判、司、簿、尉、知縣，候任滿各推恩。戶曹兼理法，以正攝官文學、長史等充，任滿與令錄，優(yōu)其請給，更與驛券。以收復廣源、機榔置郡縣，人憚行故也。
詔永興、秦鳳等路轉(zhuǎn)運使副、判官，並兼提舉銀銅坑冶鑄錢，提點刑獄司更不兼領(lǐng)。
環(huán)慶路經(jīng)略司奏：「準朝旨分析，已牒鄜延路經(jīng)略司指揮保安軍移牒宥州，問創(chuàng)修城寨因依。本司近為探得西界欲於嘉木、永宗廣聚材木修置城寨，緣去本路邊界咫尺，慮夏主愚幼不知誓詔明文，久遠別致邊患，遂不暇奏取朝旨。分析是實。」奉旨，范純?nèi)侍胤抛铩４藫?jù)密院時政記十一日事，今增入。
甲辰，侍御史知雜事蔡確言：「京東、河北盜賊結(jié)集，久未殄熄，乞自朝廷選官分往逐路，點檢捕盜次第?！箯闹?，委提舉官點檢。
前原州臨涇縣令張維除名，送康州編管；翰林醫(yī)學趙渙勒停；西上閤門使、知鎮(zhèn)戎軍張守約等九人並奪一官。以維受趙渙等賂，賒貸官錢帛與人，及守約等請求維賒借違法，已更赦，特有是命。九年四月，蔡確乘傳勘獄。
詔河東轉(zhuǎn)運司，本路堡寨并巡檢要切去處闕官，許選擇有心力材武使臣權(quán)管勾。
乙巳，詔自今虔州知州更不帶安撫、鈐轄，依舊令洪州知州兼領(lǐng)。
丙午，宰臣吳充等上表賀安南平。
曲赦廣南西路諸州軍官吏起發(fā)及部押般運官物丁夫稽程，有所規(guī)避誤師期者，具案奏裁，餘罪咸赦除之。安南道經(jīng)略招討都總管、荊湖南路宣撫司並罷，行營軍馬除量留防守外，盡放歸。本路經(jīng)賊坊郭、鄉(xiāng)村戶，及避賊失業(yè)者，并被殺土丁之家，去年已放稅者，更放，今年并二稅、役錢已免兩料者，更免兩料。應經(jīng)賊殺戮之家，見存丁口，孤貧不能自存者，所在州軍日給口食米：十五歲以上一升半，以下一升，五歲以下半升，至二十歲止。應募弓箭手、民兵、義勇、土丁效用軍前者，今日以前諸欠負並除放。
以廣源州為順州。舊紀書：丙午，郭逵敗交趾於富良江，屯兵逗留不進，李乾德奉表降，復廣源州。赦湖南路囚罪一等，徒以下釋之。民應征役者，優(yōu)恤之。新紀書：以復廣源、蘇茂等州，羣臣表賀，赦廣西囚罪一等，徒以下原之。賜行營諸軍錢，民沒征役者卹其家，以廣源州為順州，赦乾德罪，許修貢如故。當從新也。河南程氏遺書，蘇兗云：正叔論安南事：「當初邊上不使令逐近點集應急救援，其時雖將帥兵革冒涉炎瘴，朝廷以赤子為憂，亦有所不恤也。其時不救應，放令縱恣，戰(zhàn)殺至數(shù)萬。今既後時，又不候至秋涼，迄冬一直趨寇，亦可以前食嶺北食積，於嶺南般運。今乃正於七月過嶺，以瘴死者自數(shù)分，及過境又糧不繼。深至賊巢，以栰度五百人過江，且斫且焚，破其竹寨幾重不能得。復棹其空栰，續(xù)以救兵，反為賊兵會合禽殺，吾眾無救，或死或逃，遂不成功，所爭者二十五里耳。欲再往，又無舟可度，無糧可戍，此謬算未之有也。猶得賊辭差順、遂得有詞具承當了，若使其言猶未順，如何處之？運糧者死八萬，戰(zhàn)兵瘴死十一萬，餘得二萬八千人生還，尚多病者，又先為賊殺戮數(shù)萬，都不下三十萬口，其昏謬無謀如此甚也?！勾硕巫钟绣e誤，姑附注此，當考詳，或可增修。賜李乾德詔，許依舊入貢，送還所掠省地人口。
是役也，上批令中書、樞密院具行營兵馬數(shù)，兵四萬九千五百六人，馬四千六百九十匹，除病死及事故，見存二萬三千四百人，馬三千一百七十四匹。
安南道行營馬步軍都總管、經(jīng)略招討使、宣徽南院使郭逵判潭州，副使、天章閣待制趙卨知桂州，起居舍人、知潭州曾布為集賢院學士、知廣州，直昭文館、知桂州石鑑知邕州。
詔河北、河東路，不許以銅及盧甘石博買，通入蕃界。
又詔自今成都府、梓利夔州路知州、通判，不得並差川峽人。
戊申，詔新通判澧州、比部郎中張淑與小處簽判官。以審官院言淑人品凡陋不材也。
詔：「自今省、寺等處按劾府界諸縣鎮(zhèn)公事，並關(guān)牒開封府或提點、提舉司施行。府界官如省、寺等處牒請入京及有公事取稟，並先申中書，候指揮，仍往京不得過十日。」
三司言：「奉詔同制置解鹽使皮公弼詳議中外所論陝西解鹽鈔法利害。去年十一月十一日詔也。會要載此詔，卻無此利害，中書時政記載詔，並利害畫一特詳，今但依實錄。蓋鹽法之弊，由熙河鈔溢額；鈔溢額，故鈔價賤；鈔價賤，故糧草貴。又東、西、南三路通商州縣榷賣官鹽，故商旅不行。如此，鹽法不得不改，官賣不得不罷。今欲更張前弊，必先收舊鈔，點印舊鹽，行貼納之法。然後自變法日為始，盡買舊鈔入官，其已請出鹽，立限許人自陳，準新價貼納錢，印鹽席，給公據(jù)。今條具所施行事【一○】：東南舊法：鹽鈔一席，毋過三千五百；西鹽鈔一席，毋過二千五百，盡買入官，先令商人以鈔赴解州榷鹽院并池場照對批鑿，方許中賣。已請出鹽，立限告賞。許商人自陳。東南鹽一席貼納錢二千五百；西鹽一席貼納三千，與換公據(jù)，立限出賣。罷兩處禁榷官賣，其提舉司出賣鹽，並依客人貼納價錢充買舊鈔支用，取客人情願對行算。請從省司降篆書鹽席木印樣，委逐州軍雕造，付所差官點檢印記，給與新引。將京西南北、秦鳳河東路、在京開封府界應通商地分，各與官一員。其全席鹽，限十日內(nèi)經(jīng)官自陳，點印貼納；委所差官點數(shù)，用印號，毀抹舊引，給與新引。其貼納錢許供通抵當。如商人願以舊鈔依估定價折會貼納鹽錢者聽，從便於隨處送納，抹訖封印送制置司。若私鹽衰息，官鹽自可通行。民間請出兩路鹽無慮三十五萬席，比候民間變轉(zhuǎn)，約須期年。慮緣邊未入新法鹽錢，糧草有闕，乞權(quán)於去年折納欠負穀粟計物價借充軍糧，候入到鹽錢，依數(shù)撥還。通商州、軍、縣、鎮(zhèn)，歲終委轉(zhuǎn)運、提點司，各以管下民戶多少同者，將繳納商人住賣鹽引多少為準【一一】，比較增虧，依編敕江、淮等路賣鹽酒，比較賞罰?！乖t除提舉出賣解鹽司官賣地分別降指揮外，及市易司已買鹽，亦依客人例貼納價錢。餘依所定。凡通商州軍，在京西者為南鹽，在陝西者為西鹽。若禁鹽地則為東鹽【一二】，其詳具天聖八年十月。司馬記聞載皮公弼言「官賣鹽無利」，此稱「官賣不得不罷」，當改其事。然詔云「官賣地分，別降指揮」，則是官賣不全罷也。三月十六日指揮，當即是別降者，記又差誤，具注八年閏四月十八日。御史劾額外鹽鈔，在九年二月六日。
沈括自誌曰：
先此，陝西鹽利亡其大半，未有以救其弊。括言其為鹽之蠹者，其說有四：其一，民足於鹽，歲不過三十五萬囊，為錢二百一十餘萬緡而已。是時乃出鈔三百五十萬緡，鹽有常費而出鈔無藝，此鈔之所以輕也。實用之外，可益二十萬緡，以備水火敗失。以二百萬緡為歲常，無得加焉，鈔自無低昂。其二，池鹽舊分東、西路，西鹽下東鹽之價囊千錢，欲勝塞外之姦鹽，卒不可止，而徒抑西鹽之價，以傾東鹽之利，西鹽日流於東路，而東鹽益不售，守疆之吏，不能禁也。括請合東、西之價為一，而省畫疆之吏、兵數(shù)百。其三，出鈔委之解鹽司，外司常持損益之柄，不計三司之有無，鈔輕則又出度支錢以歛滯鈔，故中都之藏日虛，而鹽之出者歲溢。括請外司惟謹其出納，而制鈔之本歸之三司。其四，制諸司之鬻鹽者同為一價，無得低昂以兼商人之利，則歲售有常，而畜鈔可以無弊，而滯錢藏於民者出矣。法雖已具，而鈔之藏於民未有術(shù)以歛之，於是閉池無出鹽，而以時價收宿鈔，貸錢八十餘萬緡于少府，以歛滯鈔，而公私之鈔悉上矣。是時鈔為錢二千五百，滯鈔既上，則為錢六千，囊有三千五百之羨，藏鈔者過幸。於是發(fā)五使分籍公私之鹽，囊輸錢三千，然後得貨民【一三】，得羨餘價五百，而歛鈔之貸不失一錢，而鹽利復貫。度支歲糴河北邊粟三百萬緡，悉為東南鹽鈔，而榷貨務日入鈔之利萬緡以為常，是時纔得千餘緡。括以其原生於法出於多孔，省、寺羣有司或借鹽鈔而陰用以易百貨，稱貸入息，自制高下之價。民趨一切之利，而度支之鈔益輕。諸道轉(zhuǎn)運司得用田廬券契質(zhì)鹽，人不持一錢，搏手以取萬鈞之鹽，豈復賴度支之鈔？又四方上太府錢募民入資，太府執(zhí)券以受錢于外州，以省轉(zhuǎn)送之費。此雖為利，而不知民樂應募，而鈔鹽不售。鹽所以生財，利出於海而無窮，不售則為朽壤【一四】。錢雖未入太府，而藏於外州，其實皆在也。獨費將送而已。閉便錢之路，而專以售鹽為利者，不知民食鹽有常，而為鈔歲蔓，則陝西折估之弊，復移于東南，是二法欲相權(quán)，當以售鹽為望，而以便錢調(diào)其盈虛，不可以一術(shù)御也。三孔既塞，而榷貨萬緡之入，不踰月而復。括自誌措置解鹽鈔法，當即是十年二月二十七日實錄所書者。但實錄全載吏牘，括誌稍文其言耳。三十萬囊，即三十五萬席也。其四說第三說，實錄乃於元豐二年二月丙辰載之。按：括罷三司使，在熙寧十年七月初九日，括為三司使，當即行其說，不知何故實錄就括罷三司使一年後始載此也。食貨第五卷：十年，三司言：「鹽法之弊，由熙河鈔溢額，故價賤而芻糧貴，又東、西、南三路通商郡邑榷賣官鹽【一五】，故商旅不行。今鹽法當改，官賣當罷，請先收舊鈔，印識舊鹽，行加納之法。官盡買舊鈔，其已出鹽，約期聽商人自言，準新價增之，印鹽席，給符驗。東、南舊法，鹽鈔席才三千五百，西鹽鈔席減一千，官盡買，先令解州場院驗商人鈔書之，乃許賣。已請鹽，立限告賞，聽商人自陳。東南鹽席加錢二千五百，西鹽席加三千，為易舊符，立期令賣。罷兩處禁榷官賣，提舉司賣鹽並用新價錢充買舊鈔，商人願對行算請者聽。官為印識如法，應通商地各舉官一員，其全席鹽限十日自言，乃令加納錢，為印識，給新引，聽以舊鈔當加納錢。」皆行之，而別定官賣鹽地。詔市易司已買鹽亦加納錢。已上十年二月二十七日。三司言：「澶、濮、濟、單、曹、懷州，南京，陽武、酸棗、封邱、考城、東明、白馬、長垣、胙城、韋城九縣，雖使通商，而為他鹽侵奪，害于商販，請復官賣便。河陽、同華解州、河中、陝府、陳留、雍邱、襄邑、中牟、管城、尉氏、鄢陵、扶溝、太康、咸平、新鄭，試令通商，其入不及官賣者，官復自賣?！箯闹?。已上三月十一日。又詔：「商鹽入京，悉賣之市易務，每席毋減十干，民鹽皆買之市易，私與商人為市，許告沒其鹽。」已上四月十二日。三司言：「皮公弼鹽法，酌前後兩池所支鹽數(shù)，歲請以二百三十萬緡為額?！挂陨纤脑露铡Ｓ衷t：「京師置七場買東南鈔，而市易務言為錢五十九萬三千餘緡，三司言闕錢，頗還其鈔，令賣之於西。買者其三給錢，其七準緣邊價給新引，庶得民間舊鈔，而新引易於變易。」詔用其議。已上四月二十四日。實錄無。制置解鹽使。皮公弼請復范祥舊法，平市價。詔假三司錢三十萬緡，市鈔於京師。已上六月二十九日。上嘗謂輔臣曰：「向以陝西用不足，使市鈔京師，蓋欲權(quán)鹽價飛錢於塞下，而出錢五百萬緡不能救其弊也。朝廷措置經(jīng)始，所當重謹，便國者姑安靜以持之?！挂焉显S二年正月二十六日。先是，解鹽分東西，西鹽賣有分域，又並邊州軍市芻糧給鈔過多，故鈔及鹽甚賤，商旅不行，官價自分為二。於是三司及制置解鹽司言，鹽價東重而西輕，請令西鹽得自便稍增價如東鹽，以平鈔法，歲可增十二萬緡。因復不分東西，悉廢西鹽約束。解池鹽鈔舊以二百二十萬緡為額，轉(zhuǎn)運使皮公弼請增十萬，以助邊糴。至是，又為二百四十二萬。三司又言，商人已請西鹽，宜令加納錢，使與新法價平。兩議皆行之。已上元豐二年二月十七日。
詔發(fā)正兵五千與廣南西路鈐轄司，分擘戍守。錄歸明人儂善美孫惠談為三班借職。以善美與子盛明往西儂州招呼人戶，為賊所殺故也。
詔司農(nóng)寺丞及提舉常平倉官，並選嘗歷知縣、縣令考課優(yōu)等人。
景福殿使、利州觀察使、入內(nèi)都知張茂則，皇城使、忠州防禦使、入內(nèi)副都知藍元震，皇城使、達州刺史、入內(nèi)副都知蘇利涉，並降敕奨諭，各賜衣帶。以禁中遺火救護之勞也。
詳定編修諸司敕式所上諸司敕令格式十二卷，詔頒行之。翰林醫(yī)官院五，廣聖宮一，慶寧宮一，大內(nèi)鑰匙庫一，資善堂一，後苑東門藥庫一，提點軍器等庫一，入內(nèi)內(nèi)侍省使臣差遣一【一六】。此據(jù)會要增入，藝文志同。十年正月二十七日事。
己酉，德音：「降廣南東路、荊湖南路死罪囚，徒以下釋之。應民戶被差役科配應副軍興者，轉(zhuǎn)運司具戶所運物多少，地里遠近，及戶所科物數(shù)奏，當別優(yōu)卹；管押運物赴廣西有少欠損壞，見根究賠備者，如非侵盜，並除之?！剐录o書赦廣東【一七】、湖南如廣西路，舊紀但於丙午書赦湖南，舊紀疏矣。
給事中、知陳州呂惠卿為資政殿學士、知延州。御史蔡承禧言：「臣自熙寧八年四月騳職，是時已聞參知政事呂惠卿兄弟布滿朝廷，崇立私黨，所喜者雖無狀而被薦，若曾旼、李定、徐禧之類是也。所怒者雖無罪而加黜，若馮京、劉載、時孝孫、孫鼇抃之類是也。加以阿蔽所親，攀援無罪之人，以當罪罰，惠卿之親方希益有罪，而妄引朱溫其，遂兩罰金之類是也。又頤指章惇等奏舉其弟。如此之類，言之不能萬一。而臣獨嘗憤悶，力與明辨，蒙陛下赫然罷黜，猶以給事中使守藩郡。且惠卿自太子中允，不四五年至政府，不圖報效，而所為迺爾；又頻為俚言，妄凟天聽。然臣之所論，以為惠卿之罪，不在於強借錢買田，而罪在於為大臣強橫，紊朝廷法制。昨秀州置獄，偶爾網(wǎng)漏，今寵以殿職，付之邊任，則後之為惡者何以懲沮？」
又言：「臣嘗論呂惠卿恣橫不法，前疏固已詳矣。風聞或以為臣希王安石之旨而彈擊惠卿。且臣熙寧八年四月蒙恩充御史，五月六月以後，即論其兄弟。臣固不知惠卿兄弟何時失於安石邪，計陛下必嘗知之。然臣之與安石議論不同者，故自不一，若沈起、李定、沈季長、徐禧之類，皆陛下知臣之不與安石同也。假使臣悅於躁進，如惠卿之心，臣亦不至於希王安石之旨。然臣頃者恃陛下必能知此，自不足辨。今者伏聞惠卿纔滿歲即除資政殿學士、知延州，乃知陛下前歲之詔，而臣前日之疏豈忘之邪？臣始疑之；而又有言者曰：『豈鄉(xiāng)者御史之言惠卿強借錢買田事，不涉惠卿而遂有此命乎？』此又可疑也，且前歲之責詔，與微臣之劄子，皆不及於秀州之事，何謂以此而除哉？且臣之所言惠卿，祗以竊弄刑賞，崇立私黨，不循法理，大臣之罪，莫重於此，故陛下幸聽而顯逐之。若秀州之事，雖非臣所言，然事亦有可以情索者，今張若濟得枉法之死罪，而昔也何緣以出之乎？非惠卿通知外官何敢若此？臣略舉此一事，足以知其事獄之未盡。然連歲禁繫，證逮為多，情實不忍，安敢重煩朝廷？故臣亦不再言之。臣嘗聆玉音，嘗恨言事之臣不能如仁宗之時奉承德音，悸越震恐，夙夕思所稱塞，而芻蕘之進，惟此一事，中外最為懽懌。而臣未離憲府，惠卿已進職邊任，臣恐先朝未嘗有此。自斯以往，抱義戴忠之臣，有為朝廷擊去強臣姦黨，觀此或亦有怠而以臣為戒者。伏望陛下特回睿圖，奮發(fā)宸斷，罷去惠卿之職任，與之閑地，使善良得安，姦惡有懼，天下幸甚！否則，解臣御史職，以避惠卿之進，毋使搢紳以臣故，輕視風憲之官?！共宦?。承禧前章，時政記載之三月二十八日，實錄因之，朱本以為無施行刪去，今依墨本仍移入惠卿除資政、知延州後。
知延州、寶文閣待制李承之檢正中書五房公事。八年十二月二十四日知延州，蔡承禧論因執(zhí)政進退觀望，改更劄子云：「前歲李承之差知瀛州，八年閏四月十九日而不往。陛下嘗恨進人太速，既得名位，而使之不行。臣嘗親聞德音，是惡其速進，而強項不行，濡戀于檢正五房也。或者以為王安石之所惡，不知誠否？名位既得，而使之不行，此非但安石所惡，蓋天下所甚惡也。安石聞之而已，人皆傳以為安石之非，又已差知延州【一八】故不必論。今聞又差檢正五房，此天下之仕者不得不疑而觀望也?！钩徐终摱拢么娲?，要考承之本未也。
權(quán)發(fā)遣戶部副使、度支郎中王克臣為集賢殿修撰、知鄆州。初，謀京東帥，上令中書速選才堪治劇者一二人以名聞。中書言克臣及蹇周輔、王居卿可使，詔用克臣。新、舊傳並云，元豐初京東多盜，拜克臣鄆帥，誤也。熙寧末，京東固多盜矣，今從實錄並御集。
皇城使、康州團練使、知邕州陶弼為西上閤門使、知順州。初，郭逵以重兵壓賊境，使弼將精銳殿後。李乾德既納款，逵欲班師，恐為賊所襲，不先號令而中軍夜起。兵夫爭前，自相蹂踐。賊隔江對壘，陰伺之。弼命帳下無輒動，遲明，整隊徐引還。逵方築廣源城，又使弼往視。既奏，用弼知順州。賊數(shù)入寇，復據(jù)機榔縣，揚聲欲攻州城。弼率厲將士固守，素得人心，賊動息皆知之。獲覘者，因令諭賊以禍福，不則來戰(zhàn)。賊始懼，順州以寧。
詔知制誥熊本、司勳員外郎呂嘉問、大理寺丞高鎛、贊善大夫曾孝綽、殿中丞石亙、著作佐郎杜常張僅各展磨勘一年。太常寺丞集賢殿修撰張琥、秘書丞莊公岳各展二年；太子中允王輔之、前判司農(nóng)寺張諤，候?qū)頂浻茫斈タ比照谷?；選人黃實、閻令、史邈候轉(zhuǎn)京官，各展一年。並坐申請賣廟也。
右正言、寶文閣待制、權(quán)判西京留司御史臺常秩卒。詔：「秩久以懿行，見稱鄉(xiāng)里。朝廷特起，置之侍從，而恬靜自居，不替素守。宜優(yōu)賻贈，以勵廉隅。贈右諫議大夫，賻絹三百匹?！怪绕鹛幨?，在朝廷碌碌無所發(fā)明，聞望日損，為時譏笑。張師正倦遊錄載秩事頗多，且云秩雉經(jīng)而死。王得臣麈史嘗辨其不然，今不取。魏泰東軒錄云：常秩以處士起為右正言，直集賢院，判國子監(jiān)。不踰年待制寶文閣，兼判太常寺，中間謁告歸汝陰，上特降詔召之。兩制降詔，自秩始也。會放進士徐鐸榜，秩密以太學生之薄於行者，藉名於冊，貯懷袖間，每唱名，有之，則揭冊指名進呈，乞賜黜落，如是者三四。上方披閱試卷，或與執(zhí)政語，往往不省秩言，秩大以為沮，遂謁告不朝。一日，翰林學士楊繪方坐禁中，俄有報太常寺吏人到院者，繪昔常判寺，立命至前，乃故吏也，詢其來之故，即云常待制以謁告月餘，未有詔起，令探刺消息。楊曰：「此是禁中，汝得妄入乎？我若致汝於吏，則連及待制，汝速出無取禍?！瓜仁?，秩未謁告時，敕差謀向經(jīng)葬事。至是，經(jīng)葬百日，上親奠祭，護葬官例合迎駕，秩不俟朝參，而出迎駕於經(jīng)門。上祭奠畢，登輦而去，亦不顧秩，秩愈不得意?；蚋嬉圆怀瘏⒍鼍吐?，又嘗私覘禁中，臺官欲有言者。秩大恐，遂以病還汝陰。既而卒?；蛟品阶鋾r，狂亂若心疾將自殺者，然未得其詳。泰所稱狂亂將自殺，蓋與張師正所載略同，欲追記【一九】。秩納無行士人姓名，當考。林希野史載秩本末甚詳，已附注四年四月甲戌。希又云：秩心疾月餘，屢索刀刃，家人防守之，竟自刎死。與張師正所記略同，須更詳考。無行士人，蓋曹將美也。希所載，今附此。希云：九年三月，上御集英放進士、諸科，館職、校書皆入殿侍立。此例久廢，張芻請之。上親閱試卷，久之。拆卷放徐鐸、王任，至第三錢遹，先賜第五人及第，虛第三第四，陞陳師錫、張鎰以充之。李格非自第四甲陞第一甲末，鄧綰二子洵武陞第二甲，洵仁陞第四甲。曹將美者，嘗斥出學，既唱名，常秩出白其事，降本甲末。放進士、諸科、特奏名，考同五經(jīng)、三禮、學究、監(jiān)簿、文學、長史六等。濮州張傑者，年九十三，扶杖而來，上特賜絹五十匹。武舉人一與殿直，次與奉職，仍減年，其下者與差使，並賜紫袍、牙笏、銀帶，乃新例也。
注 釋
【一】北路近年廢荊門軍為長林縣「年」原作「言」，據(jù)閣本改。按：熙寧六年廢荊門軍為長林縣，見宋史卷八八地理志、宋會要方域六之三七。
【二】石亙「石」原作「古」，據(jù)閣本及下文改。
【三】臨潁縣「潁」原作「穎」。按：宋無「臨穎縣，潁昌府有臨潁縣，見宋史卷八五地理志，據(jù)改。
【四】令再任「令」原作「今」，據(jù)閣本改。
【五】上因周秀獄事「周」字在此難解，疑為「問」字之誤。
【六】太廟大祠「大」原作「太」，據(jù)宋史卷九八、一○八禮志改。
【七】以奉使至涿州南高排坐次不當「高」字在此難解，據(jù)下句「因託疾不赴北亭餞送」，疑為「亭」字之誤。
【八】是一罪再刑也「罪」原作「非」，據(jù)閣本及宋史卷三一四范純?nèi)蕚鞲摹?br />
【九】潁州「潁」原作「穎」。按：宋無「穎州」，京西北路有潁州，見宋史卷八五地理志，據(jù)改。
【一○】今條具所施行事「今」原作「令」，據(jù)宋會要食貨二四之一三改。
【一一】將繳納商人住賣鹽引多少為準「住」原作「注」，據(jù)同上書改。
【一二】若禁鹽地則為東鹽「東」原作「採」，據(jù)本書卷一○九天聖八年十月壬辰條、宋史卷一八一食貨志改。
【一三】然後得貨民「貨」原作「貸」，據(jù)活字本改。
【一四】則為朽壤「壤」原作「壞」，據(jù)閣本改。
【一五】榷賣官鹽「榷」原作「惟」，據(jù)宋史卷一八一食貨志、宋會要食貨二四之一三改。
【一六】入內(nèi)內(nèi)侍省使臣「使」字原脫，據(jù)閣本補。
【一七】新紀書赦廣東「書」原作「盡」，據(jù)閣本及下文改。
【一八】延州原作「延安」，據(jù)閣本及上文改。
【一九】欲追記據(jù)文義，疑「欲」當作「故」。
春正月壬子朔，以才人朱氏為婕妤。
秦鳳路轉(zhuǎn)運司言：「茶場司歲供熙河糴買，近雖折以茶而價高不售，今屯聚兵馬，用度極廣，欲借次年數(shù)，聽減價變易。」上批：「轉(zhuǎn)運司急於得錢，多減茶價，則一時售者既眾，蕃漢積茶猥多，必壞茶利，兼妨買馬。如不得已，可與一限數(shù)?！鼓私柚Р鑸鏊静瑁瑸殄X十萬緡付之。
上批：「安南行營軍前動靜，朝廷欲日知之，可令權(quán)發(fā)遣邕州事周沃日具以聞。遞角後，別用長牌大書樞密院急速文字，毋得入鋪?！?br />
庚申，知制誥，新知荊南章惇知湖州。初，惇自湖州徙荊南，仍令親至辰、沅州安撫叛蠻，受命即倍道疾馳，道中墜馬傷足，遂自陳開：辰、沅州事已定，乞二浙一郡。上批可還惇前任故也。熙寧八年十月，惇自三司使出知湖州，九年十月移知荊南。惇本傳云；出知湖州，荊湖蠻復擾邊，移知荊南。至則事平，以親老再請湖州。
中書言：「近許市易司與江南西路轉(zhuǎn)運司兌洪、撫等五州軍鹽，和買紬絹，及差屬官歐陽成總領(lǐng)，以鹽引從便移易，與轉(zhuǎn)運司財賦並場務課額有妨，欲令以諸州所支和買鹽數(shù)，委轉(zhuǎn)運司相度裁定，罷還市易務所差官?！箯闹?。
權(quán)發(fā)遣荊湖南路轉(zhuǎn)運判官唐義問言：「北路近年廢荊門軍為長林縣【一】，隸江陵府。此軍控制巴蜀，備防百越，今以為縣，城郭不完，屯兵減少，不足以控制要會。比者奉使訪察之臣，惟以興事塞責，減放役人，樁留役錢為利。聞自廢軍以來，鹽酒課息每歲虧數(shù)過於所存役錢。乞復建軍?！乖t荊湖北路監(jiān)司相度以聞。既而不行。
御史彭汝礪言，乞約束刑部，毋得以公事疑難為名，巡廳商量。詔法寺有疑難公案，並具刑名並執(zhí)見不同，申中書、樞密院，方得稟白，令御史臺覺察。
禮院言，今以慶曆五年以後祠祭沿革，參酌編修成祀儀三本，乞一本留中，餘付監(jiān)祭禮司。從之。
賜判太常寺陳襄等銀絹有差。賜銀絹，自三月十九日移入。
詔借河北路災傷五分以上戶麥種，戶一石。
成都府路鈐轄、轉(zhuǎn)運司言，乞修安遠城樓櫓，移威遠軍就彼。從之。當考，朱本與墨本並同。
知成都府馮京乞修永康軍城，及移蠶崖關(guān)於溪谷口。其城逼近大山，夏秋多雨，土性疏惡易摧，乞壘以塼石。從之。
知賓州、殿中丞石亙【二】勒停。坐聞交趾將為寇，避亡出城也。
癸亥，廣南東路轉(zhuǎn)運司言，軍興之際，州縣闕官，欲令江西十州軍見任京朝官、選人、大小使臣，各依合入資序指射，本路員闕，上銓院奏差。從之。
侍御史周尹言：「臣累曾奏李稷為事乖謬，不可處之監(jiān)司，乞停稷職事，及治其父死不葬之罪，廢棄終身，至今未蒙指揮施行。近訪聞河北西路提刑司體量到稷，詣實事理，與臣所言並同，卻奉聖旨劄與李稷知。臣初得其說，固不以為信，蓋朝廷往時嘗有兩禁臣僚，素抱才業(yè)，累歷清近，時名朝望，人主所知，偶為言者舉劾，暴其罪狀，而傳聞未審，曖昧不明，虛實為疑，情或可恕，即有聖旨劄令本官知。而稷擢自冗僚，地輕資淺，非在兩禁清近也；所至官守，曾無廉譽，非負時名朝望也；本道按刑，已究見實狀，非傳聞不審也；二十餘年不葬父，惡逆最著，非曖昧不明也。今中外傳報，已有上項指揮，稷何人斯，乃獲幸免。夫監(jiān)司之職，表帥一方，郡縣觀其政而輕重，朝廷信其言而賞罰官吏。其任之也，既殊他職；其責之也，宜異眾人。若受委非才，罪愆已著，尚加函貸，實虧公論。臣職忝風憲，以澄清為先，如稷所為，尤宜彈治。朝廷或謂稷小官不足數(shù)，小事不足問。即異時臣僚間有所任，官資比稷為稍重，所犯罪惡校稷為可疑，則言事之臣，慮朝廷復不聽察，孰敢冒怨仇而論之者乎？伏望檢會臣前後劄子並奏狀，特賜指揮，將稷早行責降。使臣私心無愧，獲安職分?！怪袝鴷r政記正月十二日事。
甲子，皇第七子生，遣岐王顥告于太廟。（價。)
雄州言：「北界巡馬過河以來，敵情難測，忽有奔衝，則知縣、縣尉、弓手不多，勢力難敵。自今遇有巡馬，許呼集應接，人馬授甲於駐泊都監(jiān)，聽排敵於西北門裏，以備非常?！箯闹?。
詔：「已差官修築河北破缺塘隄，收櫃水勢，其信安軍等處因塘水減涸退出田土，已召人耕佃者，並令起遣。仍差河北東路提點刑獄韓正彥同屯田都監(jiān)謝禹珪檢括畫圖以聞。」
詔：「安南行營諸軍病死及戰(zhàn)歿之家，所借衣物料錢，並與除放。衣賜毋過一季，料錢毋過一月，弓箭手、民兵、義勇等貸借官物，於合展限外，更展一年?！?br />
詔諸寺、監(jiān)丞並堂選，更不舉官。
詔權(quán)發(fā)遣京東東路轉(zhuǎn)運判官、太子中舍李察展磨勘四年；權(quán)京西南路提點刑獄、殿中丞張復禮，知魚臺縣李眾各展二年；麻城縣主簿任祐之、前臨潁縣【三】尉孟厚各衝替。坐檢計保明開鄧艾口新河不當也。
戊辰，仙韶院火，撤屋二百五十楹，上不御朝。
己巳，白虹貫日。
詔以內(nèi)藏庫絹十五萬匹、銀五萬兩賜熙河路經(jīng)略司，以備軍賞。
瓊管軍員趙秀為三班差使，兵士周元等十四人各轉(zhuǎn)三資，賜絹有差。以廣南西路經(jīng)略司言，秀等為交趾所擄，秀率元等竊兵仗由海道投廉州，又為黎峒所執(zhí)，至是來歸，故賞之。去年十月六日當併入。
庚午，提點開封府界諸縣鎮(zhèn)公事、太常丞、直集賢院蔡確為侍御史知雜事。
詔：「羣牧都監(jiān)自今與副使互置，近已除張誠一副使，宋有志宜罷，其闕更不差人?！?br />
詔：「祁、定州民欠市易、水利、淤田司結(jié)糴糧，可止依常平法出息二分納錢，仍仰逐司見計置河北三處封樁糧草，自今止乘賤以錢收買?！?br />
壬申，宰臣吳充以提舉詳定刪修軍馬司編敕成，賜銀、絹各三百，刪修官改差遣，減磨勘年有差。八年二月三日初修。
癸酉，詔諸路村不及五戶，別村遙遠者，許通附保戶。
甲戌，六宅副使宋用臣遷內(nèi)藏庫副使，依舊寄資；入內(nèi)供奉官李直清、殿頭馮永清王獻章各減磨勘七年；入內(nèi)供奉官任端減五年；餘賜銀絹。以修內(nèi)城畢也。
乙亥，詔：「發(fā)法寺自今公案半年一次，赴中書門下勒宿斷絕。仍比較功過，依三等支賜?！?br />
丙子，知河中府、兵部員外郎、直史館陸經(jīng)為集賢殿修撰再任。以上批「河中府有王孝先創(chuàng)置官莊及淤田、私鹽等事，須籍長吏協(xié)力應副，聞經(jīng)在彼盡力，可優(yōu)奨，令再任」【四】故也。
詔成都府路轉(zhuǎn)運使俞充陞一任，轉(zhuǎn)運判官段介各減磨勘二年。以知成都府馮京言，茂州蕃賊叛，充等應副辦集也。尋召充權(quán)判都水監(jiān)。判都水監(jiān)，在三月二十三日。
詔：「近降指揮，河北、河東廢監(jiān)賣牛馬並租課牧地錢等，今於太原、大名府送納。除去府三百里內(nèi)者，可依前指揮外，在三百里外者，即於所屬州軍寄官，令羣牧司召人入便於本司封樁?！?br />
屯田郎中、勾當步軍糧料院趙令鑠言：「父世雄於祖宗為玄孫，乞同父母賃宅外居?！乖t許令鑠入宮省覲。
戊寅，詔：「前光祿寺丞、知秀州華亭縣張若濟貸死，杖脊刺面，配沙門島。權(quán)兩浙轉(zhuǎn)運副使、度支郎中王廷老，管勾文字、大理寺丞郭附追兩官勒停。提點刑獄、司封員外郎晁端彥，職方員外郎潘良器追兩官；發(fā)運司勾當公事、祕書丞胡志忠追一官，並免勒停，依前敕衝替。前知華亭縣大理寺丞上官汲、太子中允邵奇、贊善大夫呂溫卿並衝替。都官員外郎、分司南京施邈責授舒州團練副使。試將作監(jiān)主簿鄭膺柳州編管?！?br />
先是，蹇周輔、李竦同鞫若濟獄，溫卿等皆就劾。於是獄具，若濟坐枉法贓，而汲奇所言有不實者；溫卿以田契屬若濟質(zhì)華亭庫戶錢五百千，貸舊任嘉興弓手錢四百千，申轉(zhuǎn)運司，不候年滿，勒民贖田；邈倚轉(zhuǎn)運使張靚勢，託在任官買物違法，及沽酒入禁地；志忠嘗預廷老等大教妓樂宴會；案問欲舉，膺詭名射民田，為僧文捷、法英求住杭州上、下天竺院。廷老、靚以膺呂惠卿之舅，干請必從；又以附惠卿之妹夫，差權(quán)知崑山縣三日，攙奪已差權(quán)官職田米四百餘石。詔特斷之，仍追附所得米入官。靚以他事別劾，獄未上也。要考靚後如何斷。膺挾惠卿勢橫兩浙，人皆呼「鄭六舅」，或言周輔初按得呂氏姦利事，推治甚急，會鄧綰敗，呂氏家人饋藥，名藥曰「綰出湯」。因以告周輔，周輔得之，遂不肯為王氏盡力抹煞呂氏事，而上其獄云。十朝綱要云：正月戊寅，張若濟獄具，若濟坐受民吳湘銀九百兩等罪，杖脊流海島。本路轉(zhuǎn)運副使王廷老、提點刑獄晁端彥等坐累，降黜有差。獄初起，事連參知政事呂惠卿，御史中丞鄧綰發(fā)其狀，上一再遣使往秀州究實。至是，惠卿弟溫卿亦坐罪。惠卿家傳云云，已附注八年九月二十六日。時政記載此獄，並鄧綰、蔡承禧、鄧潤甫等章，及惠卿訴狀甚詳。今但從實錄。曾布元符元年日錄八月二十七日癸酉，上諭布，安惇言呂升卿發(fā)上官汲事，有所挾已，令移京西推勘。布亦以為當然。上因周秀獄事，【五】言及蹇周輔為獄官觀望不決。及鄧綰貶，呂溫卿在獄，家人以「綰出湯」與之，周輔等遂平反，惠卿獲免，而溫卿猶勒停。若非綰及安石出，惠卿必不免。上曰：「目來刑獄只如此?！褂謫栢嚲U論事薦人事，悉以實對。
權(quán)御史中丞鄧潤甫言：「應不以赦降去官原減，乞令重修編敕所、司農(nóng)寺?lián)窨蓜h除者先詳定?！箯闹?。
又言：「朝廷向者簡求人才，俾之守郡，故有自通判資序而超遷者，亦有例入知州而以病眊疲挆罷之者，雖怨叢政府，而州郡往往得人。夫取怨於一二人，而千里之民蒙其惠，利亦溥矣。聞近欲矯其弊，將案審官格與之。如此，則病眊疲挆且將復用，雖足以得一二人之心，而千里之民有被其患者。儻以超陞通判為僥倖，則裁損之可也。至於郡守，乞依向時考觀選擇，以便元元。」不報。
己卯，遣侍御史周尹乘驛，齎御香往嘉州笹眉山白水寺。以上批「兩川豐稔，尹常言有母在成都，可因奉使令迎侍」故也。尹言，乞下廣南西路宣撫司，根究交趾擄去人。從之。
宣撫司言，廣源州初為州，須兵防拓，乞依熙、河、沅州例，配罪人為牢城。詔出自淮以南州軍配罪人，並配廣源州。
郭逵等言，乞就差廣南西路提點刑獄提舉興置廣源州等處金銀坑冶。從之。
庚辰，詔開封府判官吳幾復劾東頭供奉官王永年，以永年詣宰相訟宗室叔皮等易衣私出求卜。宰臣王珪言：「永年嘗言宗室與臣是親，蓋臣妻父鄭戩兄載女嫁楊億之子紘，紘子戫非鄭氏所出，戫有女嫁宗室叔兼，故永年言與臣親。今永年所論，言涉不順，乞下有司推究有無與臣相涉事，免惑眾聞。」從之。
永年妻，叔皮女弟。永年自江南罷官，押錢綱赴京師，盜用數(shù)千緡，冀妻家為償之，叔皮不為償。三司督錢甚急，永年知叔皮嘗於上元夜微服遊閭里，乃夜扣東府告變，云叔皮兄弟私訪卜者，謂己有天命，謀作亂，密造乘輿服御物已具。故命幾復鞫之，幾復按驗皆無狀。永年既服罪，會病死獄中。
侍御史周尹言：「近制，太廟大祠【六】並差宗室使相以上攝太尉行事，所以重宗廟、尊祖考、親皇族、訓子孫也。去冬臘享及期，中書方欲出敕，有宗室遽在告，既別差官，翌日即奉朝請，亦有受誓戒後復辭疾者。竊惟宗室親賢，蒙九聖積累之烈，已極尊崇顯寵矣，所宜春秋致力以舉典禮。今乃以一日奉祠為憚，則是悖德棄本，莫甚於此，豈非博士不喻以禮，有司不示以法之過歟！臣謂宜申約束，自今宗室使相合赴太廟行事者，毋得臨時以疾茍免，委宗正司舉劾。如謂宗室使相以上員數(shù)不多，祠事頻數(shù)，即差節(jié)度使以上通攝?！箯闹?br />
詔：「淮南等路近團置將兵，若委州府必不能整辦?？蛇x武臣二員，令往點閱，招增簡補。其約束，令承旨司檢會取旨?！轨妒遣钗魃祥x門副使張山甫、莊宅副使高遵一。
給事中程師孟罷判將作監(jiān)歸班。以奉使至涿州南高排坐次不當【七】，遣人計會改正不從，因託疾不赴北亭餞送，涿州移牒，言其不循故事也。初詔特罰銅十斤放罪，翌日乃有此命。前此遼主及其母俱賀生辰，故遣使者兩番至遼地。相與坐，則接伴者南鄉(xiāng)西上，左番南鄉(xiāng)東上；涿州官西鄉(xiāng)，右番東鄉(xiāng)。及遼母卒，師孟始至涿州，遼為坐圖，接伴使副俱南鄉(xiāng)，涿州官西鄉(xiāng)，而本朝使副東鄉(xiāng)。師孟曰：「如此，則中國之使卑矣?！棺匀贞局聊海瑺幬礇Q，從者失色，而師孟詞氣益厲，叱儐者易之。乃更以接伴者西鄉(xiāng)，本朝使副東鄉(xiāng)，而涿州官南鄉(xiāng)。明日，涿人餞于郊，疾馳過之不顧，涿人以師孟不與餞禮，移文雄州，故責之。此據(jù)師孟本傳，所云改坐次與實錄不同，當考。密院時政記載師孟不赴北亭餞送事尤詳，然亦不足載。
辛巳，詔天章閣待制楚建中罰銅三十斤。坐前知慶州賑濟饑民，給散錢糧不當，去官特斷也。先是，范純?nèi)蚀ㄖ兄獞c州，擅發(fā)常平封樁粟麥，收卹流亡，多所全活。會蓬生蔽野，結(jié)實如粟，公私取給焉。復為營求耕稼之具，歲以大穰?；蜓约?nèi)史A貸過多，遣使按視，民聞之，爭先輸官。比使者至，則已無負。邠、甯間有叢塚，使者發(fā)塚數(shù)骸，劾純?nèi)嗜畈粚嵵?。詔窮治，乃建中所封也。朝廷即欲移罪建中，純?nèi)蔬B奏：「建中循守法度，方申請措置，而民已多餓死，及臣因其措置，偶免流亡，非臣才術(shù)能然也。況建中頃坐無狀罷去，朝廷既責之，今緣按臣罪而又及建中，是一罪再刑也【八】?！菇ㄖ芯共幻饬P銅。
千牛衛(wèi)將軍不欺免死及除名，奪一官勒停。不欺，十六歲，父士會為宗正司，追證士笽詬罵事，不欺例當勒住朝參。以父病乞就家取問，乃懷表闌入垂拱殿，唐突自陳。法當不欺死罪，上憫其情，薄責之。
二月壬午朔，詔河北、京東提點刑獄司體量賊盜多處州軍長吏，如罷挆不職，及措置乖方，並捕盜官不足任者，選官對替訖奏。
侍御史周尹言：「昨彈奏李稷為河北轉(zhuǎn)運判官任情不公及不葬父事，乞早責降?！乖t李稷改軍器監(jiān)丞。九年十月五日尹初言，今年五月十二日又言。
羣牧司言：「去年給安南行營及支兩省、宗室、諸班直、諸軍司馬，總?cè)юN匹，未支者尚二千餘匹。在平日已不足，乞裁損宗室已下所給馬數(shù)，諸司停給。」從之。紹聖三年七月六日張赴等云云，可考。
甲申，崇信軍節(jié)度使、知宗正事宗旦為右僕射、同平章事，淮康軍留後宗誼為昭化軍節(jié)度使，彰武留後承選為保大軍節(jié)度使。
兵部郎中、直史館、提舉醴泉觀陳汝羲為集賢殿修撰、知福州。汝羲以足疾免，許之。
工部郎中、直龍圖閣、判將作監(jiān)謝景溫為鹽鐵副使，景溫辭，以知滄州、工部郎中、直龍圖閣李復圭代之。
詔京東災傷州縣巡檢、縣尉，不依常制選材武人。
詔：「中外禁軍已有定額，三司及諸路計置請受歲有常數(shù)。其間偶有闕額，未招揀人充填者，其請受並令封樁，毋得移用。於次年春季具數(shù)申樞密院。」
乙酉，詔：「方春民間乏食，穀價稍長，權(quán)停增價折納欠負，以俟豐稔?！?br />
又詔：「軍頭司無引見公事，毋得入殿門。見勾當官非都知、押班、閤門使副，有合奏事，即具榜子以聞。」
詔秦鳳、涇原路經(jīng)略安撫司闕來年春衣錢，許於封樁錢內(nèi)借支，卻於永興軍路鑄錢監(jiān)鑄到錢內(nèi)撥還。
丙戌，知荊南章惇言：「伏見詔勘荊南澧州應副廣西糧草違法官吏開：所買草、不致虧百姓，今已詔貼給其直。又勘：官司恐自今緩急軍期，豪猾之家不肯中賣，以待厚價，官吏畏避，各求茍免，則難辦事?！乖t釋之。
詔鄜延路經(jīng)略司，如西界修小堡寨，更不牒問；若違誓詔，修建城池，當牒問即奏候朝旨。自今諸路移牒宥州，除常程事外，準此。
詔蠲鄆州助教李君升所負錢千八百緡。以君升嘗乞置密州板橋鎮(zhèn)市易司，出息二十餘萬緡，乞蠲舊逋為賞故也。
丁亥，駕部員外郎、熙河路相度官莊霍翔，乞先次熙州城下營田，出租地百一十頃置官莊，差見任京官、選人、使臣勾當，弓箭手共治。從之，仍以翔提點秦鳳路刑獄，兼提舉官莊。本志云凡言實邊者，營田本趙卨，官莊本霍翔。元豐元年七月一日，翔陞任。
詔京東西路權(quán)發(fā)遣轉(zhuǎn)運判官事李察特展一任，滿日落發(fā)遣。察前任嘗被責，審官院以格當升，故有此旨。
戊子，以充容邢氏為婉儀。
熙河路經(jīng)略司奏：「洮東安撫司言，鬼章結(jié)連南北諸羌入寇岷州城寨，占據(jù)鐵城，誘脅青唐等族，日夕搖動，已有附賊者。崇儀副使、知岷州種諤與東頭供奉官、走馬承受康識計議，十一月辛巳帥兵赴和爾川寨，翌日至鐵城，遇賊，斬首八百八十二級，及殺宗哥首領(lǐng)等。本司勘會鬼章引宗哥之兵，驅(qū)脅熟羌，深入寇邊，賴包順、馬忠密請出兵，諤、識能用其言，將佐協(xié)力，迎擊取勝?！乖t諤遷引進副使，識改一官，與閤門祗候；皇城使包順、馬忠並遷遙郡刺史，順康州，忠達州，各與兩子恩；崇儀副使趙紹忠為內(nèi)藏庫副使，趙醇忠為六宅副使，文思副使魏慶為左藏庫副使，西京左藏庫副使包誠為供備庫使。餘遷官、減年有差。識，河南人也。
詔選人磨勘改京朝官，初任須入知縣，雖不拘常制，不得舉辟。
詔河北、京東路轉(zhuǎn)運司，強盜罪至死該案問減等者，未得斷，具析以聞，候盜賊稀少日取旨。以強盜多因案問減死，配他郡，逃還鄉(xiāng)里，讎害告捕之人，人不敢告捕，而盜賊益多故也。
詔客省使、英州刺史、達州團練使王君萬落客省使，為引進使，領(lǐng)英州刺史，依舊熙河路副總管；岷州團練使、捧日天武四廂都指揮使、知熙州高遵裕落捧日天武四廂都指揮使，知潁州【九】，祠部員外郎、集賢校理、知河州鮮于師中落集賢校理，監(jiān)閬州商稅；權(quán)發(fā)遣秦鳳路轉(zhuǎn)運副使、屯田郎中張穆之，太子中舍、通判岷州黃察，各追兩官勒停；餘官充替。坐違法結(jié)糴及回易公用也。九年四月三日，蔡確乘傳勘獄。
己丑，校書郎張采為殿中丞。賞捕盜功也。
成都府、利州路安撫司言：「茂州緣邊接蕃界，自來人戶蓄藏兵器有禁，昨蕃賊叛，無以捍禦，乞稍損此禁?！乖t緜、漢、邛、蜀、彭州及永康軍接近蕃界戶，除禁兵器及甲弩外，計置其餘兵器，仍經(jīng)官注籍，非緝捕賊盜，毋得持入禁地。
河東經(jīng)略、轉(zhuǎn)運、提舉司上義勇、保甲赴巡檢、縣尉以近便番次上番法。從之。
辛卯，詔以監(jiān)修在京諸倉畢功，提舉官司封員外郎劉昭遠、司勳員外郎沈希顏各減二年磨勘；侍禁張永德等酬賞有差。
是日，辛卯十日。日中有黑子如李，至乙巳散。乙巳二十四日，此據(jù)實錄並舊紀。至乙巳散，新紀削去。
癸巳，翰林侍讀學士兼寶文閣學士、提舉崇福宮呂公著知河陽。公著再任崇福，及是，乃起為州。
錄前大名府臨清、館陶縣巡檢、殿直關(guān)懷寶二子，並為三班差使，賜名守忠、繼忠，仍加賻卹，以懷寶與賊王成鬥死故也。
詔以光州固始縣戶絕田賜國子監(jiān)，贍生員；太學西門修築射圃，聽諸生遇假日習射。並從管勾國子監(jiān)黃履請也。
甲午，詔春候已深，無甚寒凍，高麗使非久起離，令都水監(jiān)趣五七日開汴口。
詔宗室使相雖及十年，更不取旨磨勘。先是，宗諤自請磨勘，中書檢宗室著令，凡有所乞，並申大宗正詳條例以聞。宗諤當罰俸，詔釋罪，而有是命。
是月，宗室諸衛(wèi)大將軍以上磨勘遷官者，一百二十五人。遷官數(shù)，自月末移入。選舉志云「是歲」，今從實錄。
詔秦鳳、熙河路計議措置邊事李憲，畫定岷州界至。
乙未，奉禮郎呂和卿為軍器監(jiān)丞，仍詔丞、主簿自今於所置員數(shù)互換選人。
南劍州沙縣尉許公孫為奉禮郎，賞捕盜功也。
權(quán)御史中丞鄧潤甫言：「嘗有興利之臣，議前代帝王陵寢許民請射耕墾，而司農(nóng)可之。緣此，唐之諸陵悉見芟劉，聞昭陵木已翦伐無遺。熙寧令前代帝王陵寢並禁樵采，遇郊祀則敕吏致祭，其德意可謂遠矣。小人掊克，不顧大體，使其所得不貲，猶不可為，況其所獲至淺鮮者哉！乞下所屬，依舊禁止樵采、耕墾，并黜責創(chuàng)議之人?！乖t唐諸陵除立定依條禁止頃畝外，其餘民已請射地，許依舊耕佃為守陵戶，餘並禁止。二十八日，熊本、呂嘉問等並坐展磨勘年。
御史彭汝礪言：「竊聞京東、河北盜賊不禁，至白晝殺人於市，攻略鎮(zhèn)邑，執(zhí)縛官吏，流聞四方，非所以為朝廷重也。比聞巡檢、縣尉許不依常制舉差，然巡檢、縣尉職在追胥，指縱則有待焉。臣觀漢京兆多盜，起王尊於久廢；渤海驚擾，用龔遂於垂老。使諸郡得人如尊、遂，則亦不至此矣。其盜發(fā)州郡，乞選擢仁明智略之吏更領(lǐng)州事，稍寬繩檢，使隨宜處置，且令明以德音撫諭，厚設(shè)購賞，使其徒自相首告捕殺，則其黨易潰矣?！?br />
又言：「自北來者累有詣臣言，河北歲比不登，民散徙者眾；去秋旱，涉冬少雨雪，春夏之交，民必乏食。夫民無食，而有司不加卹焉，是棄而為寇資也。惟河北土地堅勁，風俗喜亂善盜，什伍千百不待號召，今其萌芽已不可斬絕矣。禍固有藏於隱微，而發(fā)於人之所忽，此不可不戒也。乞體量矜卹，稍寬諸科率欠負，以安下戶，使柔良懷恩，而無離叛之心，則姦兇寡耦，而有衰止之勢矣?！?br />
詔蕃巡檢、殿直、閤門祗候劉永年落閤門祗候。坐不覺劉勃怡與夏作姦細也。
丁酉，詔：「諸州歲以十月差官檢視內(nèi)外老病貧乏不能自存者注籍，人日給米豆共一升，小兒半之。三日一給。自十一月朔始，止明年三月晦。」
詔差近上內(nèi)臣一員管勾同文館，遇高麗入貢，依都亭西驛例排辦。從館伴高麗使謝景溫等請也。政和元年四月十日，可考。
己亥，樞密副使、禮部侍郎王韶為戶部侍郎、觀文殿學士、知洪州。韶時以母老匄外，因抗疏言：「臣前日面論決里、廣源州之事，以為大臣圖國事，不當貪虛名而忘實禍，舍遠業(yè)而先小數(shù)。執(zhí)政乃疑臣有所譏刺，此臣之私意所以鬱而未伸也。方安南舉事之初，臣力爭極論，欲寬民力而省財用者多矣。但執(zhí)政莫肯聽用，每聞臣言，則必以熙河事折臣。然本欲不費於朝廷而可以至伊吾盧甘，初不欲遽令熙、河作路，河、岷作州，廣費以自累也。臣昨?qū)遗c王安石爭熙河劾獄，今重以決里事與執(zhí)政異論，臣若不自求退，他日必致不容。」
又言：「李憲欲聚兵六萬人為攻討計，臣以為用眾不如用寡。兵多則與糧競，兵少則與敵競，願悔安南之舉，懲艾於河西?！?br />
韶鑿空開邊，以軍功至執(zhí)政，乃專以勤兵費財歸曲於朝廷，上不悅，故出之。魏泰東軒雜錄云：熙寧十年，京師旱，上焦勞甚。樞密副使王韶言：「昔桑弘羊為漢武帝籠天下之利，是時卜式乞烹弘羊以致雨。今市易務裒剝民利，十倍弘羊，而此來官吏失於奉行者，多至黜免。今之大旱，皆由呂嘉問作法害人，以致和氣不至。臣乞烹嘉問以謝天下，宜甘澤之可致也。」此事當考。京師旱，乃七年事，韶言烹?yún)渭螁柲擞?，當考?br />
環(huán)慶路經(jīng)略司言已差鈐轄種古赴肅遠寨，從便宜處置作過蕃官英博等。詔厚購賞捕為首之人，脅從蕃部並釋之，經(jīng)略司仍厚加招撫。
樞密院言：「安南病死士卒，其弟姪子孫尚幼者，給公據(jù)出營；俟十五歲以上，有司驗公據(jù)合給廩食?！箯闹?。
壬寅，侍御史周尹言：「荊湖南路轉(zhuǎn)運副使朱初平與判官趙楊帥兵即楊光僭所居築城寨，蠻人拒不聽，殺傷官軍，圍初平等凡三數(shù)日乃得還，取輕外夷。乞先罷初平監(jiān)司，委官體量，虛妄生事，重行黜降?！乖t候入內(nèi)供奉官張懷德使還取旨，既而初平奏：「因出巡撫，宿楊晟照家，蠻數(shù)百驚疑擁道，乞赦罪。尋已權(quán)宜安存，還武陽寨訖?！?br />
詔鄜延路蕃漢弓箭手及募兵自安南回者，並許引見推恩。
詔廣源知州、通判、簽書判官、鈐轄、都監(jiān)、監(jiān)押並遷一官，候及一年更遷一官，任滿陞一任。幕職官、錄事參軍、判、司、簿、尉、知縣，候任滿各推恩。戶曹兼理法，以正攝官文學、長史等充，任滿與令錄，優(yōu)其請給，更與驛券。以收復廣源、機榔置郡縣，人憚行故也。
詔永興、秦鳳等路轉(zhuǎn)運使副、判官，並兼提舉銀銅坑冶鑄錢，提點刑獄司更不兼領(lǐng)。
環(huán)慶路經(jīng)略司奏：「準朝旨分析，已牒鄜延路經(jīng)略司指揮保安軍移牒宥州，問創(chuàng)修城寨因依。本司近為探得西界欲於嘉木、永宗廣聚材木修置城寨，緣去本路邊界咫尺，慮夏主愚幼不知誓詔明文，久遠別致邊患，遂不暇奏取朝旨。分析是實。」奉旨，范純?nèi)侍胤抛铩４藫?jù)密院時政記十一日事，今增入。
甲辰，侍御史知雜事蔡確言：「京東、河北盜賊結(jié)集，久未殄熄，乞自朝廷選官分往逐路，點檢捕盜次第?！箯闹?，委提舉官點檢。
前原州臨涇縣令張維除名，送康州編管；翰林醫(yī)學趙渙勒停；西上閤門使、知鎮(zhèn)戎軍張守約等九人並奪一官。以維受趙渙等賂，賒貸官錢帛與人，及守約等請求維賒借違法，已更赦，特有是命。九年四月，蔡確乘傳勘獄。
詔河東轉(zhuǎn)運司，本路堡寨并巡檢要切去處闕官，許選擇有心力材武使臣權(quán)管勾。
乙巳，詔自今虔州知州更不帶安撫、鈐轄，依舊令洪州知州兼領(lǐng)。
丙午，宰臣吳充等上表賀安南平。
曲赦廣南西路諸州軍官吏起發(fā)及部押般運官物丁夫稽程，有所規(guī)避誤師期者，具案奏裁，餘罪咸赦除之。安南道經(jīng)略招討都總管、荊湖南路宣撫司並罷，行營軍馬除量留防守外，盡放歸。本路經(jīng)賊坊郭、鄉(xiāng)村戶，及避賊失業(yè)者，并被殺土丁之家，去年已放稅者，更放，今年并二稅、役錢已免兩料者，更免兩料。應經(jīng)賊殺戮之家，見存丁口，孤貧不能自存者，所在州軍日給口食米：十五歲以上一升半，以下一升，五歲以下半升，至二十歲止。應募弓箭手、民兵、義勇、土丁效用軍前者，今日以前諸欠負並除放。
以廣源州為順州。舊紀書：丙午，郭逵敗交趾於富良江，屯兵逗留不進，李乾德奉表降，復廣源州。赦湖南路囚罪一等，徒以下釋之。民應征役者，優(yōu)恤之。新紀書：以復廣源、蘇茂等州，羣臣表賀，赦廣西囚罪一等，徒以下原之。賜行營諸軍錢，民沒征役者卹其家，以廣源州為順州，赦乾德罪，許修貢如故。當從新也。河南程氏遺書，蘇兗云：正叔論安南事：「當初邊上不使令逐近點集應急救援，其時雖將帥兵革冒涉炎瘴，朝廷以赤子為憂，亦有所不恤也。其時不救應，放令縱恣，戰(zhàn)殺至數(shù)萬。今既後時，又不候至秋涼，迄冬一直趨寇，亦可以前食嶺北食積，於嶺南般運。今乃正於七月過嶺，以瘴死者自數(shù)分，及過境又糧不繼。深至賊巢，以栰度五百人過江，且斫且焚，破其竹寨幾重不能得。復棹其空栰，續(xù)以救兵，反為賊兵會合禽殺，吾眾無救，或死或逃，遂不成功，所爭者二十五里耳。欲再往，又無舟可度，無糧可戍，此謬算未之有也。猶得賊辭差順、遂得有詞具承當了，若使其言猶未順，如何處之？運糧者死八萬，戰(zhàn)兵瘴死十一萬，餘得二萬八千人生還，尚多病者，又先為賊殺戮數(shù)萬，都不下三十萬口，其昏謬無謀如此甚也?！勾硕巫钟绣e誤，姑附注此，當考詳，或可增修。賜李乾德詔，許依舊入貢，送還所掠省地人口。
是役也，上批令中書、樞密院具行營兵馬數(shù)，兵四萬九千五百六人，馬四千六百九十匹，除病死及事故，見存二萬三千四百人，馬三千一百七十四匹。
安南道行營馬步軍都總管、經(jīng)略招討使、宣徽南院使郭逵判潭州，副使、天章閣待制趙卨知桂州，起居舍人、知潭州曾布為集賢院學士、知廣州，直昭文館、知桂州石鑑知邕州。
詔河北、河東路，不許以銅及盧甘石博買，通入蕃界。
又詔自今成都府、梓利夔州路知州、通判，不得並差川峽人。
戊申，詔新通判澧州、比部郎中張淑與小處簽判官。以審官院言淑人品凡陋不材也。
詔：「自今省、寺等處按劾府界諸縣鎮(zhèn)公事，並關(guān)牒開封府或提點、提舉司施行。府界官如省、寺等處牒請入京及有公事取稟，並先申中書，候指揮，仍往京不得過十日。」
三司言：「奉詔同制置解鹽使皮公弼詳議中外所論陝西解鹽鈔法利害。去年十一月十一日詔也。會要載此詔，卻無此利害，中書時政記載詔，並利害畫一特詳，今但依實錄。蓋鹽法之弊，由熙河鈔溢額；鈔溢額，故鈔價賤；鈔價賤，故糧草貴。又東、西、南三路通商州縣榷賣官鹽，故商旅不行。如此，鹽法不得不改，官賣不得不罷。今欲更張前弊，必先收舊鈔，點印舊鹽，行貼納之法。然後自變法日為始，盡買舊鈔入官，其已請出鹽，立限許人自陳，準新價貼納錢，印鹽席，給公據(jù)。今條具所施行事【一○】：東南舊法：鹽鈔一席，毋過三千五百；西鹽鈔一席，毋過二千五百，盡買入官，先令商人以鈔赴解州榷鹽院并池場照對批鑿，方許中賣。已請出鹽，立限告賞。許商人自陳。東南鹽一席貼納錢二千五百；西鹽一席貼納三千，與換公據(jù)，立限出賣。罷兩處禁榷官賣，其提舉司出賣鹽，並依客人貼納價錢充買舊鈔支用，取客人情願對行算。請從省司降篆書鹽席木印樣，委逐州軍雕造，付所差官點檢印記，給與新引。將京西南北、秦鳳河東路、在京開封府界應通商地分，各與官一員。其全席鹽，限十日內(nèi)經(jīng)官自陳，點印貼納；委所差官點數(shù)，用印號，毀抹舊引，給與新引。其貼納錢許供通抵當。如商人願以舊鈔依估定價折會貼納鹽錢者聽，從便於隨處送納，抹訖封印送制置司。若私鹽衰息，官鹽自可通行。民間請出兩路鹽無慮三十五萬席，比候民間變轉(zhuǎn)，約須期年。慮緣邊未入新法鹽錢，糧草有闕，乞權(quán)於去年折納欠負穀粟計物價借充軍糧，候入到鹽錢，依數(shù)撥還。通商州、軍、縣、鎮(zhèn)，歲終委轉(zhuǎn)運、提點司，各以管下民戶多少同者，將繳納商人住賣鹽引多少為準【一一】，比較增虧，依編敕江、淮等路賣鹽酒，比較賞罰?！乖t除提舉出賣解鹽司官賣地分別降指揮外，及市易司已買鹽，亦依客人例貼納價錢。餘依所定。凡通商州軍，在京西者為南鹽，在陝西者為西鹽。若禁鹽地則為東鹽【一二】，其詳具天聖八年十月。司馬記聞載皮公弼言「官賣鹽無利」，此稱「官賣不得不罷」，當改其事。然詔云「官賣地分，別降指揮」，則是官賣不全罷也。三月十六日指揮，當即是別降者，記又差誤，具注八年閏四月十八日。御史劾額外鹽鈔，在九年二月六日。
沈括自誌曰：
先此，陝西鹽利亡其大半，未有以救其弊。括言其為鹽之蠹者，其說有四：其一，民足於鹽，歲不過三十五萬囊，為錢二百一十餘萬緡而已。是時乃出鈔三百五十萬緡，鹽有常費而出鈔無藝，此鈔之所以輕也。實用之外，可益二十萬緡，以備水火敗失。以二百萬緡為歲常，無得加焉，鈔自無低昂。其二，池鹽舊分東、西路，西鹽下東鹽之價囊千錢，欲勝塞外之姦鹽，卒不可止，而徒抑西鹽之價，以傾東鹽之利，西鹽日流於東路，而東鹽益不售，守疆之吏，不能禁也。括請合東、西之價為一，而省畫疆之吏、兵數(shù)百。其三，出鈔委之解鹽司，外司常持損益之柄，不計三司之有無，鈔輕則又出度支錢以歛滯鈔，故中都之藏日虛，而鹽之出者歲溢。括請外司惟謹其出納，而制鈔之本歸之三司。其四，制諸司之鬻鹽者同為一價，無得低昂以兼商人之利，則歲售有常，而畜鈔可以無弊，而滯錢藏於民者出矣。法雖已具，而鈔之藏於民未有術(shù)以歛之，於是閉池無出鹽，而以時價收宿鈔，貸錢八十餘萬緡于少府，以歛滯鈔，而公私之鈔悉上矣。是時鈔為錢二千五百，滯鈔既上，則為錢六千，囊有三千五百之羨，藏鈔者過幸。於是發(fā)五使分籍公私之鹽，囊輸錢三千，然後得貨民【一三】，得羨餘價五百，而歛鈔之貸不失一錢，而鹽利復貫。度支歲糴河北邊粟三百萬緡，悉為東南鹽鈔，而榷貨務日入鈔之利萬緡以為常，是時纔得千餘緡。括以其原生於法出於多孔，省、寺羣有司或借鹽鈔而陰用以易百貨，稱貸入息，自制高下之價。民趨一切之利，而度支之鈔益輕。諸道轉(zhuǎn)運司得用田廬券契質(zhì)鹽，人不持一錢，搏手以取萬鈞之鹽，豈復賴度支之鈔？又四方上太府錢募民入資，太府執(zhí)券以受錢于外州，以省轉(zhuǎn)送之費。此雖為利，而不知民樂應募，而鈔鹽不售。鹽所以生財，利出於海而無窮，不售則為朽壤【一四】。錢雖未入太府，而藏於外州，其實皆在也。獨費將送而已。閉便錢之路，而專以售鹽為利者，不知民食鹽有常，而為鈔歲蔓，則陝西折估之弊，復移于東南，是二法欲相權(quán)，當以售鹽為望，而以便錢調(diào)其盈虛，不可以一術(shù)御也。三孔既塞，而榷貨萬緡之入，不踰月而復。括自誌措置解鹽鈔法，當即是十年二月二十七日實錄所書者。但實錄全載吏牘，括誌稍文其言耳。三十萬囊，即三十五萬席也。其四說第三說，實錄乃於元豐二年二月丙辰載之。按：括罷三司使，在熙寧十年七月初九日，括為三司使，當即行其說，不知何故實錄就括罷三司使一年後始載此也。食貨第五卷：十年，三司言：「鹽法之弊，由熙河鈔溢額，故價賤而芻糧貴，又東、西、南三路通商郡邑榷賣官鹽【一五】，故商旅不行。今鹽法當改，官賣當罷，請先收舊鈔，印識舊鹽，行加納之法。官盡買舊鈔，其已出鹽，約期聽商人自言，準新價增之，印鹽席，給符驗。東、南舊法，鹽鈔席才三千五百，西鹽鈔席減一千，官盡買，先令解州場院驗商人鈔書之，乃許賣。已請鹽，立限告賞，聽商人自陳。東南鹽席加錢二千五百，西鹽席加三千，為易舊符，立期令賣。罷兩處禁榷官賣，提舉司賣鹽並用新價錢充買舊鈔，商人願對行算請者聽。官為印識如法，應通商地各舉官一員，其全席鹽限十日自言，乃令加納錢，為印識，給新引，聽以舊鈔當加納錢。」皆行之，而別定官賣鹽地。詔市易司已買鹽亦加納錢。已上十年二月二十七日。三司言：「澶、濮、濟、單、曹、懷州，南京，陽武、酸棗、封邱、考城、東明、白馬、長垣、胙城、韋城九縣，雖使通商，而為他鹽侵奪，害于商販，請復官賣便。河陽、同華解州、河中、陝府、陳留、雍邱、襄邑、中牟、管城、尉氏、鄢陵、扶溝、太康、咸平、新鄭，試令通商，其入不及官賣者，官復自賣?！箯闹?。已上三月十一日。又詔：「商鹽入京，悉賣之市易務，每席毋減十干，民鹽皆買之市易，私與商人為市，許告沒其鹽。」已上四月十二日。三司言：「皮公弼鹽法，酌前後兩池所支鹽數(shù)，歲請以二百三十萬緡為額?！挂陨纤脑露铡Ｓ衷t：「京師置七場買東南鈔，而市易務言為錢五十九萬三千餘緡，三司言闕錢，頗還其鈔，令賣之於西。買者其三給錢，其七準緣邊價給新引，庶得民間舊鈔，而新引易於變易。」詔用其議。已上四月二十四日。實錄無。制置解鹽使。皮公弼請復范祥舊法，平市價。詔假三司錢三十萬緡，市鈔於京師。已上六月二十九日。上嘗謂輔臣曰：「向以陝西用不足，使市鈔京師，蓋欲權(quán)鹽價飛錢於塞下，而出錢五百萬緡不能救其弊也。朝廷措置經(jīng)始，所當重謹，便國者姑安靜以持之?！挂焉显S二年正月二十六日。先是，解鹽分東西，西鹽賣有分域，又並邊州軍市芻糧給鈔過多，故鈔及鹽甚賤，商旅不行，官價自分為二。於是三司及制置解鹽司言，鹽價東重而西輕，請令西鹽得自便稍增價如東鹽，以平鈔法，歲可增十二萬緡。因復不分東西，悉廢西鹽約束。解池鹽鈔舊以二百二十萬緡為額，轉(zhuǎn)運使皮公弼請增十萬，以助邊糴。至是，又為二百四十二萬。三司又言，商人已請西鹽，宜令加納錢，使與新法價平。兩議皆行之。已上元豐二年二月十七日。
詔發(fā)正兵五千與廣南西路鈐轄司，分擘戍守。錄歸明人儂善美孫惠談為三班借職。以善美與子盛明往西儂州招呼人戶，為賊所殺故也。
詔司農(nóng)寺丞及提舉常平倉官，並選嘗歷知縣、縣令考課優(yōu)等人。
景福殿使、利州觀察使、入內(nèi)都知張茂則，皇城使、忠州防禦使、入內(nèi)副都知藍元震，皇城使、達州刺史、入內(nèi)副都知蘇利涉，並降敕奨諭，各賜衣帶。以禁中遺火救護之勞也。
詳定編修諸司敕式所上諸司敕令格式十二卷，詔頒行之。翰林醫(yī)官院五，廣聖宮一，慶寧宮一，大內(nèi)鑰匙庫一，資善堂一，後苑東門藥庫一，提點軍器等庫一，入內(nèi)內(nèi)侍省使臣差遣一【一六】。此據(jù)會要增入，藝文志同。十年正月二十七日事。
己酉，德音：「降廣南東路、荊湖南路死罪囚，徒以下釋之。應民戶被差役科配應副軍興者，轉(zhuǎn)運司具戶所運物多少，地里遠近，及戶所科物數(shù)奏，當別優(yōu)卹；管押運物赴廣西有少欠損壞，見根究賠備者，如非侵盜，並除之?！剐录o書赦廣東【一七】、湖南如廣西路，舊紀但於丙午書赦湖南，舊紀疏矣。
給事中、知陳州呂惠卿為資政殿學士、知延州。御史蔡承禧言：「臣自熙寧八年四月騳職，是時已聞參知政事呂惠卿兄弟布滿朝廷，崇立私黨，所喜者雖無狀而被薦，若曾旼、李定、徐禧之類是也。所怒者雖無罪而加黜，若馮京、劉載、時孝孫、孫鼇抃之類是也。加以阿蔽所親，攀援無罪之人，以當罪罰，惠卿之親方希益有罪，而妄引朱溫其，遂兩罰金之類是也。又頤指章惇等奏舉其弟。如此之類，言之不能萬一。而臣獨嘗憤悶，力與明辨，蒙陛下赫然罷黜，猶以給事中使守藩郡。且惠卿自太子中允，不四五年至政府，不圖報效，而所為迺爾；又頻為俚言，妄凟天聽。然臣之所論，以為惠卿之罪，不在於強借錢買田，而罪在於為大臣強橫，紊朝廷法制。昨秀州置獄，偶爾網(wǎng)漏，今寵以殿職，付之邊任，則後之為惡者何以懲沮？」
又言：「臣嘗論呂惠卿恣橫不法，前疏固已詳矣。風聞或以為臣希王安石之旨而彈擊惠卿。且臣熙寧八年四月蒙恩充御史，五月六月以後，即論其兄弟。臣固不知惠卿兄弟何時失於安石邪，計陛下必嘗知之。然臣之與安石議論不同者，故自不一，若沈起、李定、沈季長、徐禧之類，皆陛下知臣之不與安石同也。假使臣悅於躁進，如惠卿之心，臣亦不至於希王安石之旨。然臣頃者恃陛下必能知此，自不足辨。今者伏聞惠卿纔滿歲即除資政殿學士、知延州，乃知陛下前歲之詔，而臣前日之疏豈忘之邪？臣始疑之；而又有言者曰：『豈鄉(xiāng)者御史之言惠卿強借錢買田事，不涉惠卿而遂有此命乎？』此又可疑也，且前歲之責詔，與微臣之劄子，皆不及於秀州之事，何謂以此而除哉？且臣之所言惠卿，祗以竊弄刑賞，崇立私黨，不循法理，大臣之罪，莫重於此，故陛下幸聽而顯逐之。若秀州之事，雖非臣所言，然事亦有可以情索者，今張若濟得枉法之死罪，而昔也何緣以出之乎？非惠卿通知外官何敢若此？臣略舉此一事，足以知其事獄之未盡。然連歲禁繫，證逮為多，情實不忍，安敢重煩朝廷？故臣亦不再言之。臣嘗聆玉音，嘗恨言事之臣不能如仁宗之時奉承德音，悸越震恐，夙夕思所稱塞，而芻蕘之進，惟此一事，中外最為懽懌。而臣未離憲府，惠卿已進職邊任，臣恐先朝未嘗有此。自斯以往，抱義戴忠之臣，有為朝廷擊去強臣姦黨，觀此或亦有怠而以臣為戒者。伏望陛下特回睿圖，奮發(fā)宸斷，罷去惠卿之職任，與之閑地，使善良得安，姦惡有懼，天下幸甚！否則，解臣御史職，以避惠卿之進，毋使搢紳以臣故，輕視風憲之官?！共宦?。承禧前章，時政記載之三月二十八日，實錄因之，朱本以為無施行刪去，今依墨本仍移入惠卿除資政、知延州後。
知延州、寶文閣待制李承之檢正中書五房公事。八年十二月二十四日知延州，蔡承禧論因執(zhí)政進退觀望，改更劄子云：「前歲李承之差知瀛州，八年閏四月十九日而不往。陛下嘗恨進人太速，既得名位，而使之不行。臣嘗親聞德音，是惡其速進，而強項不行，濡戀于檢正五房也。或者以為王安石之所惡，不知誠否？名位既得，而使之不行，此非但安石所惡，蓋天下所甚惡也。安石聞之而已，人皆傳以為安石之非，又已差知延州【一八】故不必論。今聞又差檢正五房，此天下之仕者不得不疑而觀望也?！钩徐终摱拢么娲?，要考承之本未也。
權(quán)發(fā)遣戶部副使、度支郎中王克臣為集賢殿修撰、知鄆州。初，謀京東帥，上令中書速選才堪治劇者一二人以名聞。中書言克臣及蹇周輔、王居卿可使，詔用克臣。新、舊傳並云，元豐初京東多盜，拜克臣鄆帥，誤也。熙寧末，京東固多盜矣，今從實錄並御集。
皇城使、康州團練使、知邕州陶弼為西上閤門使、知順州。初，郭逵以重兵壓賊境，使弼將精銳殿後。李乾德既納款，逵欲班師，恐為賊所襲，不先號令而中軍夜起。兵夫爭前，自相蹂踐。賊隔江對壘，陰伺之。弼命帳下無輒動，遲明，整隊徐引還。逵方築廣源城，又使弼往視。既奏，用弼知順州。賊數(shù)入寇，復據(jù)機榔縣，揚聲欲攻州城。弼率厲將士固守，素得人心，賊動息皆知之。獲覘者，因令諭賊以禍福，不則來戰(zhàn)。賊始懼，順州以寧。
詔知制誥熊本、司勳員外郎呂嘉問、大理寺丞高鎛、贊善大夫曾孝綽、殿中丞石亙、著作佐郎杜常張僅各展磨勘一年。太常寺丞集賢殿修撰張琥、秘書丞莊公岳各展二年；太子中允王輔之、前判司農(nóng)寺張諤，候?qū)頂浻茫斈タ比照谷?；選人黃實、閻令、史邈候轉(zhuǎn)京官，各展一年。並坐申請賣廟也。
右正言、寶文閣待制、權(quán)判西京留司御史臺常秩卒。詔：「秩久以懿行，見稱鄉(xiāng)里。朝廷特起，置之侍從，而恬靜自居，不替素守。宜優(yōu)賻贈，以勵廉隅。贈右諫議大夫，賻絹三百匹?！怪绕鹛幨?，在朝廷碌碌無所發(fā)明，聞望日損，為時譏笑。張師正倦遊錄載秩事頗多，且云秩雉經(jīng)而死。王得臣麈史嘗辨其不然，今不取。魏泰東軒錄云：常秩以處士起為右正言，直集賢院，判國子監(jiān)。不踰年待制寶文閣，兼判太常寺，中間謁告歸汝陰，上特降詔召之。兩制降詔，自秩始也。會放進士徐鐸榜，秩密以太學生之薄於行者，藉名於冊，貯懷袖間，每唱名，有之，則揭冊指名進呈，乞賜黜落，如是者三四。上方披閱試卷，或與執(zhí)政語，往往不省秩言，秩大以為沮，遂謁告不朝。一日，翰林學士楊繪方坐禁中，俄有報太常寺吏人到院者，繪昔常判寺，立命至前，乃故吏也，詢其來之故，即云常待制以謁告月餘，未有詔起，令探刺消息。楊曰：「此是禁中，汝得妄入乎？我若致汝於吏，則連及待制，汝速出無取禍?！瓜仁?，秩未謁告時，敕差謀向經(jīng)葬事。至是，經(jīng)葬百日，上親奠祭，護葬官例合迎駕，秩不俟朝參，而出迎駕於經(jīng)門。上祭奠畢，登輦而去，亦不顧秩，秩愈不得意?；蚋嬉圆怀瘏⒍鼍吐?，又嘗私覘禁中，臺官欲有言者。秩大恐，遂以病還汝陰。既而卒?；蛟品阶鋾r，狂亂若心疾將自殺者，然未得其詳。泰所稱狂亂將自殺，蓋與張師正所載略同，欲追記【一九】。秩納無行士人姓名，當考。林希野史載秩本末甚詳，已附注四年四月甲戌。希又云：秩心疾月餘，屢索刀刃，家人防守之，竟自刎死。與張師正所記略同，須更詳考。無行士人，蓋曹將美也。希所載，今附此。希云：九年三月，上御集英放進士、諸科，館職、校書皆入殿侍立。此例久廢，張芻請之。上親閱試卷，久之。拆卷放徐鐸、王任，至第三錢遹，先賜第五人及第，虛第三第四，陞陳師錫、張鎰以充之。李格非自第四甲陞第一甲末，鄧綰二子洵武陞第二甲，洵仁陞第四甲。曹將美者，嘗斥出學，既唱名，常秩出白其事，降本甲末。放進士、諸科、特奏名，考同五經(jīng)、三禮、學究、監(jiān)簿、文學、長史六等。濮州張傑者，年九十三，扶杖而來，上特賜絹五十匹。武舉人一與殿直，次與奉職，仍減年，其下者與差使，並賜紫袍、牙笏、銀帶，乃新例也。
注 釋
【一】北路近年廢荊門軍為長林縣「年」原作「言」，據(jù)閣本改。按：熙寧六年廢荊門軍為長林縣，見宋史卷八八地理志、宋會要方域六之三七。
【二】石亙「石」原作「古」，據(jù)閣本及下文改。
【三】臨潁縣「潁」原作「穎」。按：宋無「臨穎縣，潁昌府有臨潁縣，見宋史卷八五地理志，據(jù)改。
【四】令再任「令」原作「今」，據(jù)閣本改。
【五】上因周秀獄事「周」字在此難解，疑為「問」字之誤。
【六】太廟大祠「大」原作「太」，據(jù)宋史卷九八、一○八禮志改。
【七】以奉使至涿州南高排坐次不當「高」字在此難解，據(jù)下句「因託疾不赴北亭餞送」，疑為「亭」字之誤。
【八】是一罪再刑也「罪」原作「非」，據(jù)閣本及宋史卷三一四范純?nèi)蕚鞲摹?br />
【九】潁州「潁」原作「穎」。按：宋無「穎州」，京西北路有潁州，見宋史卷八五地理志，據(jù)改。
【一○】今條具所施行事「今」原作「令」，據(jù)宋會要食貨二四之一三改。
【一一】將繳納商人住賣鹽引多少為準「住」原作「注」，據(jù)同上書改。
【一二】若禁鹽地則為東鹽「東」原作「採」，據(jù)本書卷一○九天聖八年十月壬辰條、宋史卷一八一食貨志改。
【一三】然後得貨民「貨」原作「貸」，據(jù)活字本改。
【一四】則為朽壤「壤」原作「壞」，據(jù)閣本改。
【一五】榷賣官鹽「榷」原作「惟」，據(jù)宋史卷一八一食貨志、宋會要食貨二四之一三改。
【一六】入內(nèi)內(nèi)侍省使臣「使」字原脫，據(jù)閣本補。
【一七】新紀書赦廣東「書」原作「盡」，據(jù)閣本及下文改。
【一八】延州原作「延安」，據(jù)閣本及上文改。
【一九】欲追記據(jù)文義，疑「欲」當作「故」。
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