起神宗元豐七年三月盡其月
三月庚子朔，以董氈為進奉使，廓州刺史李叱納欽為勝州團練使。
辛丑，賜文彥博燕於瓊林苑，上製詩以賜之。
劉昌祚乞於米脂寨中路置堡。樞密院言：「米脂寨去綏德差遠，然自收復以來，雖有賊馬鈔略，不為深患。蘭州賊馬近遭傷阻，恐懷憤激，若興役之際，萬一舉眾奔衝，小失枝梧，增長賊氣?！乖t劉昌祚候地界了日，別降指揮。
癸未，詔知延州劉昌祚罰銅十斤，坐擅牒本將改刺蕃落兵也。
甲辰，賜司農(nóng)少卿廉正臣、董詵紫章服。正臣自言：「先提點在京倉場，首尾六年，收出剩糧三十四萬石、草二百五十九萬束?！构蕣X之。
乙巳，詔詳定重修編敕所刪定官、刑部侍郎崔臺符，中書舍人王震各遷一官；前刪定官知制誥熊本，寶文閣待制李承之、李定，賜銀、絹百，以書成也。（要見初重修時。熙寧九年十二月二日，元豐元年十一月十八日，又三年五月十三日，又十五日，又八月九日，又五年十月十二日，又十二月十五日，又六年九月一日，當考。藝文志：元豐編敕令格式、赦書德音、申明共八十一卷，元豐七年，崔臺符等修。刑法志云：初議修敕必先置局，詔中外言法之不便與約束之未盡者議集，然後更定，所言可采而行者，賞錄其人。書成，詔中書、樞密院及刑法司律官俾參訂可否以聞。始，咸平敕成，別為儀制令一卷。天聖中，取咸平儀制令約束之在敕者五百餘條，悉附令後，號曰附令。慶曆、嘉祐皆因之。熙寧敕雖更定為多，然其體制莫辨。至元豐，修敕詳定官請對，上問敕、令、格、式體制如何，對曰：「以重輕分之?！股显唬骸阜且?。禁於已然之謂敕，禁於未然之謂令，設於此以待彼之至之謂格，設於此使彼效之之謂式【一】。修書者要當知此，有典有則，貽厥子孫。今之敕、令、格、式，則典則也。若其書備具，政府總之，有司守之，斯無事矣?！轨妒欠踩胝取Ⅲ?、徒、流、死，自名例以下至斷獄凡十有二門【二】，麗刑名輕重者皆為敕；自品官以下至斷獄凡三十五門【三】，約束禁止者皆為令；命官之賞等十有七，吏、庶人之賞等七十有七，又有倍、全、分、釐之級凡五卷，有等級高下者皆為格；奏表、帳籍、關牒、符檄之類凡五卷，有體制?？呓詾槭剑皇挤蛛?、令、格、式為四。熙寧敕十有七卷、附令三卷；元豐敕十有三卷、令五十卷。熙寧敕、令視嘉祐條則有減，元豐敕、令視熙寧條則有增，而格、式不與焉。二敕有申明各一卷。天下土俗不同，事各有異，故敕、令、格、式外，有一路、一州、一縣、一司、一務敕式，又別立省、曹、寺、監(jiān)、庫、務等敕凡若干條。每進擬，有牴牾重複，上皆籤改，使刊正，然後行之，防範於是曲盡矣。上諭安燾敕、令、格、式，已見二年六月一十四日。）
自嘉祐六年，始命開封府諸縣盜賊囊橐之家立重法，後稍及曹、濮、澶、滑等州。熙寧中，諸郡或請行者，朝廷從之，因著為令。至元豐，更定其法，於是河北、京東、淮南、福建等路用重法，郡縣浸益廣矣。凡劫盜罪當死者，籍其家貲以賞告人，妻子編置千里。遇赦若災傷減等者，配遠惡處。罪當徒、流者，配嶺表；流罪會降者，配三千里，籍其家貲之半為賞，妻子遞降等有差。應編配者，雖會赦，不移不釋。囊橐之家，劫盜死罪，情重者斬，餘皆配遠惡處，籍其家貲之半為賞。盜罪當徒、流者，配五百里，籍其家貲三之一為賞。竊盜三犯，杖配五百里或鄰州。雖非重法之地，而囊橐重法之人，並以重法論。其知縣、捕盜官皆用舉者，或以武臣為縣尉。盜發(fā)十人以上者，限內(nèi)捕不獲半，劾罪取旨。若復殺官吏，及累殺三人，焚舍屋百間，或羣行於州縣之內(nèi)，劫掠於江海船栰之中，雖非重法之地，亦以重法論。（刑法志有此，不得其時，因編敕成附見，須細考之。）
大理寺丞郭槩言，就江寧府劾陳繹，三供罪狀不盡，乞追攝。詔陳繹所未承罪，止以眾證結案。
丁未，賜京西都轉(zhuǎn)運司度僧牒百，修轉(zhuǎn)般倉。後再給五十。
詔：「京東轉(zhuǎn)運使吳居厚修舉職事，致財用登饒，又未嘗創(chuàng)有更革，止用朝廷舊令，必是推行自有檢察勾考法度。宜令戶部左曹下本官具事曲折，從本曹刪修，下諸路遵行，庶課入繼有登辦者?！梗▽嶄浀苿h修以聞，今從御集。）居厚言：「竊謂聚人理財之義，既已見之於易，朝廷詔令所及，又復委曲詳備，若推行滅裂，即耗散偽弊悉隨而起。臣將命東州，承襲困窘，深恐速得罪戾，每依緣條法，試為檢防，愚者之慮，無足收採。今奉朝命具析，敢不條上。臣謹將已行案卷及應干令、敕，照會增損，略敍施行次第為上下兩策，或可以革一時之弊與夫久遠施行，伏在詳酌，謹隨狀上進。」（居厚進檢察勾考事件兩冊，據(jù)崇寧二年八月三日詔旨增入。）
提舉經(jīng)度制置牧馬司言：「左侍禁楊嵩於河東共買馬二百八十八匹，嵩初言河東路約買馬八千匹。」詔提點刑獄司劾罪。（朱本以為事小，削去。）
戊申，詔：「散直舊兩班人員，自併為一班後，未經(jīng)裁定。可減指揮使一名，都知、副都知押班二人，於兩次轉(zhuǎn)員施行?！?br />
詔諸路知州選在任官可為州學教授者【四】，送國子監(jiān)審察，令兼管。
知洺州、朝請大夫王荀龍，通判、奉議郎孟蘊，各降一官，坐差禁軍防送也。
庚戌，手詔劉昌祚：「本路軍氣，自永樂不守以來，折索摧喪，非往日之比。近聞諸將互出，頗獲賊級，軍氣小振，則豪勇異常之人，宜有旌別，將以氣作之，使鼓率士心，樂於攻戰(zhàn)。今賜卿錦線戰(zhàn)袍、紅線勒巾【五】、金線烏梢弓、虎紋韔韔、銀纏桿槍、朱漆圓排、金鍍銀裝手刀各五十，宜擇眾與之人，量所宜賜之。」
詔諸軍轉(zhuǎn)員文字並送門下省，仍依樞密院例宿直。以門下省言「諸軍轉(zhuǎn)員及換前班除授差遣，或係臨時恩例，若不送門下，因此為例，漸廢本省職事」故也。
辛亥，詔支內(nèi)藏庫絹十萬付環(huán)慶路。經(jīng)略司言，賞功絹見止四千餘疋故也。
壬子，降宣德郎、監(jiān)察御史朱京為宣義郎、監(jiān)興國軍鹽酒稅務。初，京言：「朝請郎董揚休前任沂州監(jiān)司，體量以疾曠官衝替，法當與宮觀，展磨勘一年。有司審驗體量應格，考功言陳乞?qū)m觀，留臺不許磨勘。揚休雖非陳乞，未有此例，御史臺定當依本法與磨勘，而朝旨不行。朝議大夫致仕宋彥緣事故差任宮觀，大略與揚休相類，王珪、蔡確由中書進擬與磨勘，改太常少卿。案：揚休年六十二，彥年六十九，皆未及七十，老疾雖同，長少則異。揚休已該磨勘，因差任宮觀而所乞不行，彥則通理兩任宮觀留臺月日，許與磨勘。臣竊意大臣進擬有愛憎之私，陰收其權，歸怨於上，望別定奪改正?！怪袝T下言，京所奏與事實不同。詔京具析，而京言果不實，故責之。（京初有言，乃二月一日，今并入此。）
前汀州通判、奉議郎郭祥正勒停。坐權漳州，補僧道亨住持，不當受金，悔過還主，及違法差送接人，經(jīng)赦也。
御史中丞黃履乞與侍御史張汝賢同薦御史。從之。
癸丑，分命輔臣祈雨。
手詔：「嗣王雖著品令，然自國初以來，未嘗除授，故有司不能定其恩數(shù)。近除宗暉嗣濮王，宜下御史臺、閤門參定以聞?！梗ǘ率娜?。）
又手詔：「京東、京西兩路保甲領於提舉司，近已專置官提舉，都保內(nèi)所養(yǎng)馬則保民相干，理難兩屬。令霍翔、呂公雅並兼保甲?！?br />
詔付陝西轉(zhuǎn)運副使范純粹：「本路自用師以來，歲費浩大，朝廷前後應副雖已不貲，而邊糴雜須尚未充羨。近擘畫令於京東徐州鑄到折二大錢二十萬緡，計為四十萬貫之用，欲歲運致往陝府下卸，以佐經(jīng)費。未知有無錢幣輕多之弊，可速具奏。」純粹言：
本路見有新舊銅鐵錢九監(jiān)，鑄折二大錢約一百萬貫，計小錢二百萬貫。自來以本路經(jīng)費浩大，惟患鼓鑄不廣，今若歲以徐州所鑄錢四十萬貫運致到本路，只是增得本路鐵錢監(jiān)歲額十分之二，即未至有錢幣輕多之害。
雖然，臣竊有所議，輒因聖問，願陳其略。臣自未軍興之時參領漕計，至於今日。方此財用艱窘，乃蒙朝廷歲以見錢四十萬貫運至本路，以佐經(jīng)費，而以問臣，在臣計得以自幸。然而臣若但以本路得錢為利，而不為朝廷久遠之謀，則不忠甚矣，非臣所敢為也。謹條列如後：
一，契勘本路沿邊諸處，久來難得見錢。逐處歲計，除以本路課利所入應副支費外，其所少之數(shù)，並是於永興商、虢、華、陝等州錢監(jiān)收積，及於近裏諸處雇腳般運前去，其所用腳錢，糜費極多。且如自陝府般鐵錢一萬貫至秦州，計用腳錢二千六百九十餘貫。今若自徐州鼓鑄錢津運到陝府下卸，臣即不見其得徐州元鑄鐵錢每一萬貫計用本錢若干，并沿路水陸腳費又若干，及搭入自陝府至邊上所費腳錢數(shù)目，即一萬貫之內(nèi)除本路腳錢銷費外，紐算邊上所得實錢計若干，竊慮枉有糜費。若以本司言之，則所備固多，若為朝廷計之，即恐不惟輕用國力，兼慮經(jīng)由之地，上下勞費，卒無已時。伏乞聖慈更賜詳酌，付有司會較施行。
一，臣前自公府掾謫知徐州滕縣，與利國監(jiān)相鄰，訪聞本監(jiān)雖是出鐵，而鐵性獷脆，惟宜製作兵仗，即未知鼓鑄錢實又復何如。葢陝西諸監(jiān)所用鐵，若性稍獷脆，即難於磨漉，多致破缺；若性稍稠濁，即金汁易凝，流注不快，錢上字樣率多昬晦，與私鑄濫錢夾雜難別，為害不細。兼臣契勘陝西折二大鐵錢二十萬貫，計用鐵三百六十萬斤、木炭六百萬斤。竊計徐州所用鐵錢料例，與此不遠，亦未知本處所產(chǎn)鐵炭每歲足與不足二十萬貫所用之數(shù)。此雖臣私憂過計，亦乞朝廷會較施行。
一，臣以謂飛運錢幣之術，莫如走役商賈，最為簡便。臣竊見東南諸路歲以見錢上供，不知其幾百萬，水陸津運，勞費不少。既運致到京，每蒙朝廷以公據(jù)召人於陝西入便，卻於內(nèi)庫請出，亦費行遣。又竊見關陝以西至沿邊諸路，頗有東南商賈，內(nèi)如永興軍、鳳翔府數(shù)處尤多。自來患在賣到見錢別無回貨，今若嚴立關防符驗，於陝西近裏及沿邊諸路召人入納，齎給符驗，直赴本貫州縣就便請領，即公私為利莫如此比。借如恐沿邊諸路所入不多，若只於永興軍、鳳翔府等處入便數(shù)十萬貫，必可取足。如此，則不勞公私，便可飛運得他路見錢數(shù)十萬貫在關陝以西，比之就徐州本鑄錢糜費遠腳，耗折過半，仍只到陝省下卸，委似省便。臣愚管見如此，更乞朝廷會較施行。
又臣伏詳詔旨，只是詢問有無錢幣輕多之害，而臣於聖問之外，輒陳煩說，紊黷天聽，罪在不赦。然念事君之義，知無不言，惟乞聖慈深賜矜察。（純粹奏此，乃三月十四日，今附本月日。葉夢得云三百萬緡，葢誤也，已具注六年九月六日。純粹八年四月十二日自右司出漕京東，九月二日又奏此事，可并考。）
甲寅，福建路轉(zhuǎn)運副使王子京言：「點檢福泉漳州、興化軍賣鹽價不同，欲乞均定。」詔戶部：如不礙見賣額鹽，即依所奏。
乙卯，江淮等路發(fā)運副使、朝奉大夫蔣之奇，都水監(jiān)丞、承務郎陳祐甫，各遷兩官，餘減磨勘年【六】，循資有差。以上批「聞所開龜山運河，於漕運往來免風濤百里沈溺之患，彼方上下人情莫不忻快，其本建言及董役成者，令司勳第賞以聞」故也。（開龜山河，在六年十一月二十八日。神宗寶訓議河渠篇：七年，江、淮發(fā)運副使蔣之奇請鑿泗州龜山左肋至洪澤五十七里為新河，以避長淮之險。二月，以成功聞。之奇奏計至京，繪圖來上，上問曰：「龜山亦故道耶？」之奇對曰：「鑿山為渠，非故河也。方鑿河時，獲錢十四，其文皆『開通』，識者以為開河必通之兆，猶李泌之鑿砥柱，獲戟，文有『平陸』，為平陸之應也。」上喜，遂下詔曰：「所開龜山河，於漕運往來免風濤百里沈溺之患，其始建言及董役成者，令司勳第賞以聞。」乃以之奇直龍圖閣，進秩二等，餘遷官、減磨勘年，循資有差。六年十一月二十八日開河，七年二月十六日遷兩官。之奇除直龍圖閣，陞發(fā)運使，在哲宗即位後，本傳可考，寶訓誤也。河渠志第二卷：龜山運河，熙寧中，皮公弼議濬許元所開新河，自淮陰屬於洪澤，四十九里，以避長淮之險，詔從之。發(fā)運使羅拯議鑿龜山河，屬於洪澤，公弼力沮之。上察公弼沮壞事功，尤欲用拯議。元豐六年，會發(fā)運副使蔣之奇奏計京師，建言：「上有清汴，下有洪澤，而風浪之險止百里長淮【七】，邇歲沈毀漂失公私之載，何可勝計！自諸道轉(zhuǎn)輸經(jīng)湖、江數(shù)千里之遠，而覆敗於百里之近，良可惜也。」上乃遣都水監(jiān)丞陳祐甫經(jīng)度。之奇議欲上自龜山蛇浦，下屬洪澤，鑿為複河，取淮為源，不置堰閘。祐甫以其言奏，因復陳工費浩大，上曰：「工費雖大，然為利亦博矣。」祐甫曰：「異時淮中歲失船百七十艘，若捐數(shù)年所損之費，足以濟役事。」上曰：「捐費尚小，如人命何！」詔遣之奇、祐甫董役事，起十二州丁夫十萬三千有奇，於正月戊辰始事，二月乙未奏功。河亙五十七里有奇，漕運往來無風濤覆溺之患。上遣中貴人勞賜有差，詔建言成功之人第賞以聞，命之奇撰記，刻石於龜山。）
賜權發(fā)遣熙州兼管勾熙河蘭會路經(jīng)略司趙濟銀、絹六百，降敕奨諭，以應副軍期趣辦也。
禮部言：「誠州奏：乞於中路要便之地建二寺，大步山欲以靜化，古融城欲以懷化為額，乞歲度僧二人。」從之。
浮圖寨監(jiān)押、殿直晁立貸死，免除名，勒停，追兩官衝替。坐令十將續(xù)連殺投降禿頭寨主王傑也。
監(jiān)察御史蹇序辰、翟思並守殿中侍御史。
丙辰，戶部言：「提舉京東路常平等事【八】燕若古乞州、縣積欠錢斛對移令、佐催督?？丛斢绿崤e常平司具可以權對移職位、姓名，申部關吏部?！箯闹?。
詔：「廣南西路諸州召募土人隸雄略、澄海，其例物依寄招例支七千外，更增錢：邕州住營者，每名五千，餘各三千。具數(shù)關牒見寄招路照會關牒?！?br />
中書舍人兼侍講蔡卞奏：「待罪從官，久無補報，舉士應詔，又非其才。伏望罷臣職任，除一在外差遣?！乖t不許。（此據(jù)御集。要見卞舉何人，或見朱本。）
丁巳，大燕集英殿。中燕，皇子延安郡王初侍立於前，宰臣王珪率百僚廷賀，宣答曰：「皇家慶事，與卿等同，深為欣懌?！辜矮暤壬?，上又諭王珪等復前【九】，分班再拜稱謝就坐。久之，乃退。王年未當出閤，上特令侍燕，以見羣臣。（哲宗熙寧九年十二月生，此年九歲也。舊紀書：丁巳，燕羣臣集英殿，延安郡王立侍於御坐之側，宰臣王珪率百官廷賀。及升殿，上命與王相見。久之，王乃退。新紀但書侍側廷賀。）
己未，手詔：「熙河一路開創(chuàng)未久，凡百用度，錙銖較計，尚未易供億。其緣防城器具，雖為麄惡之物，極塞所直，自亦不少。若於禦賊施用，未是要急，誠為枉費?？上陆?jīng)略安撫制置司，於已頒百步守城法內(nèi)，據(jù)緊急名件，隨宜裁定聞奏，毋致闕禦賊之用?！?br />
庚申，御崇政殿閱諸軍轉(zhuǎn)員，凡三日。
詔劉昌祚：「聞夏人以諜妄傳漢家欲城胡蘆河，遂發(fā)河南北人馬十分之九，集於練家流。宜明遠斥候，知賊所向，清野城守，則為制賊上策?！股吓t尾云：「本路撓耕之兵，數(shù)出俘斬，殆以千數(shù)。羌人俗重酬報，今所聚人馬，不見漢兵，勢不空回，必於諸路鈔略。諸路中本路且有瑕耲，必恐首攖賊鋒，不可不厚為之備?！?br />
詔御史中丞雜壓在六曹侍郎之上。
詔：「陝西、河東經(jīng)略司休息士馬，更不出塞，止為守禦之計，候今秋別聽指揮?！?br />
樞密院言：「馬軍諸指揮及諸班直【一○】，以年出職及軍功轉(zhuǎn)補，今轉(zhuǎn)員約至軍使【一一】，各有剩數(shù)，遷補不行。」詔：「權置下名軍使二百四十員【一二】：捧日、龍衛(wèi)各四十，拱聖、驍騎各五十，雲(yún)騎三十，驍勝三十。權置下名副兵馬使九十員：拱聖、驍騎、雲(yún)騎各三十?！?br />
知太原府呂惠卿言：「相度開麟、府、豐三州兩不耕地，所收極厚，可助邊計，乞推之陝西路。」詔陝西路經(jīng)略司詳酌施行。（七月十日丁未所書當考，此與彼相重，但經(jīng)略異耳。呂惠卿家傳有可刪入者，今附此，須更詳之。家傳云：七年春，惠卿之任，至河陽以北，流移者負老攜幼屬於道，皆本路之民也。既至，思所以撫存如上意者，先以尤急者三事上聞。其一，自五年軍興，調(diào)夫與驢於民，夫一名官支雇錢一千、米一石，驢一頭官支賃錢五百。而民間自太原至潞州至河外，一夫之費多至百千，驢之直多至十千，調(diào)驢三千頭，至用錢四萬貫，而官支才千餘緡。其後有司復以為但至極邊，未嘗入界，追理所支。其二，河東於二稅外，別有和糴、支移，勞弊與正稅同，而災傷無蠲減之法。自軍興，民尤以遠輸為病。其三，河東轉(zhuǎn)運司每歲以斛斗十萬石饋鄜延，民間之費幾至倍蓰，乃能畢足，而計司不敢以為言，惠卿皆乞除之。於是流移之復業(yè)者相踵也。河東四路邊面二千餘里，兵七萬人，舊制畸零交錯，戰(zhàn)守不分，其弊如陝西?；萸鋱F為十二將：二將以備北，一將在嵐、石，一將在府州，而八將番戍河外。凡所以措置，一切用陝西之法。自師出無功之後，敵勢益張，人心惴恐，並邊退縮不復敢耕，而新疆葭蘆、吳堡間號木瓜原者，膏腴特甚，皆昔西人恃以強國者?；萸淝仓葳w宗本相視之，得地可耕者甚廣。乃雇五縣耕牛，發(fā)將兵護其外而耕之，旬日種地五百二十九頃。又耕麟、府、豐州地七百三十頃，弓箭手與民之無力者、與異時兩不耕者九百六十頃，邊民始復有稼穡之利，而秋成則以糴之官中，邊計賴之以紓?；萸淠松鲜杵驗闋I田，其略曰：「今葭蘆、米脂裏外良田不啻一二萬頃。西人名之歇頭倉，或曰真珠山，或曰七寶山，言其出禾粟多，而國中所資多出於此也。果能為之法，稍耕其地，則兩路新寨養(yǎng)兵之費略已備具，而所資之內(nèi)地者無幾矣，況盡闢之乎？然而所以不敢耕者，前無捍衛(wèi)，而賊馬猶復出沒於其間，而官中未有法以耕之故也。夫捍衛(wèi)疆場，保護耕鑿，莫若建堡寨。而論者徒懲永樂之敗，而不究其所以敗，因置而不敢議，此非計也。夫堡寨誠不可建，則凡新舊城寨皆不可守；誠可守，則曷為而不建之，以據(jù)其要衝，而令賊得出沒於其間而不敢耕哉？今葭蘆西南去米脂纔一百二十里，若兩路各建一寨，則每寨相去不過四五十里。又於其間置小堡鋪，以相照望，則延州之義合、白草與石州之吳堡、克烏以南諸城寨，凡千餘里之邊面，皆為內(nèi)地。其兵固可移之新寨，則建寨初雖當少益常戍，而所益不多矣，而闢其地利以贍軍用，雖有資於內(nèi)地，而所資不多矣。而河外三州荒閒之地，與昔之為西人所侵，及蘇安靖請棄之以為兩不耕者，臣皆為法以耕之。又及時就糴於河外，而使河內(nèi)之民被文移者量出腳剩之宜，而革百年遠輸貴糴，以困公私之弊。一二年間，財力稍豐，則又通葭蘆之道於麟州之神木，其通堡寨亦若葭蘆、米脂之法，而橫山膏腴之地皆為我有。使河西兩路州軍城寨相通，自足為一路。彼舉國大入，則固守勿戰(zhàn)，以避其鋒；其散居或小入，則擇利時出，以擊其惰?？v未撲滅，彼無所歸，不遠遁沙漠，必請命畫疆，則窺圖之望絕，賓服之心固，而邊境安矣。竊以諸將既不能為一舉破敵之謀，以經(jīng)畫於前，比奉詔旨令臣相度措置，以為持久西邊抗敵之計，宜無出於此?！轨妒蔷咚源胫檬┬兄?，條件以聞，而朝廷未暇為也。持久抗敵之計，實錄係之七月十日。據(jù)八年正月二十七日所奏，則營田乃不如惠卿所言也。）
辛酉，詔永安縣【一三】：「河南府六陵勾當官，香火內(nèi)品等，自來承例，遠離陵寢將迎使客。自今一切禁止，非準朝命輒離陵所者，論如擅去官守法?！疽凰摹俊?br />
京東路轉(zhuǎn)運司言：「鹽場收雜錢不係本息數(shù)，乞歲支三百千，為本司公使。若別費用及數(shù)外取索，並以違制論，不以去官赦降原減?！箯闹?。
壬戌，手詔李憲：「昨奏鬼章送馬十三匹，乞買寫經(jīng)紙事，紙可就賜之，而還其馬。」
詔太學外舍生周邦彥為試太學正，寄理縣主簿、尉。邦彥獻汴都賦，上以太學生獻賦頌者以百數(shù)，獨邦彥文彩可取，故擢之。邦彥，錢塘人也。
同管勾京西保馬呂公雅言：「保馬餷瘠，已立備償法，其充肥未有旌賞。欲乞保馬生駒每匹給絹一疋，其充肥支銀楪。仍乞借常平錢五萬緡，均付諸州縣出息，為銀絹費。每歲孟夏之月，聚而牧放，可致蕃息?！箯闹?，京東路準此。（五年五月五日，又九月十四日，又七年二月八日，又五月二十六日、二十九日。）
京東路都轉(zhuǎn)運使吳居厚言：「密州板橋鎮(zhèn)東枕大海，四方商賈所聚，竝無垣牆。乞調(diào)明年春夫厚築高垣，以包民居，置關鎖。其海灘浮居小屋，大半隱藏禁物盜賊，並令毀撤，仍委密州覺察?！箯闹?。
京西路轉(zhuǎn)運判官沈希顏言：「本路酒稅監(jiān)官闕員及不職，乞不拘常制，奏差公幹文武官?！箲舨垦詢?nèi)外官司罷舉，已著令。詔課利及萬緡以上，依希顏所乞。（六月十五日可考。）
詔京東、京西、淮南路轉(zhuǎn)運司：「聞本路久不雨，可訪名山靈祠，委長吏祈禱?！?br />
甲子，鄜延路第二將、西頭供奉官張禧追一官勒停。初，經(jīng)略司命禧以將下兵至開光寺護輸稅人乘，而禧擅以所部入米脂谷采木，賊馬略輸稅戶，殺人十四，禧失於應接。經(jīng)略司劾罪上之，仍收禁禧。大理寺當禧罰銅五斤，請劾官吏不應禁禧罪。劉昌祚言：「禧故不稟本司處分，殺無罪十四人，有司議法不當，情恐將佐觀望，以誤邊計?！构视惺敲?br />
詔河東路經(jīng)略司：「臣僚初奏斬獲西賊一人，仍體量西賊入寇及城寨、使臣等應敵次第，并殺獲人畜，燒蕩邑居，詣實以聞?！梗ㄖ毂疽詾槭滦∠魅?，當考其故。四月七日丙子，朱本所增書，或即此事。）
天章閣待制、提舉仙源縣景靈宮王居卿卒。居卿麤俗吏，特以言利至從官云。
丙寅，廣西安撫使走馬承受薛元方乞買荊湖北路鼎、澧、潭郡等州土產(chǎn)良馬【一五】，詔荊湖路轉(zhuǎn)運司詳度。
誠州言：「右司員外郎孫覽建議於新開路多星、收溪置二寨堡【一六】，已遣侍禁劉詔以兵往護役?！乖t賜多星堡公使錢，歲百五十千；土丁月給錢，人三百。（畢仲游云云當其覽使歸時。）
戊辰，詔：「河北瀛、定二州元豐五、六年及接今歲提舉糴買封樁糧草司所糴糧，數(shù)以鉅萬，而散於諸處寄糴，緩急屯集大軍，遠近不相及。兼新倉殆為虛設，又兼糴處多無守具，若令漸運入新倉，則其費不貲，不若致商人自運為便。未知必須寄糴利害，宜下本司具析。」李南公、王子淵言：「寄糴法行之已久。如保州、廣信安肅北平等軍在定州之北，係極邊要切儲蓄之地，真定府、祁州、永寧軍亦係次邊，合行計置軍儲處，與都倉相去皆近便，緩急般取，尅日可到。或容本司計置兌移，即可以并歸都倉。瀛州都倉寄糴利害如此。今若使客人盡知官中必於都倉收糴，非得高價，未肯入中，則必為之增價。寄糴之利，不唯於都倉無所嫌，兼亦平準物價，使輕重之權不為兼并所制?！箯闹?。（要見都倉凡幾所，在甚州，自何年立，何年成。）
己巳，知相州滿中行言：「林慮縣南修合澗河水，以濟民用，功既及人【一七】；又有孟兒等村鑿井取水十年，百八十尺不及泉，民以為勞而無功，寧遠行汲水。以初奉朝旨，未敢罷?！乖t罷之。
廣南西路經(jīng)略司言：「準轉(zhuǎn)運司牒，闕錢支遣，遂急借裏衣等錢；及相度諸州以五等戶正丁買鹽，已三申尚書省，不報。今邊防軍費闕絕，牒請同詳定敷奏。」上批：「許彥先舉止狂躁，輒以本職事妄移他司，肆為張皇，諠言闕乏，內(nèi)搖士卒之心，外示弱羌蠻，有虧邊備。雖已差替，可改為衝替、事理重?！梗ㄔS彥先緣何已差替，當考。）
注 釋
【一】部j於此使彼效之之謂式下「之」字原脫，據(jù)宋史卷一九九刑法志補。
【二】自名例以下至斷獄凡十有二門「名」原作「各」，據(jù)同上書改。
【三】自品官以下至斷獄凡三十五門「品官」原作「官品」，據(jù)同上書及容齋三筆卷一六敕令格式條乙正。
【四】詔諸路知州選在任官可為州學教授者「在」原作「官」，據(jù)宋會要崇儒二之五改。
【五】紅線勒巾「巾」原作「刀」，據(jù)長編紀事本末卷八九徐禧永樂之敗改。
【六】餘減磨勘年「餘」原作「吏」，據(jù)注文及宋會要食貨四三之三改。又同上書「年」上有「三」字。
【七】而風浪之險止百里長淮「止」原作「上」，據(jù)宋史卷九六河渠志改。
【八】提舉京東路常平等事「事」原作「司」，據(jù)宋會要食貨五三之一三改。
【九】上又諭王珪等復前長編紀事本末卷九○蔡確邢恕邪謀作「上又諭王與王珪等相見，珪等復前」。疑本刊有脫文。
【一○】馬軍諸指揮及諸班直「直」字原脫，據(jù)宋史卷一九六兵志補。
【一一】今轉(zhuǎn)員約至軍使「軍」原作「運」，據(jù)同上書改。
【一二】權置下名軍使二百四十員「四」原作「三」，據(jù)同上書改。
【一三】永安縣「安」字原脫，據(jù)宋會要禮三七之三四、宋史卷八三地理志補。
【一四】論如擅去官守法「論」字原脫，據(jù)宋會要禮三七之三四補。
【一五】乞買荊湖北路鼎澧潭郡等州土產(chǎn)良馬按：宋荊湖北路無「潭郡」，沅州又稱潭陽郡，見宋史卷八八地理志、元豐九域志卷六，此處有誤。
【一六】於新開路多星收溪置二寨堡「收」原作「牧」。按：宋荊湖北路誠州無「牧溪」而有收溪寨，見同上二書，「牧」顯為「收」之誤，故改。
【一七】功既及人「及人」原作「久」，據(jù)宋會要食貨六一之一○三改。
三月庚子朔，以董氈為進奉使，廓州刺史李叱納欽為勝州團練使。
辛丑，賜文彥博燕於瓊林苑，上製詩以賜之。
劉昌祚乞於米脂寨中路置堡。樞密院言：「米脂寨去綏德差遠，然自收復以來，雖有賊馬鈔略，不為深患。蘭州賊馬近遭傷阻，恐懷憤激，若興役之際，萬一舉眾奔衝，小失枝梧，增長賊氣?！乖t劉昌祚候地界了日，別降指揮。
癸未，詔知延州劉昌祚罰銅十斤，坐擅牒本將改刺蕃落兵也。
甲辰，賜司農(nóng)少卿廉正臣、董詵紫章服。正臣自言：「先提點在京倉場，首尾六年，收出剩糧三十四萬石、草二百五十九萬束?！构蕣X之。
乙巳，詔詳定重修編敕所刪定官、刑部侍郎崔臺符，中書舍人王震各遷一官；前刪定官知制誥熊本，寶文閣待制李承之、李定，賜銀、絹百，以書成也。（要見初重修時。熙寧九年十二月二日，元豐元年十一月十八日，又三年五月十三日，又十五日，又八月九日，又五年十月十二日，又十二月十五日，又六年九月一日，當考。藝文志：元豐編敕令格式、赦書德音、申明共八十一卷，元豐七年，崔臺符等修。刑法志云：初議修敕必先置局，詔中外言法之不便與約束之未盡者議集，然後更定，所言可采而行者，賞錄其人。書成，詔中書、樞密院及刑法司律官俾參訂可否以聞。始，咸平敕成，別為儀制令一卷。天聖中，取咸平儀制令約束之在敕者五百餘條，悉附令後，號曰附令。慶曆、嘉祐皆因之。熙寧敕雖更定為多，然其體制莫辨。至元豐，修敕詳定官請對，上問敕、令、格、式體制如何，對曰：「以重輕分之?！股显唬骸阜且?。禁於已然之謂敕，禁於未然之謂令，設於此以待彼之至之謂格，設於此使彼效之之謂式【一】。修書者要當知此，有典有則，貽厥子孫。今之敕、令、格、式，則典則也。若其書備具，政府總之，有司守之，斯無事矣?！轨妒欠踩胝取Ⅲ?、徒、流、死，自名例以下至斷獄凡十有二門【二】，麗刑名輕重者皆為敕；自品官以下至斷獄凡三十五門【三】，約束禁止者皆為令；命官之賞等十有七，吏、庶人之賞等七十有七，又有倍、全、分、釐之級凡五卷，有等級高下者皆為格；奏表、帳籍、關牒、符檄之類凡五卷，有體制?？呓詾槭剑皇挤蛛?、令、格、式為四。熙寧敕十有七卷、附令三卷；元豐敕十有三卷、令五十卷。熙寧敕、令視嘉祐條則有減，元豐敕、令視熙寧條則有增，而格、式不與焉。二敕有申明各一卷。天下土俗不同，事各有異，故敕、令、格、式外，有一路、一州、一縣、一司、一務敕式，又別立省、曹、寺、監(jiān)、庫、務等敕凡若干條。每進擬，有牴牾重複，上皆籤改，使刊正，然後行之，防範於是曲盡矣。上諭安燾敕、令、格、式，已見二年六月一十四日。）
自嘉祐六年，始命開封府諸縣盜賊囊橐之家立重法，後稍及曹、濮、澶、滑等州。熙寧中，諸郡或請行者，朝廷從之，因著為令。至元豐，更定其法，於是河北、京東、淮南、福建等路用重法，郡縣浸益廣矣。凡劫盜罪當死者，籍其家貲以賞告人，妻子編置千里。遇赦若災傷減等者，配遠惡處。罪當徒、流者，配嶺表；流罪會降者，配三千里，籍其家貲之半為賞，妻子遞降等有差。應編配者，雖會赦，不移不釋。囊橐之家，劫盜死罪，情重者斬，餘皆配遠惡處，籍其家貲之半為賞。盜罪當徒、流者，配五百里，籍其家貲三之一為賞。竊盜三犯，杖配五百里或鄰州。雖非重法之地，而囊橐重法之人，並以重法論。其知縣、捕盜官皆用舉者，或以武臣為縣尉。盜發(fā)十人以上者，限內(nèi)捕不獲半，劾罪取旨。若復殺官吏，及累殺三人，焚舍屋百間，或羣行於州縣之內(nèi)，劫掠於江海船栰之中，雖非重法之地，亦以重法論。（刑法志有此，不得其時，因編敕成附見，須細考之。）
大理寺丞郭槩言，就江寧府劾陳繹，三供罪狀不盡，乞追攝。詔陳繹所未承罪，止以眾證結案。
丁未，賜京西都轉(zhuǎn)運司度僧牒百，修轉(zhuǎn)般倉。後再給五十。
詔：「京東轉(zhuǎn)運使吳居厚修舉職事，致財用登饒，又未嘗創(chuàng)有更革，止用朝廷舊令，必是推行自有檢察勾考法度。宜令戶部左曹下本官具事曲折，從本曹刪修，下諸路遵行，庶課入繼有登辦者?！梗▽嶄浀苿h修以聞，今從御集。）居厚言：「竊謂聚人理財之義，既已見之於易，朝廷詔令所及，又復委曲詳備，若推行滅裂，即耗散偽弊悉隨而起。臣將命東州，承襲困窘，深恐速得罪戾，每依緣條法，試為檢防，愚者之慮，無足收採。今奉朝命具析，敢不條上。臣謹將已行案卷及應干令、敕，照會增損，略敍施行次第為上下兩策，或可以革一時之弊與夫久遠施行，伏在詳酌，謹隨狀上進。」（居厚進檢察勾考事件兩冊，據(jù)崇寧二年八月三日詔旨增入。）
提舉經(jīng)度制置牧馬司言：「左侍禁楊嵩於河東共買馬二百八十八匹，嵩初言河東路約買馬八千匹。」詔提點刑獄司劾罪。（朱本以為事小，削去。）
戊申，詔：「散直舊兩班人員，自併為一班後，未經(jīng)裁定。可減指揮使一名，都知、副都知押班二人，於兩次轉(zhuǎn)員施行?！?br />
詔諸路知州選在任官可為州學教授者【四】，送國子監(jiān)審察，令兼管。
知洺州、朝請大夫王荀龍，通判、奉議郎孟蘊，各降一官，坐差禁軍防送也。
庚戌，手詔劉昌祚：「本路軍氣，自永樂不守以來，折索摧喪，非往日之比。近聞諸將互出，頗獲賊級，軍氣小振，則豪勇異常之人，宜有旌別，將以氣作之，使鼓率士心，樂於攻戰(zhàn)。今賜卿錦線戰(zhàn)袍、紅線勒巾【五】、金線烏梢弓、虎紋韔韔、銀纏桿槍、朱漆圓排、金鍍銀裝手刀各五十，宜擇眾與之人，量所宜賜之。」
詔諸軍轉(zhuǎn)員文字並送門下省，仍依樞密院例宿直。以門下省言「諸軍轉(zhuǎn)員及換前班除授差遣，或係臨時恩例，若不送門下，因此為例，漸廢本省職事」故也。
辛亥，詔支內(nèi)藏庫絹十萬付環(huán)慶路。經(jīng)略司言，賞功絹見止四千餘疋故也。
壬子，降宣德郎、監(jiān)察御史朱京為宣義郎、監(jiān)興國軍鹽酒稅務。初，京言：「朝請郎董揚休前任沂州監(jiān)司，體量以疾曠官衝替，法當與宮觀，展磨勘一年。有司審驗體量應格，考功言陳乞?qū)m觀，留臺不許磨勘。揚休雖非陳乞，未有此例，御史臺定當依本法與磨勘，而朝旨不行。朝議大夫致仕宋彥緣事故差任宮觀，大略與揚休相類，王珪、蔡確由中書進擬與磨勘，改太常少卿。案：揚休年六十二，彥年六十九，皆未及七十，老疾雖同，長少則異。揚休已該磨勘，因差任宮觀而所乞不行，彥則通理兩任宮觀留臺月日，許與磨勘。臣竊意大臣進擬有愛憎之私，陰收其權，歸怨於上，望別定奪改正?！怪袝T下言，京所奏與事實不同。詔京具析，而京言果不實，故責之。（京初有言，乃二月一日，今并入此。）
前汀州通判、奉議郎郭祥正勒停。坐權漳州，補僧道亨住持，不當受金，悔過還主，及違法差送接人，經(jīng)赦也。
御史中丞黃履乞與侍御史張汝賢同薦御史。從之。
癸丑，分命輔臣祈雨。
手詔：「嗣王雖著品令，然自國初以來，未嘗除授，故有司不能定其恩數(shù)。近除宗暉嗣濮王，宜下御史臺、閤門參定以聞?！梗ǘ率娜?。）
又手詔：「京東、京西兩路保甲領於提舉司，近已專置官提舉，都保內(nèi)所養(yǎng)馬則保民相干，理難兩屬。令霍翔、呂公雅並兼保甲?！?br />
詔付陝西轉(zhuǎn)運副使范純粹：「本路自用師以來，歲費浩大，朝廷前後應副雖已不貲，而邊糴雜須尚未充羨。近擘畫令於京東徐州鑄到折二大錢二十萬緡，計為四十萬貫之用，欲歲運致往陝府下卸，以佐經(jīng)費。未知有無錢幣輕多之弊，可速具奏。」純粹言：
本路見有新舊銅鐵錢九監(jiān)，鑄折二大錢約一百萬貫，計小錢二百萬貫。自來以本路經(jīng)費浩大，惟患鼓鑄不廣，今若歲以徐州所鑄錢四十萬貫運致到本路，只是增得本路鐵錢監(jiān)歲額十分之二，即未至有錢幣輕多之害。
雖然，臣竊有所議，輒因聖問，願陳其略。臣自未軍興之時參領漕計，至於今日。方此財用艱窘，乃蒙朝廷歲以見錢四十萬貫運至本路，以佐經(jīng)費，而以問臣，在臣計得以自幸。然而臣若但以本路得錢為利，而不為朝廷久遠之謀，則不忠甚矣，非臣所敢為也。謹條列如後：
一，契勘本路沿邊諸處，久來難得見錢。逐處歲計，除以本路課利所入應副支費外，其所少之數(shù)，並是於永興商、虢、華、陝等州錢監(jiān)收積，及於近裏諸處雇腳般運前去，其所用腳錢，糜費極多。且如自陝府般鐵錢一萬貫至秦州，計用腳錢二千六百九十餘貫。今若自徐州鼓鑄錢津運到陝府下卸，臣即不見其得徐州元鑄鐵錢每一萬貫計用本錢若干，并沿路水陸腳費又若干，及搭入自陝府至邊上所費腳錢數(shù)目，即一萬貫之內(nèi)除本路腳錢銷費外，紐算邊上所得實錢計若干，竊慮枉有糜費。若以本司言之，則所備固多，若為朝廷計之，即恐不惟輕用國力，兼慮經(jīng)由之地，上下勞費，卒無已時。伏乞聖慈更賜詳酌，付有司會較施行。
一，臣前自公府掾謫知徐州滕縣，與利國監(jiān)相鄰，訪聞本監(jiān)雖是出鐵，而鐵性獷脆，惟宜製作兵仗，即未知鼓鑄錢實又復何如。葢陝西諸監(jiān)所用鐵，若性稍獷脆，即難於磨漉，多致破缺；若性稍稠濁，即金汁易凝，流注不快，錢上字樣率多昬晦，與私鑄濫錢夾雜難別，為害不細。兼臣契勘陝西折二大鐵錢二十萬貫，計用鐵三百六十萬斤、木炭六百萬斤。竊計徐州所用鐵錢料例，與此不遠，亦未知本處所產(chǎn)鐵炭每歲足與不足二十萬貫所用之數(shù)。此雖臣私憂過計，亦乞朝廷會較施行。
一，臣以謂飛運錢幣之術，莫如走役商賈，最為簡便。臣竊見東南諸路歲以見錢上供，不知其幾百萬，水陸津運，勞費不少。既運致到京，每蒙朝廷以公據(jù)召人於陝西入便，卻於內(nèi)庫請出，亦費行遣。又竊見關陝以西至沿邊諸路，頗有東南商賈，內(nèi)如永興軍、鳳翔府數(shù)處尤多。自來患在賣到見錢別無回貨，今若嚴立關防符驗，於陝西近裏及沿邊諸路召人入納，齎給符驗，直赴本貫州縣就便請領，即公私為利莫如此比。借如恐沿邊諸路所入不多，若只於永興軍、鳳翔府等處入便數(shù)十萬貫，必可取足。如此，則不勞公私，便可飛運得他路見錢數(shù)十萬貫在關陝以西，比之就徐州本鑄錢糜費遠腳，耗折過半，仍只到陝省下卸，委似省便。臣愚管見如此，更乞朝廷會較施行。
又臣伏詳詔旨，只是詢問有無錢幣輕多之害，而臣於聖問之外，輒陳煩說，紊黷天聽，罪在不赦。然念事君之義，知無不言，惟乞聖慈深賜矜察。（純粹奏此，乃三月十四日，今附本月日。葉夢得云三百萬緡，葢誤也，已具注六年九月六日。純粹八年四月十二日自右司出漕京東，九月二日又奏此事，可并考。）
甲寅，福建路轉(zhuǎn)運副使王子京言：「點檢福泉漳州、興化軍賣鹽價不同，欲乞均定。」詔戶部：如不礙見賣額鹽，即依所奏。
乙卯，江淮等路發(fā)運副使、朝奉大夫蔣之奇，都水監(jiān)丞、承務郎陳祐甫，各遷兩官，餘減磨勘年【六】，循資有差。以上批「聞所開龜山運河，於漕運往來免風濤百里沈溺之患，彼方上下人情莫不忻快，其本建言及董役成者，令司勳第賞以聞」故也。（開龜山河，在六年十一月二十八日。神宗寶訓議河渠篇：七年，江、淮發(fā)運副使蔣之奇請鑿泗州龜山左肋至洪澤五十七里為新河，以避長淮之險。二月，以成功聞。之奇奏計至京，繪圖來上，上問曰：「龜山亦故道耶？」之奇對曰：「鑿山為渠，非故河也。方鑿河時，獲錢十四，其文皆『開通』，識者以為開河必通之兆，猶李泌之鑿砥柱，獲戟，文有『平陸』，為平陸之應也。」上喜，遂下詔曰：「所開龜山河，於漕運往來免風濤百里沈溺之患，其始建言及董役成者，令司勳第賞以聞。」乃以之奇直龍圖閣，進秩二等，餘遷官、減磨勘年，循資有差。六年十一月二十八日開河，七年二月十六日遷兩官。之奇除直龍圖閣，陞發(fā)運使，在哲宗即位後，本傳可考，寶訓誤也。河渠志第二卷：龜山運河，熙寧中，皮公弼議濬許元所開新河，自淮陰屬於洪澤，四十九里，以避長淮之險，詔從之。發(fā)運使羅拯議鑿龜山河，屬於洪澤，公弼力沮之。上察公弼沮壞事功，尤欲用拯議。元豐六年，會發(fā)運副使蔣之奇奏計京師，建言：「上有清汴，下有洪澤，而風浪之險止百里長淮【七】，邇歲沈毀漂失公私之載，何可勝計！自諸道轉(zhuǎn)輸經(jīng)湖、江數(shù)千里之遠，而覆敗於百里之近，良可惜也。」上乃遣都水監(jiān)丞陳祐甫經(jīng)度。之奇議欲上自龜山蛇浦，下屬洪澤，鑿為複河，取淮為源，不置堰閘。祐甫以其言奏，因復陳工費浩大，上曰：「工費雖大，然為利亦博矣。」祐甫曰：「異時淮中歲失船百七十艘，若捐數(shù)年所損之費，足以濟役事。」上曰：「捐費尚小，如人命何！」詔遣之奇、祐甫董役事，起十二州丁夫十萬三千有奇，於正月戊辰始事，二月乙未奏功。河亙五十七里有奇，漕運往來無風濤覆溺之患。上遣中貴人勞賜有差，詔建言成功之人第賞以聞，命之奇撰記，刻石於龜山。）
賜權發(fā)遣熙州兼管勾熙河蘭會路經(jīng)略司趙濟銀、絹六百，降敕奨諭，以應副軍期趣辦也。
禮部言：「誠州奏：乞於中路要便之地建二寺，大步山欲以靜化，古融城欲以懷化為額，乞歲度僧二人。」從之。
浮圖寨監(jiān)押、殿直晁立貸死，免除名，勒停，追兩官衝替。坐令十將續(xù)連殺投降禿頭寨主王傑也。
監(jiān)察御史蹇序辰、翟思並守殿中侍御史。
丙辰，戶部言：「提舉京東路常平等事【八】燕若古乞州、縣積欠錢斛對移令、佐催督?？丛斢绿崤e常平司具可以權對移職位、姓名，申部關吏部?！箯闹?。
詔：「廣南西路諸州召募土人隸雄略、澄海，其例物依寄招例支七千外，更增錢：邕州住營者，每名五千，餘各三千。具數(shù)關牒見寄招路照會關牒?！?br />
中書舍人兼侍講蔡卞奏：「待罪從官，久無補報，舉士應詔，又非其才。伏望罷臣職任，除一在外差遣?！乖t不許。（此據(jù)御集。要見卞舉何人，或見朱本。）
丁巳，大燕集英殿。中燕，皇子延安郡王初侍立於前，宰臣王珪率百僚廷賀，宣答曰：「皇家慶事，與卿等同，深為欣懌?！辜矮暤壬?，上又諭王珪等復前【九】，分班再拜稱謝就坐。久之，乃退。王年未當出閤，上特令侍燕，以見羣臣。（哲宗熙寧九年十二月生，此年九歲也。舊紀書：丁巳，燕羣臣集英殿，延安郡王立侍於御坐之側，宰臣王珪率百官廷賀。及升殿，上命與王相見。久之，王乃退。新紀但書侍側廷賀。）
己未，手詔：「熙河一路開創(chuàng)未久，凡百用度，錙銖較計，尚未易供億。其緣防城器具，雖為麄惡之物，極塞所直，自亦不少。若於禦賊施用，未是要急，誠為枉費?？上陆?jīng)略安撫制置司，於已頒百步守城法內(nèi)，據(jù)緊急名件，隨宜裁定聞奏，毋致闕禦賊之用?！?br />
庚申，御崇政殿閱諸軍轉(zhuǎn)員，凡三日。
詔劉昌祚：「聞夏人以諜妄傳漢家欲城胡蘆河，遂發(fā)河南北人馬十分之九，集於練家流。宜明遠斥候，知賊所向，清野城守，則為制賊上策?！股吓t尾云：「本路撓耕之兵，數(shù)出俘斬，殆以千數(shù)。羌人俗重酬報，今所聚人馬，不見漢兵，勢不空回，必於諸路鈔略。諸路中本路且有瑕耲，必恐首攖賊鋒，不可不厚為之備?！?br />
詔御史中丞雜壓在六曹侍郎之上。
詔：「陝西、河東經(jīng)略司休息士馬，更不出塞，止為守禦之計，候今秋別聽指揮?！?br />
樞密院言：「馬軍諸指揮及諸班直【一○】，以年出職及軍功轉(zhuǎn)補，今轉(zhuǎn)員約至軍使【一一】，各有剩數(shù)，遷補不行。」詔：「權置下名軍使二百四十員【一二】：捧日、龍衛(wèi)各四十，拱聖、驍騎各五十，雲(yún)騎三十，驍勝三十。權置下名副兵馬使九十員：拱聖、驍騎、雲(yún)騎各三十?！?br />
知太原府呂惠卿言：「相度開麟、府、豐三州兩不耕地，所收極厚，可助邊計，乞推之陝西路。」詔陝西路經(jīng)略司詳酌施行。（七月十日丁未所書當考，此與彼相重，但經(jīng)略異耳。呂惠卿家傳有可刪入者，今附此，須更詳之。家傳云：七年春，惠卿之任，至河陽以北，流移者負老攜幼屬於道，皆本路之民也。既至，思所以撫存如上意者，先以尤急者三事上聞。其一，自五年軍興，調(diào)夫與驢於民，夫一名官支雇錢一千、米一石，驢一頭官支賃錢五百。而民間自太原至潞州至河外，一夫之費多至百千，驢之直多至十千，調(diào)驢三千頭，至用錢四萬貫，而官支才千餘緡。其後有司復以為但至極邊，未嘗入界，追理所支。其二，河東於二稅外，別有和糴、支移，勞弊與正稅同，而災傷無蠲減之法。自軍興，民尤以遠輸為病。其三，河東轉(zhuǎn)運司每歲以斛斗十萬石饋鄜延，民間之費幾至倍蓰，乃能畢足，而計司不敢以為言，惠卿皆乞除之。於是流移之復業(yè)者相踵也。河東四路邊面二千餘里，兵七萬人，舊制畸零交錯，戰(zhàn)守不分，其弊如陝西?；萸鋱F為十二將：二將以備北，一將在嵐、石，一將在府州，而八將番戍河外。凡所以措置，一切用陝西之法。自師出無功之後，敵勢益張，人心惴恐，並邊退縮不復敢耕，而新疆葭蘆、吳堡間號木瓜原者，膏腴特甚，皆昔西人恃以強國者?；萸淝仓葳w宗本相視之，得地可耕者甚廣。乃雇五縣耕牛，發(fā)將兵護其外而耕之，旬日種地五百二十九頃。又耕麟、府、豐州地七百三十頃，弓箭手與民之無力者、與異時兩不耕者九百六十頃，邊民始復有稼穡之利，而秋成則以糴之官中，邊計賴之以紓?；萸淠松鲜杵驗闋I田，其略曰：「今葭蘆、米脂裏外良田不啻一二萬頃。西人名之歇頭倉，或曰真珠山，或曰七寶山，言其出禾粟多，而國中所資多出於此也。果能為之法，稍耕其地，則兩路新寨養(yǎng)兵之費略已備具，而所資之內(nèi)地者無幾矣，況盡闢之乎？然而所以不敢耕者，前無捍衛(wèi)，而賊馬猶復出沒於其間，而官中未有法以耕之故也。夫捍衛(wèi)疆場，保護耕鑿，莫若建堡寨。而論者徒懲永樂之敗，而不究其所以敗，因置而不敢議，此非計也。夫堡寨誠不可建，則凡新舊城寨皆不可守；誠可守，則曷為而不建之，以據(jù)其要衝，而令賊得出沒於其間而不敢耕哉？今葭蘆西南去米脂纔一百二十里，若兩路各建一寨，則每寨相去不過四五十里。又於其間置小堡鋪，以相照望，則延州之義合、白草與石州之吳堡、克烏以南諸城寨，凡千餘里之邊面，皆為內(nèi)地。其兵固可移之新寨，則建寨初雖當少益常戍，而所益不多矣，而闢其地利以贍軍用，雖有資於內(nèi)地，而所資不多矣。而河外三州荒閒之地，與昔之為西人所侵，及蘇安靖請棄之以為兩不耕者，臣皆為法以耕之。又及時就糴於河外，而使河內(nèi)之民被文移者量出腳剩之宜，而革百年遠輸貴糴，以困公私之弊。一二年間，財力稍豐，則又通葭蘆之道於麟州之神木，其通堡寨亦若葭蘆、米脂之法，而橫山膏腴之地皆為我有。使河西兩路州軍城寨相通，自足為一路。彼舉國大入，則固守勿戰(zhàn)，以避其鋒；其散居或小入，則擇利時出，以擊其惰?？v未撲滅，彼無所歸，不遠遁沙漠，必請命畫疆，則窺圖之望絕，賓服之心固，而邊境安矣。竊以諸將既不能為一舉破敵之謀，以經(jīng)畫於前，比奉詔旨令臣相度措置，以為持久西邊抗敵之計，宜無出於此?！轨妒蔷咚源胫檬┬兄?，條件以聞，而朝廷未暇為也。持久抗敵之計，實錄係之七月十日。據(jù)八年正月二十七日所奏，則營田乃不如惠卿所言也。）
辛酉，詔永安縣【一三】：「河南府六陵勾當官，香火內(nèi)品等，自來承例，遠離陵寢將迎使客。自今一切禁止，非準朝命輒離陵所者，論如擅去官守法?！疽凰摹俊?br />
京東路轉(zhuǎn)運司言：「鹽場收雜錢不係本息數(shù)，乞歲支三百千，為本司公使。若別費用及數(shù)外取索，並以違制論，不以去官赦降原減?！箯闹?。
壬戌，手詔李憲：「昨奏鬼章送馬十三匹，乞買寫經(jīng)紙事，紙可就賜之，而還其馬。」
詔太學外舍生周邦彥為試太學正，寄理縣主簿、尉。邦彥獻汴都賦，上以太學生獻賦頌者以百數(shù)，獨邦彥文彩可取，故擢之。邦彥，錢塘人也。
同管勾京西保馬呂公雅言：「保馬餷瘠，已立備償法，其充肥未有旌賞。欲乞保馬生駒每匹給絹一疋，其充肥支銀楪。仍乞借常平錢五萬緡，均付諸州縣出息，為銀絹費。每歲孟夏之月，聚而牧放，可致蕃息?！箯闹?，京東路準此。（五年五月五日，又九月十四日，又七年二月八日，又五月二十六日、二十九日。）
京東路都轉(zhuǎn)運使吳居厚言：「密州板橋鎮(zhèn)東枕大海，四方商賈所聚，竝無垣牆。乞調(diào)明年春夫厚築高垣，以包民居，置關鎖。其海灘浮居小屋，大半隱藏禁物盜賊，並令毀撤，仍委密州覺察?！箯闹?。
京西路轉(zhuǎn)運判官沈希顏言：「本路酒稅監(jiān)官闕員及不職，乞不拘常制，奏差公幹文武官?！箲舨垦詢?nèi)外官司罷舉，已著令。詔課利及萬緡以上，依希顏所乞。（六月十五日可考。）
詔京東、京西、淮南路轉(zhuǎn)運司：「聞本路久不雨，可訪名山靈祠，委長吏祈禱?！?br />
甲子，鄜延路第二將、西頭供奉官張禧追一官勒停。初，經(jīng)略司命禧以將下兵至開光寺護輸稅人乘，而禧擅以所部入米脂谷采木，賊馬略輸稅戶，殺人十四，禧失於應接。經(jīng)略司劾罪上之，仍收禁禧。大理寺當禧罰銅五斤，請劾官吏不應禁禧罪。劉昌祚言：「禧故不稟本司處分，殺無罪十四人，有司議法不當，情恐將佐觀望，以誤邊計?！构视惺敲?br />
詔河東路經(jīng)略司：「臣僚初奏斬獲西賊一人，仍體量西賊入寇及城寨、使臣等應敵次第，并殺獲人畜，燒蕩邑居，詣實以聞?！梗ㄖ毂疽詾槭滦∠魅?，當考其故。四月七日丙子，朱本所增書，或即此事。）
天章閣待制、提舉仙源縣景靈宮王居卿卒。居卿麤俗吏，特以言利至從官云。
丙寅，廣西安撫使走馬承受薛元方乞買荊湖北路鼎、澧、潭郡等州土產(chǎn)良馬【一五】，詔荊湖路轉(zhuǎn)運司詳度。
誠州言：「右司員外郎孫覽建議於新開路多星、收溪置二寨堡【一六】，已遣侍禁劉詔以兵往護役?！乖t賜多星堡公使錢，歲百五十千；土丁月給錢，人三百。（畢仲游云云當其覽使歸時。）
戊辰，詔：「河北瀛、定二州元豐五、六年及接今歲提舉糴買封樁糧草司所糴糧，數(shù)以鉅萬，而散於諸處寄糴，緩急屯集大軍，遠近不相及。兼新倉殆為虛設，又兼糴處多無守具，若令漸運入新倉，則其費不貲，不若致商人自運為便。未知必須寄糴利害，宜下本司具析。」李南公、王子淵言：「寄糴法行之已久。如保州、廣信安肅北平等軍在定州之北，係極邊要切儲蓄之地，真定府、祁州、永寧軍亦係次邊，合行計置軍儲處，與都倉相去皆近便，緩急般取，尅日可到。或容本司計置兌移，即可以并歸都倉。瀛州都倉寄糴利害如此。今若使客人盡知官中必於都倉收糴，非得高價，未肯入中，則必為之增價。寄糴之利，不唯於都倉無所嫌，兼亦平準物價，使輕重之權不為兼并所制?！箯闹?。（要見都倉凡幾所，在甚州，自何年立，何年成。）
己巳，知相州滿中行言：「林慮縣南修合澗河水，以濟民用，功既及人【一七】；又有孟兒等村鑿井取水十年，百八十尺不及泉，民以為勞而無功，寧遠行汲水。以初奉朝旨，未敢罷?！乖t罷之。
廣南西路經(jīng)略司言：「準轉(zhuǎn)運司牒，闕錢支遣，遂急借裏衣等錢；及相度諸州以五等戶正丁買鹽，已三申尚書省，不報。今邊防軍費闕絕，牒請同詳定敷奏。」上批：「許彥先舉止狂躁，輒以本職事妄移他司，肆為張皇，諠言闕乏，內(nèi)搖士卒之心，外示弱羌蠻，有虧邊備。雖已差替，可改為衝替、事理重?！梗ㄔS彥先緣何已差替，當考。）
注 釋
【一】部j於此使彼效之之謂式下「之」字原脫，據(jù)宋史卷一九九刑法志補。
【二】自名例以下至斷獄凡十有二門「名」原作「各」，據(jù)同上書改。
【三】自品官以下至斷獄凡三十五門「品官」原作「官品」，據(jù)同上書及容齋三筆卷一六敕令格式條乙正。
【四】詔諸路知州選在任官可為州學教授者「在」原作「官」，據(jù)宋會要崇儒二之五改。
【五】紅線勒巾「巾」原作「刀」，據(jù)長編紀事本末卷八九徐禧永樂之敗改。
【六】餘減磨勘年「餘」原作「吏」，據(jù)注文及宋會要食貨四三之三改。又同上書「年」上有「三」字。
【七】而風浪之險止百里長淮「止」原作「上」，據(jù)宋史卷九六河渠志改。
【八】提舉京東路常平等事「事」原作「司」，據(jù)宋會要食貨五三之一三改。
【九】上又諭王珪等復前長編紀事本末卷九○蔡確邢恕邪謀作「上又諭王與王珪等相見，珪等復前」。疑本刊有脫文。
【一○】馬軍諸指揮及諸班直「直」字原脫，據(jù)宋史卷一九六兵志補。
【一一】今轉(zhuǎn)員約至軍使「軍」原作「運」，據(jù)同上書改。
【一二】權置下名軍使二百四十員「四」原作「三」，據(jù)同上書改。
【一三】永安縣「安」字原脫，據(jù)宋會要禮三七之三四、宋史卷八三地理志補。
【一四】論如擅去官守法「論」字原脫，據(jù)宋會要禮三七之三四補。
【一五】乞買荊湖北路鼎澧潭郡等州土產(chǎn)良馬按：宋荊湖北路無「潭郡」，沅州又稱潭陽郡，見宋史卷八八地理志、元豐九域志卷六，此處有誤。
【一六】於新開路多星收溪置二寨堡「收」原作「牧」。按：宋荊湖北路誠州無「牧溪」而有收溪寨，見同上二書，「牧」顯為「收」之誤，故改。
【一七】功既及人「及人」原作「久」，據(jù)宋會要食貨六一之一○三改。
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